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水土保持方案
水土保持方案（大纲）（总23页）
水土保持方案
批准：
审核：
编制：
中国水利水电第九工程局有限分公司
太平岭项目部
二零一八年七月
一﹑工程概况
1.1工程概述
本施工组织设计依据中广核工程有限公司《广东太平岭核电厂一期砂石厂工程合同》要求，及我项目部技术部分中水土保持文件，综合厂区施工实际情况进行编制。
广东太平岭核电项目位于广东惠州市惠东县黄埠镇境内的红海湾西北岸，太平岭与烟墩岭之间。
西北距惠州市约73km，西北距惠东县城约40km，西北距黄埠镇约。
G324国道和深汕高速从厂址北面通过，厂区通过乡道、县道与国道、高速公路相接。
项目规划容量为6台百万千瓦级压水堆核电机组，技术路线AP1000机型，分三期建设，每期建设2台。
本工程为核电一期砂石厂项目，位于核电厂区施工准备区西北侧。
工程总造价约亿元，合同工期300天；占地面积约（含原料石堆放区、加工区、成品堆放区、水处理区、办公区等）。
砂石厂与搅拌站一体化布置。
现场地形地质条件
（1）现场地形条件
太平岭核电厂砂石场建设在核电厂东侧施工准备区范围规划的混凝土生产链区域内。
该区域目前为当地村民的鱼虾养殖区，地形标高约在+～+米之间。
（2）现场地质条件
太平岭核电厂厂址三面环山，南面临海。
地形总体由北向南逐渐倾斜，最高峰为北东侧的太平岭，海拔为151m。
西侧为红海湾入海口，东侧为滨海浅滩。
厂址区总体表现为丘陵浅湾海岸地貌。
场地内松散土层主要由第四系组成，基岩主要由流纹质熔结凝灰岩，局部地段为沉凝灰岩。
厂址区的地质构造以断裂为主，其次为节理。
厂址区内厘定的断裂构造共有7条，北东向为主，其次为北西向断裂，这些断裂在厂址区内零散出露，规模较小。
现场气象条件
太平岭核电厂所在地惠东县黄埠镇地处亚热带海洋性气候区，终年温暖湿润，四季树林葱绿，雨量充沛。
（1）当地气象
气温：
厂址多年平均气温℃,极端最高温℃（1982年），极端最低温℃（1967年）。
日照：
多年平均日照时数2068h。
湿度：
厂址年平均相对湿度80%，最小相对湿度为8%。
风：
厂址观测站10m处，主导风向为N，厂址区域多年平均风速s，多年平均最大风速s。
降雨：
多年平均降雨量1771mm，最大降雨量2540mm（1979年），最小降雨量为789mm（1963年）。
汛期（4月~9月）雨量集中，占全年总雨量的80％以上，夏秋雨季常受台风侵袭，年平均台风次数为3次～4次，并带来暴雨暴潮，易发生水土流失。
蒸发量：
年平均蒸发量1874mm，最大年蒸发量（1963年），最小年蒸发量（1983年）。
气压：
厂址年平均气压，最高气压，最低气压。
二﹑编制目的及原则和执行的技术规程、规范
编制目的
（1）本着“预防为主、全面规划、综合设防、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针和“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，在广泛收集现有资料的基础上，充分利用已有的水土保持治理经验和科研成果，针对项目区水土流失特征，分析工程建设期间可能产生的新增水土流失量及其影响，合理确定水土流失防治措施和防治体系，达到综合防治、开发建设与生态环境建设“双赢”的目的。
（2）按照国家相关法律、法规的规定，特编制本工程的水土保持方案。
通过水土保持方案的编制及实施，达到预防和治理防治责任范围内水土流失的目的，合理处理好项目建设与周边环境的关系，保障工程的安全运行，更好地发挥工程的经济﹑生态和社会效益。
本方案中明确了建设方所应承担的水土流失防治责任和范围，为施工单位进行施工提供了技术性指导，作为水土保持管理部门进行行政执法、监督和管理的依据，同时也是下阶段进行水土保持设计和水土保持监理、监测的依据。
（3）编报的水土保持方案审批后，具有强制实施的法律效力。
水土保持措施将纳入主体工程中，与主体工程“同时设计、同时施工、同时投产使用”。
通过本水土保持方案的编制和实施，使项目建设区的原有水土流失得到基本治理，使因工程建设造成的新增水土流失得到有效控制，使项目区生态得到最大限度的保护，环境得到明显改善，使各项水土保持设施安全有效，使得扰动土地整治率、水土流失总治理度、土壤流失控制比、拦渣率、林草植被恢复率和草覆盖率等各项水土流失防治指标达到现行国家标准《开发建设项目水土流失防治标准》（GB 50434—2008）的要求。
编制原则
（1）谁开发谁保护，谁破坏谁治理的原则
坚持“谁开发谁保护，谁破坏谁治理”及实事求是的原则。
根据工程的地理位置、工程布局和施工特点，以及项目区的地形、地貌等自然条件，并结合现场的查勘，合理界定太平岭核电站一期砂石厂工程项目建设的水土流失防治的责任范围，是做好该工程水土保持工作的前提条件。
（2）预防为主，保护优先的原则
合理配置水土保持措施；实行永久性措施和临时措施相结合；做好土石方的合理调配和利用，减少临时堆放时间，采取临时堆放措施；缩短地表裸露时间；优化施工组织形式，规范施工行为；施工中应做到“先拦后弃”等，确保施工中应做到“先拦后弃”等，确保做到预防为主，保护优先。
（3）因地制宜，综合治理的原则
贯彻“因地制宜，综合治理”的原则。
根据对工程建设水土流失现状特征的调查，对项目区的水土流失现状进行分析和评价，并从水土保持的角度对工程区域的选址、措施的布设等提出做出评价。
在此基础上，通过对工程建设中可能造成的水土流失量的预测，结合工程施工中的工艺特点，确定工程区域水土流失防治重点区域。
最后，结合当地和同类型工程的水土保持经验，因地制宜地优化配置工程措施、植物措施、临时防治措施，建立选型正确、结构合理、措施配套、功能齐全、成效显著的综合防治体系；植物措施应做到适地适树；效果要达到标本兼治。
（4）全面防治，突出重点的原则
不同类型工程水土流失特点、时空分布不同，一定要在全面防治的基础上，因地、因类、因项目制宜，突出防治重点。
（5）与主体工程相衔接的原则
主体工程设计中已设计了一些防治措施，编制方案时在对主体工程设计中水土保持工程的分析基础上，根据综合防治的要求，本着缺什么补什么、不重不漏的原则，确定方案应补充的措施，两者结合构成综合防治体系。
工程建设过程中的土石方平衡应做到合理、可行，尽量做到挖方的充分协调利用，但又要避免不切实际的土石方远距离调运；在治理措施选择时，不影响治理效果的前提下，应尽量采用施工难度较小的防护措施，做到治理措施技术的可行性与易操作性。
（6）“三同时”的原则
坚持水土保持工程与主体工程“同时设计、同时施工、同时投入使用”的三同时原则。
（7）与周围景观相协调，注重绿化美化的原则
方案编制应从“以人为本、统筹协调、人与自然和谐”的理念出发分析评价主体工程选址、取弃土场的布设是否与周边环境相协调；在防治措施配置上，不仅能有效地防治水土流失，还应注重环境的绿化、美化。
（8）经济合理的原则
选择防治措施应遵循经济合理原则。
在确保水土保持功能发挥的前提下，防治措施体系不宜追求高、大、洋，应注重防治效果；工程措施应尽量做到就地取材；植物措施应从适用性、和谐性、抗逆性和自我维持性等方面选择当地适生的树草品种，减少建设投入和运营期的管护工作量。
编制执行的技术规程、规范及法规
（1）法律、法规
①《中华人民共和国水土保持法》，2010年12月25日修订，2011年3月1日实施；
②《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订）；
③《中华人民共和国水法》（2002年8月29日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议修订通过，2002年8月29日中华人民共和国主席令第74号公布，自2002年10月1日起施行）
④《中华人民共和国水土保持法实施条例》（1993年8月1日）；
⑤《建设项目环境保护管理条例》国务院〔1998〕第253号令 （1998年11月29日）；
⑥《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2004年12月29日）；
⑦《中华人民共和国土地管理法》（全国人大常委会，1998年颁布）。
（2）规章
①《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》国发[2016]72号，2016年12月20日发布；
②《开发建设项目水土保持方案编报审批管理规定》（水利部令第5号，1995年5月30日发布，2005年7月8日以水利部令第24号修订）；
③《企业投资项目核准暂行办法》（2004年9月15日）国家发改委令第19号；
④《建设项目环境保护分类管理名录》（2008年）国家环境保护部2号令；
⑤《水利工程建设监理单位资质管理办法》（2006年12月18日）水利部第29号令。
（3）规范及规范性文件
①《开发建设项目水土保持技术规范》GB50433-2008
②《开发建设项目水土流失防治标准》GB50434-2008
③《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-2008
④《全国生态环境保护纲要》（国发〔2000〕38号）；
⑤《国务院关于加强水土保持工作的通知》（国发〔1993〕5号）⑥《关于加强土地开发利用管理搞好水土保持的通知》（国家土地局 水利部〔1989〕国土〔规〕字第88号）；
⑦《国务院关于投资体制改革的决定》（国务院[2004]20号）；
（4）适用范围
本《水土保持方案》是指在我项目施工辖区内，对周边环境水土保持的实施方案。
三﹑水土保持质量管理体系
成立水土保持领导小组
组长：
谭宽仁
副组长：
邵毅祝晓鹏陶晓康袁庆禧
成员：
段超华聂峰云毛维龙元梅吴亮
葛元宾田哲
主要职责：
贯彻执行有关国家环境保护法律、法规、规章和建设单位规定中的强制性条款；严格执行建设行政主管部门批复该工程的环境影响报告书。
健全环境保护及水土保持组织机构，制定环保目标和有关规章制度，对本监理部管辖的标段施工环保及水土保持工作负总责。
负责施工期间环保、水保措施和方案的制定与实施。
讨论、研究环保措施和解决重要环保事宜。
负责环保体系标准和有关规章的贯彻落实，确保环保管理体系有效运行。
（1）组长职责：
①贯彻执行国家有关环境保护的法律法规和地方有关环境保护的规定；
②保证项目部环境保护资源配置，是项目部环境保护第一责任人；
③负责审定项目部年度环境工作目标、计划，及时研究解决环境保护工作中存在的问题；
④保证环境保护措施经费的使用，确保现场环境满足要求；
⑤保证本单位环保资金的使用，确保环保奖惩办法的实施；
（2）副组长职责
①贯彻执行国家有关环境保护的法律法规和地方有关环境保护的规定；
②协助经理抓好项目部环境保护工作；
③负责领导、协调、管理项目部环境保护管理工作，是项目部环境保护管理直接责任人；
④负责环境污染事故的调查、处理。
⑤贯彻执行国家有关环境保护的法律法规和地方有关环境保护的规定；
⑥协助项目部抓好本单位环境保护工作；
⑦负责安排、落实施工现场环境保护措施。
保护管理目标要求，组织实施项目生产经营管理。
（3）领导小组成员职责
①严格执行国家环境保护法律、法规和当地政府、建设单位及设计文件规定的强制性条款。
②遵照执行建设单位下发的有关环境保护的各项规章和指令，同上级和相关业务部门保持联系，对下做好环保指导和服务工作。
③经常深入施工现场进行监督检查，发现问题及时纠正，对重大问题要及时上报。
④现场监理工程师定期检查和抽查环保水保工作的落实情况，每周至少检查一次，对重点工序或施工段，根据现场具体施工情况，随时进行抽查或跟踪监督检查。
⑤现场监理工程师在日常工作中，随时对承包单位环保水保工作的监督和督促，发现环保水保问题，及时指令承包单位纠正，形成检查结论，并对整改结果进行复查验证。
⑥负责环保管理体系在本职权范围内的有效运行。
总体思路
水土流失防治措施布置总体思路为：
以防治水土流失，改善项目区周边的生态环境，保护主体工程正常的运行为最终目的；以对周边环境和安全不造成负面影响为出发点；以修筑排水沟﹑边坡﹑支护等为主要措施。
环境方针：
绿色环保、节能智能、满足国家环境保护要求。
环境目标：
环境污染事故为零；重大滑坡事故为零；城市夜间施工噪声控制在55dB（A）,其它施工噪声不超过85dB（A）；施工粉尘控制在10mg/m3；排放污水固体悬浮物小于等于200mg/L；砂石骨料每吨耗水量小于等于1吨，砂石骨料每吨耗电量小于等于4度；争创省级安全文明样板工程。
水土流失应急预案建立情况
（1）应急反应领导小组
①应急反应小组组成
为强化管理，确保水土流失应急预案达到预期目标，特成立水土流失应急反应领导小组，组织成员如下：
组长：
谭宽仁
副组长：
邵毅祝晓鹏陶晓康袁庆禧
成员：
段超华聂峰云毛维龙元梅吴亮
葛元宾田哲
②应急反应领导小组职责
1）分析紧急状态确定相应报警级别，根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型；
2）指挥、协调应急反应行动；
3）与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络；
4）直接监察应急操作人员动态；
5）协调后勤方面以支援应急反应组织；
6）应急反应组织的启动；
7）应急评估、确定升高或降低应急警报级别；
8）通报外部机构，决定请求外部援助。
9）对现场的有关实物资料进行取样封存；
10）调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任； 11）按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。
四﹑水土保持的目标
水土保持的目标
在工程施工期间，对粉尘、废水、土石料场进行全面控制，最大限度地减少施工活动给周围水土造成的不利影响。
生活污水、施工废水可采用处理后循环利用。
采取一切可行的措施充分保障员工的劳动卫生条件。
（1）总体目标：
有效预防和治理防治责任范围内的水土流失，通过水土流失综合治理，促进并改善工程施工区生态环境，最大限度发挥水土保持措施功能与效益。
（2）具体目标
①对工程建设过程中开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取工程措施与植物措施恢复或改善其水保功能，保护生态环境，控制和减少新增水土流失，防治责任范围内扰动土地治理率达到95％以上、水土流失治理度达到90％以上；
②使工程各开挖面得到及时有效的处理；采取植树、种植灌草等绿化措施，使防治责任范围植被恢复系数大于95%，林草植被覆盖率在35％以上，改善区内生态环境；
③工程竣工验收前，水土保持工程措施充分发挥其功能，植物措施初具规模。
通过综合治理，使防治责任范围内的水土流失减轻，土壤侵蚀强度小于允许值，水土流失控制率达到90%以上，区内水土流失控制在轻度以内。
五﹑主体工程施工工艺
工程施工工艺
土石方平衡关系
土方平衡就是通过‘土方平衡图’计算出场内高处需要挖出的土方量和低处需要填进的土方量，就知道计划外运进、出的土方量。
这就是场内平衡工作。
在计划基础开挖施工时，尽量减少外运进、出的土方量的工作，不仅关系土方费用，而且对现场平面布置有很大的影响。
本次项目施工土石方挖方与填方的土方量相同，无富于土方。
六﹑水土保持的措施
水土保持综合措施
（1）严格遵守水土保持法律、法规和合同规定，做好施工活动范围内的水土保持工作，避免由于施工造成的水土流失。
依照国家、地方和业主有关规定制定切实可行的措施和管理制度，做好水土保持实施、监督、管理工作。
（2）严格执行“三同时”制度。
施工期的水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收和投产使用。
各生产部门在布置生产的同时，按“三同时”的要求，同时布置水土保持工作。
（3）自觉接受业主、监理和当地环保部门对水土保持的监督、指导和管理，积极改进施工过程中存在的问题，提高水土保持水平。
（4）自觉接受当地环保部门对水土保持的管理、指导和监督，积极解决施工过程中存在的水土保持问题，最大限度地搞好水土保持工作；
（5）严格按合同文件的规定利用土地，因施工需要临时占用合同文件规定以外的任何土地时，请求业主协助解决；
（6）在进行所有场平施工时，表层土单独集中堆放和防护，以保证工程后期迹地恢复土料；
（7）不得超出规定的范围砍伐树木、清理和掘除，禁止滥伐林木和破坏草本植物、灌木丛；
（8）临时公路按照稳定边坡进行开挖，及时设置挡墙、护坡等对开挖、回填形成的土质边坡进行防护，路面硬化，并修建路基边沟、排水沟、截水沟。
公路开挖土石尽量回填，或就近用于施工场地平整，剩余土石运往指定渣场堆放；
（9）生产占地场平施工时，开挖料运至指定堆放，占地区形成的开挖边坡和填方边坡要及时修建挡墙进行防护，场地周边完善截排水设施建设，生产场地尽可能进行混凝土硬化处理；
（10）在施工设施拆除并撤离现场后，对现场进行彻底清理，平整场地，并将建筑垃圾运至指定的渣场集中堆放，完善排水系统并按合同要求进行绿化。
水土保持专项措施
（1）防治技术与防治方法
水土流失防治技术主要包括拦渣工程、护坡工程、土地整治工程、排水工程和绿化工程等。
水土流失防治采取工程措施与生物措施相结合，治理与预防相结合，治理与管护相结合的综合治理方法。
水土保持设施的布设以防护效果好、快速发挥保土保水功能、效能持久、整体美观、运行管理安全和节省投资为原则。
在治理方法上，根据不同的土质、坡度、坡长和地形条件等因地制宜、因害设防，以达到最佳防护效果。
（2）开挖边坡保护和水土流失防治
①开挖边坡要按设计图纸要求，做好边界的测定和控制，严禁超边界开挖。
开挖中采取相应措施，防止水土流失。
开挖后边坡按设计要求及时进行支护，并做好周围排水设施，以利边坡稳定和水土保持。
②严禁施工人员在工区及附近采伐树木、开荒种地、取土、违章用火。
尽可能原状维持施工区内的生态环境，加强保护施工区外的生态环境。
③工程完工后按合同要求，进行恢复原貌和复耕的整平清理工作，恢复植被以防止水土流失及生态环境恶化。
（3）雨季水土流失防治
①施工区、仓库、临时房屋以及堆放砂石骨料、弃渣场及其它材料的露天场地周围和场地做好排水等保护措施，并加强养护，以防止水土流失。
②施工区、厂区及堆料场、弃渣场等裸露边坡采取保护措施，防止在风化、浸泡和冲刷下发生水土流失。
③项目各施工场地设置临时截水、排水沟，同时，注意避免渣地积水，生产、生活用水和暴雨洪水的排水系统统一考虑，合理布置排放，防止水土流失。
④雨季填筑随挖、随运、随填、随压实，依次进行，每层表面应筑成适当的横坡，使之不积水
（4）临时工程水土流失防治
①保护临时设施周围开挖后的冲沟和边坡。
②临时施工道路在运用期间，应加强养护。
工程竣工后，如仍需继续使用的，应按要求完善排水系统，在开挖或浇筑坡面喷播植草；如需废弃的，应进行植树绿化，并完善排水设施，其它临时工程，视具体情况采取相应的防护措施。
③在施工期间始终保持工地的良好排水状态。
（5）其它工程占地区水土保持
其它施工占地区：
主要包括场内交通占地区、施工生活区、生产企业占地区。
在生产企业占地区，场平施工时，开挖料运至渣场堆放，占地区形成的开挖边坡和填方边坡及时修建挡墙进行防护，场地周边完善截排水设施建设，生产场地尽可能进行混凝土硬化处理。
施工结束后，及时拆除地表建筑物及硬化地面，将建筑垃圾运至就近各渣场集中堆放，并按合同约定进行绿化。
（6）施工现场防扬尘措施
灰土拌和、施工车辆和筑路机械运行及运输产生的扬尘，应采取有效措施减轻其对施工现场的大气污染，保护人民健康。
水土保持设施
（1）蓄水桶
作为工地日常所需用水的蓄水设施，保证水的充分利用。
工地共设有2个蓄水桶，直径，高。
（2）排水沟
工地规划R2、R3、R4道路路旁均设置有排水沟。
选择明露排水沟，明露排水沟通常结合现场硬化地面做成，它的优点是省工、省料和经济，排水沟功能也十分明确，不足的是断面不宜很大，特别是施工场地较小时，深度尺寸受到限制，排水能力显得吃力，同时，也容易影响或妨碍施工期间施工人员和施工机械的行走。
但是对于施工工期较短、建筑规模较小、少雨季节施工及冬期施工的工程，还是适宜的。
排水沟并使用混凝土盖板覆盖，防止东西掉落进排水沟中，也防止人员掉落。
排水沟基础开挖1280m3，排水沟结构C20混凝土，预制盖板。
（3）情况说明
表土清理并非我方工作范围，
七﹑施工平面布置图
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