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安全设施招标文件范本安全设施招标文件范本(征求意见稿)江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)苏交招2005号发布自2005年月日起试行江苏省交通厅江苏省交通厅文件江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)审定委员会编写人员前言为进一步加强对我省交通安全设施施工招标投标的管理,指导、规范招标文件的编制和评标工作,江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室组织江苏交通工程投资咨询有限公司等单位编制了江苏省交通行业与产业项目交通安全设施施工招标文件范本(以下简称范本)。

本范本适用于我省交通安全设施等施工项目的国内招标工作。

范本的编制以中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国合同法、交通部公路工程施工招标投标管理办法、国家七部委2003第30号令工程建设项目施工招标投标办法、江苏省招标投标工作条例为基础依据,从我省交通安全设施的实际情况出发,总结了各地招标投标工作的经验,广泛征求了我省交通行业与产业项目主管部门、建设厅主管部门、质量监督部门及业主代表、有关专家的意见,经多次研讨,由范本审定委员会审定通过。

范本共分四卷,第一卷包括投标邀请书格式、投标人须知、合同通用条款、合同专用条款;第二卷技术规范;第三卷包括工程量清单格式、投标文件格式、合同协议书格式、履约银行保函格式;第四卷图纸;以及附件。

各市在范本的试用过程中,如发现问题或有何建议,请及时告诉我们,以便修订时参考。

江苏省交通行业与产业项目招标投标管理办公室二年月总目录第一卷1第一篇投标邀请书格式2第二篇投标人须知4第三篇合同通用条款25第四篇合同专用条款58第二卷62第五篇技术规范63第三卷113第六篇工程量清单114第七篇投标文件格式122第八篇合同协议书格式143第九篇履约银行保函格式150第四卷153第十篇图纸153附件:

评标实施细则154第一卷第一篇投标邀请书格式第二篇投标人须知第三篇合同通用条款第四篇合同专用条款1江苏省交通行业与产业项目第一篇投标邀请书格式交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)第一篇投标邀请书格式2江苏省交通行业与产业项目第一篇投标邀请书格式交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)投标邀请书格式(被邀请的投标人全称):

1.(工程名称)项目已由(批准部门全称)批准建设,并已列入基本建设计划,资金来源1。

现对该项目的工程的实施和完成进行公开招标。

你单位已通过资格预审,现邀请你单位参加第合同段的投标。

.本项目分个合同段,各合同段独立招标。

第合同段招标内容包括:

.请于年月日时至年月日时凭本邀请书、单位介绍信和经办人个人身份证到(招标人全称、地址)处购买招标文件,招标文件收取成本费人民币/合同段,售后不退。

.招标人将于下列时间和地点组织进行现场考察并召开标前会议。

投标人应派相关人员参加标前会,交通及食宿由投标人负责并承担费用。

现场考察时间:

年月日时,集合地点:

标前会议时间:

年月日时,地点:

.投标文件递交的开始时间为年月日时,投标文件递交的截止时间为年月日时。

文件递交地点:

招标人定于投标文件提交截止的同一时间、同一地点举行公开开标。

.投标人在递交投标文件时,应按投标须知第13条规定提交人民币万元的投标担保。

7.请在收到本邀请书24小时内以传真方式确认已收到此邀请书。

如果你单位不准备参与投标,亦请尽快通知我们,谢谢合作。

(注:

以上时间均为北京时间!

)招标人地址:

邮政编码:

电话:

传真:

电子信箱:

联系人:

招标人:

(盖章)年月日1一般为国家投资或地方筹资。

3江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)第二篇投标人须知4江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)投标人须知资料表16.投标文件的密封与标记投标人须知修改表17.投标文件的递交投标人须知18.迟到的投标文件一、总则19.投标文件的更改与撤回1.招标范围五、开标与评标2.资金来源20.开标3.投标人的合格条件21.保密4.投标费用22.初步审查5.现场考察23.详细评审6.标前会议24.细微偏差二、招标文件25.投标文件的澄清7.招标文件的内容26.评标价8.招标文件的澄清、解答和修改、补充27.综合评价9.补遗书六、授予合同三、投标文件28.授予合同10.投标文件的组成29.接受和拒绝投标的权力11.投标价30.中标通知书12.投标文件有效期31.履约担保13.投标担保32.合同协议书的签署14.选择方案七、纪律与监督15.投标文件的签署和份数33.纪律与监督四、投标文件的递交投标人须知附件5江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)投标人须知资料表说明:

本表各项在送审招标文件时,除不适用的栏目外,应全部填写,不适用的栏目中注明“不适用”。

如某日期暂定不下来,可先填计划日期。

标人须具体信息或数据条款号招标人名称:

.1址:

电子信箱编:

真:

话:

联系人:

.2招标范围、工程说明:

详见附件1工程说明.3预计工期:

合同段:

年月至年月;.1资金来源:

.1现场考察时间:

年月日时集合地点:

.1标前会议时间:

年月日时点:

2.1投标文件有效期:

开标之后的天内23.1投标担保的金额:

人民币万元/合同段投标保证金方式:

银行保函、现金、支票、银行汇票、银行本票招标人对出具银行保函的银行及级别要求:

3.2招标人开户名称:

开户银行:

银行帐号:

5.1投标文件的份数:

正本一份,副本份投标截止期:

年月日时7.1递交文件的地点:

7.2天0.1开标时间:

年月日时,址:

2.4投标人报价的算术性偏差在%以上者,属重大偏差,按废标处理。

招标人将按进行评标3若招标人采用综合评估法进行评标,则满分为100分,各部分分值、系数取值为:

商务部分的分值:

分,其中,评标价总价水平的分值:

分,工程细目单价合理性的分值:

分7技术部分的分值:

分,其中:

财务能力分,技术能力,管理水平分,工程材料选用情况分,业绩及信誉分3)j=;k=;D1D时,E=;D1D时,E=若采用合理低标价法,则评标基准价的下降幅度为:

%;D1D时,E=D1D时,E=1.1履约担保的金额和提交时间:

中标人在收到中标通知书天内2.1合同协议书的签署:

中标人在收到中标通知书天内行政监督部门:

3.4址:

邮编:

话:

传真号码:

2投标文件有效期应考虑工程的规模与复杂性并为评标、澄清、上级审批及通知中标提供充足的时间,通常此有效期为40120天。

3招标人将选择下列内容填入本表:

“综合评估法”、“经评审的最低评标价法”、“合理低标价法”。

6江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)投标人须知修改表在本项目招标文件中,对交通安全设施施工招标文件范本第二篇投标人须知的修改如下:

条款号原条款修改后的条款7江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)投标人须知一、总则1.招标范围1.1本项目业主(即资料表所写明的招标人)愿意接受为修建、完成资料表1.1和1.2所定义的本工程及其缺陷修复所提交的投标文件。

1.2本项目招标范围、工程说明见投标人须知附件。

1.3本项目预计工期见资料表。

2.资金来源2.1本招标项目资金来源为。

3.投标人的合格条件3.1投标人必须通过资格预审并取得投标资格。

3.2本次招标采用资格预审与资格后审相结合的方法,在招标全过程中对各投标人资格进行审查,若发现不符合规定资格要求的投标人,将取消其投标或中标资格。

投标人一般不得变更其在资格预审申请文件中承诺的人员、队伍、机械设备,如因故确需调整,应确保该调整不低于其通过资格预审时的水平,且应参照资格预审申请文件格式将更新资料附在投标文件中。

投标人在送交投标文件时应按新情况更改或补充其在申请资格预审时提供的资料,以证实其仍能继续满足资审合格的最低标准。

至少应更新以下资料(如有):

(1)财务状况方面的变化,新近取得银行信贷额度(如有必要)的证明或获得其它资金来源的证据;以及现已接受(中标或签约)的新合同工程对财务状况的影响;

(2)资格预审之后新承包的工程名称、规模、进展程度;(3)资格预审后新交工的工程及评定的质量等级;(4)最近的仲裁或诉讼介入情况;(5)投标人名称的变化及有关批件(如有);(6)拟投入本项目主要设备、人员变化情况;(7)分包单位情况。

3.3投标人应独家参与投标,本工程不接受联合体形式投标。

3.4投标人必须对整个合同段投标,只对某合同段中的部分工程投标者,将不予考虑。

3.5本合同工程原则上不得分包,除非经过招标人同意。

8江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)3.6每个投标人对同一合同段只能提交一份投标文件,投标人不能以任何方式参与另一投标人对同一个合同段投标,否则其投标将被拒绝。

4.投标费用4.1投标人在投标过程中的一切费用,不论中标与否,均由投标人自负。

5.现场考察5.1招标人将在资料表写明的地点和时间统一组织投标人对现场及其周围环境进行一次考察,以便使投标人自行查明或核实有关编制投标文件和签订合同所必需的一切资料。

5.2投标人将被认为充分熟悉本招标项目所在地的与履行合同有关的各种情况,包括自然环境、气候条件、劳动力及公用设施等,本招标文件不再对上述情况进行描述。

5.3在现场考察过程中,投标人如果发生人身伤亡、财物或其他损失,不论何种原因所造成,招标人概不负责。

5.4现场考察期间的交通、食宿由投标人自行安排,费用自理。

5.5除本须知第7.1条规定的招标文件的组成部分外,由招标人提供的资料和数据,仅供投标人参考,招标人对投标人由此作出的推论、解释和结论概不负责。

6.标前会议46.1投标人应按照资料表中写明的时间和地点,派代表出席招标人召开的标前会议。

6.2标前会议的目的,是澄清并解答投标人在查阅招标文件和现场考察后,可能提出的涉及投标和合同方面的任何问题。

6.3投标人应在标前会议召开以前,以书面的形式将要求答复的问题提交招标人,招标人将在会上就此作出澄清和解答。

会后,招标人将其书面答复和澄清的内容以编号的补遗书形式发给所有已购买招标文件的投标人。

二、招标文件7.招标文件的内容7.1招标文件分卷装订,除本款下述各卷册的内容外,招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其他正式有效函件,均是招标文件的组成部分。

各卷册的内容如下:

卷次篇次内容第一卷第1篇招标邀请书4标前会议与发售招标文件的时间应有一定的间隔,一般不得少于3天,以便招标人阅读招标文件和准备提出问题。

9江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)第2篇投标人须知第3篇合同通用条款第4篇合同专用条款第二卷第5篇技术规范第三卷第6篇工程量清单第7篇投标文件格式第8篇合同格式第9篇合同附件第四卷第10篇图纸附件评标实施细则7.2投标人应仔细阅读招标文件,按招标文件的规定与要求编写投标文件。

如果投标人没有按照招标文件的规定与要求提交全部资料或者没有按招标文件的要求在各方面都作出实质性响应,其投标将可能被拒绝。

7.3投标人应认真检查招标文件是否完整,若发现有缺页或附件不全时,应及时向招标人提出,以便补齐。

8.招标文件的澄清、解答和修改、补充8.1要求对招标文件进行澄清和解答的投标人,应在送交投标文件截止期至少18天前,将要求澄清和解答的问题以书面形式(包括传真、信函)送达招标人。

招标人应在投标截止期15天前,将书面答复以编号的补遗书方式送达(以收到日期为准,下同)所有已购买招标文件的投标人。

8.2在递交投标文件截止期15天之前,招标人可能会因任何原因,包括按本须知第6条对在标前会议期间提出的问题,以发出编号的补遗书的形式对招标文件进行修改。

9.补遗书9.1补遗书是招标文件组成部分,对所有投标人都有约束力。

各次补遗书应按时序编号,并发给所有已购买招标文件的投标人。

补遗书内容与招标文件相应内容不一致时,以补遗书为准,不同时间发出的补遗书相应内容不一致时,以后发出的补遗书为准。

投标人收到补遗书后,应在24小时以内(以发出时间为准)以传真等书面形式向招标人确认收到。

9.2为使投标人在编写投标文件时有合理的时间考虑并反映上述补遗书的内容,必要时招标人可按本须知第17条的规定,酌情延后送交投标文件的截止期,在此情况下,招标人和投标人相应的权利与义务亦相应延长。

10江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)三、投标文件10.投标文件的组成10.1投标人编写的投标文件,应包括下列各项内容:

1、投标书及投标书附录2、授权书(若非法定代表人签署投标文件)3、投标担保4、投标人资料真实性承诺书5、标价的工程量清单6、投标书附表7、施工组织设计8、资格预审的更新资料(如果有)或资格后审资料(如系资格后审)9、合理化建议10、按本须知规定应填报的其他资料。

以上内容都必须使用招标文件第三卷中提供的格式或大纲编写,并按上述顺序装订,但表格可以按同样格式扩展。

除另有规定者外,投标人不得修改。

施工组织设计至少应包括格式所列的内容,但不仅限于此。

10.2施工组织设计应满足招标文件合同条款、技术规范、计划工期的要求,并作为对投标文件进行详细评审的重要依据。

10.3投标文件应编制目录,并注明页码。

每个章节用彩色纸张隔离,以便查阅。

10.4投标文件及投标人与招标人之间有关的来往通知、函件和文件均须使用中文。

10.5为便于评标工作高效准确进行,投标人应同时递交其投标文件中除复印件、扫描件外的所有文字录入部分和投标报价的电子文件一套,文件用WORD软件制作,报价用EXCEL软件制作,并不设置密码。

光盘上需标明投标单位名称和合同号,装入投标文件密封袋。

投标文件的电子文件与书面文件不一致时,以书面文件正本为准。

11.投标价11.1投标人的投标价,应是本须知第1条中所述的本工程所投合同段的全部工程的投标价,并以投标人在工程量清单中提出的单价为根据。

投标报价应包括承包人承担本合同项目全部工程的实施、完成和缺陷修复所需的所有材料费、设备费、劳务费、管理费、维护费、利润和所有税费以及合同明示或暗示的所有一般风险责任和义务费用。

投标人在编制投标价时需充分考虑施工11江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)期间各类材料的市场风险和国家政策性调整风险等一切因素,并计入投标价中。

11.2投标人应认真填写工程量清单中所列的本合同各工程细目的单价、合价。

投标人没有填入单价、合价的工程细目,业主将不予支付,并认为该细目的价款已包括在工程量清单其他细目的单价中。

投标人在工程量清单中多报的细目或单价、合价业主将不予接受,严重者将视为重大偏差,其投标将被拒绝。

11.3投标人的投标价中应含的保险费按如下规定办理:

承包人装备险和承包人职工的(人身)事故险由承包人自行投保,保险费由承包人承担并支付,并包含在所报的单价中,不单独报价。

11.4承包人因承包本合同工程需缴纳的一切税费均由承包人承担,并包含在所报的单价内。

11.5在合同实施期间,投标人填写的单价不予调整。

11.6如发现工程量清单中的数量与图纸中数量不一致时,应立即通知招标人核查,除非招标人以补遗书予以更正,应以工程量清单中列出的数量为准。

11.7投标人若有调价函则应遵循如下规定:

(1)调价函必须采用招标文件规定的格式并附有调价后的工程量清单,置于投标文件正本首页,与投标文件一起密封提交。

否则,调价函无效。

(2)一份投标文件只允许一次调价,且调价函不允许有附加条件。

否则,投标文件按废标处理。

12.投标文件有效期12.1投标文件有效期为开标之日后资料表所载明的时间内。

12.2在特殊情况下,招标人在原定投标文件有效期内可以根据需要向投标人提出延长投标文件有效期的要求,投标人应立即以传真等书面形式对此要求向招标人作出答复;投标人可以拒绝招标人的要求,而不会因此被没收投标担保。

同意延期的投标人应相应地延长投标担保的有效期,但不得因此而提出修改投标文件的要求。

在延长期内,本须知第13条关于投标担保的退还与没收的规定仍然适用。

13.投标担保13.1投标人在送交投标文件时,应同时按资料表规定的数额或比例提交投标担保。

13.2投标担保为下列任一种形式:

(1)银行保函:

应由招标人认可的银行开具。

银行保函采用招标文件第三卷中提供的格式。

银行保函原件应在投标文件提交截止时间前单独密封递交给招标人。

(2)现金、支票、银行汇票、银行本票:

招标人开户名称、开户银行、银行帐号见投标人须12江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)知资料表。

13.3投标担保在投标文件有效期满后30天内保持有效,招标人如果按本须知12.2款的规定延长了投标文件有效期,则投标担保的有效期也相应延长。

13.4投标文件中必须装有投标保函的复印件,未按规定提交投标担保的投标文件,招标人将予以拒绝。

13.5投标人的投标担保可在招标人向中标人发出中标通知书后5个工作日内到指定地点退还。

13.6投标人如有下列情况,其投标担保将被没收:

(1)在投标文件有效期内撤回投标文件;或

(2)中标人未能按本须知第31条和32条的规定提交履约担保或签订合同协议书。

14.选择方案14.1本次招标项目不接受选择性方案。

14.2投标人对本招标项目有独到的见解,能使招标人有利用价值的信息,合理化建议等,或在招标过程中对提高招标效率,完善招标文件等建议,可以在投标文件格式中的“合理化建议”中提出,招标人将在合同执行过程中或以后的招标活动中尽量考虑。

15.投标文件的签署15.1投标人应按本须知10.1款的规定,向招标人递交投标文件,份数按资料表规定,其中一份为正本并标记,其余为副本,副本应是正本的复制件,合同签订时,应按业主要求提供若干份投标文件副本。

投标文件封面上应明确标明“正本”或“副本”字样,并写明合同项目编号以及投标人名称。

当正本与副本有不一致时,以正本为准。

15.2投标文件正本应用不褪色的墨水书写或打印,由投标人的法定代表人或其授权的代理人逐页小签或签署,不得用签名章代替。

15.3投标文件的任何一页都不应涂改,不应有行间插字或删除,如果出现上述情况,不论何种原因造成,均应由投标文件签字人在改动处小签或盖单位公章。

15.4本须知第15.2款规定的授权书应由法定代表人签署并由公证机关公证。

公证书原件应装订在投标文件的正本之中,且应由公证机关对投标人法定代表人、授权代理人的签字、投标人单位公章的真实性作出公证。

如果由投标人的法定代表人签署投标文件,则不需提交授权书。

13江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)四、投标文件的递交16.投标文件的密封和标记16.1投标文件应密封包装。

未密封的投标文件将不被接收。

投标人的投标担保应单独密封,并在投标人递交投标文件时单独递交。

16.2封套应写明:

(1)项目名称:

(2)合同号:

;(3)在年月日时(即开标时间)前不得开封。

16.3如果因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况,招标人概不负责。

17.投标文件的递交17.1投标人应于招标文件资料表规定的时间内将投标文件递交到指定地点。

17.2在特殊情况下,招标人如果决定延后递交投标文件截止期,至少应在原定的投标截止期(资料表所规定的天数)前将此决定通知送达所有的投标人。

在此情况下,招标人和投标人的权利和义务相应延长至新的投标截止日。

18.迟到的投标文件18.1招标人对于迟到的投标书将一律拒收。

19.投标文件的更改与撤回19.1在送交投标文件截止期以前,投标人可以更改或撤回投标文件,但必须以书面形式提出,并经授权的投标文件签字人签署。

在时间紧迫的情况下,投标文件撤回的要求可先以传真通知招标人,但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。

更改、撤回的确认书必须在送交投标文件截止期以前送达招标人。

19.2更改的投标文件应同样按照投标文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。

19.3送交投标文件截止期以后,投标文件不得更改。

需作澄清时,必须按本须知第27条的规定办理。

19.4如果在投标文件有效期内撤回投标文件,则按本须知第13.6款的规定没收其投标担保。

14江苏省交通行业与产业项目第二篇投标人须知交通安全设施施工招标文件范本(2004年版)五.开标与评标20.开标20.1招标人将按本招标文件规定的截止时间(或按17.2款通知延后的截止时间)和地点,对所有收到的投标文件进行开标。

开标时,投标人应委派授权代表准时出席,在开标时检查投标文件,确认开标结果,并在开标记录上签字。

20.2开标由招标人主持,邀请行政监督部门监督或公证机关进行公证。

20.3对已按第19.1款规定要求撤回的投标文件,不予开标。

20.4开标时,招标人当场对投标文件的进行开标检查。

未按投标人须知第16条规定进行密封和标记的投标文件将不予开标;若发现投标人未按照招标文件的要求提交投标担保,或者投标书未按照招标文件规定签署并加盖公章,或者未在投标书上填写投标总价,招标人将当场宣布为废标。

20.5对通过开标检查的投标文件,宣读合同段名称、投标人名称、投标价、业主标底(如果有)、以及招标人认为必要的其他内容。

未经宣读的调价函(如果有),一律无效。

招标人应做好开标记录,存档备查。

20.6若招标人宣读的结果与投标文件不符时,投标人授权代表有权在开标现场提出异议,经监督或公证机关当场核查确认之后,可重新宣读其投标文件。

若现场未提出异议,则认为投标人已确认招标人宣读的结果,投标人法定代表人或其授权代理人应在开标记录上签字确认。

20.7招标人设有标底的,应在开标时当场公布并记录备案。

20.8投标人因故不能派代理人出席开标活动,事先应以书面形式(信函、传真)通知招标人,此时,招标人将认为该投标人默认开标结果。

20.9若某合同段参加投标的投标人少于三家时,招标人将重新组织该合同段的招标,已投标书不予开启,退还给投标人。

21.保密21.1开标以后,直到签订合同协议书为止,凡有关对投标文件的审查、澄清和评比工作,都应在保密的情况下进行,任何有关信息和资料,均不得向投标人或与上述工作无关的人员泄露。

21.2投标人在上述工作过程中对招标人施加任何影响的行为,都将会导致取消对其投标文件的评审。

22.初步审查22.1招标人依法组织的评标委员会首先对投标文件进行初步评审,只有

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