南宁市沙江河流域综合整治PPP项目社会投资人采购服务需求.docx

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南宁市沙江河流域综合整治PPP项目社会投资人采购服务需求

南宁市沙江河流域综合整治PPP项目社会投资人采购服务需求一览表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

南宁市城市内河管理处

地址：

南宁市滨湖路80号

联系人：

蒋思婧

电话：

传真 ：

1.1.3

招标代理机构

名称：

南宁市政府集中采购中心

地址：

南宁市金湖路59-1号建设大厦8楼

联系人：

电话：

1.1.4

项目名称

南宁市沙江河流域综合整治PPP项目

1.1.5

建设地点

南宁市沙江河流域上游起点为城市高速环路南侧，与罗伞岭水库溢洪道顺接，下游至现状长堽路北侧与竹排冲衔接。

1.2.1

资金来源

由政府方出资代表和中选社会资本共同出资成立项目公司，项目公司注册资本金由股东缴纳，注册资本金与项目投资总额之间的差额由项目公司以银行贷款等方式解决，中选社会资本承担完全融资责任。

1.2.2

出资比例

对项目公司出资，政府方出资约14760.00万元，占股20%，社会投资方出资约59040.00万元，占股80%（总股价最终按中标价定）。

1.2.3

资金落实情况

本项目所需资金由政府方前期投入和社会资本筹资投入

1.3.1

招标范围

政府方出资代表与中选社会资本共同成立项目公司，由项目公司在授权范围内负责南宁市沙江河流域综合整治项目的设计、投资、融资、建设、运营、维护和服务职责，包括河道整治工程、生态恢复及补水工程、河道截污及管网工程、污水水质净化厂建设工程（污水处理厂）、海绵城市建设工程、环境景观工程、信息监控工程等内容。

1.3.2

合作期限

本项目合同合作期为15年，其中包含建设期不超过2年（24个月，含3个月的调试运营期），运营期13年（156个月）。

1.3.3

质量要求

符合国家有关验收规范的合格标准。

1.4.1

申请人资质条件、能力和信誉

除具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条所规定的条件，且承诺履行资格预审文件的各项规定外，还应具备以下条件：

1、基本要求

（1）申请人是依法在中国（含港、澳、台地区）设立且有效存续的具有法人资格的企业，包括民营企业、国有企业、外资依法在中国设立的企业和外商投资企业。

但不包括本级人民政府下属的政府融资平台公司及其控股的其他国有企业（上市公司除外），要求具有较强的投资能力、融资能力、财务管理能力；

（2）中标社会资本须承诺签订PPP合同之日起，30日内与政府方出资代表共同在南宁成立注册资金为73800.00万元（暂定，最终按中标总投资的30.0%）的项目公司，登记为有限责任公司，简称项目公司。

项目公司在授权范围内负责项目设计、融资、建设、运营、维护，合同期满后项目资产即相关权利等移交给政府。

政府方出资14760.00万元，占股20%，社会投资方出资59040.00万元，占股80%（总股价最终按中标价定）。

2、资质要求

（1）若为独立申请人，至少具备以下一项资质：

1）城乡规划甲级资质；工程设计综合资质甲级；工程设计市政行业或水利行业甲级资质。

2）市政公用工程施工总承包一级以上资质；水利水电工程施工总承包一级以上资质；环保工程专业承包一级资质；河湖整治工程专业承包一级资质；城市园林绿化企业一级资质。

3）污染治理设施运行服务能力评价一级（生活污水处理或工业废水处理）

（2）若为联合体，联合体中的成员不得超过三家（包含三家），对应的成员应具备以下资质：

1）设计成员应具备以下一项资质：

城乡规划甲级资质；工程设计综合资质甲级；工程设计市政行业或水利行业甲级资质。

2）施工成员应具备以下一项资质：

：

市政公用工程施工总承包一级及以上资质；水利水电工程施工总承包一级及以上资质；环保工程专业承包一级资质；河湖整治工程专业承包一级资质；城市园林绿化企业一级资质。

3）运营服务成员应具备：

污染治理设施运行服务能力评价一级（生活污水处理或工业废水处理）。

3、财务要求

（1）独立申请人或联合体牵头人2014年或2015年度经审计财务报表中的净资产总额应不少于7亿元人民币；

（2）近3年内（2013年1月1日至资格预审申请文件递交截止日）财务会计资料无虚假记载、税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录。

企业的负债率不超过90%。

（3）具有良好的银行资信，具备国有或股份制商业银行或外资银行或信用评级机构出具的AA级或以上信用评级证书，且在有效期内。

4、信誉要求

（1）2015年1月1日起至今没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、破产状态。

（2）本项目要求申请人及其法定代表人、项目负责人在资格预审公告发布之日前3年内无行贿犯罪记录，并提交无行贿犯罪记录证明。

若联合体投标，则联合体牵头人、成员需要同时满足。

5、业绩要求

近3年内（2013年1月1日至资格预审申请文件递交截止时间），申请人在国内至少具备以下一项单项合同投资额在不少于5亿元的类似业绩：

（1）城乡规划或水利工程、市政公用工程（给排水、风景园林、环境工程）设计；

（2）水利工程、市政公用工程（指给排水工程、风景园林工程）、河湖整治工程、环保工程的建设管理或施工；（3）流域治理、河湖水系污染治理、5万吨/日及以上污水处理厂等运营项目（含BOT或PPP模式）。

若为联合体，则至少成员中的其中一方应满足该要求。

提供中标通知书或合同复印件。

6、项目建设运营方案陈述要求

陈述本项目的全流域治理的建设理念和策划方案；介绍企业的新技术与专利应用、以及服务优势（辅助媒体光碟介绍，如认为涉及企业秘密的可不公开）。

7、其他要求

（1）拟投入项目负责人必须具备中级以上职称，技术负责人必须具备相关专业高级以上职称。

（2）为能够通过资格评审，并在此之后参加本项目竞争性磋商，申请人应按照本资格预审文件提供的要求和格式，向采购人提交资格预审申请文件，以证明其具有符合本文件要求的投标合格条件和履行合同能力。

为此，提交的资格预审申请文件中必须完整地包括1～6条所规定的内容。

（3）有关确立法律地位原始文件的副本复印件（包括营业执照等）；

以上资料（见第四章）不全者，资格评审申请将被拒绝。

1.4.2

是否接受联合体资格预审申请

□不接受

接受，应满足下列要求：

1）联合体成员不得超过三家（含三家）；

2）提交联合体各成员单位共同签订的共同投标协议，明确牵头人及其他成员单位各自的权利和义务以及应当承担的责任，同时载明联合体各成员单位的具体工作分工；

3）联合体各方（包括互为控股、参股、管理关系的不同单位）不得再以自己名义单独或加入其他联合体在同一标段中参加资格预审。

4）联合体各成员单位应当具备与联合体协议中约定的分工相适应的资质和能力。

2.2.1

申请人要求澄清

资格预审文件的截止时间

提交资格预审申请文件截止时间2日前。

2.2.2

招标人澄清

资格预审文件的截止时间

提交资格预审申请文件截止时间至少3日前。

2.2.3

申请人确认收到

资格预审文件澄清的时间

招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。

2.3.1

招标人修改

资格预审文件的截止时间

提交资格预审申请文件截止时间至少3日前。

2.3.2

申请人确认收到

资格预审文件修改的时间

申请人应当自收到澄清或修改通知之日起1日内作出确认。

3.1.1

申请人需补充的其他材料

无

3.2.4

近年财务状况的年份要求

2013～2015年

3.2.5

近年承担的类似项目的年份要求

2013年1月1日至今

3.2.7

近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求

2013～2015年

3.3.1

签字或盖章要求

按给定格式，需要签字和（或）盖章必须签字和（或）盖章。

3.3.2

资格预审申请文件份数

一份正本、四份副本

3.3.3

资格预审申请文件的装订要求

资格评审申请书一份正本、四份副本，正副本应分开装订成册，正副本不一致时，以正本为准。

申请人须将资格评审申请书正副本全部密封在一个包封中。

包封应写明：

申请人名称、地址、项目名称并加盖法人公章。

4.1.2

封套上写明

招标人的地址：

招标人全称：

（项目名称）资格预审申请文件在年月日时分前不得开启

4.2.1

申请截止时间

年月日时分

4.2.2

递交资格预审申请文件的地点

南宁市沙井大道56号华南城2号广场5楼南宁市公共资源交易中心交易厅（具体详见5楼电子显示屏场地安排）

4.2.3

是否退还资格预审申请文件

否

5.1.2

审查委员会人数

5人以上单数，专家人数不少于2/3，至少包含1名财务专家和1名法律专家

5.2

资格审查方法

有限数量制

6.1

资格预审结果的通知时间

年月日

6.3

资格预审结果的确认时间

年月日

9

需要补充的其他内容

9.1

根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》中华人民共和国国务院令第613号第9条3款相关规定“除招标投标法第六十六条规定的可以不进行招标的特殊情况外，有下列情形之一的，可以不进行招标：

已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供”，如果社会投资人或是联合体其中一方，具有与项目工程内容相对应的施工资质，可直接承担相应工程的施工，如不具备施工资质，则需进行公开招标。

9.2

如果中选社会资本具有与项目工程内容相对应的设计资质的，可自行决定是否再通过招标的方式选择设计单位。

如中选社会资本无相应的设计资质，应通过公开招标方式选择设计单位。

9.3

申请人在递交资格评审申请书的同时，必须携带营业执照副本原件和资质证书副本原件（如有）在评审会场外备查，对未能按要求在资格评审时递交证书原件备查的申请人，资格评审申请将被拒绝。

9.4

在规定的截止时间前，按规定的地点送达。

如未按要求密封及未按规定时间送达的，均被视为无效文件，不予接收。