项目施工安全管理制度.docx

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项目施工安全管理制度

项目施工安全

管

理

制

度

安徽省通源环境节能股份有限公司

生态屏障事业部

施工现场安全生产管理制度

1、目的：

本制度旨在明确项目部安全工作的组织机构、安全职责、安全制度、安全培训与教育等，以确保职工的人身、公司财产安全。

2、范围：

适用于全体项目部、各职工安全生产一级教育内容。

一、安全责任制

公司落实贯彻“谁主管、谁负责”、“管生产的必须管安全”的原则，严格执行层层安全责任制。

1、项目经理是项目安全第一责任人，对项目安全工作负总的责任。

2、施工技术负责人、施工现场负责人、施工员、技术员、材料员等是各自负责事务的安全责任人；

3、各班组长是本班的安全事务直接责任人；

4、各岗位职工是本岗位的安全直接责任人。

二、各级人员安全责任

项目经理安全职责

1、项目经理是项目部的安全负责人，对项目部的安全工作负全面责任，认真贯彻执行各项安全生产法规、制度和标准；

2、组织落实施工现场安全教育，并督促检查班组安全教育；

3、组织职工进行安全思想和安全防范技术教育；

4、组织各班组定期、不定期安全检查，确保设备、安全装置、防护设施处于完好状态；发现隐患及时组织整改。

5、组织施工现场各类事故调查和处理工作，并按规定及时上报公司质、安部。

技术负责人、施工负责人、技术员、施工员、材料员等职责

1、组织员工学习、贯彻执行公司和项目部有关安全生产的规章制度；

2、通过班前会议对班组成员进行安全教育；

3、认真执行交接班制度，做到班前宣传安全、班中检查安全、班后总结安全；

4、检查岗位各项安全制度执行情况；

5、严格劳动纪律，不违章指挥，有权制止作业员一切违章作业行为；

6、负责本辖区防护器具、安全装置和消防器材的日常管理工作，使之完好；

7、发现隐患要及时解决，做好记录，不能解决的要上报领导，同时采取临时控制措施，发生事故要立即组织抢救，保护现场、及时报告。

班组长及作业人员安全职责

1、积极参加公司、项目部组织的各类安全活动、学习安全防范技术知识，严格遵守并执行各项安全生产规章制度。

2、认真执行交接班制度，交接班前（或上、下班前）必须认真检查本岗位的设备和安全设施是否齐全完好。

3、严谨作业，严格执行作业工艺要求。

4、正确按规定要求使用，保管各种劳动防护用品、器具和防护器材、消防器材。

5、不违章作业，并劝阻或制止他人违章作业，对违章指挥有权拒绝执行，同时及时向上一级领导报告。

三、安全教育

安全培训与教育是公司、项目部安全工作的重要一环，公司、项目部为保证每位员工的安全，将对每位员工进行科学而系统的安全培训与教育。

安全培训与教育主要有以下四种形式：

1、新进人员三级安全教育；

2、特种作业人员的安全培训考核；

3、在采用新工艺、新设备、新方法、使用新材料之前，需要对有关人员进行三级安全教育；

4、员工岗位调动、项目调动及复工前都需要对相关人员进行三级安全教育。

1）新进人员（包括新工人、临时工及分包班组等），均须经过公司（质安部、项目部、班组岗位）三级安全教育；

a.公司教育（一级），由质、安部组织，教育内容可参考国家相关法律法规要求及本系列一级教育内容进行培训；

b.项目部教育（二级），由项目经理负责，教育内容包括：

项目现场生产施工特点、工艺及流程、主要设备的性能等。

要求在员工新进当天给予培训；

c.班组级教育（三级），由班组长（施工负责人）负责，教育内容：

岗位生产任务、特点、主要设备结构原理、操作事项、岗位责任制、岗位安全生产要求，安全装置和工（器）具、个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等。

要求在员工上岗作业前培训完毕。

2）各项目之间调动的职工，必须对其再进行三级安全教育。

3）三级安全教育培训完成，可由培训人员对受训人员进行考试，合格的记录于《三级制安全教育登记表》，并报一份于质、安部存档；不合格的，继续培训，直至合格后方可上岗。

日常教育

1、各项目经常利用会议、工作交流沟通等渠道，对职工进行经常性的安全思想、安全技术和遵章守纪教育，增强职工的安全意识和守法观念；

2、利用安全教育专栏、音影资料等多种形式对项目部全体人员开展安全和文明施工教育；

3、质安部定期或不定期的开展安全活动，安全活动每月一次；

4、职工违章及重大事故责任者和工伤人员复工，应由公司、项目部进行安全教育，并将内容记入《三级制安全教育登记表》内。

特殊教育

1、特种作业人员必须按《特种作业人员安全技术考核管理规则》的要求进行安全技术培训考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业；

2、对特种作业人员，上岗证件按国家有关规定的期限组织复审；

3、对新工艺、新技术、新设备、新产品投产前要按新的安全操作规程，对岗位作业人员和有关人员进行三级的安全教育，考核合格后，方能进行独立作业；

4、发生重大事故和恶性未遂事故后，公司、项目部要组织有关人员进行现场教育，吸取事故的教训，防止类似事故重复发生。

四、安全管理制度

安全生产检查与整改管理制度

1、目的：

建立安全检查内容、形式和整改程序，及时发现问题并及时进行改进。

2、范围：

项目部全体员工。

3、责任者：

项目部项目经理及所有管理者。

4、程序：

1）安全检查内容

a.查思想：

对安全生产的认识、责任心；忽视安全的思想有否克服，出了事故是否从思想上认真吸取教训；

b.查领导：

是否正确处理安全与生产的关系；对职工的安全教育执行情况，出了问题能否严肃处理，落实整改措施；

c.查制度：

查项目部制定的各项制度执行情况，有无违章指挥、违章作业现象，有无制定各工序安全管理制度以及执行情况；

d.查生产工艺和作业员操作：

一切作业活动是否按规定执行；

e.查设备：

机械、安全装置、消防器材等安全状况是否良好，工、（器）具堆放是否整齐，职工劳保用品穿戴、保管是否良好。

2）安全检查形式

a.公司级安全检查每月开展不少于一次以上，由质、安部组织，项目部管理层人员参加，检查出的不安全隐患由质、安部汇总，提交项目部整改，质、安部对整改情况进行跟踪；

b.项目部安全自查，由项目经理负责组织有关人员进行检查，每月至少二次，检查出的安全隐患由项目经理负责组织立即整改；

c.经常性检查：

各级管理干部在生产现场发现安全问题应及时指出，每个班组都必须严格进行安全检查，不马虎、不走过场，并做好完整记录；

d.临时性检查：

紧急情况下的设备抢修，长期不用设备、新工艺、新产品、新设备的投产，都应进行临时性的安全检查，该项检查由项目部负责开展。

3）检查后的整改

a.抓安全检查隐患的整改。

对检查发现的不安全隐患，由项目部制订整改方案、方法，要求做到“三定”。

即定项、定时、定人；

b.在隐患整改中做到“三不推，即班组能整改的不推目部，项目部能整改的不推公司，今天能整改的不推到明天整改；

c.在隐患整改中防止流于形式。

对不按时完成整改任务的，依据相关管理规定对责任人进行处罚，并在安全生产考核时加倍扣分。

由此造成事故的由责任人承担一切后果，直至追究法律责任。

五、安全生产奖惩制度

1、目的：

建立安全工作奖励、惩罚考核工作开展实效。

2、范围：

项目部全体员工。

3、责任者：

项目经理及项目管理者。

4、程序：

1）奖励

对认真执行公司颁布的各项安全生产制度，防止事故发生和职业病危害作出贡献的项目部、个人，有下列情况之一的，给予适当奖励：

a.对安全生产有所发明创造、合理化建议被采用有明显的效果者；

b.制止违章指挥、违章作业避免安全事故发生者。

c.及时发现或消除重大安全事故隐患，避免重大安全事故发生者。

d.对抢险救灾有功者。

e.积极参加公司、项目部组织的各种形式的安全生产活动，被评为安全生产先进个人。

2）奖励标准

a.项目经理及项目部管理者（包括大班长）在全年工作中未发现任何人身、公司财产安全事故的先进个人奖励：

防渗工程1000元/人、房建工程2000元/人；

b.项目部当月未发生任何人身、公司财产安全事故的直接管理人员每月奖励100元，中层管理人员奖励50元。

3）惩罚

a.安全事故直接责任者；

b.安全事故发生班组、负责该班组的直接管理人员及间接管理人员；

c.违章指挥或强令职工冒险作业者；

d.违反安全要求作业，情节严重、性质恶劣者；

e.破坏或伪造事故现场、隐瞒或谎报安全事故者；

f.安全事故发生后，不采取措施，导致安全事故扩大或重复事故发生者；

g.对坚持原则，认真维护各项安全生产工作制度人员打击报复者；

h.其它各种违返安全生产规章制度造成严重后果者；

i.对提出的整改意见而拖延整改的责任人；

j.擅自挪用消防器材、损坏消防器材者。

4）惩罚标准：

A、经济罚、赔依据事故的危害程度和损失情况，以及事故责任而定。

1）公司责任：

偶然性突发事件导致发生的事故及非人力抗拒的自然灾害。

2）个人责任：

违反公司安全制度和本条例要求的一切个人行为活动导致发生的事故责任。

属于个人责任导致安全事故：

a.导致公司实际支付医疗费用在500元（含500元）以内，且未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人处罚100元，项目部200元。

b.医疗费用在500～2000元（含2000元），但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人处罚500元，直接管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的60%，项目部处罚1000元。

c.医疗费用在2000～5000元以内（含5000元），但未给公司生产造成直接经济损失的安全事故，对事故直接责任人员处罚1000元，直接管理人员连带处罚直接责任人处罚标准的60%，项目部处罚2000元。

d.医疗费用在5000元以上，同时对公司生产造成直接经济损失的安全事故，可处以罚款直接及间接责任人1000～2000元，项目部赔偿损失的5～50%。

B.行政处罚根据危害程度和损失情况，责任大小可处以小过、大过、降级、辞退、开除。

C.性质特别严重、情节恶劣，触犯刑律者，追究法律责任。

5）项目部有下列情形的直接处以罚款

a.新人员工没有进行“三级教育”培训而直接上岗的，给予50元/人罚款；

b.每周不召开安全周会的，或召开周会没有记录的及记录不交由质、安部存档的每次罚款100元；

c.每月不召开生产例会的，或召开例会没有记录的及记录不交由质、安部存档的，每次罚款500元。

d.质、安部巡查问题，责令整改的而没有及时整改的每次罚款500元。

e.每道工序施工前没有安全技术交底的，每次罚款300元。

f.现场危险源没有明显标识的，没有设置防护措施的，每处罚款200元。

g.不正确佩戴个人防护用品的，每人每次处50元罚款。