街道社区应对核酸筛查检测工作实施方案及预案.docx
《街道社区应对核酸筛查检测工作实施方案及预案.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《街道社区应对核酸筛查检测工作实施方案及预案.docx（9页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
街道社区应对核酸筛查检测工作实施方案及预案
镇全员核酸检测工作方案
根据《xx应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制关于印发聚集性新冠肺炎疫情处置和不同场景不同情形新冠肺炎疫情防控应对实操指南的通知》《新冠肺炎疫情局部聚集性病例暴发应急检测及处置导则》有关要求，按照市、区疫情防控指挥部要求，为严控新冠聚集性疫情，将疫情规模控制在最小范围内，第一时间排查出新冠病毒携带者，在2天内对全镇所有人员进行核酸检测。
做到全员覆盖，及时高效，井然有序，不漏一人，无交叉感染发生。
现制定以下工作方案。
一、指导思想
以x关于疫情防控工作重要指示批示精神为方针，按照党中央、国务院和省市区委、政府关于做好疫情防控工作相关要求，坚持以“外防输入、内防反弹”为总体策略，以确保人民群众生命安全和身体健康为根本。
科学研判形势，充分认识冬春季疫情防控的严峻性和复杂性，时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持底线思维，把握关键环节，超前防范隐患风险，全面提升核酸检测采样应急处置能力，筑牢疫情防控工作防线。
二、工作目标
严格按照全市应检尽检工作要求，加强组织领导和指挥协调，结合全镇全员检测工作实际，合理设置采样点，研究制定全员核酸检测工作方案，推动检测各项工作落地落实。
最大限度的有效满足疫情防控紧急状态下全员核酸检测需求，确保在两天内实现核酸检测全覆盖，努力将疫情风险影响降到最低。
三、启动条件
（一）当发生较大规模的聚集性病例，且发生持续性社区传播或出现连续对外输出病例时。
（二）接全市、全区通知开展大规模核酸检测。
（三）其它经区疫情防控工作领导小组研究应启动大规模核酸检测情况。
四、检测时间
启动检测之日起24小时内完成。
五、采样点及区域划分
经测算全镇现有人口（含新居民）20000人左右。
全镇设置区域集中核酸采样点3个分别为：
xx镇戈恬村金氏祠堂核酸采样点，负责戈恬村核酸采集工作；
xx镇xx中学核酸采样点，负责xx小区的核酸采集工作；
xx镇xx寓言文学馆核酸采样点，负责xx核酸采集工作。
六、工作组及职责
（一）领导小组
组 长：
xx
副 组 长：
xx
成 员：
xx
工作职责：
在启动大规模核酸检测采样工作后，负责组织动员、场地安排、力量调配、物资筹备、现场维护及采样样本转运等工作。
（二）领导小组办公室。
领导小组下设办公室在二楼综合指挥室，由分管副镇长xx任办公室主任、xx同志任办公室副主任。
负责本镇大规模核酸检测的统筹安排协调；收集、汇总、上报相关信息；负责与上级职能部门、上级采样帮扶和相关工作人员对接联系。
（三）疫情防控及采样组（牵头责任人：
xxx，责任单位：
社会事务办、卫生院、应急办、综合行政执法中队）。
制定大规模人群核酸检测工作方案，综合统筹协调大规模人群核酸检测事项；负责采样地点居民信息登记汇总；负责样本现场采集及转运，采样点医务人员、其它工作人员的防护装备正确使用以及医疗废物现场处置，对相关环境进行采样；负责指导各采样点做好医废垃圾的规范收集处置工作，协调医疗废物处置单位进行收运处置；负责与上级部门衔接请求支援和及时反馈检测结果。
负责采用点及周边环境消杀。
（四）人员组织及摸排组（牵头责任人：
各片组领导，责任人：
全体村（社区）干部及驻村干部、村干部、派出所）。
负责按照领导小组及现场采用组的要求，分时段动员组织本村（社区）居民到指定的采样地点进行核酸采样；在采样点协助负责本村（社区）居民采样信息登记和秩序维护工作；做好不能及时采样及拒绝采样人员登记与解释工作；负责辖区居民个人疫情安全防护。
（五）现场秩序维护组（牵头责任人：
各村书记，责任单位：
各村村干部、派出所、司法所）。
负责集中采样点现场秩序维护，警戒带设置等工作。
做好疫情防控有关法律事务，做好社会稳定相关工作，做好群众信访接访。
配合有关部门做好集中采样相关突发事件处置和自然灾害、火灾等防控。
（六）舆情宣传组（牵头责任人：
xx，责任单位：
党建办）。
负责集中采样的新闻宣传、新闻发布，做好网络舆情监测和管控工作，负责衔接相关媒体报道信息。
（七）后勤保障组（牵头责任人：
xx，责任单位：
党政办、财政所、社会事务办、应急办、卫生院）。
负责采样点和采用所需物资准备，并按照要求及时运送到位、规范设置。
负责采样物资管理与发放；负责采样点及周边消杀物资准备；负责所有参与大规模核酸采集工作人员的生活保障。
具体按照《xx镇全员核酸检测采样物资准备责任清单》准备落实。
七、检测对象
居住在xx镇辖区内的人员。
八、工作流程
（一）前期准备
1.一是由防控组对采样点进行现场查看，每个采样点都设计平面图，如果开展全员检测立即按照平面图设计组织实施；二是由防控办负责与驻村干部联系沟通采样点设置及启动相关事宜；三是扫码员提前熟悉瓯海区核酸预登记系统，学习操作流程。
四是驻村干部、村干部逐家入户或电话告知采样时间地点、指导居民在家医或小程序填写个人身份信息，并填写纸质信息卡。
五是采样点工作人员要提前演练，提高工作效率。
六是驻村干部提前详细统计所在村的人数，合理安排检测顺序。
七是村干部提前统计无法参加核酸检测人员数量及基本信息，届时由流动采样小队上门采样。
2.后勤物资筹备。
每个采样点配备桌椅10套，测温枪4个，水银温度计10个，帐篷10个，照明灯6个，电线100米，插排8个，消毒液20升，警戒线800米，防护服50套，乳胶手套50个，尿不湿40个，手电筒5个，充电宝10个，暖贴40个，暖瓶4个以及方便面、纸杯等。
3.人员配置（详见附件1-3）。
（二）现场组织
1.由网格逐户通知参加全员核酸检测，佩戴好一次性医用口罩，并带好身份证、信息卡、手机，通知待检；
2.引导员带领村民到达指定采样点；
3.由村干部及志愿者维持现场秩序；
4.进行现场测温；
5.排队等候，且应保持1米间距，分流等侯；
6.现场登记、扫码；
7.检测员取样。
8.做好后勤保障，遇有突发事件状态及时联系防控办、卫生院等联合处置。
（三）特殊情况处理
在检测现场发现测温异常者，先安排临时隔离点，静候3-5分钟后用水银温度计进行复测，复测体温不正常闭环送指定医院就诊。
（四）信息反馈
1.采样明细报告。
各采样点信息登记员，在每日采样结束后，及时核酸采样登记信息进行汇总，报送镇防控办。
2.特殊情况报告。
各村（社区）要对未及时采样的人员做好记录，加强联系，及时送至采样点。
对确系行动不便、卧床不起，需要上门采样的人员，做好记录，待集中采样结束后，及时联系疫情防控及采用组，安排上门采样。
3.信息反馈。
领导小组办公室在接到区里的核酸检测结果反馈后，第一时间报领导小组组长及副组长，经研究后再及时反馈给各村（社区）。
九、相关工作要求
（一）高度重视，落实责任。
大规模人群核酸检测是严控新冠肺炎聚集性疫情的有效手段，时间紧、任务重、要求高，各工作组和相关人员要站在对人民生命负责任的态度，高度重视大规模人群核酸检测工作。
（二）加强值守，畅通信息。
各村（社区）和相关办所在启动核酸检测之日起至大规模人群核酸检测完成，实行24小时应急值守制度，不得擅离岗位，加强信息报送和反馈。
（三）加强督查，严肃追责。
镇纪委加强对疫情防控措施落实情况的督查，一旦发现在疫情防控中不作为、慢作为、乱作为的人和单位，将按照相关纪律规定对相关具体工作人员单位领导进行严肃追责。
新冠核酸检测应急预案
为强化我县核酸检测能力储备，提升核酸检测应急能力，积极应对可能出现的县域内新冠聚集性疫情，满足疫情防控和复工复产检测的各项需求，按照有关通知要求和我市关于应对秋冬季新冠疫情医疗救治工作的整体安排部署，结合我县实际，制定本应急预案。
一、工作目标
在坚持“应检尽检”和“愿检尽检”的基础上，县域内一旦发生新冠聚集性疫情，统筹调配各方核酸检测力量，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务。
二、工作原则
（一）分级响应分区管理。
县疫情防控应急指挥部视疫情需要启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间和采样地点。
高风险地区及重点人群按照1：
1标准进行采样检测；中风险地区人群按照5：
1标准进行混采检测；低风险地区人群按照10：
1标准进行混采检测。
（二）统一调度管理。
各医疗卫生单位要坚决服从县应急指挥部和县卫健部门集中统一指挥。
按照应急征用管理相关要求，对设备、实验室、物资、人员等涉及核酸检测的所有力量进行集中管理和按需调度。
（三）集中采样送检。
城市以小区、企事业单位、特殊场所为单位，农村以村、组为单位开展集中核酸采样，实现检测对象少跑路，就近、就便迅速接受核酸检测。
核酸采样、运输、检测严格执行生物安全要求，规范操作，确保采样、送检、检测全过程安全，检测结果准确及时。
三、工作内容
（一）提升检测能力。
我县人口按照全员检测XXX万人的任务目标测算，X天完成检测，采用新冠核酸10：
1混采检测技术，每日应混检XXX万人，目前全县核酸检测每日10：
1混检能力缺口XX万人。
为确保县域内一旦发生新冠聚集性疫情，3天内完成县域内全员核酸检测工作任务，采用分片负责的方式由县级医疗机构牵头与省内具备检测资质的第三方机构签订购买服务协议，按照10：
1混采检测标准，任务分解如下：
一是县人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责XX街道办、XX镇、XX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇辖区每日共完成不少于4.1万例的混检任务（包括本机构现有检测能力）；二是县第二人民医院与第三方机机构签订购买服务协议负责XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX街道办、XXX镇辖区每日共完成不少于1.2万例的混检任务；三是县妇计中心负责XXX镇、XXX镇、XXX镇、XXX镇、接XX镇辖区每日共完成不少于1.43万例的混检任务。
上述3家县级医疗机构要立即联系第三方机构，于10月24日前完成购买服务协议的签订。
（二）提升采样能力。
县级三家牵头医疗机构要根据责任片区提前对辖区内镇办卫生院，民营医院所有临床医生、护士、检验人员进行核酸检测采样以及个人防护理论和技术培训，做好全员技术储备，成立满足检测工作的多支应急机动采样队伍，确保一旦发生聚集性疫情，各医疗卫生单位可迅速根据检测需要和任务分配，按照县应急指挥部和县卫健部门统一调配，在县域内各指定采样点保质保量按时完成集中采样工作。
按照每支采样机动队3人（信息登记、采样、储存转运）每小时采样50人，每8小时轮换一次，每天工作3个班次预算，全县共需建立不少于168支应急机动队采样队伍，采样人员不少于504人。
采样所需耗材及防护服等物资，由县应急指挥部和县卫健部门根据需要统一管理调配。
（三）明确采样检测流程
1.县疫情防控应急指挥部启动应急检测响应，确定采样对象范围，统筹安排核酸采样顺序、时间、方式（上门采样或集中点采样）和采样地点。
2.设置临时集中采样点，镇办、单位、村（社区）、村民小组负责通知检测对象采样时间、地点，并做好现场采样的组织和配合工作。
县指挥部调度应急采样队伍赴各采样点进行采样，公安部门负责维护现场安全秩序和安保工作。
3.各应急采样队按生物安全要求及时将检测标本送核酸检测机构进行检测。
4.各检测机构迅速开展核酸检测，按要求报告检测结果，按照疫情防控相关要求采取相应处置措施。
（四）做好物资储备。
发生聚集性疫情时，县内检测机构和县应急物资储备库储备的检测试剂由县应急指挥部和县卫健部门根据需要统一调配。
按照集中物资统筹调度的原则，确保检测设备不空转、不停运。
各核酸检测机构要按照每日常规检测量试剂需求，保证30天正常运行的储备量，做好核酸检测用相关试剂的储备工作。
局疫情防控后勤保障组负责储备采购一定数量的核酸采样帐篷、采样人员防护装备、采样管、生物安全转运箱等核酸应急采样、送检所需相关设施设备。
四、工作要求
（一）高度重视，统一思想。
按照疫情防控需要，根据疫情可能波及的人群范围开展全员核酸检测，是疫情精准防控最直接、最有效的措施。
各单位要高度重视，充分认识到此项工作的重要性和艰巨性，继续加强核酸检测实验室能力建设。
有条件的医疗机构要尽快谋划新建核酸检测实验室，已建成的单位要在现有检测能力基础上进行扩容，不断提升自身应对突发聚集性疫情或爆发疫情的防控工作能力。
全县各医疗机构要统一思想、加强协作，3家县级牵头单位要按照责任片区任务分配，迅速和责任片区镇办卫生院、民营医院沟通协商组建应急机动队采样队伍，开展人员培训，原则上镇办卫生院和民营医院每个单位抽调人数不得少于10人，于XX月XX日前将各自责任片区的核酸应急采样队伍人员花名册报县卫健部门医政医改股。
各镇办卫生院和民营医院要配合好3家县级牵头单位，积极选派人员，组建队伍，开展培训。
（二）强化措施，落实储备。
在落实“外防输入、内防反弹”常态化防控工作任务的基础上，各医疗卫生单位要按照预案要求提前做好人员、物资、技术储备避免局部疫情出现甚至暴发时，因核酸检测能力严重滞后，给疫情防控和群众健康带来不利影响。
（三）加强管理，提高实效。
各核酸检测单位要大力开展新冠核酸检测培训，按照《新冠实验室检测技术指南》《新冠核酸检测技术人员培训方案》《新冠核酸筛查稀释混样检测技术指引》《新冠核酸10合1混采检测技术规范》等文件要求，对相关检测人员加强标本采集、保存、运输、接收、检测、报告等全流程培训。
强化核酸检测能力储备和生物安全管理，确保核酸检测实验室的规范运行，杜绝医院感染事件发生。
社区核酸筛查检测实施方案
为科学、快速、有序应对处置可能出现的新冠疫情，根据国家、省、市秋冬季新冠疫情防控工作要求和《XX区新冠疫情防控应急预案》《XX区应对新冠疫情大规模社区核酸筛查应急工作预案》等预案方案，结合实际，制定本方案。
一、工作目标
进一步提升大规模社区核酸筛查检测能力和效率，按照“及时发现、快速处置、精准管控、有效救治”要求，为可能出现的秋冬季疫情做好应对准备，确保及时完成全区范围内的大规模人群核酸筛查检测任务，保障人民群众身体健康和生命安全。
二、工作内容
（一）建立网格化的核酸筛查检测工作组织和网格管理专班。
按照属地管理原则，各街道建立大规模社区核酸筛查检测工作领导小组，由主要领导任组长，由相关分管领导任副组长，成员由相关科室、村（社区）和派出所、街道社区卫生服务中心等单位主要负责人组成。
联系街道区领导为督导责任人。
各村（社区）建立由村（社区）主要领导任组长，村（社区）班子、网格管理员、片区民警、片区医务人员等为成员的大规模社区核酸筛查检测工作小组，结合辖区人口及地理情况，划分网格化的核酸检测片区。
联系村（社区）街道领导为督导责任人。
各网格建立大规模社区核酸筛查检测网格管理专班，每个网格按照“1X”标准配备工作人员，即1名村（社区）班子成员任组长，以及片区民警、片区医务人员、联络员、网格管理员、引导员、秩序维护员、信息登记员、采样人员等组成。
专班人数按网格内需检测人员数量合理确定，采样人员按网格内需检测人员数量统筹安排。
街道、村（社区）、网格分级负责本级核酸筛查检测组织管理工作，包括人员动员、组织、告知、样本采集、送检等工作，建立核酸采样操作流程制度、确定具体采样流程，包括信息核对、登记、采样、送检、结果告知等。
规模企业由企业法人代表负总责，分管领导具体负责，以车间、宿舍、办公楼层等为单元划分网格，指定网格长，每个网格至少配备1名联络员、1名网格员、1名信息登记员、2名引导员、2名秩序维护员；网格管理实行工作人员挂钩联系制度，原则上以100人为单位实行挂钩联系。
（二）合理设置核酸检测采样点。
各村（社区）应以网格为单位，根据地理条件和人员数量、分布情况，以小区、自然村为单位，预先准备若干个核酸筛查检测采样点。
区疫情防控工作领导小组物资保障组和各街道应提前储备好采样点所需帐篷、电脑、桌椅、身份证读卡器等设施设备，确保收到指令后能够快速布置采样点。
（三）做好被采样人员安排准备。
各村（社区）、各网格提前梳理收集辖区内居住人员名单，报送街道大规模社区核酸筛查检测工作领导小组。
需实施检测时，各街道根据区疫情防控工作领导小组指令，统筹安排采样时间；村（社区）核酸筛查检测工作小组、网格管理专班应根据指令做好被采样人员的安排，迅速有序地组织片区内的人群按5-10人一组到采样点进行采样，采样过程中应注意做好个人防护。
三、分级实施
出现新冠疫情后，根据疫情发生情形，按照“属地为主、街道统筹、区域协作、部门联动”策略，按照区疫情防控工作领导小组统一部署，分区域、分级别、差异化组织实施社区核酸筛查检测工作，并根据疫情防控实际情况及时评估、动态调整。
（一）情景一：
单个村（社区、规模企业）。
原则上由所在街道的采样队伍负责采样；调集辖区专用车辆转运标本；海尔施医学检验所负责检测；1日内完成采样、转运、检测工作，24小时内报告结果。
组织领导方面：
由街道大规模社区核酸筛查检测工作领导小组负责统筹指挥村（社区）核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样；区卫健局指导辖区内的医疗卫生单位开展采样工作，必要时统筹调配区域内的其他采样队伍协助采样。
（二）情景二：
同一街道多个村（社区）。
原则上由所在街道的采样队伍及同一医共体内的其他采样队伍共同负责采样；调集辖区和医共体内专用车辆转运标本；海尔施医学检验所负责检测；1—5日内完成采样、转运、检测工作，标本接收后24小时内报告结果。
组织领导方面：
由街道大规模社区核酸筛查检测工作领导小组负责统筹指挥村（社区）核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样；区卫健局组织指导相关医疗卫生单位开展采样工作，必要时统筹调配区域内的其他采样队伍协助采样。
（三）情景三：
单个街道全人群。
区级应急采样队伍会同辖区内采样队伍共同负责采样；调集全区专用车辆转运标本；海尔施医学检验所负责检测；3—7日内完成采样、转运、检测工作，标本接收后24小时内报告结果。
组织领导方面：
由街道大规模社区核酸筛查检测工作领导小组负责统筹指挥村（社区）核酸筛查检测工作小组、网格管理专班组织被采样人员到指定采样点采样；区疫情防控工作领导小组组建专班指导街道开展采样；区卫健局组织指导相关医疗卫生单位开展采样工作，必要时统筹调配全区力量协助采样；必要时合理调配其他核酸检验实验室参与检测。
（四）情景四：
二个及以上街道。
参照情景一至三组织开展。
四、保障措施
（一）加强组织领导。
各街道、各相关部门要深刻认识到疫情防控工作的重要性和紧迫性，树立底线思维，增强忧患意识，切实做好应对可能出现的新冠疫情大规模社区核酸筛查检测各项准备工作。
（二）落实应急准备。
各街道、各相关部门要根据本方案工作要求,按照各自职责，做好人员、场所、物资准备，开展应急演练，保障大规模社区核酸筛查检测工作有序有效开展。
各街道要加强新冠知识的科普宣传，做好辖区内群众的宣传动员和引导工作。
街道社区开展全民核酸检测演练工作方案
为做好我街道秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，我处定于2021年10月13日上午9:
30在xx社区开展疫情防控核酸检测应急演练活动，特制定全民核酸检测演练工作预案。
一、工作目的
进一步做好秋冬季节新冠肺炎疫情防控工作，提高处置新冠肺炎疫情的能力，培养专业处置卫生应急队伍，实现全民核酸检测，排除可能存在的发病风险，提高全民防范意识，确保人民身体健康。
二、组织保障
成立xx街道办事处xx社区全民核酸采样工作领导小组，具体成员如下:
组 长:
xx
副组长:
xx
成 员:
xx
领导小组下设工作队，由社区其他两委班子成员与xx社区卫生服务中心相关负责人具体对接落实。
三、核酸检测要求
当日采样检测量约100人份，五天内完成社区所有民众的核酸采样工作，一周内完成所有核酸检测工作。
四、工作开展
1.集中采样点设置在xx社区办公楼（原大礼堂）门前。
每个区域标识醒目，临时隔离区远离其他区域，避免污染。
2.采样点现场布局
3.物资准备:
按100人的检测量，配备晴雨两用帐篷17顶、测温仪1台、桌8张、椅12把、电源插座20个、备用口罩200只、音箱1个、小喇叭2个、防护服及隔离衣各10套、面罩10个、恒温枪2把、水银体温计2盒、干手消、横幅、湿纸巾和登记用品若干。
4.采样工作要求:
采集样品当天送市疾病预防控制中心进行检测，按规范做好样品的保存、运输、送检、接收工作。
五、分组情况
1.物资保障组:
负责采样所需的各类物资保障，第一时间送达采样现场。
（xx社区卫生服务中心）。
2.现场工作组:
组织现场工作人员，做好宣传工作，通知社区居民（100名）按时参加检测，保障检测点环境整洁、安全有序。
（xx社区、xx派出所）
3.采样联络组:
负责联络场地，现场勘查，与卫健局、疾控中心对接，内外协调，保障各节点环环相扣，形成工作闭环。
（xx社区卫生服务中心）
六、职责分工
（1）xx社区负责采样演练工作宣传，受检人员组织，受检人员信息收集、登记，样品条码分发，采样地点设置安排、采样后现场消毒等相关工作。
（2）xx社区卫生服务中心负责采样物资准备，样品采集、样品保存、样品送检、现场消毒技术指导和医疗废弃物处理等相关工作。
（3）xx派出所负责现场秩序维护和应急情况处置。
（4）xx街道办事处疫情防控指挥部办公室负责做好统筹协调、辅助人员调配等相关工作。
升级会员 