安全策划书范本.docx
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安全策划书范本
安全策划书
1、工程概况：
工程名称
海军航空工程学院综合体育馆工程
工程地点
烟台海军航空工程学院院内
建设单位
海军航空工程学院院务部
设计单位
中国人民解放军总后勤部建筑设计研究院
资金来源
上级拨款、自筹
工程性质
新建工程
总建筑面积
13148吊
外形
椭圆形
承包方式
施工总承包，固定总价合同
工期
2008年2月26日开工，2009年6月29日工程竣
工，历时490日历天
质量标准
一次性通过竣工验收，达到《建筑工程施工质量验收统一标准》的合格等级；并获得济南军区优质结构工程一等奖。
安全文明施工
施工工工地达到济南军区安全文明标准
2、安全文明施工策划的目的：
针对本工程的自身的结构特点及现场的特殊性，如何确保本工程安全文明施工目标的顺利实现，对本工程的安全文明施工的策划显得极为重要，它为项目安全文明施工工作的实施做好总体部署及提供技
术性的依据。
3、安全文明施工目标：
严格贯彻“安全第一、预防为主”的方针，杜绝重大伤亡事故及重大机械事故，年因工死亡率为零；年因工负伤频率控制在1.8%。
以
内，年因工重伤频率控制在0.4%。
以内；杜绝急性中毒事故与重大火灾事故。
确保无重大工伤事故，确保无重大机械事故，确保本工程成为“济南军区安全文明样板工地”。
4、安全和文明施工管理体系：
4.1、组建项目安全文明施工管理机构：
建立以项目经理为组长，项目副经理、项目总工为副组长，各专业工长、专（兼）职安全员为组员的项目安全及文明施工领导小组，明确项目经理是项目安全生产的第一责任人。
项目配备主管安全的安全监督1名，各工区分包队伍配备专职安全员1名，专门负责各分包工区的安全管理。
项目总工负责主持整个项目的安全技术措施、季节性安全施工措施的编制、审核工作；生产经理具体负责安全生产的计划和组织落实工作；项目各专业施工员是其工作区域（或服务对象）安全生产的直接责任人，对其工作区域（或服务对象）的安全生产负直接责任；专职安全员负责对分管的施工现场，对所属各专业分包队伍的安全生产负监督检查、督促整改的责任。
安全及文明领导小组成员及职责如下表:
姓名
职务
职责
土力文
项目经理
组长：
负责组织对工程安全进行总体策划及施工组织设计大纲的编制，制定工程质量实施总目标。
王严峰
项目书记
参与对工程安全进行总体策划及安全施工措施大纲的编制，负责后勤、保卫完全工作。
胡松
项目总工
参与对工程安全进行总体策划及安全施工措施大纲的编制，根据工程安全文明目标，负责编制专项施工方案及施工组织交底。
胡松
项目副经理
参与对安全文明目标进行总体策划，并组织指导相关责任部门，对安全文明创优工作进行监督实施，并对阶段实施情况
进行检查落实和总结。
李勇奇
安全监督
参与对安全文明目标进行总体策划，定期对现场存在的问题进行集中学习纠偏，及时上报各种安全报表，负责分部及关键部位的安全验收；有安全否决权。
腾亮
综合工长
是工区安全文明第一责任人；具体负责落实项目的安全文明防护措施，负责对各施工队伍进行专项安全交底。
刘鹃
材料工长
负责对进场安全措施用品的安全检查验收，保管、保养、发放。
肖双平
机电工长
负责现场机械、临时用电的检查验收。
财务
负责对施工队伍进仃结算，疋期通报项目的成本盈亏情况分析。
李勇奇
安全部
负责对现场安全文明施工的现场监督落实管理，并提出整改措施。
负责对安全照片的摄取
刘晓
成本控制
负责定期对项目成本进行分析；及时收集现场的各种设计变更及工程联系单。
郭徐飞
资料
负责对各种管理资料及评定资料按单位工程及专业分类、整理收集、负责资料的移交
4.2项目安全管理机构网络图:
厂
5、现场安全管理制度:
序号
制度名称
制度内容
1
安全生厂责任制
明确各级人员的安全责任，各级职能部门、人员在各自的业务范围内，对实现安全生产要求责任，做到安全生产工作责任横向到边，层层负责；竖向到底，环不漏。
2
安全专项方案编制及审查制
根据建设部《危险性较大工程安全专项施工方案及专家论证审查办法》及单位技术手册的规定，编写相关专项安全施工方案，并报相应部门论证、审批；做到使编写的方案具有可操作性、可指导性。
3
安全专项资金保障制度
项目经理部落实安全劳防用品资金、安全教育培训专项资金以及保障安全生产的技术措施资金。
4
安全教育制度
所有进场施工人员必须经过安全培训，经投
标单位、项目、班组三级教育，考核合格后方可上岗。
5
安全学习制度
项目经理部必须针对现场安全管理特点，分阶段组织管理人员进行安全学习。
各分包队伍在专职安全员的组织下坚持每周一次安全学习，施工班组必须针对当天工作内容进行每天的班前教育，通过学习提高全员的安全意识，树立“安全第一，预防为主”的思想。
6
安全技术交底制
根据安全技术方案要求和现场实际情况，各级管理人员需逐级进行书面交底，并在施工过程中进行指导，检查技术父底的实施情况。
7
安全活动制
安全及文明施工管理部每周组织全体人员进行安全教育，对上一周安全方面存在的问题进行总结，对本周的安全重点和注意事项作必要的交底。
安全责任工程师每天督促与检查作业班组班前是否落实安全防护措施。
8
定期检查与隐患整改制
安全及文明施工管理部每周组织一次由各施工配属队伍安全生产责任人共冋参加的安全生产联合检查，对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改，并作好隐患整改消项记录。
9
机械设备安装验收制
塔吊、施工电梯等中大型机械设备安装实行验收制度，凡未经验收的一律不得投入使用。
10
持证上岗制
进场工人和调换工种的职工，必须按规定进行安全教育和技术培训，特殊工种必须持有上岗操作证，严禁无证操作。
11
特殊工种证书年审制
每年由单位统组织进行，加强施工管理人员的安全考核，增强安全意识，避免违章指挥、违章作业。
12
安全隐患停工制
专职安全员发现违章作业、违章指挥，有权进行制止；发现安全隐患，有权下令立即停
工整改，同时报告投标单位总部，并及时采取措施消除安全隐患。
。
13
责任领导值班制
组织施工过程中，必须保证有本单位施工人员施工作业，就有本单位领导在场值班，不得空岗、失控。
14
重要过程旁站制
对于施工危害性大、工序特殊等施工生产过程，必须有管理人员现场指挥，出现问题及时处理。
15
安全生产奖罚制
度
项目经理部设立安全奖励基金，根据每半月一次的安全检查结果进行评比，对遵章守纪、安全工作好的班组进行表扬和奖励，对违章作业、安全工作差的班组进行批评教育和处罚。
5.1、消防管理制度
序号
消防管理制度
1
编制消防管理方案和消防预案，坚持消防安全交底制度
2
建立消防保卫机构，组建义务消防队，开展消防演习，确保项目处理火灾的应急能力。
3
现场消防道路畅通，禁止在临时消防车道上堆物、材料或占消防车道。
4
消防设施、器材齐全、有效，并全面覆盖现场。
消防设施、器材做明显标识，除发生火灾和检修、更新消防设施、器材，任何情况下不得动用消防设施、器材。
5
消防泵配专用配电线路。
消防供水保证足够水源和水压，楼层安装临时消防竖管。
严禁消防竖管做为施工用水管线。
6
设立从作业楼层通往室外地面的紧急疏散通道，配备应急电源。
7
施工现场使用的各类安全网、保温材料，必须符合消防安全规定，不得使用易燃、可燃材料。
8
施工材料分类存放，做好放火措施；易燃易爆物品专库分类存放，保持通风，严格执行领退料手续。
9
使用电气设备和易燃易爆物品，指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
10
电气焊操作工人必须持特种作业操作证，明火作业要办理动火手续，办理动火证，动火证当日有效，安排专人看火，并配火火器。
11
施工现场严禁烟火。
5.2、环境保护管理制度
我单位将根据IS014001环境管理体系标准，落实施工环境保护措
施，重点控制对大气污染、对水污染、噪音污染、废弃物管理和自然
资源的合理使用，最大程度减少施工活动对环境的不利影响
序号
环境保护管理制度
1
建立环境保护管理体系，对从开工准备到完工期间所有的施工过程、运作和管理活动中可能产生的环境因素进行充分的识别和评估。
各项改进措施责任落实到人。
2
米取多种形式的环保宣传、教育活动，不断提高职工的环保意识和法制观念。
3
施工过程中针对扬尘、遗撒、噪声、污水等环境因素开展自检活动，发现问题及时米取措施进行整改。
4
现场使用商品混凝土和商品沙浆。
5
施工垃圾与生活垃圾分类封闭存放，并一日一清，保证现在废料、垃圾控制在最少范围内。
6
施工现场进行硬化处理，周边设置水汽喷洒装置，并指定专人负责，防止现场扬尘扩散。
7
「施工作业时间必须严格控制在6时至22时，有特殊情况，
需要夜间施工的，作好周围居民的工作，办理夜施证后方可施工。
8
各类油料专库存放，并对库房进行防渗漏处理，严格执行领退制度，按需要用量提料，并采取措施防止油料跑、冒、滴、漏，污染水体。
9
使用环保材料，尽最大可能地减少钢材、木材、水资源消耗，实现资源消耗降低指标。
5.3、卫生健康管理制度
序号
卫生健康管理制度
1
严格执行政府卫生防疫管理规定，制定法定传染病、食物中毒、急性性职业中毒等突发疾病应急救援预案。
2
设置医务室，配备专职卫生监督员，对生活区及施工人员卫生情况进行检查，并做好记录。
3
炊事员身体健康证、卫生知识培训证齐全，上岗必须穿戴洁净的工作服、帽，并保持个人卫生。
4
生活去食堂严格执行食品卫生管理规定，办理卫生许可证。
严格食品、原材料进货管理，炊具、餐具及时清洗，定期消毒。
库房确保通风、防潮，米取防虫、防鼠措施。
5
现场饮水机、开水炉设专人管理，每日清洗，定期消毒。
6
现在就餐间、场外生活区设置密闭式潲水桶，一日一清，并安排专人清理和消毒。
7
严格控制现场有毒有危害施工原料的使用，限量出入库，划定敞开式的使用区域，为使用者配备个人防护用品，防止中毒。
8
对生产性粉尘和金属性粉尘多的场所、缺氧和易生产氧化碳的场所施工人员配备专用的个人劳动防护用品，降低对人身健康的危害。
9
限制施工人员在高温区域和噪声区域的作业时间，为高温区施工人员配备专用的个人劳动防护用品，降低对人身健康的
危害。
10
发生法定传染病、食物中毒、急性职业中毒时，在2小时内向当地建委和卫生防疫站报告，并启动应急预案，米取措施处理。
6、安全与文明施工专项措施
6.1、阶段性安全管理计划
根据现场实际情况在施工组织设计中制定各阶段安全管理计划,
对各阶段易发生的安全事故隐患，如触电伤害、机械伤害、火灾等,事前制定技术措施加以防范。
本工程必须制定的安全管理计划如下:
1）施工临时用电施工组织设计
2）施工现场消防预案
3）其它施工机具使用安全计划
6.2、安全检查内容及参加人员
检杳内容
参加人员
考核
备注
分包队伍安全管理
专职安全员
月考核记录
检杳分包队伍自检记录
三宝、四口、临边防护
专职安全员、各分包队伍安全员
周考核记录
现场指令，限期整改
施工用电
专职安全员、各分包队伍安全员
周考核记录
分包队伍日检
作业人员的仃为和施工作业层
专业施工员会同分包队伍
日检记录
现场指令，限期整改
周、月安全大检查
管理管理小组成员、各施工对负责
人、专职安全员
周月考核
现场指令，限期整改
6.3、本工程阶段性安全控制重点一览表:
形象进度
主要施工内容
控制重点
基础施工完
垫层施工、地下室施工
队伍入场安全教育、基坑防护、现场抽水、安全用电、高低交叉作业安全措施、机械设备使用维修保养、现场文明施工管理
主体结构完
主体结构施工、砌体施工、水电线管预埋
队伍入场安全教育、安全用电、外架搭设安全防护、满堂架搭设检查、楼层临边、洞口、楼梯防护，防高空坠落、打击检查，现场习惯性违章纠偏
砌体完，抹灰施工完50%屋面施工完、外墙施工60%
砌体施工、抹灰施工、屋面施工、外墙抹会、帖砖、屋面保温防水
安全用电、外架防护定时安全检查，控制高低交叉作业检查，三宝四口的安全检
查，电梯修、保养、检查，防咼空坠落、打击检查。
粗装修完
楼梯施工、门窗施工
外架安全使用监督检查、安全用电检查、防咼空坠洛、打击检查。
现场收尾
现场收尾、清理
外架拆除安全监督、塔吊、施工电梯拆除安全监督、防咼空坠落、打击检查，文明施工管理。
6.4、安全专项防护措施
6.4.1、安全标志牌设置
本工程施工场地小、机械设备多，整个现场必须设置有效的安全防护警示系统。
根据工程特点、现场环境及《安全色标》编制施工现场安全标志总平面图。
在施工现场坑、井、沟和各种孔洞、易燃品存放仓库、配电房周围设置护栏、盖板等防护设施和相应的安全标志，安全防护棚及安全通道必须设置显眼的易于识别的安全标志牌，所有安全标志夜间必须设红灯警示，各种防护设施、警告标志，未经专职安全员批准，不得移动或拆除。
6.4.2、现场保健急救
施工现场设临时医务室，并配备治疗一般性疾病和工伤急救的药品以及急救器材。
并利用黑板、宣传栏进行夏季防暑、冬季防寒、平日防流行病和养成良好卫生习惯的宣传教育，并在各班组选择责任心强的职工开展急救培训。
6.4.3、三宝及临边防护
6.4.3.1、“三宝”的使用
1）安全帽必须购买有产品检验合格证、生产许可证和准用证的产品。
2）安全帽不应贮藏在：
酸、碱、高温、日晒、潮湿等处，更不可和硬物放在一起；
3）质安部门对到期的安全帽要进行抽查测试，合格后方可继续使用，以后每年抽检一次，抽检不合格则该批安全帽即作废。
4）安全网的采购：
安全网必须购买有检验合格证、生产许可证和准用证的产品。
5）安装时每个结点上，边绳应与支撑物（架）系紧，并用一根独立的绳连接，系结点在沿网边均匀分布，其距离不得大于75cm系结点应符合打接方法，连接牢固而又易于解开，受力后不会松开的原则。
6）安装平网时，安装平面与水平面平等或外高里低。
7）安装立网时，除以上有关的规定外，安装平面与水平面垂直。
网平面与支撑作业人员的面之边缘处的最大间隙不超过10cm
8）网安装后必须经专人检查合格后方可使用。
9）使用中的网必须坚持每周检查一次。
10）在里脚手架作业时，高度超过2米时，必须在墙外搭设能承受160公斤荷载的安全网或防护挡板。
多层建筑应在二楼和每隔四层设一道固定的安全网。
安全网每隔3米设一根支杆，支杆与平面保持45度角。
在楼层支网须事先预埋钢筋环或在墙的里外侧各绑一道横杆，网应里低外高，网与网之间必须拼接严实，网内杂物要及时清除。
643.2、临边防护
1）对楼梯口的防护:
钢筋防护栏杆
楼梯间防护栏杆示意图
楼梯及休息平台临边处搭设防护栏杆，采用双道护栏形式，下道栏
杆离楼梯高度550mm上杆离地1100mm栏杆刷完全色油漆。
2）、电梯井口、烟道井门洞口的防护:
电梯井、烟道井门洞口防护示意图
每个井门洞上方设置红灯警示
3）、预留洞口的防护：
<500mm同口采用内楔紧木枋，上面铺钉木枋形式进行防护，500
—1500mm洞口防护采用钢管扣件在洞口上紧靠洞口边搭设井字型平台进行防护，》1500mm预留洞口采用钢管扣件在洞口上紧靠洞
口边搭设井字型平台防护栏杆，平台上铺设硬质材料进行防护，栏
杆外侧张挂“担心坠落”安全警示标语，栏杆刷安全色油漆。
4）、安全通道口的防护：
通道口防护示意图
对正在施工的建筑物所有出入口（通道口）,搭设3500*4000双层防护棚，防护棚顶部采用50mnt勺木板或相当于50mn厚强度的其它材料，层间距为0.5m。
正面设置安全警示牌或安全标语，安全通道内侧设置安全图片宣传画。
5）、楼层临边防护:
楼层临边防护示意
（注：
使用钢管与楼面预埋铁件或钢管焊牢）
临边防护必须设置1.2米高防护栏杆，防护采用三道栏杆形式。
扫地杆离地高度50mm中道栏杆离地500mm上道栏杆离地1100mm立杆高度1200mm立杆间距2000mm钢管表面涂刷黄黑或红白相间警示色油漆，楼板处设置18公分高踢脚线板。
6）、基坑临边防护：
设置1.2米咼钢管防护，并挂设安全网，并张挂安全宣传标语。
7）、施工电梯口洞口防护：
采用定型安全防护门封堵。
644、临时用电和施工机具
1）使用电动工具（手电钻、手电锯、圆盘锯）前检查安全装置是
否完好，运转是否正常，有无漏电保护，使用时严格按操作规程作业。
2）电焊机上应设防雨盖，下设防潮垫，一、二次电源接头处要
有防护装置，二次线使用接线柱，且长度不超过30m一次电源采用
橡胶套电缆或穿塑料软管，长度不大于3m且焊把线必须采用铜芯
橡皮绝缘导线
3）配电箱、开关箱应装设在干燥、通风及常温场所，不得装设在易受外来固体物撞击、强烈震动、液体浸溅及热源烘烤的场所。
4）开关箱必须实行“一机一闸一漏电”制，熔丝不得用其它金属代替，且开关箱上锁编号，有专人负责。
6.4.5、冬、雨季施工阶段的防护措施
1）冬季施工时，对施工作业面、垂直运输设备、脚手架及施工现场主要道路采取防滑措施。
2）大雪后必需将架子上的积雪清扫干净，并检查其牢固性，如有松动下沉现象，及时进行处理。
3）电源开关，控制箱等设施要加锁，并设专人定期检查漏电保护器是否灵敏有效。
4）大雨雪天气后必须组织机电、安全人员对施工用电、脚手架、安全防护等各种设施进行全面检查，确实无安全隐患后方可进行施工。
5）做好电器设备的防雨工作，各种露天电器设备必备有防雨罩。
6）上人跑道必须设防滑条，雨后必须对上人跑道及操作平台等进行检查。
7）做到整个施工现场的排水畅通，雨后及时清除积水，保持整个施工现场的整洁。
6.4.6、消防措施
1）严格遵守烟台市有关消防方面的法令、法规，配备专、兼职消防人员，制定有关消防管理制度，完善消防设施，消除事故隐患。
2）施工现场禁止吸烟，吸烟必须在指定的吸烟室。
3）坚持现场用火审批制度，现场内未经允许不得生明火，电气焊作业必须申请动火证，工作时要随身携带灭火器材。
4）新工人进场要进行防火教育,重点区域设消防人员,施工现场值勤人员昼夜值班,搞好“四防”工作。
5）把消防安全工作提高到政治影响的高度上去考虑，现场杜绝
任何可能出现的安全隐患。
7、文明施工规划及管理
现场文明施工的水平，是项目各项管理水平的综合体现，同时也是促进施工生产、施工安全的有效保证措施。
本工程文明施工的目标是：
创济南军区安全文明样板工地。
为了确保文明施工中的各项工作能够顺利地贯彻落实，项目将成立以项目经理为首，以后勤人员、文明施工管理员和主要施工员及材料负责人、保卫组长为骨干的项目文明施工工作小组，全面负责工地现场的文明施工工作。
7.1、平面管理
根据现场平面图，对现场施工区域主要道路及材料堆场进行硬化处理，并留设排水坡度。
在材料堆场、施工道路、泵送点及建筑物四周均设置排水沟。
在大门入口设冲洗沟和沉淀池，进出载重车辆均用高压水冲洗轮胎及车底盘。
生产污水及生活污水必须经过处理达标后才能排入市政管网。
现场道路要求通畅整洁、无杂物乱堆乱放，并由专人负责打扫。
7.2、形象CI工作
工地围墙及大门形象设计按照经过招标单位、监理批准的CI方案进行布置。
施工现场大门入口处设立六牌二图的标志牌，标志牌上部设置雨蓬，射灯，现场还将按CI要求设置多块导向牌，如办公室、厕所等方位都在导向牌上标明。
项目经理部的员工，统一着装，并在安全帽上标明企业CI标识，用不同颜色的安全帽区分项目经理，管理人员及工人，并对分包商在安全帽和服装上面有明显的标识，以便于统一管理。
7.3、治安管理
施工现场建立门卫制度，项目人员出入要佩带统一发放的胸卡，凭证出入。
严格执行外来人员登记制度和车辆出入检查制度。
建立夜间巡查制度，对施工现场进行巡视管理。
外地人员必须有身份证、暂
住证、务工证。
保卫干事将建立施工队伍人员档案，以加强对分包队伍人员的管理，保证工程的顺利进行。
7.4、.工完场清和文明施工责任区制度
1）认真执行工完场清制度，每一道工序完成以后，必须按要求对施工中造成的污染进行认真的清理，前后工序必须办理文明施工交接手续。
2）现场建立文明施工责任区制度，根据文明施工管理员、材料负责人、各施工员具体的工作将整个施工现场划分为若干个责任区，实行挂牌制，使各自分管的责任区达到文明施工的各项要求，项目定期进行检查，发现问题，立即整改，使施工现场保持整洁。
3）由项目经理、文明施工管理员、保卫干事定期对员工进行文明施工教育、法律和法规知识教育，以及遵章守纪教育。
提高职工的文明施工意识和法制观念，要求现场做到“五有、四整齐、三无”，以及“四清、四净、四不见”，每月对文明施工进行检查，对各责任人进行评比、奖罚，并张榜公布。
7.5、非施工区域的管理
7.5.1、保洁工作
保洁工作是施工现场文明施工的一个重要组成部分，由一名项目副经理直接管理，并设立专职保洁员，划分保洁区域及工作内容。
对非施工区域进行消杀和投放鼠药，对厕所、垃圾池等容易滋生蚊蝇的地方，由保洁员重点处理，生活垃圾由环卫公司天天清运，给施工现场创造一个良好、文明、清洁的环境。
7.5.2、厕所
厕所设置纱门纱窗，地面铺缸砖，墙面、顶蓬用涂料刷白，厕
所内蹲位用砖墙分开，瓷砖贴面，设置自动冲水设备。
8、安全文明施工奖罚措施：
8.1、安全文明施工例会制：
每两星期定期召开安全例会，由主管安全的项目副经理主持，项目安全创优领导小组全体人员,施工队伍负责人、现场班组长参加。
现场按投影的方式对现场的安全文明活动情况进行分析总结，提出存在的问题，并共同探讨解决问题的方法，以及需要项目经理部协助配合事宜。
会上形成的决议及要求，会后予以贯彻执行。
每次会议都要作好理会纪要，作为下周例会检查执行情况的依据。
项目部每月项目进行一次安全文明施工大检查，检查内容为施工现场的文明施工执行情况，检查依据:
建设部《建筑施工安全检查评分标准》、《建设工程施工安全条例》、项目部制定的《烟台项目安全文明施工管理细则》。
检查采用评分的方法，实行百分制记分。
评分低于80分，该队在本月的工程款中扣除安全比例的10%。
对每次检查评分高于90分，奖励该队该队在本月的工程款安全比例的10%。
8.2、现场安全文明处罚细则：
1、进入施工现场不戴安全帽或不扣安全帽带者罚款20元；
2、登高2米以上临边悬空施工作业未系安全带者罚款50元；
3、吊装区域非作业人员严禁入
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