运营方案简版.docx
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运营方案简版
项目运行管理方案
泉惠石化工业区污水处理厂
目录
泉惠石化工业区污水处理厂运营管理方案-1-
1.运营管理原则和组织-2-
1.1运营管理原则-2-
1.1.1.运营组织架构-3-
1.1.2.运营岗位定员计划-3-
1.1.3.运营岗位职责-3-
2.运营管理制度和运行管理-7-
2.1.管理流程-7-
2.2.运营管理制度-7-
2.3.运行操作规程-10-
3.运营期内项目运营目标-11-
3.1.运营维护对象-11-
3.2.运营维护形式-11-
3.3.运营维护标准-11-
4.运营阶段保障措施-13-
4.1运营的原则-13-
4.2运行应具备的条件-13-
5.安全管理目标保障措施-14-
5.1.HSE方针-14-
5.2.安全环保目标-14-
5.3.培训-14-
5.4.危险识别、风险评价及其控制方法-14-
5.5.应急预案-15-
5.6.防火、防爆及禁烟管制-19-
6.质量管理目标保障措施-21-
6.1.质量体系-21-
6.1.1.质量方针-21-
6.1.2.质量目标-21-
6.1.3.质量记录-21-
6.2.水质分析化验、检测体系-23-
6.2.1.分析化验组织-23-
6.2.2.分析要求-23-
6.2.3.化验室管理规定-26-
7.维护质量目标和保障措施-31-
7.1.维护质量管理指标-31-
7.2.维护质量指标保障措施-31-
7.2.1.维护目的-31-
7.2.2.维护范围-31-
7.2.3.维护检查分类及频率-31-
泉惠石化工业区污水处理厂运营管理方案
泉惠石化工业区污水处理厂位于惠安县东部，是为了解决工业区的污水处理而建造，项目共分为三期进行建设，其中一期工程为10000m³/d，初期运营水量为5000m³/d；二期工程为60000m³/d；三期工程30000m³/d。
采用的工艺为水解酸化和AO，MBR组合式工艺，污水排放标准执行执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准要求。
本项目运营管理贯穿生产准备、投料试车、运行生产、日常维护、大中修及项目移交的全过程。
我们将借助公司强大的技术力量，依靠公司在石油化工领域的丰富经验，通过完善的制度和科学的管理方式组织运营生产，高质量的实现运营目标。
本方案主要阐述了运营管理的原则；项目运营管理的组织架构及职能划分；制定了生产准备、试车、运营、设备、QHSE过程中的相关制度；重点描述为了实现相应项目运营、服务质量和维护质量目标所采取的保障措施；运营期保险方案等。
运营管理就是从安全、质量、环保和制度化建设四条主线实现对整个运营项目的全面管理，通过建立完善的组织结构，以科学，高效，有序的运营方案完成各项既定指标，实现规范化、制度化、标准化，为泉惠石化工业区污水处理厂项目试车和运行提供稳定、优质的系统排水服务。
1.运营管理原则和组织
1.1运营管理原则
为保证运营期间污水系统能够高效、稳定、持续的运行，我们将坚持以下六个原则
制度化原则：
利用制度保障系统的有序运行
规范化原则：
规范员工的行为，保障项目的运行
目标性原则：
一切的运行都以安全，质量，环保为目标
主动性原则：
激发员工的主动性，创造更大的效益
效益性原则：
以科学和经济的运行方法，实现效益的最大化
安全性原则：
一切的一切豆浆建立的安全的基础之上
1.1.1.运营组织架构
图1.2.1-1运营组织架构图
1.1.2.运营岗位定员计划
岗位
人数
备注
项目经理（兼安全环保工程师）
1
运营人员
中控室操作
4
四班三倒，每班1人
室外操作
4
四班三倒，每班1人
维护人员
电气仪表维修工
1
机械设备维修工
1
化验
化验员（兼质量管理）
1
由运营人员兼任
行政人员
行政管理
1
合计人数
12人
1.1.3.运营岗位职责
1）项目经理
1.负责整个项目的管理工作；
2.负责项目的公共关系的维护工作，协调各方关系
3.对项目各岗位的生产和工作进行监督，保证安全实施生产，保证水质达标
4.组织对生产技术支持和设备维修的管理工作。
5.负责环保和安全的监管工作，确保厂区运行的安全性，维护厂区的干净整洁。
2）财务行政人事
1.负责建立成本预算体系，合理控制项目运行成本，把生产成本最大限度控制。
2.配合项目经理对项目内各种资源的补充和控制，包括：
人员、药剂、物资、设备、资金等。
3.负责项目部的财务管理工作，编制财务报表，定期汇报。
4.负责监控项目部的资产管理，定期更新项目部资产管理报表，以备审查。
5.负责项目部的行政管理及台账资料管理工作。
6.负责项目办公环境的卫生管理、办公设备设施的维护管理、外来人员的接待、档案资料的管理、备品备件管理等行政事务性工作。
7.负责职工的考勤、考核管理工作，以及员工的招募和培训工作
3）运营班外部操作
1.在项目经理的领导下，负责完成污水系统的设备操作维护工作，保质保量完成处理任务；
2.严格按制订的安全操作规程、维护作业指导书等相关规定进行污水设备的操作和维护；
3.当班期间认真填写《交接班记录表》、《运行记录表》等规定记录；
4.合理控制设备启停和工艺加药量，在保障水质稳定达标和设备安全运行的前提下，最大限度的降低能耗，节约成本；
4）运营班中控操作
1.负责污水处理装置、污泥脱水及连接管线等系统的日常运行操作指挥工作；
2.执行好业主生产调度的生产指令，严禁隐瞒、漠视或拒绝执行业主生产调度的指令，服从领导分配；
3.严格要求项目组按制订的安全操作规程、维护作业指导书等相关规定进行管辖范围内设备的操作和维护；
4.熟练掌握中控室自控系统各硬件设备的功能及操作方法，时刻监视系统工艺、设备的运行情况，及时发现故障信号、报警信号及工艺参数异常等情况，及时解决；
5.认真填写规定的生产记录；
6.坚持每班结束时交班汇报工作，包括业主生产调度指令、当班处理水量、水质、药剂消耗、设备故障、安全隐患及公用物资等，发现问题及时处理；
5）化验人员职责
1.按系统工艺要求和分析频率进行水质及污泥的化验，及时汇报，并做好数据的保管和维护工作。
2.分析化验过程中发现水质指标重大或异常偏差后，应立即将信息反馈给各班组工艺工程师，以便各班组分析原因并指导运行操作工采取措施和对策，避免生产事故发生；
3.负责对实验室环境的维护，仪器的管理和保养工作
6）设备管理维修人员职责
1.负责组织完成系统内所有建（构）筑物、动设备、静设备、管道等设备的维护保养及维修管理工作；
2.参与项目公司有关项目的设备技术谈判和交流工作、参与所属装置的安装、配管检查和指导；
3.组织编写、操作说明书、压力容器、安全阀等设备的检修方案；
4.组织拟定和完善系统内的设备和技术管理制度，协助完成检修计划和检修实施工作；
5.组织对系统内各装置设备的巡回检查；
6.生产装置运行设备存在问题时，组织相关维修人员进行紧急维修；
2.运营管理制度和运行管理
运营管理就是组织运营资源，通过运营生产活动的基本框架和方式，按照已经确定的规则来推动运营管理，为实现其运营目标而采取的措施。
为了保障项目公司长期、稳定、有序的生产运营管理，项目公司根据国家相关法律、法规、规章、标准、规范及业主对项目运营管理的具体管理要求，依据运营组织结构和各部门职责，制定了一系列运营管理制度。
2.1.管理流程
正常运营期间，整个污水系统需与甲方密切联系，根据甲方需求进行生产运营调整，以保证业主排水需求。
2.2.运营管理制度
运营管理制度分生产计划、运行、设备、QHSE、财务、人力资源、采购、行政等管理制度。
详细的运营管理制度将在运营前进行编制
2.3.运行操作规程
运行操作规程共分为污水处理站、污泥脱水等部分，包括设备运行操作及工艺操作，具体规程将在运营前编制。
3.运营期内项目运营目标
根据项目工艺和设备特点，制定系统维护内容、周期、程序、维护计划，实施并保留记录，达到以下目标：
1.各构筑物、工艺管道完好率100％，机电设备完好率达到95%。
2.确保水系统每年连续稳定运行时间达到360天以上，处理负荷达到业主要求，水质达标率95%。
3.保证项目设施、设备功能完整，整体状态优良。
3.1.运营维护对象
设备运行维护保养对象包括：
机电设备、工艺构筑物、管道、附属构筑物及附属设施。
3.2.运营维护形式
维护形式有：
日常检查维护，润滑及防腐，定期检测维护保养，及时维修等。
3.3.运营维护标准
1、零部件完整齐全，质量符合要求：
（1）主、辅机的零部件完整齐全，质量符合要求。
（2）仪表、计器、信号连锁和各种安全装置、自动调节装置齐全完整、灵敏、准确。
（3）基础、机座稳固可靠，地脚螺栓和各部螺栓连接紧固、齐整，符合技术要求。
（4）管线、管件、阀门、支架等安装合理，牢固完整，标志分明，符合要求。
（5）防腐、保温设施完整有效，符合要求。
2、设备运转正常，性能良好：
（1）设备润滑良好，润滑系统畅通，油质符合要求。
（2）无振动、松动、杂音等不正常现象。
（3）各部温度、压力、转速、流量、电流等运行参数符合规程要求。
（4）生产能力达到铭牌能力或查定能力。
（5）操作控制的安全系统装置齐全、动作灵敏可靠。
（6）电器设备的绝缘程度和安全防护装置应符合电器安全规程。
（7）设备的通风、散热和冷却、隔音系统齐全完整，效果良好，温升在额定范围内。
3、技术资料齐全、准确：
（1）设备档案，检修及验收记录齐全。
（2）设备运转时间和累计运转时间有统计、记录。
（3）设备易损件有图纸。
（4）设备操作规程、检修规程、维护保养规程齐全。
4、设备及环境整齐、清洁，无泄露（漏油、漏气、漏风、漏水）现象。
4.运营阶段保障措施
4.1运营的原则
（1）运营严格按照制度及规定进行，与运行相关部门如采购人员等需积极配合、通力协作。
（2）运营期间，需对已完工工程继续进行“三查四定”，确保安装质量和设备质量，从而降低不安全事故的发生。
（3）运营期间需服从业主调度的统一部署和安排，确保完成排水任务。
（4）与运营相关的各项工作必须坚持高标准、严要求。
（5）需做好体系管理和健全工作，落实生产安全责任制。
各类安全规程及制度要与生产准备的有关管理制度同时出台，做好全体员工的安全教育工作，保证运行人员人人懂安全，人人有安全意识。
（6）运营期间，必须备齐足够备品备件、润滑油、投加药品及工器具等有关物料，并具备分析化验、安全监管、医疗卫生、后勤保障的整套工作能力。
（7）设备管理班组需做好设备日常维护和保养，保证设备运行在最佳状态，为污水系统高效稳定运行保驾护航。
4.2运行应具备的条件
（1）投料试车工作已经完成，试车阶段“三查四定”工作已落实完成。
所有设备、仪表等均通过性能考核。
（2）生产经营管理机构和生产指挥调度系统已经建立，责任制度已经明确。
运营单位管理人员和操作维修人员业经考试合格，并已持上岗合格证就位。
（3）以岗位责任制为中心的各项规章制度、工艺规程、机电和仪表维修规程、分析规程、岗位操作法以及试车方案等皆已印发实施。
（4）所有运行人员都已受过安全消防教育，生产指挥、管理人员、操作人员经考试合格，已获得安全操作证书。
厂区安全、急救、消防设施已经准备齐全。
（5）各系统岗位操作记录、试车专用表格等已准备齐全。
（6）业主主装置已开始试车或运行，用水量及产水量已满足水系统运行。
水、电、风等已能确保连续稳定供应，事故电源、不间断电源、仪表自动控制系统已能正常运行。
（7）原料、化学药品、润滑油脂、包装材料、工器具、车辆等已按设计文件规定的规格数量备齐，并能按计划连续稳定供应，储运系统已能正常运行。
（8）生产指挥、调度系统以及装置内部的通讯设施已经畅通，可供生产指挥系统和各管理部门随时使用。
5.安全管理目标保障措施
5.1.HSE方针
以人为本——树立“安全第一，预防为主，防控结合”的安全理念，创造无害的工作环境，切实保障员工的身体健康；
以环保为己任——遵纪守法，加强“三废”综合治理，杜绝环境事故，善尽社会责任，维护厂区环境，最大程度减少对周边环境的影响；
以追求卓越为目标——通过全员参与，不断的自我发展、自我完善，实现公司绩效持续改进。
5.2.安全环保目标
“零事故，零污染”
5.3.培训
公司将根据业主的培训制度要求，落实对员工的安全管理培训，提升员工的职业素养和能力。
培训内容包括安全，质量，管理等
特种作业人员必须按《安全生产法》的规定，参加专门的安全技术培训，考核，取得特种作业证后，方可从事特种作业。
并按有关规定的期限组织复审。
进入处理装置参观、学习的人员，由安全管理人员部负责对其进行安全教育，教育内容为公司的安全规定及注意事项，并指派专人负责带队。
为保证生产秩序和安全，参观学习人数不宜过多。
5.4.危险识别、风险评价及其控制方法
（1）识别
生产运营过程中会有许多危险的有害因素，包括，物理，化学，生物，心理，生理等因素
项目运行人员必须具备一定的识别能力，能够在第一时间内发现危险，抑或自己不要去制造危险。
（2）风险评价及控制方法
我们在运营中将不间断地组织风险评价工作，识别与项目活动有关的危害、影响和隐患，并对它们进行科学的评价分析，确定最大危害程度和可能影响的最大范围，以便采取有效或适当的控制措施，从而把风险降到最低或控制在可以承受的程度。
5.5.应急预案
应急小组
当突发事件发生后，项目经理应该立即组织现场人员建立应急小组，现场人员应积极采取措施进行处理，并迅速向项目经理汇报。
（当事人在向上级报告的同时，保护好现场，并迅速采取措施抢救人员和财产，防止事故扩大。
）突发事件应急小组应视情况严重性，组织召开现场分析会，分析并实施应急措施。
进水超标应急预案
（1）当发现进水水质严重超标时，化验人员应立即向当日值班领班汇报相关情况。
（2）值班领班应及时向应急小组组长汇报相关情况，查找进水超标原因，原因明确后，管理人员应及时组织相关人员开会，讨论解决方案。
（3）解决方案确定后，应急小组组长应业主主管部门，工艺工程师安排具体实施。
（4）对于污水短期超标，应将超标污水排放至事故罐，可在日后少量加入污水总进水，逐渐处理，避免对生化系统造成冲击。
（5）对于污水长期超标，需与业主沟通，查找超标地点和原因，从源头处解决。
（6）事故解决后，恢复正常运行状态，并将整个超标过程及解决方案记录存档。
出水超标应急预案
（1）化验人员发现出水水质超标后，应立即将相关情况汇报给当日中控操作员。
中控操作员应分析原因，并将情况汇报至应急小组组长，并应及时组织相关人员开会，讨论解决方案。
（2）解决方案确定后，应急小组组长应及时向业主主管部门汇报相关情况。
（3）若超标原因是因运行操作人员检查不周或操作失误造成事故或生产异常，导致出水超标时，应如实向主管领导汇报，根据相关原因及时调整工艺参数，使出水尽快达标。
（4）若超标原因为设备故障时，需及时切换备用设备，保证出水尽快达标，并通知设备维护人员，及时对故障设备进行检修或更换。
（5）污水系统超标后需将超标水重新排入事故罐，待超标问题解决，整个系统稳定后，将超标水逐渐加入污水进水中，直至彻底消耗。
（6）超标问题解决后，恢复至正常运行状态，并将整个超标过程及解决方案记录存档。
药剂泄露应急预案
（1）应急预案的启动
1）事件汇报
当工作现场发生不可处理的危险化学药品泄漏，可能危及人身安全时，发现人应立即将泄漏地点、泄漏的物品、现场的状况和有无被困人员等情况向公司负责人汇报。
公司负责人应迅速指挥将发生泄漏的设备及时隔离；当事件危及人身安全时，应迅速将有关人员和值班人员撤离至安全地带。
2）启动应急预案
根据实际情况，由应急救援小组组长命令启动“危险化学药品泄漏应急预案”，立即通知应急救援机构的各部门人员，参加应急救援。
（2）突发化学药品泄露现场紧急应对
1）氢氧化钠泄露现场紧急应对处理
隔离泄漏污染区，周围设警告标志；
应急处理人员戴好防毒面具，穿化学防护服；
关闭泄露点前后阀门，阻止持续性泄露；
不要直接接触泄漏物，用清洁的铲子收集于干燥洁净有盖的容器中；
如少量氢氧化钠溶液泄露，可加入大量水，调节至中性，再放入雨水系统。
也可以用大量水冲洗，经稀释的废水放入雨水系统；
如大量泄漏，收集回收或无害处理后废弃。
2）臭氧泄露现场紧急应对处理
迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并进行隔离，严格限制出入；
进入现场的人员必须穿防护服，戴全防护面罩；
应急处理时严禁单独行动，要有监护人；
从上风处进入现场。
尽可能切断泄漏源，对泄漏处及时进行修补和堵漏，制止臭氧的进一步泄漏；
漏气容器要妥善处理，修复、检验后再用。
火灾情况应急预案
（1）在处理装置界区发生火灾时，在岗员工应立即对初起火灾进行扑救，就近原则运用灭火器材（如灭火器、消防栓等）扑灭火源，并据实际情况报火警。
（2）现场人员组织灭火的同时及时通知应急小组组长和业主主管部门。
（3）管理人员到达现场后应组织灭火，当火势无法控制时，负责维持现场秩序并疏散人员，并切断现场电源。
（4）在火警人员未能及时赶到时，及时沟通并派人员至路口处接车。
（5）消防队到位后，组织员工疏散本处理装置外停放的车辆和厂门口的障碍物，以确保救灾现场的畅通。
（6）火灾扑灭后，应急小组组长应安排人员立即清点本厂的人员和受损物资，尽快确定人员伤亡和物品损失情况并向公司及业主汇报，做好记录并存档。
（7）事故后项目经理组织查找事故原因，落实事故责任。
并将整个事故过程形成记录并存档。
停电应急预案
（1）当处理装置运行时出现突然停电情况，运行操作人员应按下总装置停止按钮，使所有设备处于备用状态。
（2）电气相关人员需将所有低压柜开关复位，避免发生事故。
操作人员将现场控制柜开关复位，为恢复供电后开车做准备。
（3）当日值班领班应联系了解停电原因及范围，评估持续停电时间并汇报至应急小组组长。
（4）运行管理人员应组织电气专业人员检查配电室情况，若有故障则及时处理并恢复供电。
（5）检查故障原因不在装置区内，需联系业主主管部门，查找原因。
（6）故障解除，供电恢复后，系统进入开车准备状态，等待开车命令。
其他因素应急预案
其他因素如，人员溺水、中毒、触电，以及极端天气的应急预案参考相关资料。
应急小组应当在第一时间内对其做出相应的反应，并及时指定应急措施，保障人员的生命安全和厂区的运营情况
5.6.防火、防爆及禁烟管制
（1）目的
为保证生产装置安全运行，杜绝火灾、爆炸事故的发生。
（2）关于对防火防爆禁烟的要求
1）要求现场的所有动火作业均办理《动火许可证》。
2）防火、防爆区域内使用的工具必须符合防爆等级要求。
3）使用的工具可能产生火花或作业过程中可能产生火花的须办理《动火许可证》。
4）经常巡查其所辖责任区，严格查禁违规作业火种。
5）发现可疑违规使用火种或吸烟情况之追查及报告。
6）动火工作结束后工作现场巡视及火种消除。
7）各临时用电及使用状况符合防火、防爆管制要求。
8）厂区内禁止吸烟，同时也不准私自携带打火机、火柴等火源。
6.质量管理目标保障措施
6.1.质量体系
本质量计划阐述运营的质量目标，对运营全过程的质量活动作具体描述，通过对质量体系的执行保障项目的有序，高效运行。
6.1.1.质量目标
实现排放指标达标，连续稳定运行，为泉惠石化工业园区提供稳定、优质的系统排水服务。
6.1.2.质量记录
质量记录是过程符合要求和质量管理体系有效运行的证据，也是实行质量管理控制决策的依据，只有建立全面的质量记录，控制过程的每一要素，才能确保实现运营合同目标。
运营工程中应该执行相关的质量管理体系文件，认真记录相关文件数据（包括运营数据，采购员数据，化验检验数据，会议记录等），并做好记录文件的档案保存工作
6.1.3.1资源管理
（1）人力资源
运营期间，项目部按相关程序对项目全体员工进行考核，作为对每个员工的评价，参与绩效工资和奖金分配。
（2）基础设施和工作环境
项目部应该在项目经理的领导下，维护好厂区的基础设施，确保基础设施的正常运转，定期对基础设施进行检查和维护，并做好相应的记录。
对于工作环境应该按照整齐，清净，安全的原则进行维护，安排专门的时间进行工作环境的维护整理工作。
6.1.3.2运营质量实现
（1）物资采购
1）物资采购过程
运营过程中所需物资（药剂、设备、材料等）需用量计划，由领班和化验人员负责编制，项目经理审核批准。
物资采购计划由采购人员负责编制，采购合同经项目经理审核，经厦门分公司领导负责审批后实施。
物资采购由采购人员负责严格按《采购控制程序》执行，确保运营过程中使用的药剂、材料、设备合格。
由采购人员负责对物资供方进行综合评价，并建立合格物资供方名单。
2）对物资供方的评价和选择
由采购人员负责在下发的当年《合格物资供方名册》中选择供方，若急需用料在《合格物资供方名册》外的供方采购时，必须对其进行应急评价，按《采购控制程序》中有关规定执行。
如从销售商处采购时，应考察其营业范围，并确认销售商提供的产品是《合格物资供方名册》中所列厂家的产品，由采购人员负责保留确认记录后，方可签订供货合同，实施采购。
3）采购物资的验证
采购人员负责及时向供方索取有效证件，物资的原始标识：
出厂编号、出厂日期、合格证或试验报告等，提交仓库保管人员，且证物相符。
对进入现场或仓库的物资，由管库员负责进行验证，经验证合格的产品，填写《验收记录》，登记《物资卡片》，办理入库手续。
（2）运行生产和服务提供
1）运行生产阶段的过程控制
工艺操作规程由各班组负责编制，项目经理审批。
设备维护及检修规程由设备管理班组各专业工程师编制，项目经理审批。
以上完成后双方交接签字手续，并由行政人员负责保存资料。
正式运行后，由运营班组负责各系统的正常运行，化验室做好过程中的各点监测化验并做好记录。
同时按照相应程序做好数据记录和档案的保存管理，按照安全质量管理规定从事生产活动。
2）生产过程的确认
对重点的工艺点由各班组负责重点控制指导书，各班组领班负责审核，经项目经理批准，并组织实施。
对该过程所使用的药剂及人员要求、工艺参数、操作要求要做明确的说明。
对过程参数要进行连续监控，并保存记录。
建立工艺参数表，放于显眼的位置
（3）产品防护
1）搬运、贮存
由库管员负责物资的搬运管理工作，建立相应管理制度，并由质控人员检查、监督操作人员、现场堆放情况，并形成记录。
2）成品防护
药剂材料：
各班组负责制定成品防护责任制和防护方法，根据具体情况确定防护部位和方案。
设备防护：
设备管理班组根据防护责任制负责落实定人定岗，并根据设备特性负责编制设备防护作业指导书，由运营班组组织实施。
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