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监理资料

监理资料

第一节监理资料概述

在工程项目的监理工作中,会产生大量的信息文件,主要涉及监理工作的依据文件和监理工作中形成的文件两个方面。

一、监理资料基本内容

1.监理管理文件

⑴监理规划

⑵监理实施细则

⑶监理月报

2.工程质量控制文件

⑴各类工程材料、构配件、设备报验

⑵施工测量放线

⑶施工试验报验

⑷不合格项处置记录

⑸质量问题和事故报告及处理资料

⑹分包资质管理

3.工程进度计划管理文件

⑴工程动工报审表及附件

⑵年、季、月进度计划

⑶月工、料、机动态表

⑷停、复工资料

4.合同管理

⑴施工监理招投标文件

⑵建设工程委托监理合同

⑶施工招投标文件

⑷建设工程施工合同、分包合同、各类定货合同等

⑸工程变更文件

⑹合同其他事项管理

5.计量支付文件

⑴概预算或工程量清单

⑵工程量报审与支付证书

⑶预付款报审与支付证书

⑷月工程进度款报审与签认

⑸工程款支付申请与支付证书

⑹工程竣工计算

6.其他资料

⑴监理通知及回复

⑵监理日志、监理日记

⑶会议纪要

⑷监理工作总结

⑸其他往来函件

第二节监理管理文件

一、监理规划

监理规划是指导监理工作的纲领性文件。

由总监理工程师根据监理合同,在监理大纲的基础上,结合项目的具体情况组织编制,经监理单位技术负责人审核批准,在监理交底会前报送建设单位。

监理规划的内容应有针对性,做到控制目标明确、控制措施有效、工作程序合理、工作制度健全、职责分工清楚,对监理实施工作有指导作用。

1.工程项目概况

包括工程项目名称、建设地点、建设规模、预算投资、建设工期、工程特点以及建设单位、设计单位、监理单位、承包单位、主要分包单位等内容。

2.监理工作依据

⑴国家和地方有关工程建设的法律、法规

⑵建设工程委托监理合同

⑶建设单位与承包单位签订的本工程施工合同及补充协议

⑷标准、规范及有关技术文件

⑸本工程的工程地质、水文地质勘察报告

⑹本工程设计文件,设计变更、工程洽商有关文件

⑺工程量清单,工程报价单或预算书

3.监理范围和目标

监理范围是指监理单位所承担任务的工程项目建设监理的范围。

例如:

××公路工程××标段路基、桥涵、隧道工程。

监理目标是指监理单位所承担的工程项目的监理目标。

包括工期控制目标、工程质量控制目标和工程造价控制目标。

4工程进度控制

包括总进度计划,工期控制目标的分解,进度控制程序,进度控制要点,控制进度风险措施,进度控制的动态管理等。

5.工程质量控制

包括质量控制目标,质量控制目标的,质量控制程序,质量控制要点,控制质量风险的措施,质量控制的动态管理等。

6.工程造价控制

包括工程总造价,投资控制目标的分解,投资使用计划,投资控制程序,控制投资风险的措施,投资控制的动态管理等。

7.合同及其他事项管理

⑴合同管理:

包括合同管理的工作流程与措施,合同执行的动态管理,工程变更、索赔程序,合同争议的协调方法等。

⑵信息管理:

包括信息流程图,信息分类表,信息管理的工作流程与措施等。

⑶组织协调:

包括与工程项目有关的单位,协调工程程序等。

8.监理组织机构

⑴组织形式和人员构成

⑵监理人员的职责分工

⑶监理人员进场计划安排

9.监理工作管理制度

⑴监理工作制度。

图纸会审及设计审核制度,施工组织设计审核制度,工程开工申请制度,工程材料、半成品质量检验制度,分项(部)工程质量验收制度,单位工程、单项工程中间验收制度,设计变更处理制度,现场协调会及工地会议纪要签发制度,施工备忘录签发制度,施工现场紧急情况处理制度,计量支付制度,工程索签审制度等。

⑵监理内部工作制度。

监理组织工作会议制度,对外行文审批制度,监理工作日志制度,监理旬、月报制度,档案管理制度,监理费用预算制度,信息和资料管理制度。

二、监理实施细则

监理实施细则是在监理规划的指导下,由专业监理工程师针对项目的具体情况制定的更具有实施性和可操作性的业务文件。

1.编制依据

⑴已批准的监理规划

⑵与专业工程相关的标准、设计文件和技术资料

⑶施工组织设计

2.主要内容

⑴专业工程的特点

⑵监理工作流程

⑶监理工作的控制要点及目标值

⑷监理工作的方法及措施

三、监理月报

监理工程师应根据工程进展情况、存在的问题每月以报告书的格式向业主和上级监理部门报告。

月报所陈述的问题仅指已存在的或将对工程费用、质量及工期产生实质性影响的事件,报告使业主及上级监理部门能对工程现状有一个比较清晰的了解。

报告书中对进度比原定计划落后的分项和细目,应说明延迟的原因以及为挽回这种局面已采取或将要采取的措施。

月报还应报告承包人主要职员和监理工程师职员的变动情况,已完成的主要工程分项和细目等。

监理月报的编制周期为上月26日到本月25日,在下月的5日前发出。

监理月报应真实反映工程现状和监理工作情况,做到数据准确、重点突出、语言简练,并附必要的图表和照片。

1.工程概况

工程监理月报的正文前应附有一张工程位置图,图中应清晰地标明工程的具体位置。

工程概况通常是简短叙述合同的内容,第一份监理月报应详细提供以下资料,后期的月报可视情况适当进行增减:

⑴项目名称、贷款号及合同号;地理位置;合同段长度,起、讫桩号;线型及主要设计指标;路线及结构物所在位置的地质情况。

⑵主要结构物的类型及数量,较小结构物及道路设施。

⑶合同签订日期;承包人或联营体的名称及项目负责人;合同总造价;合同规定的工期;开工通知书发出日期及开工日期;修订的完工期(以扣如有变动,可以修订)。

2.工程质量

根据合同要求,不符合技术规范规定的工程质量均不得计量和交验。

月报表中可就现场各个合同段或各个工程分项的材料、机械、人员配备实际情况结合工程质量的检验、量没结果作综合评价。

3.工程进度

应提供工程总体进度及每个主要工程分项的实际进度和计划进度。

主要分项工程包括路基土石方工程、路面工程、桥梁、隧道、排水、防护工程、交通工程及道路设施等。

应按上列顺序详细说明本月份的施工情况,文字力求简要。

⑴总体进度。

监理工程师应统计确定总体进度。

月报的实际进度与计划进度比较,确定完成计划的百分率,并根据总体进度的实际情况说明影响总体进度的因素以及已采取或将要采取的措施。

⑵主要工程项目的进度。

监理工程师根据计量结果,确定主要工程项目的实际进度,然后再与计划进度比较,确定迄今完成的百分率,找出影响工程进度的因素,应说明主要工程项目延误的原因,已采取的措施或将要采取的措施。

⑶其他工作。

其他工作应包括规范中一般条目所列的工作、临时工程、计日工等的完成情况及与计划的对比情况,以及料场的建设情况,生产能力、质量及已生产的各类成品数量。

4.支付情况

本期支付和累计支付的情况,计日工暂定金额、价格调整、费用索赔等。

5.合同管理情况

反映工程变更、延期和费用索赔,争端与仲裁、违约,分包、转让和指定分包管理情况。

6.监理工作动态

反映本月重要监理活动。

如工地会议、现场重大监理活动等。

7.小结

概略评述有关承包人履行合同义务的表现、存在的问题、采取的改进措施和今后工作安排的设想等。

8.附录

工程本月所发生的相关附表、附图。

第三节工程质量控制文件

一、工程质量控制的原则

⑴以《验评标准》等为依据,督促承包人全面实现施工合同约定的质量目标。

⑵对工程项目施工全过程实施质量控制,以质量预控为重点。

⑶对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的质量控制,监督承包人的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系落实到位。

⑷严格要求承包人执行有关资料、施工试验制度和设备检验制度。

⑸坚持不合格的建筑材料、构配件和设备不准在工程上使用。

⑹坚持本工序质量不合格或未进行验收不予签认,下一道工序不得施工。

二、质量控制的基本程序

在开工以前,监理工程师应向承包人提出适用对所有工程项目进行质量控制的程序及说明,以供所有监理人员、承包人的自检人员和施工人员共同遵循,使质量控制工作程序化。

1.开工报告

在各单位工程、分部工程或分项工程开工之前,高级驻地集团监理工程师应要求承包人提交工程开工报告并进行审批。

工程工开报告应提出工程实施计划和施工方案;依据技术规范列明本项工程的质量控制指标及检验频率和方法;说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的施工准备情况;提供放样测量、标准试验、施工图等必要的基础资料。

2.工序自检报告

监理工程师应要求承包人的自检人员应按照专业监理工程师批准的工艺流程和提出的工序检查程序,在每道工序完后首先进行自检,自检合格后,申报专业监理工程师进行检查认可。

3.工序检查认可

专业监理工程师应紧接承包人的自检或与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收并签认,对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工。

前道工序未经检查认要,后道工序不得进行。

4.中间交工报告

当工程的单位、分部或分项工程完工后,承包人的自检人员庆再进行一次系统的自检汇总各道工序的检查记录及测量和抽样试验的结果提出交工报告。

自检资料不全的交工报告,专业监理工程师应拒绝验收。

5.中间交工证书

专业监理工程师应对工程量清单的分项完工的单项工程进行一次系统的检查验收,必要时应作测量或抽样试验。

检查合格后,提请高级驻地监理工程师签发《中间交工证书》。

未经中间交工检验或检验不合格的工程,不得进行下项工程的施工。

三、工序质量检查程序

各专业监理工程师应在组成工程的各个单位、分部或分项工程开工之前,提出工序检查程序说明,以供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。

⑴应与合同图纸和工程量清单的分项所含内容相一致。

⑵应与技术规范及监理工程师批准采用的施工方法和工艺流程相协调。

⑶应与国家或合同规定的验收标准、检验频率和检验方法相配合。

⑷工序检查程序宜采用框图的形式表示,以便直观,并应与相应的检查记录、报表、证书等相配套。

第四节工程进度计划管理文件

工程进度计划根据项目实施的不同阶段,划分为总体进度计划和年、月等阶段性进度计划。

对于桥梁、隧道、立交等单位工程还应单独编制工程进度计划。

一、进度计划的审查

1.工期和时间安排的合理性

⑴施工总工期的安排应符合合同工期。

⑵各施工阶段或单位工程(包括分部、分项工程)的施工顺序和时间安排与材料和设备的朝霞计划相协调。

⑶易受冰冻、低温、火热、雨季等气候影响的工程应安排在适宜的时间,并应采取有效的预防和保护措施。

⑷对动员、清场、假日及天气影响的时间,应有充分的考虑并留有余地。

2.施工准备的可靠性

⑴所需主要材料和设备的运送日期已有保证。

⑵主要干人员及施工队伍的进场日期已经落实。

⑶施工测量、材料检查及标准试验的工作已经安排。

⑷驻地建设、进场道路及供电、供水等已经解决或以有可靠的解决方案。

3.计划目标与施工能力的适应性

⑴各阶段或单位工程计划完成的工程量及投资额应与承包人的设备和人力实际状况相适应。

⑵各项施工方案和施工方法应与承包人的施工经验和技术水平相适应。

⑶关键线路上的施工力量安排应与非关键线路上的施工力量安排相适应。

二、进度计划的检查

1.每日进度检查记录

⑴当日实际完成及累计完成的工程量。

⑵当日实际参加施工的人力、机械数量及生产效率。

⑶当日施工停滞的人力、机械数量及其原因。

⑷当日承包人的主管及技术人员到达现场的情况。

⑸当日发生的影响工程进度的特殊事件或原因。

⑹当日的天气情况等。

2.每月工程进度报告

⑴概括或总说明:

应以记事方式对计划进度执行情况提出分析。

⑵工程进度:

应显示关键线路上一些施工活动及进展情况。

⑶财务状况:

应主要反映承包人的现金流动、工程变更、价格调整、索赔工程支付及其他财务支出情况。

⑷其他特殊事项:

应主要记述影响工程日进度或造成延误的因素及解决措施。

4.进度控制图表

监理工程师应编制和建立各种用于记录、统计、标记、反映实际工程进度与计划工程进度差距的进度控制图及进度统计表,以便随时对工程进度进行分析和评价,并作为要求承包人加快工程进度、调整进度计划或采取其他合同措施的依据。

三、进度计划的调整

1.进度符合计划

在工程实施期间,如果实际进度与计划进度基本相符时,监理工程师不应干预对度计划的执行,但应及时掌握影响和妨碍工程的不利因素,促进工程按计划进行。

2.进度计划的调整

监理工程师发现工程现场的安排、施工顺序或人力和设备与进度计划上的方案有圈套不一致时,应要求承包人对原工程进度计划及现金流动计划予以调整,调整后的工程进度计划应符合工程现场实际,并应保证满足合同工期的要求。

3.加快工程进度

在承包人没有取得合理延期的情况下,监理工程师认为实际工程进度过慢,将不能按照进度计划预定的竣工期完成工程时,应要求承包人采取加快的措施,以赶上工程进度计划中的阶段目标或总体目标。

承包人提出和采取的加快工程进度的措施必须经过监理工程师批准。

4.进度计划的延期

由于业主监理工程师的原因,或承包人在实施工程中遇到不可遇见或不可斥力的因素,因而使工程进度延误并批准延期后,监理工程师应要求承包人对原来的工程进度计划予以调整,并按调整后的进度计划实施工程。

5.进度计划的延误

由于承包人的原因造成工程进度的延误,而且承包人拒绝接受监理工程师加快工程进度的指令,或虽采取了加快工程进度的措施,但仍然不能赶上预期的工程进度并将使工程在合同工期内难以完成时,监理工程师应对承包人的施工能力重新进行审查和评价,并应发出书面警告,还应向业主提出书面报告,必要时建议对工程的一部分实行强制分割或考虑更换承包人。

第五节工程合同管理文件

合同管理是指监理工程师代表业主对业主与承包人所签施工承包合同的执行进行动态管理,涉及到工程变更、工程延期、费用索赔、争端与仲裁、违约、工程分包等。

一、工程变更

在工程实施过程中,由于工程项目自身的性质和特点,或由于设计图纸的尝试不够,或不可预见的自然因素与环境情况的变化,或第三方的干预和要求,或合同双方当事人处于对工程进展有利着想等,都会引起工程变更。

既包括工程进展中形式的、数量的或质量的变更,又包括合同多方面的变更。

1.有关规定

⑴任何工程的形式、质量、数量和内容上的变动,必须由监理工程师签发工程变更令,并由监理工程师监督承包人实施。

⑵监理工程师认为有必要根据合同有关规定变更工程时,应经业主同意。

⑶业主提出变更时,监理工程师应根据合同有关规定办理。

⑷承包人请求变更时,监理工程师必须审查,必要时报业主同意后,根据合同有关规定办理。

⑸监理工程师应就分布工程变更而引起的费用培养,与业主和承包人进行协商,确定变更费用。

二、工程延期

1.有关规定

⑴由于非承包人的责任,工程不能按原定工期开工。

⑵延期情况发生后,承包人在合同规定期限内向监理工程师提交工程延期意向。

⑶承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关延期的详细资料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。

⑷延期事件终止后,承包人在合同决定的期限内,向监理工程师提交正式的延期申请报告。

三、费用索赔

1.有关规定

⑴承包人必须依据合同有关规定索取额外的费用。

⑵承包人在出现引起索赔的事件后,在合同规定期限内向监理工程师提交工程索赔意向,并同时抄送业主。

⑶承包人承诺继续按合同规定向监理工程师提交有关索赔数额和索赔依据的详细材料,并根据监理工程师需求随时提供有关证明。

⑷承包人在索赔事件终止后,承包人在合同决定的期限内,向监理工程师提交正式的延期申请报告。

四、争端与仲裁

监理工程师应在收到争议通知后,按合同规定的期限,完成对争议事件的全面调查与取证。

同时对争议做出决定,并将决定书面通知业主和承包人。

当合同方提出仲裁要求时,监理工程师应在合同规定的期限内,对争议设法进行友好调解,同时督促业主和承包人继续遵守合同,执行监理工程师的决定。

五、违约

业主违约时,承包人应向监理工程师提出部分或全部中止合同的通知。

监理工程师收到通知后,应尽快深入调查,搜集掌握有关情况,澄清事实。

承包人一般违约时,监理工程师应书面通知承包人在尽可能短的时间内予以弥补与纠正,否则应书面通知业主。

因承包人严重违约,业主部分或全部中止合同,监理工程师应指示承包人将其为履行合同而签订的任何协议利益转让给业主。

六、分包

1.有关规定

⑴监理工程师应严禁承包人把大部分工程分包出去或层层分包。

⑵必须经过监理工程师批准,并按规定办理分包工程手续,承包人才能将部分工程分包出去。

⑶监理工程师对分包的批准不解除承包人根据合同规定所应承担的任何责任和义务。

第六节其他文件和资料

一、会议纪要

工地会议根据会议的召开时间、内容及参加人员的不同,分为第一次工地会议、工地会议和现场协调会等3种形式。

1.第一次工地会议

⑴会议目的。

第一次工地会议的目的,在于监理工程师对工程开工前的各项准备工作进行全面的检查,确保工程实施有一个良好的开端。

⑵会议组织。

第一次工地会议宜在正式开工之前召开。

第一次工地会议应由监理工程师主持,业主、承包人的授权代表必须出席会议,各方将要在工程项目中担任主要职务的部门(项目)负责人及分包人也应参加会议。

⑶会议内容:

1介绍人员及组织机构

2介绍施工进度计划

3承包人陈述施工准备

4业主说明开工条件

5明确施工监理例行程序

2.工地会议

⑴会议目的。

工地会议的目的,在于监理工程师对工程实施过程中的进度、质量、费用的执行情况进行全面检查,为正确决策提供依据,确保工程顺利进行。

⑵会议组织。

工地会议应在形式后的整个施工活动期内定期举行,宜每月召开一次。

工地会议应由监理工程师主持。

会议参加者为高级驻地监理工程师及有关助理人员,承包人的授权代表、指定分包人及有关助理人员,业主代表及有关助理人员。

⑶会议内容。

会议应按的例行议程进行,一般由承包人逐项进行陈述并提出问题与建议,监理工程师应逐项组织讨论并作出中决议的意向。

会议一般按以下议程进行讨论和研究:

1确认上次会议记录

2审查工程进度

3审查现场情况

4审查工程质量

5审查工程费用事项

6审查安全事项

7讨论施工环境

8讨论延期与索赔

9审议工程分包

10其他事项

3.现场协调会

⑴会议目的。

现场协调会的目的,在于监理工程师对日常或经常性的施工活动进行检查、协调和落实,使监理工作和施工活动密切配合。

⑵会议组织。

在整个施工活动期间,应根据具体情况定期或不定期召开不同层次的施工现场协调会。

会议应由监理工程师主持,承包人或代表出席,有关监理及施工人员可酌情参加。

⑶会议内容:

1承包人报告近期有施工活动,提出近期的施工计划安排,简要陈述发生或存在的问题。

2监理工程师就施工进度和施工质量予以简要评述,并根据承包人提出的施工活动安排,安排监理人员进行旁站监理、工序检查、抽样试验、测量验收、计量测算、缺陷处理等施工监理工作。

3对执行施工合同的其他问题交换意见。

二、监理日志

监理日志以项目监理部的监理工作为记载对象,从监理工作开始起至监理工作结束止,由专人负责逐日记载。

⑴准确记录时间,如实赶写气象、气温等天气情况。

根据当地天气预报,结合现场实测情况,如实填写气温、气象等天气情况。

天气情况记录的准确性和工程质量有直接的关系。

比如:

混凝土、砂浆强度在不同温度、温度条件下的变值有的区别。

监理人员可以根据混凝土浇筑时的温度及今后几天的气温变化,判断是否具备条件。

⑵做好工程验收、现场巡视、现场旁站等相关工作记录,真实、准确、全面地反映监理工作中的“三控、两管、一协调”等日常工作。

1监理人员必须做好日常巡视工作,增加巡视次数、提高巡视质量。

巡视结束后,按不同专业、不同施工部位进行分类整理,最后工整地书写监理日记。

2发现问题是监理人员的经验和观察力的表现,解决问题是监理人员能力和水平的体现。

所以监理日记应记录好发现的问题,解决的方法级及整改的过程和程度。

3关心安全文明施工管理,做好安全检查记录。

4书写工整、规范用语、内容严谨,工程监理日记应能充分展现记录人对各项活动、问题及其相关影响的表达。

三、监理工作总结

施工阶段监理工作结束后,监理单位应向建设单位提交项目监理工作总结。

监理工作总结的内容包括:

工程概况、监理组织机构、监理人员和投入的监理设施、监理合同发行情况、监理工作成效、施工过程中出现的问题及其处理情况和建议、工程照片等,监理工作总结应由部监理工程师主持编写并审批。

第七节常用施工监理表

 

监表1施工放样报验单

监表2工程分项开工申请批复单

监表3承包人每周工作计划

监表4监理日报

监表5检验申请批复单

监表6工作指令

监表7工程变更令

监表8索赔申请单

监表9索赔时间/金额审批表

监表10工地会议纪要

监表11中间交工证书

监表12分包申请报告单

监表13工程暂时停工指令

监表14复工指令

监表15工程质量事故处理报告单

监表16工程交工证书

监表17工程缺陷责任期终止证书

 

监表1施工放样报验单

承包单位:

××集团有限公司××公路工程A2标段项目经理部合同号:

A2

监理单位:

××工程咨询有限公司××公路工程A2标段监理部编号:

致(监理工程师):

根据合同要求,业已完成K3+000~K7+000段线路中线及该段范围内桥梁,涵洞等结构物施工放样工作,清单如下,请予查验。

承包人:

×××日期:

××年×月×日

桩号或位置

工程或部位名称

放样内容

备注

K3+000~K7+000

路基工程

线路中线

K5+200

盖板涵

路线及高程控制桩

K6+000

×××大桥

桩基础中心坐标

附件:

测量及放样资料:

⑴放样依据。

⑵放样成果。

监理员意见:

符合设计及规范要求。

监理工程师结论:

 

符合设计及规范要求。

 

监理工程师:

×××日期:

××年×月×日

《施工放样报验单》填写说明

⑴承包人施工测量放线完毕,自检合格后,报监理工程师复核确认。

⑵测量放线的专职测量人员应持证上岗,测量仪器应经年检合格,并在监理工程师备案。

⑶桩号或位置:

路基、路面、隧道等线性工程填写起讫里程,桥梁、涵洞等结构物填写设计中心里程。

⑷工程或部位名称:

单位工程定位测量填写单位工程名称,分部分项工程放样填写相应部位的名称。

⑸放样内容:

指测量放线工作内容的名称。

如:

中线测量、高程测量等。

⑹测量及放样资料:

包括放样依据和放样成果两部分。

1放样依据:

指施工测量方案,建设单位提供导线控制桩,水准点等材料文件。

2放样成果:

指承包人所放出中线控制桩、边桩等施工测量放线记录表。

⑺监理工程师结论:

监理工程师根据设计图纸和施工规范要求,对测量放样资料进行审查,并进行现场复测,签署结论。

 

监表2工程分项开工申请批复单

承包单位:

××集团有限公司××公路工程A2标段项目经理部合同号:

A2

监理单位:

××工程咨询有限公司××公路工程A2标段监理部编号:

开工项目:

K3+000~K7+000段路基工程

桩号:

K3+000~K7+000

建议开工日期:

××年×月×日

计划完工日期:

××年×月×日

此项工程负责人:

×××

附件:

⑴建设单位办理的工程开工证(复印件)。

⑵施工组织设计

⑶施工测量放样资料

⑷主要人员资质、材料、设备进场审查资料。

⑸施工现场道路、水电、通讯等已达到开工条件证明文件。

承包人:

×××日期:

××年×月×日

监理员意见:

……

本工程可以进行:

 

经审查,具备

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