根据《电子交易条例》.docx
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根据《电子交易条例》
根據《電子交易條例》
提交電子資訊的一般規格、方式及程序
供一般人士參考的說明資料
本文的目的在于說明根據《電子交易條例》(第553章)第11
(2)條規定提交電子資訊的規格、方式及程序。
語言
(a)英文電子紀錄須利用美國信息交換標準碼(AmericanStandardCodeforInformationInterchange(ASCII))進行編碼。
該套標準碼是由美國國家標準學會(AmericanNationalStandardsInstitute(ANSI))和國際標準化組織(InternationalOrganizationforStandardisation(ISO))公布,在大多數英文操作系統環境下均通用,例如Macintosh、微軟視窗95/98或Unix。
爲免生疑問,利用擴充的二十進制交換碼(ExtendedBinary-CodedDecimalInterchangeCode(EBCDIC))(萬國商業機器(IBM)主機電腦常用的字符編碼標準)編制的電子紀錄,將不予接納;
(b)中文電子紀錄須采用大五碼(Big-5)或ISO10646標準。
大五碼(微軟視窗95/98(繁體中文版)所用的編碼標準)是本港常用的漢字編碼標準,而ISO10646(通常稱爲Unicode)(用于WindowsNT)則是支援多語言環境的國際字符編碼標準。
爲免生疑問,國標碼(通行的中文簡體字編碼標準)將不予接納;
(c)利用大五碼標準編制的電子紀錄,只限采用已編入大五碼標準,或香港特別行政區政府所公布的「香港增補字符集」的字符。
「香港增補字符集」可從香港特別行政區政府的「數碼21新紀元」網站(網址:
http:
//www.digital21.gov.hk/)下載;及
(d)利用ISO10646標準編制的電子紀錄,只限采用已編入ISO10646標準的中日韓文統一表意字符集(Chinese-Japanese-Korean(CJK)UnifiedIdeographscharacters)的字符。
雖然ISO10646標準包羅許多其他語言的字符(例如希臘文、俄羅斯文或阿拉伯文的字符),但電子紀錄只限采用中日韓文統一表意字符集內的字符。
傳送電子紀錄的方式
電子紀錄可利用下列方式提交–
(a)依照互聯網工程專責組(InternetEngineeringTaskForce(IETF))所公布的簡單郵遞傳送規約(SimpleMailTransferProtocol(SMTP))及保密/多功能互聯網郵遞伸延(SecureMultipurposeInternetMailExtension(S/MIME))標準,及利用容量不多于5MB(百萬字節)的電子郵件提交。
容量多于5MB的電子郵件將不予接納。
簡單郵遞傳送規約是爲在互聯網上交換電子郵件而制訂的實際標準。
大部分用以處理電子郵件的常用軟件套裝,如網景通訊家族(NetscapeCommunicator)、MicrosoftInternetExplorer、MicrosoftOutlook、Eudora或其他Unix電郵軟件等,均符合簡單郵遞傳送規約的標準。
如非采用數碼簽署,只要符合簡單郵遞傳送規約所訂標準便可予接納。
如須采用數碼簽署,則必須符合保密/多功能互聯網郵遞伸延標準。
(b)以實物形式使用容量爲1.44MB及采用MS-DOS格式的3.5吋磁碟,以存放容量不多于一張磁碟儲存量的檔案。
簡而言之,用于微軟視窗操作系統的軟磁碟可予接納。
爲免生疑問,利用Macintosh操作系統製作的軟磁碟,應采用可在微軟視窗環境閱讀的格式;或
(c)以實物形式使用ISO9660格式的唯讀光碟(CD-ROM)。
簡而言之,通行的唯讀光碟版本(包括唯讀(Read-only)、單寫多讀(Write-once-read-many)及多寫多讀(Write-many-read-many)形式的唯讀光碟)可予接納。
爲免生疑問,以下實物形式的電子紀錄將不予接納–
(a)5.25吋或8吋軟磁碟;
(b)數碼影像光碟(DVD);
(c)IomegaZipDisk;
(d)IomegaJazDisk;
(e)可編程磁碟(PD);
(f)磁光碟(MO);
(g)4毫米數碼綫性磁帶(DLT);
(h)8毫米數據磁帶(DataTape);
(i)數據磁帶盒(DataCartridges)及磁帶盒(TapeCartridges);
(j)任何形式的隨機接達記憶體(RAM)卡;或
(k)任何其他實物儲存媒體。
檔案格式
文字資料可用電子紀錄形式提交。
不過,市面上有許多供不同操作系統使用的文字處理軟件、共用軟件及免費軟件。
文本形式的文件雖然可以利用不同種類的文字處理軟件擬備,但提交的文件必須以下列其中一種格式儲存:
-
(a)純文字(TXT)–這種文件格式是利用不同語文編碼方案,把所載的一連串字元及其組成的字詞編成電腦可讀格式。
市面上大部分文字處理軟件均容許使用者以純文字格式儲存文件。
有一點必須注意,當文件以純文字格式儲存時,字體大小、粗體、斜體、加底綫等特別效果便會消失。
(b)微軟的豐富文本格式(RichTextFormat)–這種由微軟公司公布的格式可獲市面上大部分文字處理軟件支援,幷可用以提交格式編排保持不變的檔案。
儲存時,只須選擇「另存新檔」功能及選擇「RichTextFormat(RTF)」作爲文件種類。
許多幷非由微軟公司開發的文字處理軟件,亦容許以RTF格式儲存文件。
爲免生疑問,以微軟Word格式儲存的文件(文件名稱以.doc結尾)將不予接納。
(c)超文本標示語言格式(HTML第3.2或4版本)–HTML是WorldWideWebConsortium所公布的一種文件格式,適用于網頁的內容。
市面上許多文字處理軟件均容許使用者以HTML格式儲存文件。
爲免生疑問,包含VisualBasic程序、Flash、Java程式或其他程式編制代碼的文件將不予接納;或
(d)AdobePortableDocumentFormat(Acrobat第3或4版本)–由AdobeSystemsIncorporated公布。
使用者可利用工具把文本形式的文件轉換爲PDF格式。
圖形檔案格式
電子紀錄內的圖形必須采用下列其中一種圖形檔案格式:
–
(a)AdobeSystemsIncorporated所公布的EncapsulatedPostScriptFiles(EPSF);
(b)AdobeSystemsIncorporated所公布的標志圖形檔案格式(TagImageFileFormat(TIFF));
(c)微軟公司所公布的視窗點陣圖(WindowsBitMaps(BMP));
(d)CompuServeIncorporated所公布的圖形互換檔案格式(GraphicInterchangeFileFormat(GIF));或
(e)國際標準化組織(InternationalOrganizationforStandardisation(ISO))及國際電信聯盟(InternationalTelecommunicationUnion(ITU))所公布的聯合圖像專家小組規範(JointPhotographicExpertsGroup(JPEG))。
就EPSF而言,文件可印于PostScriptFile內提交。
至于TIFF、BMP、GIF及JPEG,這些格式獲市面上大部分圖像處理、圖形設計、照片處理及掃描器配件軟件支援。
在采用這些格式時,宜遵照下列指引:
–
(a)就文本形式的文件而言,可掃描有關文件使成爲TIFF格式;
(b)若接受解像度較低的照片及繪圖,可用JPEG格式提交有關影像。
JPEG的影像壓縮比率較高,但壓縮後會失真(不能完美無暇地複製原本影像)。
JPEG檔案所占空間通常較少,故適合以電子郵件形式傳送及作長期儲存;
(c)若照片及繪圖需要具有較高的解像度,可用GIF格式提交有關影像。
GIF的影像壓縮比率屬一般,而可保留的精確度較JPEG爲高。
GIF檔案所占空間通常較多;及
(d)若某些特別種類的繪圖需要具有極高的解像度和質素,可用BMP格式提交有關影像。
BMP檔案幷不采用壓縮方法,而是以逐位方式顯示影像。
不過,BMP檔案所占空間可能非常多,故可能難以傳送或儲存。
至于電腦輔助設計繪圖(CAD),Autodesk,Inc.所公布的開放標準AutodeskDrawingExchangeFormat(DXF)在大部分情况下均可予接納。
不過,香港特別行政區政府有部分規劃、地政及工務部門均已安裝特別的內部軟件系統以進行有關工作,因此在指定情况下提交工程圖形或空間數據時,亦可采用其他檔案格式,例如:
–
(a)EnvironmentalSystemsResearchInstitute,Inc.所開發的Arc/InfoExportFormat(E00);
(b)EnvironmentalSystemsResearchInstitute,Inc.所開發的Arc/InfoNativeFormat(COV);
(c)Autodesk,Inc.所開發的AutoCADFormat;
(d)IntergraphCorporation所開發的數碼印刷室(DigitalPrintRoom(DPR));
(e)BentleySystems所開發的MicroStationDrawing(DGN);及
(f)美國國家標準學會(ANSI)所公布的初始圖形交換規格(InitialGraphicExchangeSpecification(IGES))。
數碼簽署
在下述情况下,根據法定條文提交的電子紀錄必須附有數碼簽署—
(a)條文明確規定須作簽署;或
(b)條文規定所提交的文件須采用特定表格及必須在該特定表格上簽署。
只有資訊科技署署長根據《電子交易條例》認可的核證機關發出的認可證書所證明的數碼簽署,才可獲接納。
數碼簽署須按照保密/多功能互聯網郵遞伸延標準(SecureMultipurposeInternetMailExtension(S/MIME))及公開密碼匙加密標準(Public-KeyCryptographyStandards(PKCS))隨附于電子紀錄。
市面上現有瀏覽器的大部分升級版都可以支援利用公開密碼匙加密。
就包括多個電子檔案及必須加以簽署的電子紀錄而言,每一個別檔案須分開加以數碼簽署。
其他
提交的電子紀錄內不得載有電腦指令。
這項預防措施是爲避免提交的電子紀錄載有電腦指令,如電腦病毒、巨集指令及簡短程式(每次開啓電子檔案時都産生不同數值)或字段(數值可能視乎開啓電子紀錄的時間而變動)。
GeneralFormat,MannerandProcedurefortheSubmissionofElectronicInformationunderLawbyvirtueofthe
ElectronicTransactionsOrdinance
ExplanatoryNoteforLayman
Thisnoteaimstosetouttheformat,mannerandprocedurewehavestipulatedundersection11
(2)oftheElectronicTransactionsOrdinance(Cap.553)forthesubmissionofelectronicinformationunderlaw.
Language
(a)ElectronicrecordsinEnglishshallbeencodedintheAmericanStandardCodeforInformationInterchange(ASCII)promulgatedbytheAmericanNationalStandardsInstitute(ANSI)andtheInternationalOrganizationforStandardisation(ISO),whichistheprevalentcodingstandardinmostEnglishoperatingsystemenvironmentssuchasMacintosh,MicrosoftWindows95/98,orUnix.Fortheavoidanceofdoubt,electronicrecordscodedinExtendedBinary-CodedDecimalInterchangeCode(EBCDIC),whichisacharacterencodingstandardcommonlyusedinIBMmainframemachines,willnotbeaccepted;
(b)ElectronicrecordsinChineseshallbeencodedinBig-5(大五碼)orISO10646standards.Big-5,thecodingstandardusedintraditionalChineseversionofMicrosoftWindows95/98,isthecommonlyusedChinesecharacterencodingstandardinHongKong,whileISO10646(morecommonlyknownasUnicode),whichisusedbyWindowsNT,istheinternationalstandardofcharactercodinginmulti-languageenvironment.Fortheavoidanceofdoubt,GB(GuoBiao)standard(國標碼),whichistheprevalentChinesecharacterencodingstandardusedforsimplifiedChinesecharacters,willnotbeaccepted;
(c)WhenelectronicrecordsareencodedinBig-5standard,thesetofcharacterstobeusedisrestrictedtothosecodedintheBig-5standardorincludedintheHongKongSupplementaryCharacterSet(HKSCS)(香港增補字符集)publishedbytheHKSARGovernment.HKSCSisavailablefordownloadingattheDigital21websiteoftheHKSARGovernmentathttp:
//www.digital21.gov.hk/;and
(d)WhenelectronicrecordsareencodedinISO10646standard,thesetofcharacterstobeusedisrestrictedtothoseChinese-Japanese-Korean(CJK)UnifiedIdeographscharacterscodedinISO10646standard.WhiletheISO10646standardencompassescharactersinmanyotherlanguages(forinstance,Greek,RussianorArabiccharacters),thesetofcharacterstobeusedinelectronicrecordsshallberestrictedtotheCJKUnifiedIdeographscharacterset.
MannerofDeliveryofElectronicRecords
Electronicrecordscanbesubmittedinthefollowingmanner–
(a)throughelectronicmailconformingtotheSimpleMailTransferProtocol(SMTP)andtheSecureMultipurposeInternetMailExtension(S/MIME)standardspromulgatedbytheInternetEngineeringTaskForce(IETF)andwithsizenotexceeding5MB.Electronicmailwithsizeexceeding5MBwillnotbeaccepted.
SMTPisthedefactostandardforelectronicmailexchangeintheInternet.Mostofthecommonsoftwarepackagesforhandlingelectronicmail,suchasNetscapeCommunicator,MicrosoftInternetExplorer,MicrosoftOutlook,EudoraorotherUnixelectronicmail,etc.complywiththeSMTPstandard.
Ifdigitalsignatureisnotapplied,compliancewithSMTPstandardwillsuffice.Ifdigitalsignatureisrequired,compliancewithS/MIMEstandardisnecessary;
(b)inphysicalformof1.44MBdiskettewithsizeof3.5inchesinMS-DOSformatforfilesnotexceedingonediskette’sstoragecapacity.Insimpleterms,floppydiskettesusedintheMicrosoftWindowsoperatingsystemenvironmentwillbeaccepted.Fortheavoidanceofdoubt,whenfloppydiskettesareproducedusingMacintoshoperatingsystems,theyshouldbeproducedinaformatthatallowsreadinginMicrosoftWindowsenvironment;or
(c)inphysicalformasCD-ROMinISO9660format.Insimpleterms,theprevalentversionofCD-ROM(includingread-only,write-once-read-many,andwrite-many-read-manyCD-ROMs)canbeaccepted.
Fortheavoidanceofdoubt,electronicrecordsinthefollowingphysicalformwillnotbeaccepted–
(a)Floppydiskettesofsize5.25inchesor8inches;
(b)DVD;
(c)IomegaZipDisk;
(d)IomegaJazDisk;
(e)ProgrammableDiskette(PD);
(f)Magneto-OpticalDiskette(MO);
(g)4mmDLTTape;
(h)8mmDataTape;
(i)DataCartridgesandTapeCartridges;
(j)RAMcardsinanyform;or
(k)anyotherphysicalstoragemedia.
Fileformat
Textualinformationcanbesubmittedintheformofanelectronicrecord.However,thereexistsmanywordprocessingsoftware,sharewareandfreewareinthemarketfordifferentoperatingsystems.Whiletextualdocumentscanbepreparedusingdifferenttypesofwordprocessingsoftware,thedocumentshallbesavedforsubmissioninoneofthefollowingformats–
(a)Plaintext(TXT),whichisadocumentformatinwhichasequenceofcharactersandthewordstheyformareencodedintocomputer-readableformatusingvarioustypesoflanguagecodingschemes.Mostofthewordprocessingsoftwareinthemarketallowuserstosavetheirdocumentasplaintext.Pleasenotethatwhenadocumentissavedasplaintext,specialeffectssuchasfontsize,boldface,italics,underline,etc.willbelost.
(b)MicrosoftRichTextFormat,whichispromulgatedbyMicrosoftCorporation.Itissupportedbythemajorityofwordpro