剑河县雷打塘休闲度假山庄建设项目建议书.docx
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剑河县雷打塘休闲度假山庄建设项目建议书
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设
项
目
建
议
书
剑河县旅游产业办
二〇一一年九月六日
第一章总论
一、项目概况
1、项目名称：
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目
2、建设性质：
新建生态项目
3、项目建设单位：
剑河县旅游产业办
4、建设地点：
剑河县南加镇塘边村
5、项目申报单位：
剑河县旅游产业办
6、投资规模及构成：
项目占地290亩，总投姿5000万元
7、主要技术经济指标：
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目拟在南加镇塘边村建设。
项目占地230亩，其中：
山庄生态农耕园占地60亩，山庄果园60亩，山庄特色养殖园占地30亩，山庄休闲度假村占地30亩,湖边垂钓区20亩。
项目投产达到设计能力后，年总经营收入4200万元，年利润总额1890万元。
9、项目辐射范围及带动能力
项目建成后，将直接促进仰阿莎湖沿线的生态和旅游产业的发展，同时，雷打塘生态休闲度假山庄将与仰阿莎湖、柳基古城、格里侗寨、青山界一起构成剑河南加别具特色的集水上旅游、民族风情游、古城文化游、生态游、休闲度假游为一体旅游目的地。
进一步加快该区旅游业的发展。
二、可行性研究的依据
本项目根据仰阿莎湖景区实际及南加镇生态旅游发展的需要而设置，项目建议书编制的主要依据有《剑河县旅游业发展总体规划》，《仰阿莎湖总体策划方案》、《剑河县国民经济我社会发展第十二个五年规划纲要的报告》、《剑河县十二五旅游发展规划》以及南加镇相关发展规划等。
三、综合评价
本项目建设对于剑河县发展生态和旅游业，优化生态环境及旅游产业结构和建立与市场相对接的生态产业具有非常积极的促进作用。
对于探索在生态建设的基础上充分利用土地资源，发展生态旅游业，从而实现生态经济和社会可持续发展具有重要意义。
整个项目可极大提高资源的利用率，提高资源转化效率，因此我们认为项目可行。
第二章 项目背景及必要性
一、项目提出的背景及必要性
1、项目提出的背景
剑河县位于黔东南州中部，周边与台江、三穗、镇远、黎平、榕江、锦屏等9县接壤，新县城距州府凯里市49公里，西距贵阳空港198公里，南距黎平支线机场130公里，北距湘黔铁路（复线）镇远50公里，65号高速公路和320国道穿城而过，交通极为便捷。
在全县总人口25万人中，以苗、侗为主的少数民族人口占96%，民族文化浓郁醇厚。
全县森林覆盖率达68.3%，享有“绿色王国”之美誉，是国家48个集体林区和贵州十个林业重点县之一，四季分明，气候宜人，是天然的大空调、大氧吧，适宜四季旅游。
剑河县在旅游规划中提出“以自然自然为基础，民族文化为魂”,打造民族原生态、休闲度假游旅游目的地。
“十二五”期间，县人民政府提出了“城镇带县”、“旅游富县”战略。
根据各乡镇不同的区位条件、资源禀赋和发展潜力，打造一批具有产业支撑、富有地域特色、人居环境良好的小城镇。
在南加要紧紧依托塘边生态自然风光、柳基文化古城、格里侗族村寨、青山界自然风光打造旅游集镇。
到“十二五”期末，全县年接待国内外游客100万人次以上，年旅游总收入4亿元以上，占生产总值的15％以上，旅游经济就业总人数达到6万人，争创中国优秀旅游城市。
南加集镇位于县城东部，距新县城121公里，镇辖30个行政村和一个社区，居住着苗、侗、水、汉等民族，现有人口23280人，有5365户，207个村民小组，85个自然寨。
全镇国土面积168.2平方公里，耕地面积12670.3亩，森林覆盖70.028%。
南加是连接锦屏、黎平、靖州的咽喉要地，境内有311省道穿境而过，又滨临仰阿莎湖，水路、陆路交通发达，人流物流，信息十分畅通。
南加风光秀丽，山俊水灵，生态植被完整无缺，原生态资源丰富多彩，历史古迹保护良好，古风古俗古味留香，是一处尚未开发的旅游处女地，她充满着自然与和谐的气息，是一幅天人合一的生态画卷，处处都可以开发，处处都是旅游景点，是难得的一块旅游胜地。
雷打塘地处南加镇的塘别村，距集镇5公里，处于仰阿莎湖的南畔，展锦公路穿村而过，而且紧靠仰阿莎湖，亦可从水路弃舟登陆，交通极为方便。
剑河雷打塘，是一个天然淡水湖。
水面面积227亩，蓄水192万立方米，平均深度13米。
湖与村寨、森林环绕，山水相映，景观结构优良。
湖泊群主要由雷打塘、姑娘塘和狗塘组成。
几个湖泊既相连，又分开，即汛期时几个塘的湖水连成一片，而枯水时又各自为塘，湖泊奇异的地方就是几个湖泊都没有外来的水源，水源为地下水，也没有出水口，但不论何种天气，其湖水总是涨不溢、旱不干，四季水位都很均衡。
现在几个湖泊又与外面的仰阿莎湖相互辉映，更显秀丽。
雷打塘神秘莫测，观水色可预测天气，有水上虹霓、湖中喷玉等自然景观，此外，还有很多如烧香借碗、仙人脚印、水怪应邪等等离奇古怪的传说故事。
是生态休闲度假游、观光旅游、民族风情体验游的胜地。
2.项目建设的必要性及意义
生态旅游是当前旅游界的一个热门话题，是20世纪80年代中后期在国际上产生并迅速发展起来的一种新兴旅游产品，是一种“可持续性发展的旅游”。
因为发展生态旅游能带来经济、社会和环境等方面的综合效益，所以世界各国对此都十分重视。
我国作为生态旅游的新兴目的地，以走向保护区、亲近大自然为主题的“生态旅游热”将很快兴起。
南加片区旅游作为促进仰阿莎湖景区及剑河旅游发展的重要组成部分，除了拥有良好的自然资源外，还有其独特民族文化。
在南加，以塘边生态旅游作为一大亮点，结合仰阿莎湖形成特色鲜明的风光文化游，将成为南加镇经济发展、开拓旅游前沿的亮点。
因此，在塘边建设雷打塘生态休闲度假山庄，对促进南加生态建设和旅游业发展作用明显。
1、是生态环境保护的需要
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目选择在塘边村建设。
这里的年平均气温17℃,生态环境保护良好，湖面风光宜人，是天然的富氧区域，通过生态山庄的建设，大幅度增加植物覆盖率，净化湖水，大片的绿地及湖面将成为空气净化器和天然氧吧，为打造南加集镇的生态后花园提供重要的环保屏障，对保护生态环境资源，美化仰阿莎湖两岸的风光，维护生态平衡，涵养水源等生态效益的发挥具有非常重要的意义。
2、“生态兴镇”发展的需要
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目的建设，将与康中小流域清水江、格里洞寨、柳基古城形成特色鲜明的仰阿莎湖下游旅游长廊，生态旅游将成为那南加镇经济发展的一大支柱产业，将有力地促进山区经济发展，扩大南加对外开放程度，通过发展生态旅游，使一、二、三产业配套协调发展，特别是推动第三产业发展，拓宽就业门路，使直接的生态开发收入转换为间接的三产收入，既保护生态，又促进山区经济发展，可产生良好的经济效益和社会效益。
3、促进南加旅游市场发展的需要
随着人民生活水平的不断提高，节假日增多，过惯了喧嚣的城市生活的人们渴望回归自然，进行生态田园旅游的愿望越来越强烈。
特别是近距离、有特色的生态休闲、民族风情游、农家乐等是上班族的一种最实际的旅游消费，南加塘边山水美景令人留连忘返，可见加快南加塘边生态旅游建设步伐已势在必行。
第三章市场分析
随着社会的高速发展，城市化生活和现代节奏对人的压力越来越大，尤其是科学技术的发展，使得人们在现代生活中异化程度越来越高，感觉越来越强。
正是这种总体背景，对生态环境的需求，对生态产品的需求以至对生态旅游的需求自然而然也就产生了。
从需求角度看，中国的生态旅游的市场需求很强。
我国生态旅游虽比世界某些旅游业发达国家起步晚，但发展势头却非常迅猛。
剑河县拥有丰富多彩的旅游资源，加上苗侗等别具一格的少数民族风情，发展旅游业条件得天独厚。
近几年来，县委、县政府大力实施“旅游富县”的发展战略，旅游业得到了较快发展，特别是仰阿莎湖的形成，65号高速公路的开通，剑河以自然环境为基础、民族文化为核心的乡村得到了持续较快发展。
2011年1至8月共接待中外游客59.14万人次，实现旅游总收入1.98亿元。
第四章 项目建设方案
（一）建设内容及规模
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄项目拟在南加镇塘边村建设。
项目占地230亩，其中：
山庄生态农耕园占地60亩，山庄果园60亩，山庄特色养殖园占地30亩，山庄休闲度假村占地30亩,湖边垂钓区20亩。
1、山庄生态农耕园：
建设60亩的生态农耕圆，主要是种植粮食和蔬菜。
为山庄休闲度假村提供优质特色的稻米和蔬菜，同时让客人领略边界线上的田野风光，体验农耕的乐趣。
2、山庄果园：
建设60亩的金果林，主要是县内特色水果以及间种一些特色观赏植物。
让客人观赏东南亚的特色植物，体验采摘的乐趣。
3、山庄特色养殖园：
建设占地30亩的特色养殖园，主要养殖土鸡、香猪，同时在在湖内放养野生鱼。
4、山庄休闲度假村：
建设占地30亩的休闲度假村，休闲度假村建设时能容纳600人“生活”的农户型休闲100栋群组建筑.
在项目建设的同时，对项目周边设施和环境等进行综合治理，实行统一管理。
特别是山庄近1000m的沿边公路旁进行绿化整治，形成美丽的边境绿色小长廊。
5、建设湖边垂钓区20亩。
7.雷打塘水上游乐园。
木舟、游艇等。
第五章投资估算及资金筹措
一、投资估算
根据当地的建筑市场的情况，结合生态建设和旅游开发行业的要求进行预算。
项目总投资5000万元
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目投资计划表
序号
建设项目
用地规模
（亩）
投资估算
（万元）
备注
合计
5000
1
土地投资
1-1
湖面使用权租赁费（50年）
44.9
1-2
土地征用
230
308
2
主体工程投资
4190
2-1
山庄生态农耕园
60
20
2-2
山庄果园
60
60
2-3
山庄特色养殖园
30
430
2-4
山庄休闲度假村
30
2100
2-5
湖边垂钓区
20
300
2-6
水上游乐园
800
2-7
水上休闲山庄
480
3、
附属工程投资
457.1
3-1
排水工程
60
3-2
道路工程
22.5
3-3
停车场
45.6
3-4
灯光亮化工程
30
3-5
综合绿化美化工程
72
3-6
湖滨观光工程
18
3-7
其他配套工程
36
3-8
供配电系统
33
3-9
供水系统
30
3-10
其他配套设备
110
第六章经济效益及社会效益评价
一、经济效益分析
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目,具有独特的优势和影响力、吸引力，通过该项目的实施，将吸引越来越多休闲度假、旅游观光的客人，大大提高综合收入。
据预测，年营业收入3000万元，除税收、员工工资、管理费等，年利润980万至1000万元，5年可收回投资。
二、社会效益分析
该项目建设符合新农村建设的要求，切合那南加经济发展实际，对推动全镇整体加快发展具有深远意义。
1、通过项目的实施，可有效整合项目区内的生态旅游资源，实现规模经营，规范项目区内各种生态旅游项目的开发行为，促进项目区内生态旅游资源得到有效和可持续开发利用，实现生态资源保护与开发的协调。
2、该项目的实施，将有力地提升当地民俗接待旅游的规模和数量，促进当地农家乐开办农家乐及民居旅馆，促进当地农民扩大就业，增加农民收入。
3、项目建成后，可有效改善当地的交通、水电等基础设施，加快新农村建设步伐。
4、项目建成后，可进一步提高那南加镇的知名度。
三、生态效益
项目建成后，可极大地提高那南加镇整体生态环境质量，提高全镇生态保护与生态经济的意识，实现生态旅游资源开发与生态环境保护有机结合的目标。
第七章结论
剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设，将有力地提南加镇的知名度，带动那南加镇整体的发展，同时也可带动一些相关产业，形成客源流、物流、信息流的互动，促进南加镇的对外开放，扩大就业机会，解决社会就业压力，为南加镇的经济发展创造一定的经济效益。
以上效益分析是以事实为依据，故剑河县雷打塘生态休闲度假山庄建设项目是可行的。
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