民事诉讼法新亮点.docx
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民事诉讼法新亮点
2008年民事诉讼法新亮点
2007年10月28日，《中华人民共和国民事诉讼法》修正案通过，并决定自明年4月1日起施行。
这是《民事诉讼法》自1991年出台以来的首次修改，其主要修改内容直击“申诉难”、“执行难”两大问题。
司法考试的命题者向来非常青睐新修正或者出台的法律，《民事诉讼法》修正案将无疑成为2008年司法考试中民事诉讼法部分的新亮点。
在本文中，笔者选取修正案中涉及审判监督程序的几项条文，为大家简单梳理一下2008年司法考试中审判监督程序最有可能涉及到的几个考点。
审判监督程序在司法考试中的地位比较重要，基本上每年的试题都会涉及到，但是其分值变化也比较大，少的时候1、2分，多的时候10来分。
从实行统一司法考试以来，2005年考察审判监督程序的分值最大，由于题目是在卷四分析题中出现的，其分值达到了10分。
预计明年的司法考试，修正案中涉及到的审判监督程序的考点是必考的内容。
以下分述之：
一、当事人申请再审，在这一部分主要涉及以下的内容：
（一）当事人申请再审的事由：
原民事诉讼法179条规定：
当事人的申请符合下列情形之一的，人民法院应当再审：
（一）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（二）原判决、裁定认定事实的主要证据不足的；（三）原判决、裁定适用法律确有错误的；（四）人民法院违反法定程序，可能影响案件正确判决、裁定的；（五）审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的。
人民法院对不符合前款规定的申请，予以驳回。
修改后的民事诉讼法细化了原来的规定并增加了一些新的内容，共13项事由。
对于此，考生可以从以下几个方面进行理解和掌握。
1、证据方面。
（1）有新的证据，足以推翻原判决、裁定的；
（2）原判决、裁定认定的基本事实缺乏证据证明的；（3）原判决、裁定认定事实的主要证据是伪造的；（4）原判决、裁定认定事实的主要证据未经质证的；（5）对审理案件需要的证据，当事人因客观原因不能自行收集，书面申请人民法院调查收集，人民法院未调查收集的。
2、法律适用方面：
原判决、裁定适用法律确有错误的。
3、当事人权利保护：
（1）无诉讼行为能力人未经法定代理人代为诉讼或者应当参加诉讼的当事人，因不能归责于本人或者其诉讼代理人的事由，未参加诉讼的；
（2）违反法律规定，剥夺当事人辩论权利的；（3）未经传票传唤，缺席判决的。
4、其他情形：
（1）管辖错误：
违反法律规定，管辖错误的。
（2）审判主体：
审判组织的组成不合法或者依法应当回避的审判人员没有回避的。
（3）原判决、裁定遗漏或者超出诉讼请求的；（4）据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的。
5、概括性规定：
对违反法定程序可能影响案件正确判决、裁定的情形，或者审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，人民法院应当再审。
（二）当事人申请再审的法院：
原民事诉讼法规定当事人可以向原审或上一级人民法院申请再审，而修改后的民事诉讼法178条规定：
当事人仅可以向上一级人民法院申请再审。
（三）申请再审的时间：
修正后的民事诉讼法184条规定：
当事人申请再审，应当在判决、裁定发生法律效力后二年内提出；二年后据以作出原判决、裁定的法律文书被撤销或者变更，以及发现审判人员在审理该案件时有贪污受贿，徇私舞弊，枉法裁判行为的，自知道或者应当知道之日起三个月内提出。
（四）限制了人民法院审查再审申请的时间：
修改后的《民事诉讼法》181条第一款规定：
人民法院应当自收到再审申请书之日起三个月内审查，符合本法第一百七十九条规定情形之一的，裁定再审；不符合本法第一百七十九条规定的，裁定驳回申请。
有特殊情况需要延长的，由本院院长批准。
（五）审理法院：
因当事人申请裁定再审的案件由中级人民法院以上的人民法院审理。
最高人民法院、高级人民法院裁定再审的案件，由本院再审或者交其他人民法院再审，也可以交原审人民法院再审。
二、人民检察院的抗诉：
（一）统一当事人申请再审与人民检察院抗诉事由。
（二）规定了人民法院对抗诉书进行处理的时间：
人民检察院提出抗诉的案件，接受抗诉的人民法院应当自收到抗诉书之日起三十日内作出再审的裁定。
（三）规定了对抗诉案件的审理法院：
原则上由接受抗诉的人民法院审理，但是有民事诉讼法第一百七十九条第一款第
（一）项至第（五）项规定情形之一的，可以交下一级人民法院再审。
民事诉讼法记忆口诀
一、证人不能出庭的情形
口诀：
若赶路不可看他
表面意思：
要是赶路就不能去看他了。
对应法条
若：
通弱，年迈体弱或者行动不便的
赶：
通岗，特殊岗位无法离开的
路：
路途遥远，交通不便难以出庭的
不可看：
不可抗力
他：
其他情形
二、不能单独做证据的依据
口诀：
为证智力复试
表面意思；为了证明自己的智力而参加复试
对应法条
为证：
即未证，无正当理由未出庭作证的证人证言
智：
未成年人做的与其年龄智力不符的证言
力：
即利，与一方当事人或代理人有利害关系的证人的证言
复：
无法与原件核对的复印件、复制品
试：
有疑点的视听资料
三、举证责任倒置的法定情形
口诀：
为伊勿动专选贡品
表面意思：
为了她不要动那些专门选来作为贡品的东西
对应法条
为，即危，高度危险作业致人损害的
伊，即医，医疗行为致人损害的
勿，即污，环境污染引起的损害的
动，动物致人损害的
专，新产品制造方法发明专利的侵权
选，即悬，建筑物等及其上的悬挂物等致人损害
贡，即共，共同危险行为致人损害
品，产品责任
四、无须举证的事实
口诀：
朕自指定裁判
表面意思：
我亲自制定裁判人员
对应法条
朕，即证，公证文书所证明的事实
自，自然规律及定理
指，通知，众所周知的事实
定，据法律或已知事实能推定的事实
裁，仲裁确认的事实
判，判决确认的事实
五、先予执行的情形
口诀：
贤婿筹款请御医行赡养
表面意思：
你的女婿筹集资金请大夫是在履行赡养义务
对应法条
贤：
即险，恢复生产经营急需的保险理赔费用
婿，即恤，抚恤金
筹，即酬，劳动报酬
款，用于购置生产原料或工具的贷款
请，即侵，停止侵害、排除妨碍的
御，即育，抚育费
医，医疗费
行，立即制止某项行为
赡，赡养费
养，抚养费
六、中止诉讼情形
口诀：
他能抗枉法审（案）
表面意思：
他能够对抗别人徇私枉法审判案件
对应法条
他：
其他情形
能：
一方丧失诉讼行为能力，未定法定代理人的
抗，因不可抗拒的理由无法出庭的
枉，即亡，一方死亡，需继承人定是否诉讼的
法，法人或组织终止，未定权利义务承受人的
审，以正审案件为基础
七、不能适用简易程序的情形
口诀：
不宜重特别堕落
表面意思：
不适宜重新特别堕落
对应法条
不宜：
法院认为不宜的
重，发回重审的
特别：
特别程序等
堕，即多，共同诉讼中一方当事人过多的
民事诉讼法口诀
（二）
八、适用简易程序必须先调解的情形
口诀：
老公叫伙计领份债表
表面意思：
老公让伙计去领一份负债表
对应法条
老，即劳，劳务合同纠纷
公，即工，工伤纠纷
叫，即交，交通事故纠纷
伙，合伙纠纷
计，即继，继承纠纷
领，即邻，相邻关系纠纷
份，即婚，婚姻家庭纠纷
债，即宅，宅基地纠纷
表，即标，标的额较小的纠纷
九、依申请应再审的法定情形
口诀：
翻法不足惩贪污
表面意思：
翻遍法典也不足以惩罚贪污犯罪
对应法条
翻：
新证据足能推翻原判决裁定的
法：
适用法律确有错误的
不足：
主要证据不足
惩：
即程，程序违法
贪污：
审判人员有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的
十、裁定中止执行情形
口诀
（1）：
他可指望姨
表面意思：
他可以指望他的阿姨
对应法条
他：
其他情形
可：
申请人表示可以延期执行的
指：
即止，一方当事人的法人或组织终止，未定权利义务承受人的
望：
即亡，一方当事人的公民死亡，须等继承人继承权利义务的
姨：
即异，案外人提出异议的
口诀
（2）<其他情形>：
勿冲破深埠
表面理解：
不要冲破那条深巷的巷口界限
对应法条
勿，即无，被执行人无财产执行的
冲，当事人一方申请执行仲裁，一方申请撤销仲裁
破，法院受理被执行人为债务人的破产申请的
深，即审，执行标的是正北法院或仲裁机构设立的标的物
埠，即不，被申请人提出不予执行请求，并供担保的
十一、终结执行情形
口诀：
羊因身困瓮亡
表面意思：
羊因为身体被困在了瓮中死亡了
对应法条
羊：
即养，赡养费、抚养费、抚育费权利人死亡的
因，即应，法院认为应终结的
身，即申，申请人撤销申请的
困，被执行人生活困难，无收入且无劳动能力的
瓮，即文，法律文书被撤销的
亡，被执行人死亡，无遗产可执行且无义务承担人的
十二、地域管辖分几类
一般原则：
原就被
（被告所在地）
补充规定有四种
一是双方被监、劳
一年以下原来地
一年以上监、劳地
二是户口双注销
只能被告居住地
三是双军加一地
团级以上单位地
四是离婚双离家
超过一年常住地
例外规定：
被就原
（原告所在地）
八种情况记心田
一、二两种身份诉
下落不明失踪人
不在国内居住人
三、四被告被监、劳
五是被告户口销
六是赡养不一地
七是非军离非文
八是补四单离家
（指补充规定之四）
离婚管辖特别定
国内管辖涉外人
国外定居国内婚
国外定居国外婚
不理一方原来地
（定居国不予受理）
国内最后居住地
一方居内一方外
国内一方住所地
双方在外未定居
原或被，原来地
特殊管辖有九种
前七都有被告地
一是合同无协议
加上合同履行地
二是票据纠纷诉
加上票据支付地
三是保险合同诉
保险标物所在地
民事诉讼法口诀（三）
（违约）
始发地或目的地
五是侵权行为诉
加上侵权行为地
六是运输事故诉
（侵权）
先到地或发生地
七是撞船、海损诉
先到、发生、扣留地
八是海难救助诉
先到地或救助地
（指被救船舶先到地）
九是共同海损诉
先到、终止、理算地
合同纠纷可协议
被、履、签、原、标物地
专属管辖
不、港、继
（不动产、港口作业、继承遗产）
记住其实很容易
十三、民事诉讼特殊时效
一伤未租寄，两年有效期；三环被污染，四年有两际；五年人寿险，二十殊可延。
意思分解：
一伤未租寄指民法通则第一百三十六条诉讼时效期间为一年的四种情况
（一）身体受到伤害要求赔偿的；
（二）出售质量不合格的商品未声明的；（三）延付或者拒付租金的；（四）寄存财物被丢失或者损毁的。
两年有效期指一般的诉讼时效为两年。
三环被污染含义是环境污染造成损害请求赔偿的诉讼时效是三年。
四年有两际指的是国际货物买卖和国际技术转让纠纷的诉讼时效为四年。
五年人寿险指的是保险法第二十七条第二款“人寿保险的被保险人或者受益人对保险人请求给付保险金的权利，自其知道保险事故发生之日起五年不行使而消失”的情况。
二十殊可延见民法通则第一百三十七条“诉讼时效期间从知道或者应当知道权利被侵害时起计算。
但是，从权利被侵害之日起超过二十年的，人民法院不予保护。
有特殊情况的，人民法院可以延长诉讼时效期间。
”
十四、民诉当事人
■诉讼当事人
当事人的范围广，
公民还要自己当。
法人有其代表人，
其他组织负责人；
其他组织不得了，
不管独资或合伙，还是企业和团体，
只要登记有了证，
跑了和尚还有庙。
法人分支机构中，
地位又分三六九：
依法设立有执照，
独立诉讼没商量；
如果依法没设立，
或是设立没执照，
设立法人当事人，
为谁辛苦为谁忙。
保险银行有分支，
出了事情自己抗。
你是私人想挂靠，
就把集体企业找，
以他名义搞经营，
捅了漏子一根绳。
（一根绳上的蚂蚱）
诉讼未捷身先死，
裁定中止等继承，
继续承担打官司，
自己名义可溯及。
（已进行的诉讼行为对继承人有效）
个体工商承包农，
合伙组织去雇人，
雇工生产造损害，
不必惶恐有雇主。
个体工商要登记，
你的大名响当当，
进了法院交文书，
莫忘要把字号填；
实际经营找别人，
还是共同诉讼人。
个人合伙有几个，
也要共同去诉讼，
此与民法有不同，
千万你可要记牢；
选个代表没问题，
一致通过推选书。
你要投寄来取巧，冒用法人和组织，
只好说声对不起，
直接责任就是你。
合并分离很正常，
就怕之前起纠纷，
二合为一后来人，
合久必分共同当。
图章合同介绍信，
银行账户有人借，
借得容易出事难，
你我共同来承担。
保证人和被保人，
情况可要分仔细：
单独起诉保证人，
合同约定不连带，
被保证人莫窃喜，
法院还要通知你；
单独起诉被保人，一人被告无牵连；
若是一起被起诉，
共同被告能奈何。
法人撤销没清算，
先把清算组织找，
寻寻觅觅终未果，
你撤销来你被告。
世人都晓儿孙好，
只有遗产忘不了，
部分起诉都原告，
尽管你和被告好，
通知你来你不来，
还是共同为原告，
口口声声不继承，
从此耳根清静了。
如果代理负连带，
共同诉讼是必然。
共有财产受侵害，
部分起诉共同告.
十五、民诉管辖记忆口诀
诉讼一发生，
先把被告找，
被告住所地，
找他没商量。
住所虽然小，
问题可不少：
公民凭户籍，
如果不一致，
经常居住地；
均非城镇户，
被告居住地。
迁出没落户，经常居住地；这个也没有，又该怎么办？
还不足一年，原户所在地，超过一年者，居住地来管；
都在牢里蹲，
被告原住地，
关了过一年，
哪蹲归哪管；
法人主营地，
主办地也要。
合伙又联营，
办事机构丢，
注册登记地，
谅你没法逃；整个一盲流，
被告分几地，
住所都来管，法院搞创收。
特殊情况下，
照顾到原告。
原告住所地，
维权也正当：
被告住国外，
绿卡不重要；
被告不见了，
身份诉讼找；
一方没自由，劳教与监禁；
追索赡养费，
子女分辖区。
离婚很容易，
关键谁来管：
一方为军人，
还是非文职，
原告住所地；
双方为军人，
被告住所地，
团级单位地；
一方住所地，
离开超一年，
若要起诉他，
原告住所地。
双方都这样，
先要看被告，
经常居住地；可怜不固定，
只要起诉时，
原告住所地；
国内来结婚，
定居国不理，
婚姻缔结地，
最后居住地；
国外去结婚，
定居国不理，
一方原住地，
最后居住地；
一方去国外，
一方来留守，
不管谁起诉，
国内住所地；
双双在国外，
就是不定居，
原告与被告，
原来住所地。
合同
合同起纠纷，
两地都来管：
被告住所地，
合同履行地；
实际没履行，
双方当事人，不住约定地，
被告住所地；
合同履行地的确定
你买我来卖，
约定交货地，是为履行地；送货上门的，
货物送达地；自己提货的，
提货地履行；代办托运时，货物发运地；实际履行地，
合同履行地。
加工与承揽，
约定依约定；没有约定地，
加工行为地。
租赁与融资，
约定依约定；没有约定地，
租物使用地。
贸易要补偿，接受投资方，主要义务地，
合同履行地。
保险合同多，
道理很简单，
被告所在地，
保险标的地。
在途运输物，
工具标的物，
工具注册地，运输目的地，
事故发生地，
被告住所地。
铁公水航联，
运输始发地，
运输目的地，
被告住所地；海上运输的，还有转运港。
票据起纠纷，如果定管辖？
票据支付地，被告住所地；载明支付地，实际付款地，若是未提及，住所/主营地。
侵权
侵犯你权利，
来把官司打，
侵权行为地，
被告住所地；实施/结果地，
哪个都可以。
产品出问题，
上述均适用，
制造/销售地，谁也别想跑。
铁公水航诉，事故发生地，
最先到达地，
还有降落地，
被告住所地，
也要来考虑。
碰船或海损，
事故发生地，
最先到达地，被告住所地，加害船被扣，
此地也有权。
海事侵权案，
海事法院管，
上面不能少，
还有船籍港。
海难来救助，
费用怎么算？
救助地管辖，船舶得救后，
最先到达地。
共同海损来，
最先到达地，
海损理算地，
航程终止地，
谁管你乐意。
侵权案管辖顺口溜
侵犯我权利，告你怎么地?
被告住所地；侵权行为地,包括两个地.实施地,结果地，看你还想怎么地!
产品缺陷出问题，上述没差异.还要牵连哪两地?
制造地,销售地,一出一入别放弃.
铁公航水诉，出事地，降落地,先达地,追及被告住所地。
碰船或海损，出事地，被扣地,先达地，追及被告住所地.
海事侵权海院管，上面四个不够宽，方便方便船籍港。
海难来救助，费用如何诉？
救助地,船舶得救先达地。
共同海损来，先达/理算/终止地，
不管被告什么地。
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