某法院资格预审文件.docx

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某法院资格预审文件

项目编号：

GJZD2015-010

****县人民法院审判法庭项目

资格预审文件

招标人：

****县人民法院

招标代理机构：

******建设工程招投标代理有限公司

二〇一五年九月·**

目录

第一章资格预审公告1

第二章申请人须知3

申请人须知前附表3

附录1资质最低要求7

附录2财务最低要求7

附录3业绩最低要求8

附录4信誉最低要求8

附录5项目人员最低要求9

1.总则10

2.资格预审文件11

3.资格预审申请文件的编制11

4.资格预审申请文件的递交13

5．资格预审申请文件的审查13

6.通知和确认13

7.申请人的资格改变14

8.纪律与监督14

9.需要补充的其他内容14

附表一：

问题澄清通知15

附表二：

问题的澄清16

附表三：

申请文件递交时间和密封及标识检查记录表17

第三章资格审查办法（有限数量制）18

资格审查办法前附表18

1.审查方法20

2.审查标准20

3.审查程序20

4.审查结果21

附件A：

资格审查详细程序22

第四章资格预审申请文件格式27

一、资格预审申请函29

二、法定代表人身份证明30

三、授权委托书31

四、申请人基本情况表32

五、近年财务状况表33

六、近年完成的类似项目情况表34

七、正在施工的和新承接的项目情况表35

八、近年发生的诉讼和仲裁情况36

九、其他材料37

十、初步施工组织设计44

第五章项目建设概况45

第一章资格预审公告

****县人民法院审判法庭项目施工招标公告

项目名称

****县人民法院审判法庭项目

招标人（代理机构）

****县人民法院（******建设工程招投标代理有限公司）

建设地址

****县西新城区

建设规模

（或标段划分）

该项目位于****县西新城区，东西两侧与规划路连接，总用面积6570平方米，总建筑面积8141平方米（其中：

地上6193平方米，地下1947平方米），设计停车位54辆。

本项目共划分一个标段

投标人

资格、条件

一、投标人资格要求：

投标申请人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质的独立法人，并在人员、设备、资金等方面具有承担本工程施工的能力。

二．项目经理要求：

拟派往的项目经理须为本单位注册满6年以上房屋建筑工程专业的二级建造师；并持有建设部门核发有效的安全生产考核B类合格证书；未担任在建工程，同时还须具备工程师以上职称。

三．业绩要求：

需提供该企业项目经理近三年（2012年至今）已完成类似规模业绩材料两项（同一项目中标通知书和合同二者缺一不可，且投标单位提供中标通知书的原件必须经招投标监管部门备案；类似规模指不低于本项目）。

同时提供企业近三年（2012年至今）已完成类似规模业绩两项（同一项目中标通知书和合同二者缺一不可，且投标单位提供中标通知书的原件必须经招投标监管部门备案；类似规模指不低于本项目）。

以上业绩项目均须能在网上查询到中标信息，市外业绩须在报名表中注明查询网址。

（查询不到的业绩为无效业绩）

四．报名要求：

投标申请人到场报名人员必须为企业法定代表人和拟派往本项目的建造师同时到场，报名时按要求提交投标报名表三份（报名表中应填写中标通知书的发放机构、联系人、联系方式、以备后查）和要求的相关证件

资质证书（副本）；

营业执照（副本）；

组织机构代码证；

安全生产许可证（副本）；

税务登记证（副本）；

建造师注册证、建设行政主管部门核发的安全考核B证，工程师职称证

市内企业同时还需提供：

诚信管理手册、投标手册；⑧检查机关查询行贿犯罪档案结果告知函（企业携带相关证件到项目所在地区人民检察院查询）；⑨市外企业同时还需提供：

进榆备案相关证明资料⑩企业和项目经理近三年（2012年至今）业绩证明材料（11）法人报名：

提供法人身份证和法人证；项目经理报名：

提供项目经理身份证，法定代表人授权委托书和介绍信。

以上证件提供原件的同时需提供复印件贰份。

五、资格审查方式和办法：

资格预审（有限数量制）

六．评标：

评标采用综合评估法。

七、资格预审文件递交截止时间：

详见资格预审文件投标人须知部分。

投标报名及获取资审文件时间

2015年9月日始2015年9月日17时10分止

（上午：

8：

00－11：

30，下午：

15：

00-17：

10）（节假日除外）

投标报名地点

**市招投标服务中心（市发改委北侧）

获取资审文件地点

申请人持单位介绍信在**市********领取资格预审文件

报名受理人

招标投标执法监督

**市招标投标综合管理办公室

招标人：

（盖章）

招标公告申报人：

年　　月　　日

招标公告审批单位：

（盖章）

招公告核准人：

年　　　月　　日

公告发布媒体

《**市招标采购网》《**市政府门户网站》

第二章申请人须知

申请人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：

****县人民法院审判法庭项目

地址：

**市****县

联系人：

电话：

1.1.3

招标代理机构

名称：

******建设工程招投标代理有限公司

地址：

**市********

联系人：

***

电话：

****-*******

1.1.4

项目名称

****县人民法院审判法庭项目

1.1.5

建设地点

**市**********

1.2.1

资金来源

中省资金

1.2.2

出资比例

100%

1.2.3

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

该项目位于****县西新城区，东西两侧与规划路连接，总用面积6570平方米，总建筑面积8141平方米（其中：

地上6193平方米，地下1947平方米），设计停车位54辆。

本项目共划分一个标段

1.3.2

计划工期

计划工期：

日历天

计划开工日期：

年月日

计划竣工日期：

年月日

1.3.3

质量要求

质量标准：

合格

1.4.1

申请人资质条件、能力和信誉

资质条件：

见附录1

财务要求：

见附录2

业绩要求：

见附录3

信誉要求：

见附录4

项目经理：

见附录5

1.4.2

是否接受联合体资格预审申请

不接受

□接受，应满足下列要求：

2.2.1

申请人要求澄清

资格预审文件的截止时间

递交资格预审申请文件截止之日3天前

2.2.2

招标人澄清

资格预审文件的截止时间

递交资格预审申请文件截止之日3天前

2.2.3

申请人确认收到

资格预审文件澄清的时间

收到澄清后24小时内（以发出时间为准）

2.3.1

招标人修改

资格预审文件的截止时间

递交资格预审申请文件截止之日3天前

2.3.2

申请人确认收到

资格预审文件修改的时间

收到修改后24小时内（以发出时间为准）

3.1.1

申请人需补充的其他材料

（9）其他企业信誉情况表

（10）拟投入项目管理人员情况

……

3.2.4

近年财务状况的年份要求

2012年—2014年

3.2.5

近年完成的类似项目的年份要求

2012年—2014年

3.2.7

近年发生的诉讼及仲裁情况的

年份要求

2012年—2014年

3.3.1

签字和（或）盖章要求

标明签字的地方必须按资格预审文件规定签字；标明盖章的地方必须按资格预审文件规定盖章。

3.3.2

资格预审申请文件副本份数

正本一份，副本两份

3.3.3

资格预审申请文件的装订要求

不分册装订

资格预审申请人必须按照资格预审文件规定的内容和格式填报“资格预审申请文件”，统一用A4纸幅装订成册，编排页码，页码不得有漏码、重码。

□分册装订，共分册，分别为：

4.1.2

封套上写明

招标人地址：

**市榆阳区

招标人全称：

****县人民法院

项目名称：

****县人民法院审判法庭项目

申请人全称：

申请人地址：

申请人联系人及联系方式：

（项目名称）资格预审申请文件在年月日时分前不得开启。

4.2.1

申请文件递交截止时间

2015年9月23日17时00分

4.2.2

递交资格预审申请文件的地点

******建设工程招投标代理有限公司

**市********

4.2.3

是否退还资格预审申请文件

否□是，退还安排：

5.1.2

审查委员会人数

审查委员会构成：

5人，其中招标人代表1人（限招标人在职人员，且应当具备评标专家的相应的或者类似的条件），专家4人；

审查专家确定方式：

从**市专家库随机抽取。

5.2

资格审查方法

□合格制

有限数量制

6.1

资格预审结果的通知时间

另行通知，以资格预审公示为准

6.3

资格预审结果的确认时间

收到投标邀请书后24小时内（以发出时间为准）予以确认

6.4

需要补充的其他内容

1、《资格预审申请文件》允许分册装订；证明材料原件作为申请文件的附件另行密封提交。

证明材料原件指：

资审文件中要求的有关人员、企业及招标公告的相关证件。

2、投标申请人营业执照和资质证书等证明文件的复印件必须字迹、盖章清晰可辨，并按要求位置装订。

3、申请人应严格阅读本文件，允许了解本文件的要求以及本招标工程情况和特点，必要时可自行对现场进行实地踏勘。

9

需要补充的其他内容

9.1

词语定义

9.1.1

类似项目

类似项目是指：

工程结构类似、规模相同或相似（主要指投资规模）

9.1.2

不良行为记录

不良行为记录是指：

工程建设相关法律法规规定的不良行为纪录

……

……

9.2

资格预审申请文件编制的补充要求

9.2.1

“其他企业信誉情况表”应说明企业不良行为记录、履约率等相关情况，并附相关证明材料，年份同第3.2.7项的年份要求。

9.2.2

“拟投入主要施工机械设备情况”应说明设备来源（包括租赁意向）、目前状况、停放地点等情况，并附相关证明材料。

9.2.3

“拟投入项目管理人员情况”应说明项目管理人员的学历、职称、注册执业资格、拟任岗位等基本情况，项目经理和主要项目管理人员应附简历，并附相关证明材料。

9.3

通过资格预审的申请人（适用于有限数量制）

9.3.1

根据第三章“资格审查办法（有限数量制）”第1条规定数量的申请人列为通过资格预审申请人。

9.3.2

根据本章第6.1款的规定，招标人应当向通过资格预审申请人发出投标邀请书。

9.4

监督

本项目资格预审活动及其相关当事人应当接受有管辖权的建设工程招标投标行政监督部门依法实施的监督。

9.5

解释权

本资格预审文件由招标人负责解释。

9.6

招标人补充的内容

……

……

附录1资质最低要求

施工企业资质等级要求

投标申请人须具备建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程施工总承包贰级（含贰级）及以上资质的独立法人。

附录2财务最低要求

财务要求

提供近三年财务报表，年均资产负债率小于85％；

附录3业绩最低要求

业绩要求

2012年-2014年已完类似工程业绩不得少于两项，其中项目经理业绩不得少于一项（同一个项目的中标通知书与合同缺一不可），中标通知书必须经招投标监管部门备案，境外业绩还需提供网络查询证明及网址，并提供招标监督部门和合同发放机构的详细地址和联系方式，以备后查或考察。

附录4信誉最低要求

信誉要求

1.有无介入诉讼案件

近三年无

2.有无被主管部门限制投标

**市相关规定

3.有无被中止合同

近三年无

4.有无骗标或严重违约

近三年无

5.有无重大安全责任事故或质量事故通报

近三年无

6.有无拖欠农民工工资受到处罚

近三年无

7.是否在省级及以上主管部门设立的信用评价黑名单且在处罚期中

未列入黑名单且未在处罚期内

8.企业经营状况

出具没有处于被责令停业，投标资格被取消，财产被接管、冻结，破产状态的承诺书

附录5项目人员最低要求

人员

数量

资格要求

项目经理

1

拟派往的项目经理须为本单位注册满6年以上房屋建筑工程专业的二级建造师和安全生产考核证书（B类），担任至少1个类似工程项目经理，未担任在建工程。

项目技术负责人

1

具有工程师以上职称，且有6年及以上相关施工经验,在1个及以上同类似建设项目中担任过相同职务。

专职安全员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书且具备中级以上职称，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

质量员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书且具备中级以上职称，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

预算员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

施工员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

试验员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

财务管理人员

1

为本单位注册注册人员，具有相关执业资格证书，近三年内担任过类似业绩不少于一项。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。

1.1.2本招标项目招标人：

见申请人须知前附表。

1.1.3本标段招标代理机构：

见申请人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：

见申请人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：

见申请人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：

见申请人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：

见申请人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：

见申请人须知前附表。

1.3招标范围、计划工期和质量要求

1.3.1本次招标范围：

见申请人须知前附表。

1.3.2本标段的计划工期：

见申请人须知前附表。

1.3.3本标段的质量要求：

见申请人须知前附表。

1.4申请人资格要求

1.4.1申请人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：

见申请人须知前附表；

（2）财务要求：

见申请人须知前附表；

（3）业绩要求：

见申请人须知前附表；

（4）信誉要求：

见申请人须知前附表；

（5）项目经理资格：

见申请人须知前附表；

（6）其他要求：

见申请人须知前附表。

1.4.2是否接受联合体资格预审申请：

见申请人须知前附表

1.4.3申请人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。

1.5语言文字

除专用术语外，来往文件均使用中文。

必要时专用术语应附有中文注释。

1.6费用承担

申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。

2.资格预审文件

2.1资格预审文件的组成

2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。

2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。

2.2资格预审文件的澄清

2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。

如有疑问，应在申请人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形表现所载内容的形式，下同），要求招标人对资格预审文件进行澄清。

2.2.2招标人应在申请人须知前附表规定的时间前，以书面形式将澄清内容发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。

2.2.3申请人收到澄清后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。

2.3资格预审文件的修改

2.3.1在申请人须知前附表规定的时间前，招标人可以书面形式通知申请人修改资格预审文件。

在申请人须知前附表规定的时间后修改资格预审文件的，招标人应相应顺延申请截止时间。

2.3.2申请人收到修改的内容后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。

3.资格预审申请文件的编制

3.1资格预审申请文件的组成

3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：

（1）资格预审申请函；

（2）法定代表人身份证明；

（3）法定代表人授权委托书；

（4）申请人基本情况表；

（5）近年财务状况表；

（6）近年完成的类似项目情况表；

（7）正在施工和新承接的项目情况表；

（8）近年发生的诉讼及仲裁情况；

（9）其他材料：

见申请人须知前附表；

（10）初步施工组织计划。

3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。

申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.2.2法定代表人授权委托书必须由法定代表人签署。

3.2.3“申请人基本情况表”应附申请人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。

3.2.4“近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

3.2.5“近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书、工程接收证书（工程竣工验收证书）的复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.6“正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书和（或）合同协议书复印件。

每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.2.7“近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见申请人须知前附表。

3.3资格预审申请文件的装订、签字

3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印，并由申请人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。

资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。

签字或盖章的具体要求见申请人须知前附表。

3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。

正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。

当正本和副本不一致时，以正本为准。

3.3.3资格预审申请文件正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见申请人须知前附表。

4.资格预审申请文件的递交

4.1资格预审申请文件的密封和标识

4.1.1资格预审申请文件的正本与副本应分开包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章。

4.1.2在资格预审申请文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套还应写明的其他内容见申请人须知前附表。

4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的资格预审申请文件，招标人不予受理。

4.2资格预审申请文件的递交

4.2.1申请截止时间：

见申请人须知前附表。

4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点：

见申请人须知前附表。

4.2.3除申请人须知前附表另有规定的外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。

4.2.4逾期送达或者未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人不予受理。

5．资格预审申请文件的审查

5.1审查委员会

5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。

审查委员会参照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。

5.1.2审查委员会人数：

见申请人须知前附表。

5.2资格审查

审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。

没有规定的方法和标准不得作为审查依据。

6.通知和确认

6.1通知

招标人在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。

6.2解释

应申请人书面要求，招标人应对资格预审结果作出解释，但不保证申请人对解释内容满意。

6.3确认

通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。

在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。

因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。

7.申请人的资格改变

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。

8.纪律与监督

8.1严禁贿赂

严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。

在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。

8.2不得干扰资格审查工作

申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。

8.3保密

招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。

8.4投诉

申请人和其他利害关系人认为本次资格预审活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：

见申请人须知前附表。

附表一：

问题澄清通知

问题澄清通知

编号：

（申请人名称）：

（项目名称）标段施工招标的资格审查委员会，对你方的资格预审申请文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或者补正：

1.

2.

……

请将上述问题的澄清、说明或者补正于年月日时前密封递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。

采用传真方式的，应在年月日时