版中铁24局物资供应商管理办法.docx
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版中铁24局物资供应商管理办法
公司设发〔2013〕147号
关于印发《中铁二十四局集团有限公司
物资供应商管理办法》的通知
各单位、直管项目（指挥）部:
为规范物资供应商管理，集团公司制定了《中铁二十四局集团有限公司物资供应商管理办法》，
现印发给你们，请遵照执行。
二○一三年五月十五日
中铁二十四局集团有限公司
物资供应商管理办法
第一章总则
第一条为规范物资供应商管理，激励供应商保证物资质量、信守合同和提高售后服务，建立长期互惠合作关系，依据中铁二十四局集团有限公司物资采购管理办法规定，制定本办法。
第二条本办法适用于集团公司及所属公司、直管项目（指挥）部物资供应商管理。
第三条管理原则
1.1．分级管理原则：
集团公司及所属单位要分级负责，协调配合，行使对供应商的管理职能。
2.2．资格认证原则：
供应商必须评价合格，办理加入合格供应商的手续。
3.3．动态管理原则：
对合格供应商实行动态管理，每年进行一次或根据需要及时对供应商进行复查并评价。
4．信息化管理原则：
对供应商的管理通过中国铁建电子商务平台进行。
第二章合格供应商资格条件
第四条集团公司合格供应商管理分为集团级、公司级及项目级供应商。
未经评审准予进入相应层级合格供应商名册的不得参与该级物资采购业务。
第五条集团级物资合格供应商应具备以下通用资格条件：
2.1．依法注册、具有独立法人资格、具有相应物资供应经验的生产厂或代理商；
3.2．具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉；
4.3．有依法纳税的良好记录；
5.4．生产工艺、装备必须符合国家相关规定，具有必需的专业技术能力，并已获得生产许可证或近三年省部级及以上有资质检测机构颁发的产品质量检测报告（仅适用于生产厂）；
6.5．已获得ISO系列质量管理体系认证证书；
7.6．在国家重点工程或铁路大中型建设项目中具有良好供货业绩和售后服务者优先；
8.7．凡需行政许可或CRCC认证的物资，须取得行政许可或CRCC认证（仅适用于生产厂）；
9.8．近三年无违约或不恰当履约记录；
10.9．近三年内在经营活动中无重大违法违规记录；
10．法律、法规规定的其他条件。
第六条除符合通用资格条件外，集团级物资合格供应商（生产厂）还应具备本办法附件一规定的专用资格条件。
第三章合格供应商认证
第七条项目部组织供应商调查和初评，拟定本项目物资合格供应商建议名册，经物资采购分管领导审批后，发布项目级《合格供应商名册》。
第八条工程公司、项目部可根据供应商资信情况推荐其为集团公司或公司级合格供应商。
第九条供应商推荐及评审通过中国铁建电子商务平台进行，被推荐供应商完成网上注册，同时填写《物资合格供应商申请（推荐）表》（附件2），通过审核方可加入集团公司、公司级供应商资源库。
第十条集团公司物资采购中心及分中心组织有关人员对供应商的营业范围、财务状况、技术能力、质量保证能力、供货业绩、服务信誉等情况，进行审查和综合评估，将审查合格的供应商列入合格供应商建议名册。
第十一条集团公司物资采购中心及分中心将合格供应商建议名册报本级物资采购领导小组批准后，形成《物资合格供应商名册》，并予以公布。
第四章供应商考核
第十二条项目部物资部门负责记录、收集、汇总供应商有关质量、交货及时性、价格、服务等方面的信用情况，及时记录《供应商不良行为认定记录单》并逐级上报集团公司物资采购中心。
第十三条合格供应商考核每年至少进行一次，由集团公司物资采购中心组织，各级物资部门参与。
第十四条合格供应商考核按照《物资供应商不良行为认定标准》（附件3），根据合同履约过程中记录的《供应商不良行为认定记录单》，由集团公司物资采购中心组织相关人员进行考评，得出合格供应商考核结果，并根据考核结果及时更新《物资合格供应商名册》
第十五条供应商考核结果分为三个级别：
得分85分以上为A级；得分85分以下，60分以上为B级；得分60分以下为C级。
第十六条评价为C级的供应商不得进入集团公司系统内下一年度的采购市场。
第十七条供应商存在重大不良行为，直接从合格供应商目录中剔除，进入黑名单，三年内不得参与集团公司及所属各单位的物资采购。
第十八条进入黑名单和被评为C级的供应商，处罚期满后，必须经重新评审，并经集团公司物资采购领导小组批准，方可重新录入合格供应商名册。
第五章附则
第十九条本办法自发布之日起执行。
第二十条本办法由设备物资处负责解释。
附件：
1．集团级物资合格供应商（生产厂）专用资格条件
2．物资合格供应商申请（推荐）表
3．物资供应商不良行为认定标准
附件1：
中铁二十四局集团有限公司
集团级物资合格供应商（生产厂）专用资格条件
序号
物资名称
专用条件
1
钢材
具有与钢材产能配套的炼钢能力和长材年产60万吨以上的生产能力。
2
水泥
拥有年产60万吨以上旋窑生产线。
3
钢绞线
1、注册资金达到2000万元（含）以上；
2、低松驰预应力钢绞线年生产能力达到5万吨及以上，且须具有相应的配套生产、检测设备。
4
锚具
1、注册资金达到1000万元（含）以上；
2、年产量在100万孔以上。
5
混凝土外加剂
注册资金500万元（含）以上。
6
防水材料
隧道
防水板
1、注册资本金达到1000万元（含）以上；
2、树脂类高分子防水材料（片材）的年生产能力不低于400万平方米。
7
止水带
1、注册资金500万元（含）以上；
2、止水带年生产能力100万米以上。
8
土工材料
注册资金300万元（含）以上。
9
桥梁支座
铁路项目须拥有合法使用铁路桥梁支座技术生产的证明文件。
10
道岔
拥有时速160公里及160公里以上整组道岔制造技术的国内生产企业。
11
钢轨扣配件
1、投标人具有扣件系统设计、集成能力并掌握弹条生产技术；
2、注册资金2000万元（含）以上；
3、近两年年均销售收入1亿元以上。
12
电
缆
类
高压
电缆
注册资金达到1亿元（含）以上。
13
通信
电缆
具有近三年投标物资安全运行的用户证明。
14
通信
光缆
1、具有近三年投标物资安全运行的用户证明；
2、获工信部泰尔认证中心颁发的泰尔认证证书；
3、具有近两年在2家（含）以上国内电信运营商集团（公司）总部光缆集中采购入围的证明。
15
信号
电缆
1、铁路内屏蔽数字信号电缆须具有铁道部铁路运输安全设备生产企业认定证书；
2、具有近三年投标物资安全运行的用户证明。
16
综合接地电缆
具有近三年投标物资安全运行的用户证明（新产品除外）。
17
钢芯铝绞线、
铝绞线
注册资金达到1000万元（含）以上。
18
接触网导线、
承力索
具有近三年投标物资安全运行的用户证明。
注：
以上未包含物资，执行国家、行业标准。
附件2：
中铁二十四局集团有限公司
物资合格供应商申请（推荐）表
编号：
工厂/公司全称
注册地址
联系地址
法定代表人
职务
联系人
电话
传真
电子邮箱
注册资本
成立日期
开户银行
名称
地址
电话
传真
联系人及职务
近三年财务状况
序号
财务状况
（人民币万元）
1
企业总资产
2
流动资产
3
总负债
4
流动负债
5
企业营业额
6
税后利润
主要产品生产能力情况（适用于生产厂）
各规格/型号产品名称
年生产能力
主要代理产品名称（适用于代理商）
近三年内有无因违约或不恰当履约引起的合同中止、纠纷、争议、仲裁和诉讼记录
（如有，请另页说明）
近三年内在经营活动中有无重大违法违规记录
（如有，请另页说明）
供应商声明
我公司意愿加入中铁二十四局集团有限公司合格供应商信息库，并在此声明，以上所提供的信息真实、准确，如有虚假，我们愿意承担相应后果。
（公章）年月日
推荐单位意见（本栏目为选择栏，可以不填写）
推荐意见：
（公章）年月日
中铁二十四局集团物资采购中心（分中心）评审意见
评审意见：
年月日
附件3：
中铁二十四局集团有限公司
物资供应商不良行为认定标准
分类
编号
认定标准
扣分
标准
备注
一
般
不
良
行
为
1
接到中标通知书后，因供应商原因未按通知时间签约的，经两次催告后，在规定时间内仍未签约的；
每项行为认定，扣3分
2
未按规定提供履约保证金的；
3
交货验收时，未及时提供产品合格证书、检验证书、说明书、提货单、监造证明（监造产品），经两次催告后，在合理时间内仍未提供的；
4
因供应商原因未按计划及时交货，经两次催告后，在合理时间内仍未供货的；
5
现场抽样检测产品质量有不合格记录的；
6
物资原材料不符合技术标准要求的；
7
交货验收后，发现问题未采取有效应对措施，给甲方造成损失的。
较
大
不
良
行
为
1
无正当理由拒不签约或履行合同的；
每项行为认定，扣5分
2
因未按计划及时交货经三次以上催告并导致停工待料或影响工期的；
3
违约给招标人造成30万元及以上损失的；
4
因产品质量问题造成工程质量缺陷或质量一般事故的。
重
大
不
良
行
为
1
以各种方式弄虚作假，骗取中标的；
直接从合格供应商目录剔除，3年内不再接受其合格供应商申请
2
相互串通投标报价的；
3
转包或违法分包中标物资的；
4
因产品质量问题造成安全事故、铁路交通一般B级及以上事故或较大及以上质量事故的。
5
恶意行为，严重影响集团公司正常生产经营活动；
备注：
具有认定标准之一行为的，即可认定为相应的不良行为。
主题词：
物资供应商管理办法通知
抄送：
集团公司党委、纪委、工会、团委，机关各部门，存档。
中铁二十四局集团有限公司办公室
2013年5月15日印发
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