县文化广电旅游体育局健身器材项目公开招标文件模板.docx
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县文化广电旅游体育局健身器材项目公开招标文件模板
XX县文化广电旅游体育局
健身器材项目
公
开
招
标
文
件
招标编号：
******号
代理机构：
XXXX会计师事务所有限公司
第一章招标公告
第二章招标项目基本内容及要求
第三章投标人须知
第四章评标方法
第五章投标文件内容及格式
第六章合同条款
第七章合同格式
第一章招标公告
一、采购项目名称：
健身器材
二、采购项目编号：
******号
三、采购预算金额：
100万元
四、采购需求：
健身器材一批
五、采购项目需要落实的政府采购政策：
促进中小企业、监狱企业发展扶持相关政策
六、投标人资格要求：
1、投标供应商符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定。
1.1具有独立承担民事责任的能力。
1.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
1.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
1.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
2、投标人所投的所有器材必须符合GB19272-2011《室外健身器材的安全通用要求》中的有关规定，具有国家体育用品质量监督检验中心出具的检验报告并通过北京国体世纪体育用品质量认证中心的NSCC国体认证证书；以公告发出前获得国体认证证书及检验报告为准；
3、投标供应商须是具有独立法人资格的健身器材生产企业或授权代理商（经销商），具有相关有效的营业执照（经营范围须包括体育用品或健身器材的生产或销售），投标代理商与生产企业不能同时参与投标。
4、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库[2016]125号）的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目政府采购活动。
[查询渠道：
“信用中国”网站（******，代理机构收到报名表并确认到账后向报名单位发送电子版招标文件。
汇款接收信息：
开户名：
XXXX会计师事务所有限公司；开户行：
建行XX市分行古城路支行；账号：
*****************，行号：
*********，不接受个人名义汇款。
未交纳投标保证金的投标属于无效投标。
如果在规定时间内未进行投标，保证金一概不予退还；如果有特殊原因，不能参加投标，必须在投标时间前一日，书面通知XXXX会计师事务所有限公司，否则，保证金一概不予退还。
评议后未中标的保证金无息退还，中标方投标保证金转为履约保证金，所供器材经需方验收合格后无息退还。
九、递交投标文件截止及开标时间：
2020年3月26日下午15：
00。
递交投标文件及开标地点：
XXXX会计师事务所有限公司（XX市古城路市教育局临街楼二楼西），届时请投标人的法定代表人或其授权代表按时参加公开开标大会。
十、采购代理机构名称和联系方式：
采购代理机构：
XXXX会计师事务所有限公司
地址：
XX市古城路教育局临街楼二楼西
代理机构联系人：
XXX联系电话：
********
发布人：
XXX华会计师事务所有限公司
发布时间：
2020年1月19日
第二章招标项目基本内容及要求
一、采购内容：
健身器材50套，每套包含以下器材各一件
投标限价：
20000元/套，采购总预算100万元
序号
设备名称
单位
数量
1
太极揉推器
个
1
2
坐立式腰背按摩器
个
1
3
骑马机
个
1
4
腿部按摩器
个
1
5
二位漫步机
个
1
6
蹬推拉互动训练器
个
1
7
三位扭腰器
个
1
8
棋牌桌
个
1
二、器材技术参数：
序号
器材名称
参数
图片
1
太极揉推器
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、揉推轮采用直径为450mm的冲压盘，周边有卷边；两相邻揉推轮间距不小于270mm；转轴直径不小于φ30mm；
3、使用深沟球轴承，内设阻尼装置；
4、表面处理工艺：
脱脂-抛丸-静电喷涂；
5、安装方式：
直埋。
2
坐立式腰背按摩器
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、转轴采用直径不小于φ30mm；按摩轮采用橡胶材料，表面不掉色；
3、座椅表面边缘以R不小于3mm的圆弧过渡；
4、不存在剪切点、挤压点、引入点、刚性碰撞；不存在衣服、头发钩挂或缠绕危险；
5、安装方式：
直埋。
3
骑马机
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、器材设置内限位结构，避免刚性碰撞，有效防止意外挤压；器材脚踏处采用防滑式结构；不存在衣服、头发钩挂或缠绕危险；不存在剪切点、挤压点、引入点；
3、表面处理工艺：
脱脂-抛丸-静电喷涂；
4、安装方式：
直埋。
4
腿部按摩器
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、按摩轮转轴直径不小于φ25mm；按摩轮采用符合新国标的PP材质按摩辊；
3、不存在衣服、头发钩挂或缠绕危险；不存在和使用功能无关的凸出物；
4、表面处理工艺：
脱脂-抛丸-静电喷涂；
5、安装方式：
直埋。
5
二位漫步机
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、踏板前后采取防止碰撞第三者的缓冲措施；脚踏部位有防滑措施；
3、摆杆摆幅于以限制，不存在衣服、头发钩挂或缠绕危险；
4、转轴直径为35mm，轴承选用61907承载能力的深沟球轴承；
5、扶手与主立柱之间采用正焊接连接，立柱间用横管焊接成整体连接；
6、安装方式：
直埋。
6
蹬推拉互动训练器
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、互动式结构，两个座椅通过直径不小于60mm的钢管连接，具备蹬、推、拉三种功能；
3、蹬力器摆杆有限制摆幅的限位装置，限位垫为聚氨酯垫；
4、座椅、靠背上表面边缘以R不小于3mm的圆弧过渡；座椅下部、靠背后侧棱边R不小于2mm；轴承座支架、耳片壁厚不小于8mm；
5、不存在剪切点、挤压点、引入点，不存在刚性碰撞；不存在衣服、头发钩挂或缠绕危险；
6、安装方式：
直埋。
7
三位扭腰器
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、转盘轴直径φ30mm，扭腰盘直径为320mm，厚4mm，转盘采用钢板冲压一次成形，内部采用6205深沟球轴承，并设置阻尼结构；
3、脚踏部设有防滑措施，摩擦系数不小于0.5；
4、扭腰盘的转动中心到立柱内侧的直线距离600mm；
5、安装方式：
直埋。
8
棋牌桌
1、主要承载立柱采用不小于φ114×3mm钢管；
2、椅柱规格不小于φ76×3mm钢管，椅面φ320mm，采用4mm厚钢板制作，且表面有防滑凸纹；
3、桌面采用660mm×660mm的优质不锈钢板腐蚀刻板，板材厚度不小于1mm；图样及字样腐蚀丝印处理，环保耐用；
4、连接件用防盗盖连接装置、不锈钢螺丝内连接止退设计，可防锈防盗；
5、钢管表面处理工艺：
脱脂-抛丸-静电喷涂；
6、安装方式：
直埋。
注：
1、本表中所投产品必须投报同一品牌的产品，不得拆项投报，否则，评标会将不予推荐。
2、投标报价含供货、运输、装卸、税费等一切相关费用。
3、报价不含安装。
第三章投标人须知
序号
项目
内容
1
项目概述
XX县文化广电旅游体育局健身器材项目。
2
合格投标人的资格条件
详见招标公告。
3
获取招标文件的时间及方式
详见招标公告。
4
递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
详见招标公告。
5
现场踏勘或标前答疑会
本项目不组织现场踏勘或标前答疑会。
6
标书费及
投标保证金
标书费：
500元
投标保证金：
10000元。
7
评标委员会人数
评标委员会人数及组成按相关法律法规确定。
8
投标文件份数
纸质投标文件5份,其中正本1份,副本4份。
9
投标文件装订要求
纸质投标文件采用胶装方式左侧固定，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。
10
资格审查
采购人或代理机构依据以下内容对投标人资格进行审查：
（1）营业执照副本原件、税务登记证副本原件（已办理三证合一的只需提供营业执照副本原件）；投标人为其他组织或自然人的提供相关证明原件；
（2）规定的检验报告原件及NSCC证书原件；
（3）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺（见本招标文件第四章投标文件格式）；
（4）投标代表身份证原件（临时身份证有效，但须在有效期内）；
以上证书（证明）提供不齐或不符合要求，按无效投标处理。
11
评标办法
本项目采用第1种评标办法。
1、综合评分法；2、最低评标价法。
12
确定中标人
授权评标委员会直接确定中标人。
13
付款方式
供方供货完毕，经需方验收格后出具验收报告，并在出具验收报告三十日内向供方支付全部货款的95%，其余5%作为质保金，自验收之日起满一年无质量问题后付清。
14
履约保证金
中标供应商的履约保证金按成交金额的5%交于代理机构（在领取《成交通知书》时交纳）,在需方和成交方签订合同并经需方对所交全部产品验收合格后5日内无息退还。
（开户名：
XXXX会计师事务所有限公司；开户行：
建行XX市分行古城路支行；账号：
*****************，行号：
*********）
15
代理服务费
中标单位在领取《中标通知书》时，按照《招标代理服务费收取管理暂行办法》【计价格（2002）1980号】文及【国发改办价格（2015）299号】招标代理收费标准向XXXX会计师事务所有限公司支付成交服务费。
（开户名：
XXXX会计师事务所有限公司；开户行：
建行XX市分行古城路支行；账号：
*****************，行号：
*********）
16
质保期
免费保修期1年，器材安全使用年限8年。
17
交货时间、地点
合同约定时间、需方指定地点交货、安装。
18
小、微企业、监狱企业优惠政策
1、为促进中小企业发展，根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》“第六条”、财库【2011】181号文《政府采购促进中小企业发展暂行办法》“第五条”的规定，给予中小型企业投标人的投标报价给予6%的扣除，用扣除后的投标报价参与评审，中小企业划型标准见《关于印发中小企业划型标规定的通知》（工信部联企业[2011]300号），提供有效证明材料（相关行业主管部门开具的有效认定意见或按照“工信部联企业[2011]300号”文件规定提供的人员、营业收入、资产总额、财务报表XX县级及以上工信部门出具的文件证明）（详见《政府采购促进中小企业发展暂行办法》）。
2、监狱企业视同中小型企业，享受中小型企业同等政策待遇。
监狱企业参加政府采购活动时，应当提供省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。
3、没有提供有效证明材料的供应商将被视为不接受投标总价的扣除，用原投标总价参与评审。
声明格式见本文件附件。
19
对招标人的纪律要求
招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。
20
对投标人的纪律要求
投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。
21
对评标委员会成员的纪律要求
评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第四章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。
22
对与评标活动有关的工作人员的纪律要求
与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。
在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。
一、总则：
1.资金来源：
上级部门拨付体彩公益金，经财政部门认定：
本项目资金不属于财政资金。
2.定义：
2.1“采购代理机构”指代理本项目的具体采购代理机构名称。
2.2“采购单位”指招标文件中所述所有货物及相关服务的需方。
2.3“招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
2.4“产品”指投标人按招标文件规定，须向采购单位提供的产品、产品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。
2.5“服务”指按招标文件规定投标人应承担的送货、安装、调试、维护、售后服务和其他类似的义务。
2.6“投标人”指按招标文件规定取得招标文件并向采购代理机构投交投标文件的供应商。
2.7招投标过程中依据的法律法规
《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法（87号令）》及其它相关法律、法规。
3、合格投标人的资格条件：
以本文件招标公告规定为准。
4.货物及伴随服务：
投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：
货物的现场安装、启动和试运行；提供货物组装和维修所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维修、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。
以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
（采购清单中明确规定报价不含安装的除外）
5.投标费用：
不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
6.现场踏勘、标前答疑会：
6.1采购人、采购代理机构一般不组织统一现场踏勘和标前答疑会。
6.2对需要进行标前答疑会或者踏勘现场的采购项目，采购单位将会同采购代理机构召开项目答疑会或者组织获取招标文件的潜在供应商踏勘项目现场，由采购单位对采购项目进行说明与介绍，解答潜在供应商提出的与招标项目有关的问题。
6.3勘察现场及参加标前答疑会所发生的费用及一切责任由投标人自行承担。
二、招标文件：
7.招标文件的构成
7.1招标公告
7.2采购清单及技术要求
7.3投标人须知
7.4评标方法
7.5投标文件内容及格式
7.6政府采购合同条款
7.7政府采购合同格式
投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。
。
8.招标文件的澄清和修改：
8.1投标人对招标文件如有疑议要求澄清的，应在开标时间以前以书面形式通知采购代理机构，采购代理机构将根据实际情况，决定是否答复。
答复将以书面形式发给获得招标文件的所有潜在投标人。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。
8.2招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。
该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。
8.3招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，以最后发出的为准。
三、投标：
9投标文件编制
9.1投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。
投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。
10.投标文件的构成：
投标文件由符合性证明材料、资格性证明材料、其它材料三部分组成。
具体内容和格式见第二章。
11.投标文件格式：
投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。
招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
12.投标报价：
12.1所有投标报价均以人民币元为计算单位。
投标价格应为折扣后货物（服务）价格、需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。
投标人的报价超过采购预算或最高限价的作为无效投标处理。
12.2投标人要按开标一览表、报价明细表的内容完整填写货物（服务）单价、小计、投标总报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
12.3开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。
12.4采购代理机构不接受任何可选择性的标的物或报价，每一种货物（服务）只能有一个报价，否则将作为无效投标处理。
12.5投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。
修正后的报价按照本办法第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
12.6投标人应完整地填写招标文件中的投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
12.7投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物（服务）与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报。
13.证明投标人合格的资质证明材料：
13.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
13.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。
14.投标保证金：
14.1本项目投标保证金收取金额、方式以本文件第一章规定为准。
15.投标有效期：
15.1投标文件有效期为自开标之时起90天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。
中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。
15.2在特殊情况下，采购人可与投标人协商延长投标文件的有效期，并以书面形式进行确认，投标保证金的有效期也相应延长。
16.投标文件的式样：
16.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。
除了投标文件封面以外，每个页面都要编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。
以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。
17投标文件的签署和盖章
17.1投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖投标人公章。
未按要求签署和盖章的投标文件为无效投标。
17.2每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”，副本可以用正本复印，如果正本与副本不符，以正本为准。
四、投标文件的递交：
18.投标文件的密封和标记：
18.1投标文件外封面、封口按照招标文件规定的格式执行。
18.2投标人应将投标文件胶装装订成册，用非透明文件袋密封，在密封袋封签处加盖公章，并标明“投标人名称”、“招标编号”、“投标项目”。
18.3为了方便开标，各投标人应将“开标一览表”单独装入一密封袋，在密封袋封签处加盖公章，并标明“投标人名称”、“投标项目编号”及“开标一览表”等字样，然后装入纸质投标文件密封袋或随投标文件一并递交。
18.4投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将投标文件密封送达投标地点。
采购人或者采购代理机构收到投标文件后，将如实记载投标文件的送达时间和密封情况，签收保存，并向投标人出具签收回执。
任何单位和个人不得在开标前开启投标文件。
逾期送达或者未按照招标文件要求密封的投标文件，采购人、采购代理机构将拒收。
18.6投标人在投标截止时间前，可以对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。
补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。
18.7在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。
18.8从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。
投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。
五、开标与评标：
19.开标：
19.1开标由采购人或者采购代理机构主持，邀请投标人参加。
19.2开标时，由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布投标人名称、投标价格和招标文件规定的需要宣布的其他内容。
19.3开标过程由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的各投标人代表和相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。
投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。
采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。
投标人未参加开标的，视同认可开标结果。
19.4开标结束后，采购人或者采购代理机构依法对投标人的资格进行审查。
资格审查根据招标文件招标公告中载明的事项进行审查。
不良记录以投标截止时间后查询结果为准。
20.评标：
20.1采购人或者采购代理机构负责组织评标工作，并履行下列职责：
（一）核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；
（二）宣布评标纪律；
（三）公布投标人名单，告知评审专家应当回避的情形；
（四）组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长；
（五）在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰；
（六）根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件；
（七）维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为；
（八）核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告；
（九）评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬；
（十）处理与评标有关的其他事项。
采购人可以在评标前说明项目背景和采购需求，说明内容不得含有歧视性、倾向性意见，不得超出招标文件所述范围。
说明应当提交书面材料，并随采购文件一并存档。
20.2评标委员会由采购人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。
20.3投标文件的初审：
评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：
（一）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；
（二）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；
（三）对投标文件进行比较和评价；
（四）确定中标候选人名单，或根据采购人委托直接确定中标人；
20.4评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。
20.5对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。
投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。
投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。
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