抚州电厂创精品工程实施规划1230最终版.docx

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抚州电厂创精品工程实施规划1230最终版

抚州电厂创精品工程实施规划

2014年12月

目录

1.抚州电厂创精品工程的目的和指导思想1

1.1创精品工程的目的1

1.2指导思想1

2.抚州电厂工程概况2

2.1抚州电厂地理位置2

2.2建设规模及投资方2

2.3主要参建单位和工程标段划分2

2.4三大主机3

2.5项目总体目标3

2.6抚州项目特点4

3.抚州电厂创精品工程的组织机构及职责5

3.1创精品工程组织机构6

3.2创精品工程工作领导小组7

3.3创精品工程工作领导小组职责7

3.4创精品工程工作办公室7

3.5创精品工程工作办公室职责7

3.6创精品工程各工作小组8

4.抚州电厂创精品工程指标体系8

4.1抚州电厂精品工程指标总目标8

4.2精品工程HSE指标9

4.3精品工程工期指标10

4.4精品工程质量指标11

4.5精品工程造价指标12

4.6精品工程生产/运营指标13

4.7精品工程档案信息化管理指标14

5.抚州电厂创精品工程指标特色管理保障措施14

5.1HSE指标特色管理保障措施15

5.2精品工程质量指标特色保障措施16

5.3精品工程工期指标特色管理保障措施18

5.4精品工程造价控制特色管理保障措施19

5.5精品工程生产/运营指标特色保障措施22

5.6精品工程档案信息化管理指标特色保障措施22

5.7打造集团公司百万机组人才储备基地保障措施23

5.8全过程跟踪审计保障措施24

6.抚州电厂创精品工程验收与评价25

6.1精品工程的验收25

6.2精品工程验收组织措施26

7.结语26

1.抚州电厂创精品工程的目的和指导思想

1.1创精品工程的目的

为了优质、高效地建设江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1000MW机组新建工程，在项目建设全过程中全面贯彻、落实大唐集团努力打造火电精品工程的要求，高标准、严要求，全面深入抓好基建工作，实现项目即投产、即稳定、即达设计值、即盈利的目标，进一步践行优化设计和优化运行理念，从系统设计、设备选型、现场施工、生产准备、运行管理等全面统筹、科学安排，努力打造“工期短、造价低、质量优、效益好”的集团公司精品工程，创建与国际大企业合作的示范工程，创建集团公司百万火电项目的样板工程和标杆工程。

抚州电厂精品工程是体现大唐集团“价值思维、效益导向”企业核心的工程，是在同类型机组具有市场竞争力、综合效益好的工程，是以经济效益为中心，是体现“工期短”、“质量优”、“造价低”、“效益好”四大要素相互关联的统一体。

“工期短”要求体现在项目投资成本降低和收益提高上；“造价低”要求体现在项目全生命周期成本降低和效益提高上；“质量优”要求体现在项目经济技术指标先进和高效稳定运行上；“效益好”要求体现在项目投产后的市场竞争能力和盈利能力上。

坚持抚州电厂在工程建设、安全管理、优化降造等方面“安、快、好、省、廉”的建设总体要求，以创建精品工程为契机，结合本工程项目实际，客观分析现状，在目前已有的“思路清晰，目标明确，措施得力，组织有方，管控到位，精品有望”的良好态势下，继续理清思路，明确方向，提出重点措施，在强化管理、建好队伍、管理创新、提高质量、降低造价、提高效益六个方面争取新突破，加强质量、安全、工期和造价管理，争创国家优质工程金奖。

1.2指导思想

贯彻落实抚州电厂项目公司创精品工程的各项部署，坚持“工期短”、“质量优”、“造价低”、“效益好”精品工程的总体要求，树立高水平达标投产、创建精品工程的管理理念，强化质量过程控制，以提升工程建设质量和效益为中心，全面抓好基建工程在设计、施工、设备、调试、运行等各个环节，组织、监督各参建单位围绕创精品工作，开展项目建设全过程、全方位优化和控制，科学安排建设节奏，夯实安全基础，深入推进精细化管理，全面落实优化创新成果，提升工程质量和运行指标，主要指导思想体现在：

1）牢固树立价值思维、效益导向的理念，确保实现工期短、质量优、造价低、效益好的精品工程建设目标。

2）扭住安全目标不放松，多措并举，实现持续稳定的安全生产局面；

3）超前思维，关口前移，统筹参建单位力量，优化施工组织，力争实现1号机组十二五末投产的目标；

4）突出优化设计，精细过程管理，打造集团公司百万机组的领先技术指标；

5）提前开展生产准备工作，抓好三支队伍的建设，为集团公司百万机组培养输出人才；

6）树立零缺陷移交的思想，实现高标准移交生产。

2.抚州电厂工程概况

2.1抚州电厂地理位置

江西大唐国际抚州发电有限责任公司2×1000MW新建工程厂址地处江西省抚州市临川区鹏田乡碑背村，距离抚州市27km。

2.2建设规模及投资方

江西大唐国际抚州发电有限责任公司新建工程，规划容量4×1000MW机组，一次规划，分期实施，其中本期工程新建2×1000MW超超临界燃煤发电机组。

项目由大唐国际发电股份有限公司和EDF（中国）投资有限公司共同出资建设。

2.3主要参建单位和工程标段划分

单位名称

主要工作任务

建设单位

江西大唐国际抚州发电有限责任公司

工程建设全面管理

监理单位

江西诚达工程咨询监理有限公司

施工全过程监理

EC总包单位

中国能源建设集团广东省电力设计研究院（以下简称设计院）

负责EC合同范围内的设计、施工任务

施工单位

中国能源建设集团天津电力建设公司（以下简称天津电建）

主厂区工程#1机组和公用系统建筑及安装

中国电力建设集团上海电力建设有限责任公司（以下简称上海电建）

主厂区工程#2机组建筑及安装

东北电业管理局烟塔工程公司（以下简称东电烟塔）

主厂区工程烟囱和冷却塔建筑及安装

脱硫BOT

大唐科技产业集团有限公司

脱硫系统设备采购、建筑、安装、调试、运营

调试单位

华北电力科学研究院有限责任公司

分系统、整体调试

主设备生产厂家

配合设备调试

运行单位

江西大唐国际抚州发电有限责任公司

生产运营维护管理

2.4三大主机

名称

型号

制造厂

锅炉

DG-3033/27.56-II

东方电气集团东方锅炉股份有限公司

汽轮机

N1000-26.25/600/600

东方电气集团东方汽轮机有限公司

发电机

QFSN-1000-2-27

东方电气集团东方电机有限公司

2.5项目总体目标

江西大唐国际抚州发电厂以创精品工程的理念，以一流的管理、一流的团队把抚州电厂2×1000MW新建机组打造成一个指标与效益均一流的集团精品工程。

项目总体目标如下：

1）造价创优：

完成《新建项目管理目标责任书》目标；

2）指标创优：

完成《新建项目管理目标责任书》目标；

3）安全创优：

力争实现人身、设备、环境等九个零目标，创安全文明样板工地；

4）进度创优：

科学合理组织施工，机组投产按计划完成；

5）质量创优：

国内设计先进、指标先进、设备可靠、工艺一流、达标投产，创国家优质工程金质奖

6）廉洁创优：

不发生违纪事件，打造阳光工程；

7）管理创优：

力争实现机组即投产、即稳定、即达设计值、即盈利的目标；

8）环境创优：

努力营造务实和谐的工作环境，弘扬团队精神、共建美丽抚电。

2.6抚州项目特点

1）工程管理目标高。

工程建设从一开始就确立了创国家优质工程金质奖目标，在工程管理中推行“精品示范、样板引路”的质量管理思路，明确创建中国大唐集团公司精品示范工程、样板工程和精品工程的目标；

2）工程科技含量高。

汽轮机是东方汽轮机厂首批采用全周节流配汽调节方式的超超临界机组，该技术属于重大技术创新，与常规喷嘴调节配汽方式比较有调节简单可靠，运行稳定,经济效益显著等特点；采用现场总线技术，提高了电厂的信息化水平；国内百万机组首次采用悬挂式玻璃钢烟囱内筒，提高烟囱防腐能力；采用汽泵的前置泵与主泵同轴布置,使得空间更加节省，且降低厂用电；

3）综合指标国内一流。

本工程采用的主要设备、材料选型合理，工艺技术先进，各项技术经济指标达到同类型机组国内先进水平。

供电标准煤耗（含脱硫脱硝）277g/kWh，厂用电率3.75％，各项性能指标和产能保证指标都属于全国一流水平；

4）绿色环保。

项目建设符合国家的最新产业政策和清洁能源产业发展的方向，脱硫、脱硝同步投运率100%，脱硫效率≥97.3%，烟气氮氧化物排放浓度≯50mg/Nm3，烟气二氧化硫排放浓度≯35mg/Nm3，烟尘排放浓度≯10mg/Nm3，除尘器采用六电场，增设湿式电除尘，同步投运率100%，综合除尘效率≥99.96%，实现污水“零”排放；

5）工程质量保证程序明确“管理重心前移”和“步步归零、阶段清零”的质量过程管理，确保项目实现“零缺陷启动、零施工遗留物、零尾工移交”的目标；

6）通过技术创新和优化设计，实现厂区用地面积小、三材及电缆消耗小、厂用电率低；

7）布置紧凑、标准高、工艺复杂，施工难度大。

侧煤仓、栈桥穿烟囱以及出线塔架穿冷却塔等建构筑物的布置方式形成布局紧凑、占地面积小；混凝土一次浇筑量大（烟囱基础、汽轮机基础、循环水泵房基础、冷却塔基础等砼浇筑必须按大体积砼浇筑要求进行施工）且外露设备基础、立柱及建构筑物必须达到清水混凝土标准;此外240米高钢筋混凝土外筒+双玻璃钢内筒烟囱的新工艺。

3.抚州电厂创精品工程的组织机构及职责

依据抚州电厂创精品工程工作总体要求，各参建单位及其内部均采取分级管理、逐层落实的原则，成立了创精品工程工作领导小组、创精品工程工作办公室和各工作小组的管理体系，按设定的机构各施其责，逐级开展各项工作。

3.1创精品工程组织机构

3.2创精品工程工作领导小组

组长：

张树臣

常务副组长：

姜兴永

副组长：

吴伟华、周伟、万国新、潘儒江、涂国富

成员：

曹增力、杨春、郑毅、李其岗、鲁济洪、刘睿、周钦、调试单位项目经理

3.3创精品工程工作领导小组职责

1）全面领导创精品工程工作，指导部门和参建单位开展创建工作；

2）根据创精品工程总体目标，组织开展创精品工程工作标准、指标体系的建立、审批及实施；

3）听取创精品工程工作小组的定期汇报，督促检查和考评考核各部门与参建单位开展创精品工程工作，发布考核结论；

4）解决创建精品工程工作中的重大问题。

3.4创精品工程工作办公室

主任：

姜兴永

副主任：

吴伟华、周伟、万国新、潘儒江、涂国富

成员：

曹增力、杨春、郑毅、王晓宇、谢春荣、谢平、宋燕友、杨升恒、刘刚国、刘军、马路、王振国、曹斌、陆春勇、张建军、刘威、孙伟、陈衍东、调试项目副经理

3.5创精品工程工作办公室职责

1）按照抚州电厂创精品工程的总体目标，出台创精品工程工作管理办法；

2）负责抚州电厂创精品工程工作实施方案的编制工作，组织创精品工程工作实施细则的审批，组织创优和创精品工程工作的实施；

3）对照创精品工程的标准，负责精品工程考核指标和工作质量达到精品工程标准的实施；负责抚州电厂创精品工程工作计划的制订，量化分解并下达指标，安排工作进度；负责抚州电厂创精品工程所涉具体工作的协调指导、督促检查和考评考核；协助配合抚州电厂创精品工程领导小组制定、修订创一流工作标准、指标体系；

4）对参建单位创精品工程的宣贯和动员工作，充分进行创精品工程工作交底。

3.6创精品工程各工作小组

创精品工程各工作小组的组成及职责，详见附件1

4.抚州电厂创精品工程指标体系

4.1抚州电厂精品工程指标总目标

1）安全事故零目标：

在工程建设期间杜绝人身重伤及以上事故，杜绝施工机械设备损坏一般及以上事故，杜绝施工现场火灾事故，杜绝负主要责任的较大交通事故，杜绝设备损坏一般及以上事故，杜绝集体违章事件，杜绝严重职业伤害事故，杜绝环境污染事故和垮（坍）塌事故，杜绝造成严重负面社会影响的不良事件；

2）工期短：

优化施工组织和工序流程，精心组织设备供货，力争实现1号机组十二五末投产的目标（从第一方混凝土到168满负荷试运完成绝对工期22个月）；

3）造价低：

确保项目静态投资67.0271亿元，动态投资70.9537亿元，单位工程造价3351.36元/kw；

4）质量优：

工程质量事故零目标、大件设备返厂整修零目标、投产后完善化及重大技改项目零目标、投产半年内非计划停运零目标、投产后一年内重大技改项目零目标、设备系统渗漏零目标、零缺陷移交生产目标、投产后基建痕迹零目标；实现锅炉水压、汽机扣缸等“十个一次”成功。

供电标准煤耗（含脱硫脱硝）277g/kWh，厂用电率3.75％，各项性能指标和产能保证指标都属于国内一流水平；

5）效益好：

确保项目投产后优良的调峰能力、机组高可用率，确保连续、稳定、高效运行，实现第一年盈利的目标；

6）绿色环保，环保超洁净排放：

烟气氮氧化物排放浓度<50mg/Nm3，烟气二氧化硫排放浓度<35mg/Nm3，烟尘排放浓度<10mg/Nm3。

4.2精品工程HSE指标

1）安全管理指标

（1）人身重伤及以上事故为零；

（2）机械、设备一般及以上事故为零；

（3）火灾、压力容器爆炸等灾害事故为零；

（4）负同等及以上责任的较大交通事故为零；

（5）坍陷、水浸及环境污染一般及以上事故为零；

（6）因焊接、射线、油漆、保温等作业造成员工永久性职业伤害事故为零；

（7）严格执行“两票三制”，恶性误操作事故为零；

（8）在防止机械伤害方面做到转动设备防护罩完好率100%；

（9）严格控制习惯性违章；减少恶性人身未遂事故；

（10）年度人身伤害事故率≤2‰；

（11）不发生职业卫生伤害一般及以上事故；不发生大面积传染病。

（12）在防止高处坠落和高空落物做到：

安全设施的设置及保持率达100%；因高处坠落、高处落物原因造成的事故为零；

（13）主厂房和防火重点部位的消防设施和通道符合规范要求，齐全、有效，消防报警系统验收合格；

（14）主要施工、生产区内的遮拦、护栏、栏杆、沟（洞）盖板符合设计要求，齐全、可靠；安全警告牌、标示牌齐全、醒目；

（15）参建单位的文明施工责任落实，监督到位，施工组织周密，行业行为规范，杜绝违章指挥，严查违章作业。

（16）卸货与二次转运、大件运输安全事故为零。

2）文明施工指标

（1）创大唐集团公司安全文明施工样板工地；

（2）电力建设项目安全标准化（一级）达标

3）环境保护分项指标

（1）不发生相关方环境污染投诉事件；

（2）保护环境，减少粉尘的排放污染，达标排放；

（3）加强对施工现场噪声控制，使其影响降至最小，达标排放；

（4）生产、生活污水（污染物）100%达标排放；

（5）最大限度地减少废油、废液排放，要经过处理达标后才允许排放；

（6）固体废弃物的回收率收集处理率保持为100%；

（7）要大力推广运用科学技术，采取有效措施，节约资源消耗；

（8）保护自然生态环境，不乱砍乱伐，不破坏物质文化遗产，不伤害珍稀保护动植物；

（9）参建单位建立健全环境保护责任制，针对施工过程或其它活动中产生的污染气体、污水、废渣、粉尘、放射性物质以及噪声、振动等可能对环境造成的污染和危害，做好污染源头控制和预防，规范有毒有害废弃物处理，减少污染物的排放，实现排放符合国家和地方的环保标准；

（10）满足环评报告的要求，水土保持等批复文件的要求。

4）职业健康分项目标

（1）电厂职业健康设施设计和实施满足职业病防治报告及其批复文件的要求；

（2）电厂职业健康设施与电厂同步实施、同步验收；

（3）建设过程影响职业健康危险源的管理满足法律法规和标准规范的要求；

（4）杜绝严重职业伤害及群体性中毒事故；

（5）按相关法律法规实行全员工伤保险。

4.3精品工程工期指标

1）设计工期指标

（1）总承包合同签订后，45天内完成初步设计，相比同类型机组提前1个月；

（2）司令图在三大主机和主要辅机定标后2个月内完成，提前1个月；

（3）主要施工图在设备提资配合完成后1个月出版，提前1.5个月；

（4）机组整套试运结束后45天内提供竣工图。

2）采购到货工期指标

以保证设备质量为前提，保证设备供货进度满足现场施工需求。

3）施工工期指标

（1）桩基工程1337根桩，从打桩开始到结束的工期仅为3个月（实际工期为2.5个月），期间还有春节、下雪的影响，并确保全部桩基仅有2根二类桩，其余全为一类桩；

（2）受热面焊口开口到水压试验完成少于8.0个月；

（3）从浇筑第一方混凝土到机组168试运完成为22个月。

4.4精品工程质量指标

1）设计质量指标如下：

（1）设计成品合格率100％，优良品率95%，顾客满意率≥95%；

（2）较大及以上勘测设计质量事故为零；

（3）各项技术经济指标先进，依靠科技进步和管理创新，争取获国家级优秀勘察设计成果奖金奖。

2）采购及其服务质量指标

（1）采购的设备和材料满足招标文件、合同及技术规范书的要求，成品合格率达到100%；

（2）本体设备、主要设备监造率100%;

（3）供方资料提交及时率达到98%；

（4）设备、材料到货及时率达到98%；

（5）供货商现场服务的及时性及有效性，服务满意率达到98%。

3）施工质量指标

（1）建筑工程创精品指标：

a）单位工程合格率100％；

b）分部工程合格率100％；

c）分项工程一次检验合格率≥99%；

d）钢筋焊接及机械连接检验合格率100%；

e）装饰工程施工质量达国内电建一流水平（感观质量）。

（2）安装工程创精品指标：

a）单项工程评价总得分达到92分及以上；

b）受热面焊口100%射线检验，一次检验合格率≥99%；

c）机组轴系振动≤70μm（轴振），比达标考核要求提高6μm

d）转动机械的振动提高到标准合格允许值的80%以内；传动部件100%转动灵活，无卡涩松动现象；

e）汽机润滑油系统冲洗后清洁度优于MOOG四级标准；

f）电气、热控盘柜接线准备率100%；

g）创精品施工工艺指标：

●小管径敷设现场二次设计，集中布置，管束布置间距一致，排列整齐，转向弯度一致，美观大方；

●电缆敷设现场二次设计，排线走向合理规范，排列整齐划一、平直无交叉和扭结，转弯平滑美观，弯曲弧度整齐划一；电缆绑扎间距均匀、美观、整齐；电缆表面清洁无杂物灰尘、电费标识齐全规范；

●阀门安装位置合理、便于操作；平台、栏杆和楼梯等设施布置合理美观。

4.5精品工程造价指标

1）造价指标

项目静态投资67.0271亿元，动态投资70.9537亿元，单位工程造价3351.36元/kw。

2）效益指标

高标准环保指标、优良的调峰能力保机组上网竞争力，高可用率减少机组停运时间，以高性能保效益，各项技术经济指标达到国内一流水平,供电标准煤耗（含脱硫脱硝）277g/kWh，厂用电率3.75％，各项性能指标和产能保证指标属于全国领先水平。

4.6精品工程生产/运营指标

1）精品工程调试指标

（1）调试过程中调试质量事故为零；

（2）调试原因损坏设备事故为零；

（3）调试原因造成机组“MFT”为零；

（4）机组启动未签证项目为零；

（5）机组移交调试未完项目为零。

2）精品工程168试运指标

（1）机组从点火吹管至168h试运行完成时间≤88天，比其他集团的达标考核要求少2天；

（2）调试期间平均负荷率≥95%，连续满负荷运行时间≥100h，比达标考核要求高4h；

（3）采用等离子点火方式，整套启动试运完成燃油消耗≤500吨，比达标考核要求低250吨；

（4）完成168h满负荷试运行启动次数≤2次，比达标考核要求少1次；

（5）汽轮机真空严密性≤0.13kPa/min。

3）精品工程投产营运指标

（1）供电标准煤耗277g/kWh；

（2）厂用电率（含脱硫）3.75%；

（3）锅炉无助燃油最低稳燃负荷≤30%BMCR（达到设计值）；

（4）168试运前汽水品质达到合格；

（5）机组轴系振动≤70μm（轴振），比达标考核要求提高6μm；

（6）发电机补氢量≤5Nm3／d，比达标考核要求提高5Nm3／d；

（7）热控保护装置投入率100%、正确动作率100%；

（8）热控自动装置投入率100%、调节品质满足设计要求，比达标考核要求高5%；

（9）DAS模拟量、开关量投入率100%、准确率100%；

（10）全部电气监测仪表投入率100%、准确率100%；

（11）电气继电保护装置投入率100%、正确动作率100%；

（12）电气自动装置投入率100%、正确动作率100%；

（13）执行《煤电节能减排升级与改造行动计划（2014—2020年）》，烟尘排放浓度≤10mg/m3，SO2排放浓度≤35mg/m3，NOx排放浓度≤50mg/m3；

（14）高压加热器投入率100%；

（15）在设计负荷范围内，主汽、再热汽温与设计值偏差≤±5℃（设计值）；

（16）（空气预热器出口）排烟温度≤120℃（设计值，修正后）；

（17）空气预热器漏风率≤5.5%。

4.7精品工程档案信息化管理指标

档案信息化管理分项指标包括但不限于：

1）来往文件有序化。

（1）建立一套统一的文件编码规则，各参建单位均使用本套编码；

（2）每月根据来文单位统计收/发文数量、文件闭环状况以及过期未处理的文件，形成追责制度，催进文件流转的速度和质量。

2）归档文件信息化。

由抚州公司统一开发使用一套供各单位填报工程信息的基建MIS系统和档案管理系统，形成基建信息共享平台；

3）归档文件过程化。

每个单位工程移交业主代保管后1个月内，完成竣工资料的预归档；

4）影像文件全面化。

每个单位工程提交30张有代表性的反映安全、质量、进度的精品照片。

5.抚州电厂创精品工程指标特色管理保障措施

5.1HSE指标特色管理保障措施

1）注重策划、优选承包模式

结合项目特点，组织项目实施管理策划，进行全方位安全评估，确定最优承建模式：

采取EC总包+P大唐采购的承包模式，发挥了设计施工管理一体化、安全管理从设计阶段介入，为后续安全运行打下良好基础。

在设计过程中充分发挥总包优势，考虑施工过程安全。

2）施工过程增加安全把关，统一进行现场策划

实施EC+P模式，增加总包安全把关，建立现场7层安全监管网络，做到安全责任横向到底、纵向到边。

3）根据施工现场，动态调整总平布置

本现场总平面布置紧凑，根据不同的施工阶段动态调整总平面布置。

4）有针对性的打击违章行为

在纠正个体违章的基础上，根据百人违章率的情况，对责任区域的安全管理人员的班组长，安监部长和施工部长，以及项目经理进行考核。

发生群体性违章，停工重新培训。

5）积极开展应急演练，总结评审提高

根据现场演练计划，定期进行演练，对演练过程中发生的问题进行总结提高。

6）重视与当地政府职能部门的沟通与协作

与南城垃圾处理站签订协议，现场所有的生活垃圾均拉到该站，达到100%无害化处理。

7）召开双月企业高层安全会议（可与双月生产高层会议合并召开）

（1）会议主持：

业主；

（2）会议内容和会议目的：

评估阶段性安全管理状态和效果、点评存在的共