煤矿特种设备应急处理预案.docx

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煤矿特种设备应急处理预案

**煤业公司

特种设备事故应急处理预案

编号：

版次：

A第3次修订

共9页第1页

编制

审核

批准

1设备类型和危害程度分析

1.1现有设备概况

特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、起重机械）

　　我矿现有设备大多与投产初期购买后投入使用，由于服务年限过长。

还有一些历史原因。

造成现有设备存在一定的安全隐患。

1.2事故危害程度分析

1.2.1锅炉泄漏、爆炸事故；压力容器（含固定、移动式）泄漏、爆炸事故；造成人员伤亡,影响生产。

1.2.2压力管道泄漏、爆炸事故；起重机械钢丝绳、挂钩断裂事故；造成人员伤亡,影响生产。

1.2.3厂（场）内机动车辆的坠落、倒塌、碰撞、困人事故。

造成人员伤亡,影响生产。

2应急处置原则

2.1预防为主。

坚持“安全第一、预防为主”的方针，加强矿山安全管理，落实事故预防和隐患控制措施，有效防止重特大事故发生；加强安全宣传工作力度，提高员工的安全意识；开展重特大事故

恢复控制研究，制订科学有效的生产恢复预案；开展事故救援和紧急处置演习，提高对重特大事故处理和应急救援综合处置能力。

2.2统一指挥。

在应急指挥部的指挥和协调下，通过应急指挥机构，组织开展事故处理、事故抢险、应急救援、维护社会稳定、恢复生产等各项应急工作。

2.3分工负责。

按照分层分区、统一协调、各负其责的原则建立事故应急处理体系。

矿属各有关部门按各自职责，组织做好重特大事故应急准备和处置工作。

2.4保证重点。

在事故处理和控制中，将保证员工人身安全放在第一位，采取各种必要手段，防止事故进一步扩大。

3组织机构及职责

3.1矿成立应急救援总指挥部

总指挥：

总经理

副总指挥：

总工程师、各副总经理

下设特种设备事故应急指挥中心

3.2特种设备事故应急指挥中心

总指挥：

机电副总经理

副总指挥：

机电部长

成员单位：

调度室机电部安监部生产部

通防部地测部企管部后勤部

指挥中心下设办公室，办公室设在矿调度室。

3.3指挥中心办公室组织结构

主任：

机电部长、调度主任。

副主任：

机电副部长、主任工程师、调度副主任。

3.4职责

3.4.1总指挥负责事故应急设备保障工作的全面指挥工作。

必要是通知应急救援总指挥部。

3.4.2副总指挥协助总指挥工作，传达各项指令、督促检查执行情况，负责各部门的应急工作。

3.4.3各成员负责贯彻和落实指挥中心布置的任务。

3.4.4一旦发生紧急情况，由应急指挥领导组负责，立即启动相应预案并负责组织指挥应急工作。

3.4.5办公室负责

1）承接下属单位、人员事故、事件或灾情报告，请示总指挥启动事故应急救援预案；

2）负责通知总指挥部成员、抢险救灾队伍和各专业组人员迅速赶赴事故现场或指定地点，或到调度室集合；

3）根据事故灾难情况和救援工作进展情况，及时向总指挥部报告；

4）及时传达总指挥部下达的各项命令；

5）调动矿山应急救援力量，调配矿山应急救援资源；

6）提供技术支持，组织矿山应急救援技术组参加救援工作，协调矿山医疗救护工作；

7）调用矿山应急救援基础资料与信息；

8）在事故抢险过程中，负责组织各专业组的碰头会，协调各专业组、各成员单位的抢险救灾工作；

9）矿山事故扩大或专业领域救援力量、资源不足时，组织、协调对外求援等有关事宜，负责事故的上报；

10）落实上级有关指示和批示，对内通报事故抢救进展情况，并做好相关记录；

11）制定矿事故应急预案演练计划，监督各单位实施事故应急演练，并做好总结评估工作。

3.5组织结构图

4预防与预警

4.1编制本应急预案，必须切实做到措施得力、方案周密、行之有效。

各有关单位应做好具体工作。

加强监控。

4.2按照实际情况编制本预案，做好各种观察观测，做到预案齐全。

4.3各单位必须严格执行每年的矿井特种设备灾害预防措施。

5特种设备事故的汇报

发生特种设备事故时，事故单位应首先按本单位制定的预案展开即时处置和自救，并立即报告。

5.1事故汇报应包括以下内容：

1）事故发生的地点、时间、性质；

2）事故简要经过；

3）事故的原因、性质的初步判断；

4）事故可能影响的范围；

5）事故抢救处理的情况和采取的措施；

6）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜。

汇报程序见下图

5.2应急响应

特种设备事故的可控性、严重程度和影响范围，应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）具体标准见主预案。

5.3响应级与降级

如果特种设备事故进一步扩展，且有蔓延扩大的趋势、情况复杂难以控制之时，应当逐级上报，及时提升预警和响应级别。

对于特种设备事故危害已经减缓和消除，不会进一步扩散，应当逐级报告相关单位，相应降低或解除预警和响应级别。

5.4应急的响应

应急处置指挥部根据特种设备事故的情况，组织、指挥、协调各有关部门及其应急救援机构、救援队伍和事发地区的应急行动，相关机构按照各自职责提供增援或保障，有关应急队伍在现场由应急处置指挥部的统一领导下，密切配合，共同实施救援和应急处置行动。

5.5现场处理

设备事故现场处置由现场指挥部负责，并可视情设置警戒保卫、抢险救灾、医疗救护、后勤保障、善后工作等专业组，承担现场应急救援工作。

5.6现场防护

参加应急处置的专家和人员应配备必要的安全防护装备，应急专家的防护配置应由相关人员负责。

保卫部门应为所有车辆出入配置专用安全通道，以保证应急抢险工作在尽可能安全的环境和条件下顺利实施。

涉及环境污染的则由环保监测部门发出预报并提出预防措施建议，保证应急处置工作安全进行。

6处置措施

6.1重特大事故发生后，事故发生地点或附近人员必须及时向矿调度室和使用单位汇报。

6.2接到汇报后由调度室、安监部落实事故的响应级别。

6.3事故的响应级别确定后向应急指挥组汇报。

1）应急指挥组得到汇报后根据需要责成机电部及时组织货源或恢复电力供应。

2）所需设备由机电部负责调配然后后由调度室统一安排车辆运输工作，保证车辆能够以最快的速度到达设备使用地点，在地面设备或备件组织运输过程中机电部必须安排专人全程跟踪。

3）设备或备件到达地点后必须由队组负责组织安装。

4）若发生停电事故则必须向有关单位及时汇报，由机电部负责查清停电原因并及时恢复供电。

5）若井下发生停风事故则必须向有关单位及时汇报，由调度室统一安排，由通风部、通防区负责查清停风原因并及时恢复送风。

6）事发地点发生水患时，应急预案立即启动，由当班区队长向矿调度及应急系统副总指挥汇报，并听从矿调度、副总指挥指挥抢救事故。

7）特种设备发生电气火灾事故时，当班区队干应立即通知上级变电所将其所在线路开关拉闸停电，变电所值班人员立即对火灾事故点拉闸停电，同时向区队部和矿调度汇报。

现场灭火时必须使用的干粉灭火器、干粉灭火车、消防沙，严禁用水灭电气火。

6.4后期处置

在事故应急处理完毕后必须在第一时间内进行后期处置，后期处置包括以下项目：

6.4.1污染物处理。

6.4.2事故后果影响消除。

6.4.3生产秩序的恢复。

6.4.4善后赔偿和有功人员的奖励事宜。

6.4.5抢险过程和应急救援能力评估及应急预案的内容修订。

6.5应急结束

6.5.1应急结束条件

事故现场得到控制，环境符合相关标准，导致次生、衍生事故隐患消除，报经事故现场应急指挥机构批准，应急结束。

6.5.2事故应急处置结束后，应由相关人员出具详细的事故记录和应急工作总结报告。

6.5.3信息发布

本着真实可靠和有利于社会安定团结的原则，由事故应急现场指挥部及时准确地向新闻媒体通报事故信息。

7保障措施

7.1一般措施

1）由于事故的突发性和不可预见性，因此要求应急指挥小组的各位成员必须能够随时保持联系，保证信息畅通。

2）对于有事外出的成员必须向副总指挥请假，在得到批准后方可离开。

3）应急组成员在外出时必须说明去向并留下联系方式，以确保在发特殊状况后能够及时联系保证应急工作的顺利进行。

4）发生特殊状况后，应急挥指挥部可以调动矿属的各类资源，包括人力、资金、材料、设备、配件、土地、运输、公安等。

7.2组织措施

1）矿内组织调配保证最短时间内到位。

2）矿内短缺的设备应立即上报有关部门来协调解决。

8培训、演练及评审

由于本预案涉及到的单位部门较多、涉及到的专业较多，基于该项工作的特殊性和重要性，因此要求各基层单位进行统一的培训和演练。

1）在指挥部统一安排下有针对性地、全面地进行各种培训。

培训不能流于形式而应该有实际内容并能够很好的结合实际工作。

2）演练的规模分为大范围和小范围两种：

大范围演练指在指挥部的指挥下整个应急系统动作，小范围演练指仅在指挥层进行演练。

3）演练的周期为每半年一次。

通过演练要达到信息畅通、反应迅速、动作协条、目标准确的目的。

4）每进行一次演练都要作出评估和总结，针对在演练中出现的问题有针对性地进行解决，以达到不断进步的目的。

附件一：

指挥部成员信息：

单位

姓名

联系方式

内线电话

矿长

机电矿长

总工程师

调度室主任

机电部长

成员负责人