劳动就业办公室工作总结及明年工作思路.docx

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劳动就业办公室工作总结及明年工作思路

劳动就业办公室20__年工作总结及明年工作思路

劳动就业办公室20__年工作总结及明年工作思路

市劳动保障局：

今年以来市劳动就业办公室在局党委的正确领导下以“三个代表”重要思想和十六届三中、四中和五中全会精神为指针围绕加快发展和扩大就业并举、统筹城乡就业这一总体思路；紧紧抓住开发岗位、提高就业率和强化培训、提高劳动者素质“两个关键”；突出抓好再就业扶持政策落实、农村劳动力转移就业和困难群体再就业“三个重点”；人力资源市场建设、基层劳动保障平台建设、创业培训和劳务输出取得了突破性进展就业再就业工作取得了显著成效。

现将今年以来工作完成情况、存在的问题和下一步工作打算汇报如下。

一、今年以来的主要工作预计今年全市实现新增就业再就业＊＊万人其中下岗失业人员再就业＊万人“4050”人员等困难群体再就业0.＊万人分别完成年计划的132.5、225.8和125。

新增农村劳动力输出＊万人完成年计划的127全市城镇登记失业率为3.0。

主要采取以下工作措施：

（一）进一步强化责任体系和监督机制。

充分发挥市就业领导小组的领导、协调作用认真落实联席会议、协调会、监督检查、情况通报等制度形成了协调配合、上下联动、齐抓共管的就业再就业工作体系。

年初在总结成绩查找不足的基础上把20__年的目标任务层层分解到各级组织和有关部门量化分值纳入政绩考核之中。

确保了政策原原本本的落实到位指标实实在在的分解到位保证了就业和再就业各项政策措施的落实。

（二）狠抓再就业政策落实进一步释放政策促进就业的效力1、《再就业优惠证》发放和各项税费减免政策及时到位。

全市发放《再就业优惠证》＊万个有＊＊＊＊人凭《再就业优惠证》从事个体经营减免各项税费1276.87万元。

2、四项再就业补贴落实到位。

为＊＊＊＊＊人次下岗失业人员支付四项补贴＊＊＊万元其中：

社保补贴＊＊＊万元岗位开发补贴＊＊万元再就业培训补贴＊＊万元职业介绍补贴＊＊万元。

3、各类服务型企业认定到位。

全市共认定新办服务企业（包括商贸企业）＊＊家安置下岗失业人员＊＊＊万人减免所得税＊＊＊＊万元营业税＊＊＊万元。

4、小额担保贷款发放到位。

累计为＊＊＊＊名下岗失业人员发放小额担保贷款＊＊＊＊万元带动了近＊＊＊＊名下岗失业人员实现了再就业。

目前已有＊＊＊户按时归还贷款共计＊＊＊万元还贷率在93以上。

（三）做好再就业困难群体帮扶工作进一步完善困难群体救助机制。

今年以来我市加大了公益性岗位的开发力度积极开展形式多样的再就业援助活动帮助困难群体实现再就业。

1、全市公益性岗位共安置下岗失业人员＊＊＊＊人享受社会保险补贴＊万元、岗位开发补贴＊＊万元。

共救助困难企业＊＊户为＊＊＊＊名下岗失业人员筹集发放基本生活保障金＊＊＊＊万元。

2、二季度开展了以“发挥政策效应助推下岗失业人员实现再就业”为主题的“扬帆行动”和“真情相助”活动。

6月6日市劳动保障局、市总工会、市工商联在市职业介绍中心分别举行了以“转观念再扬帆为扩大就业做贡献”为主题的“下岗失业人员进民企”启动仪式和“百家民营企业”现场洽谈会。

两次现场会共有来自淄博市的个体、私营企业175家单位进场招聘提供岗位4046个进场求职下岗失业人员近6000余人次意向成交2021人次。

3、积极与市公安局交警部门协调配合为下岗失业人员及“零就业家庭”开发185个交通协管员岗位并于11月16日和17日举办了交通协管员现场招聘会应聘人员220余人。

4、积极开展“零就业家庭”援助活动经过与民政、工会等部门协调配合全面准确的摸清了“零就业家庭”现状和就业愿望并积极实施再就业帮扶活动。

目前全市共有“零就业家庭”260户通过帮扶年底前确保一人实现再就业。

5、积极开展职业技能培训和创业培训。

把强化培训、提高素质作为解决就业问题的重要环节来抓重点开展了高级能人才培训、下岗失业人员再就业培训、创业培训、农村劳动力转移培训“四大培训工程”。

到目前为止全市共培训下岗失业人员＊万人其中：

专业技能培训＊万人创业培训0.＊万人。

8月18日在市职业介绍中心举行了淄博市的创业项目推介展示会为下岗失业人员免费推介投资少、见效快的创业项目。

（四）积极推进人力资源市场建设全面提升就业服务水平。

人力资源市场经过改造扩建启用以来按照人本服务和“新三化”要求积极推行“一条龙”服务、“一站式”服务、“零距离”服务和“精细化服务”积极创新就业服务手段、服务方式和服务内容建立就业服务新机制。

市职业介绍中心共举办劳动力市场＊＊＊次办理用人单位登记

＊＊＊＊个次登记招聘人数＊＊万人次求职人数＊＊万人次意向成交＊万人次。

积极拓展代存档案工作到目前为止共为＊万人代理了劳动事务为＊＊＊＊人代收代缴各类保险费共计＊＊＊＊万元。

依据省劳动保障厅、省发改委、财政厅《关于印发人力资源市场建设规划的通知》精神制定了《＊＊市人力资源市场建设实施方案》并注册登记了《＊＊市人力资源市场》。

（五）积极开展农村劳动力转移就业工作。

年初积极开展了以完善农民工就业服务为主体的“春风行动”。

共举办各类农民工专场招聘会13次全市共有855家企业参加招聘活动提供就业岗位5.65万个意向成交2.4万人次。

按照省政府的统一部署积极开展“西输东接”工程2月20日我市组织56家企业带着8464个岗位赴＊＊市＊＊县召开现场招聘会现场共达成用工意向3320人次。

（六）做好失业保险费的征缴、基金管理和发放工作。

今年以来全市实现扩面参保单位＊＊＊家扩面征缴失业保险金＊＊＊万元。

全市失业保险参保人数＊＊万人征缴失业保险费1.1亿元完成年度计划的146并于6月1日顺利完成“一票征缴”企业业务交接。

为＊万人发放失业保险金＊亿元。

从11月9日起利用7天的时间共为＊＊城区＊万名困难群体发放供暖补贴＊＊＊万元（七）全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会顺利举行。

按照省劳动保障厅《关于做好全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会准备工作的通知》精神依据市、局领导的工作要求积极主动地开展会前的各项准备工作。

成立了会议筹备领导小组制定了《全省下岗失业人员小额担保贷款工作现场推进会筹备方案》做到了认真准备、精心组织、周到服务确保现场推进会顺利进行得到了省、市领导及与会人员高度评价。

二、工作中存在的问题和困难一是就业形势依然严峻。

我市作为一个劳动力密集的城市总量矛盾和结构性矛盾十分突出而且将会长期存在特别是再就业困难群体比重较大再就业难度大。

据调查测算全市“4050”人员夫妻双方、一户两代、抚养未成年子女的单亲家庭、“零就业家庭”等再就业困难人员及企业军转干部特困户＊＊＊＊人。

这些人员受年龄、技能、观念等因素影响市场竞争就业的能力较弱扶持再就业的任务很重。

此外大中专毕业生就业难的问题也日益显现出来。

二是就业结构性矛盾日益突出。

从我市劳动力市场的供需成交情况来看近几年的平均成交率为68.7％今年市职业介绍中心的成交率是43％属近年来的新低特别是今年农民工的成交率仅达25.3“有人无活干有活无人干”的结构性矛盾凸现。

造成这种结构性矛盾的主要原因一方面是劳动力自身素质、择业观念与岗位需求、市场自主就业要求不相适应。

另一方面是部分用人单位待遇低、条件差、招用人员标准高等问题影响了被招用人员的应招信心。

三是全市人力资源市场建设发展滞后。

依据＊＊省劳动和社会保障厅、发展和改革委员会、财政厅《关于印发＊＊省人力资源市场建设规划的通知》精神我市适时制定了《＊＊市人力资源市场建设实施方案》。

但是市、区（县）两级人力资源市场建设依据要求还有一定的差距区县之间人力资源市场的发展也不平衡特别是基层劳动保障服务中心的建设相对薄弱影响了全市人力资源市场整体功能的发挥。

四是就业再就业资金投入力度不够大。

再就业的资金到位不及时安排下岗职工基本生活保障金用于促进再就业的资金偏少制约了我市就业再就业工作目标任务的完成。

三、明年的工作打算就业是民生之本、富民之源、安国之策是构建社会主义和谐社会的重要内容也是“三个代表”重要思想的根本体现。

20__年市就业办将以“三个代表”重要思想为指导继续认真贯彻落实党的十六届三中、四中和五中全会精神以贯彻落实国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神为重点强化目标责任制加强人力资源市场建设落实优惠政策加强技能培训统筹城乡就业努力做好就业再就业工作。

力争全市实现城镇新增就业人数＊万人其中：

下岗失业人员再就业＊万人困难群体再就业0.＊万人；新增农村劳动力输出＊万人城镇登记失业率控制在4以内的目标任务。

具体要在以下几个方面加大力度。

（一）认真贯彻落实国务院、省、市《关于进一步加强就业再就业工作的通知》精神国务院《关于进一步加强就业再就业工作的通知》已于20__年11月4日下发省、市有关加强就业再就业工作的相关文件将陆续出台一系列促进就业再就业的政策将延续、扩展、调整、充实针对出台的再就业政策结合目前我市的就业形势制定切实有效的措施认真做好《通知》精神的贯彻和落实工作。

同时加大就业再就业工作宣传力度通过广播、电视、报刊、互联网及各类会议等多种形式把就业再就业政策宣传到群众、企业和基层单位。

树立和宣传劳动者自谋职业、自主创业和企业积极吸纳就业、基层单位切实落实政策的先进典型引导广大劳动者转变就业观念营造全社会支持和帮助就业再就业工作的良好气氛。

（二）进一步完善和落实再就业政策促进下岗失业人员再就业1、继续把新增就业人员和控制失业率纳入国民经济和社会发展宏观调控指标。

把解决体制转轨遗留的下岗失业问题、促进城镇新增劳动力就业、推进城乡统筹就业、加强失业调控和实现就业与社会保障制度的联动机制作为主要目标任务层层分解并纳入政绩考核的重要内容定期进行督促检查。

下一步省将下达今后三年的目标任务我市将重新签订责任状将目标任务层层分解落实到各区县和有关部门继续强化就业目标责任制。

2、适应新的形势任务要求继续坚持就业领导小组例会制度定期和不定期向就业领导小组各成员单位通报全市就业再就业工作进展情况和亟待解决的问题及时研究对策加以解决。

3、按照国务院《通知》精神再就业优惠政策将延续到20__年积极协调财政、人事、计划、税务、工商、经贸、金融等部门在开发公益性岗位安置“4050”人员等困难群体、落实就业补助资金、集体企业吸纳下岗失业人员减免税、小额担保贷款等难点问题上实现大的突破。

4、在帮扶困难群体再就业上进一步加大工作力度。

要积极开发城市治安、保洁保绿、物业管理、医疗服务等社区公益性岗位进一步加大政府购买岗位的力度更多地安排困难人员再就业。

将社会保险与促进就业紧密结合起来帮助实现再就业的职工及时接续各项社会保险。

将就业服务与解决困难群众生活紧密结合推进再就业援助制度化、规范化。

对困难群体实施精细化服务将就业困难群体分类输入计算机管理建立台帐确立帮扶对象专人负责实行动态管理。

（三）加强人力资源市场建设进一步完善就业服务体系1、依据省劳动保障厅、省发展和改革委员会、省财政厅《关于印发＊＊省人力资源市场建设规划的通知》（＊劳社[20__]29号）要求20__年重点要加强人力资源市场建设全市人力资源市场建设以保持全市就业局势稳定、促进经济社会和谐发展为根本目标以人本服务为核心按照“立足当前、着眼长远、科学布局、辐射带动、功能完善、机制健全”的要求合理确定建设规模科学制定建设标准完善人力资源市场服务功能提升服务水平促进市场导向就业机制的全面建立和不断完善。

2、积极做好新“＊＊市人力资源市场”的建设工作。

为保证工程顺利实施成立由市劳动和社会保障局、发展和改革委员会、财政局、规划局、市国土资源局和市建委为成员的工程领导小组。

常务副市长＊＊＊任组长市劳动和社会保障局局长、市发展计划委员会主任、市财政局局长、市国土资源局局长、市建委主任任副组长相关单位负责人为成员。

由市劳动和社会保障局、发展计划委员会、财政局负责共同制定总体规规划、工程招标市规划局负责市场建设规划市发展计划委员会负责列入基本建设投资计划市劳动和社会保障局负责工程的施工管理市国土资源局负责土地征用市建委负责工程监督。

各部门明确分工密切配合把＊＊市人力资源市场建设工程建设成为投资少、工期短、见效快、质量好的优质工程。

3、加强街道（乡镇）社区劳动保障工作平台建设充分发挥其在促进就业再就业和退休人员社会化管理服务方面的基础作用。

依托街道（乡镇）社区劳动保障工作平台建立再就业援助制度对就业困难对象实施重点帮助提供有针对性的就业服务和公益性岗位援助。

街道和乡镇负责劳动保障事务的机构要进一步完善服务功能健全工作手段加强基础管理。

继续加强社区劳动保障工作队伍建设强化业务培训提高工作质量落实工作经费。

4、实施统筹城乡就业做好农村剩余劳动力的转移就业工作。

认真落实市委、市政府“全市‘三农’工作现场会”精神按照“公平对待合理引导完善管理搞好服务”的方针实行政府搭台、市场推动、信息引导、规范服务建立我市农村劳动力流动的动态掌控机制从建立统筹城乡就业的领导责任体系、组织机构体系、目标责任体系、技能培训体系和监督服务体系入手消除限制城乡劳动力合理流动的体制和政策障碍全面开展农村剩余劳动力输出就业工作。

5、加强劳动力市场信息系统建设。

按照“金保工程”建设总体要求对劳动力市场信息系统建设进行统一规划整体推进。

围绕就业工作的主要任务和服务对象的需求优化业务流程逐步实现就业服务和失业保险业务的全程信息化。

实现三级公共就业服务机构的信息联网定期分析和发布职业供求和工资水平信息完善网上职业介绍功能为求职者和用人单位提供方便快捷的信息服务提高劳动力市场供求匹配效率。

（四）强化职业技能培训和创业培训1、广泛发动全社会教育培训资源为城乡劳动者开展多层次、多形式的职业培训并积极推行创业培训提高劳动者就业能力和创业能力。

对持《再就业优惠证》人员、城镇其他登记失业人员以及进城务工的农村劳动者提供一次性职业培训补贴。

要通过资质认定确定一批培训质量高、就业效果好的教育培训机构作为定点机构。

对有创业愿望和具备创业条件的城乡劳动者开展创业培训并提供开业指导、项目开发、小额担保贷款、跟踪扶持等“一条龙”服务为创业培训结业者提供小额担保贷款资金扶持努力做好后续服务。

2、大力开展职业培训提升进城务工农村劳动者的就业能力。

根据他们的特点和就业需求开展有较强针对性、实用性的培训。

充分利用电视远程培训等手段将技能知识和就业信息送到农户。

在吸纳进城务工农村劳动者较多的重点行业和组织劳务输出的贫困地区组织实施国家培训项目。

3、加强职业技能实训工作。

建设公共实训基地面向社会开展职业技能操作训练。

逐步开展专项职业能力考核为开发就业岗位提高劳动者就业能力提供公共服务。

20__年全市争取实现再就业培训＊万人创业培训＊＊＊人劳动预备役培训＊万人次。

4、进一步解放思想用改革发展的办法来抓好培训中心的工作。

要认真总结经验教训整合内部资源充分发挥劳动保障部门的自身优势坚持走市场化的路子。

要紧紧围绕就业再就业中心工作深化改革拓展服务以培训为主业做大作强培训工作。

（五）继续做好失业保险工作充分发挥失业保险的保障作用1、采取多种方式、手段加大政策法规宣传力度扩大失业保险影响面。

通过新闻媒体将参保单位的缴费信息及时向社会反馈切实提高参保单位缴费自觉性；将征缴情况及时上报政府及经办机构使各级领导全面了解工作的开展情况；利用到企业和单位征缴的时机送政策上门让劳动者了解政策法规提高自身维权意识自觉履行应尽的义务。

2、进一步完善社会保险制度。

继续加强社会保险扩面征缴工作切实做好下岗失业人员再就业后的社会保险关系接续工作将更多的劳动者纳入到社会保险制度的覆盖范围。

要逐步统一城镇个体工商户、灵活就业人员参加养老保险的政策改进基本养老金计发办法强化缴费与待遇挂钩的激励约束机制形成促进就业与完善社会保险制度的良性互动。

积极创造条件为进城务工农村劳动者提供必要的社会保障。

3、严格执行＊政办发[20__]5号文件对失业保险金的管理发放继续实行“市级统筹、分级负责、计划管理、差额自补”的办法严格基金管理制度加大失业保险金发放的检查力度。