XXX市XX乡XX村农村环境综合整治.docx
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XXX市XX乡XX村农村环境综合整治
XXX县市XXX乡镇XX村农村环境综合整治
实
施
方
案
XXX县市XXX乡镇XX村村委会
XXXX年XX月
XXX县市XXX乡镇XX村环境综合整治
实施方案
一、基本概况
XXX乡镇位于XXX县市西部，东与XXX镇毗邻，南与XXX乡相连，西与XXXXX交界，北与XXXX接址。
XX村是XXX乡镇政府所在村，辖XX个村民小组，全村人口XXXX人，耕地面积XXXX亩，森林面积XXXX亩，是全乡最大的一个行政村。
为全面贯彻落实科学发展观，推进和谐社会和社会主义新农村建设，加大农村环境综合整治力度，提高农村环境质量，根据农村环境综合整治规划的总体要求，结合XX村实际，编制本方案。
本方案综合了近年来开展环境优美乡镇创建和生态示范村创建的基本内容和主要精神，明确了农村环境综合整治的目标和主要任务，依据本方案，逐年制定实施计划，加大投入力度，切实解决农村的“脏、乱、差”现象，配合保障全乡创建国家优美乡镇和“富民强乡”战略目标的顺利实现。
二、存在的主要环境问题
近年来，XX村深入开展农村环境综合整治工作，取得了良好的工作成效。
全村环境建设整体推进，村级农业生态模式、农村循环经济得到有益探索与发展，农业面源污染得到有效控制，全村面貌及人居环境明显改观，社会事业与人民生活水平全面进步和提高，今年还将进一步加强环境建设，努力创建国家级生态示范村。
但是，在经济社会快速发展的同时，XX村也呈现一些影响环境的因素急待解决，其主要有以下几个方面：
1、XXX乡镇是水源之乡，XX村又是乡政府所在地。
生活污水、生活垃圾污染严重，生活垃圾占用耕地、道路的情况随处可见，垃圾乱堆乱放污染地下水，对居民生活饮用水源造成较大威胁；全村生活污水没有收集管网，也未经有效处理，污水横流、死水沟到处可见，污水最后汇入村边龙江河内，生活污水对龙江河及地下水造成严重污染。
污水、死水沟处同时滋生蚊子和苍蝇，传播疾病。
这些突出的环境问题影响了村民的身心健康，对当地生产生活环境造成了较大影响，严重影响了当地社会经济可持续发展。
为全面贯彻落实科学发展观，大力推进和谐社会主义新农村建设，让群众享受改革发展的成果，顺应群众的要求和呼声，切实解决群众最关心、最迫切的实际问题，环境综合整治势在必行。
2、农村居住环境有待改善。
村庄基础设施和公共服务设施规模小、配置不均、档次标准不高，农村排水、污水、垃圾处理等设施不够完善。
3、顺应全省“一大四小”工程的有效开展和宜居乡村的创建，村级美化绿化工程逐步提上议事日程，改善居民生活条件，将大大提高当地群众的生活指数。
三、主要工作内容及预期目标
一、主要工作内容
（一）农村生活垃圾处理
垃圾处理工程可从根本上解决XX村生活垃圾乱堆乱放，占用耕地、道路等状况，使当地环境污染减少到最低程度，有效扭转当地环境脏、乱、差现象；通过垃圾分类，提高垃圾回收利用率，减少对自然资源的消耗，防止生活垃圾对地下水的污染，有效保障居民饮水安全。
（二）农村生活污水处理
通过建设污水收集管网对全村生活污水进行收集处理，建设明渠排放，可明显改善村内污水横流、到处是死水沟现象，有效改善XX河及地下水水质。
（三）村级美化绿化工程
通过对XX街和村内主干道进行立面改造和街面绿化，修建花坛，种植绿化树种，设置景观灯，使当地生活环境逐步形成和谐、魅力新局面。
二、村庄环境综合整治项目预期治理目标要求
争取使生活污水处理率达到70％以上；生活垃圾定点存放清运率达到100％，生活垃圾无害化处理率达到90％。
四、项目总体方案和设计
一、农村生活垃圾综合处理（总投资XX万元）
通过建设垃圾收集池、垃圾储运库，购买垃圾桶，购置农用车，可有效解决XX村垃圾乱堆乱放，占用耕地、道路等状况，对当地环境污染降低到最低程度，解决当地环境脏、乱、差现象，大大改善全村的人居环境。
按照“户分拣、村收集、乡转运、市处理”的城乡生活垃圾一体化处置模式进行生活垃圾处理，村里主要建设收集、转运设施。
（1）建设砖石混合结构垃圾收集池18座，购买垃圾桶32个，XX村日产生活垃圾量约为1.8吨，本项目需新建垃圾池18座，购买垃圾筒32个，主要为全村生活垃圾收集、集中清运。
（2）建设垃圾储运库，垃圾收集到垃圾收集池后，再统一收集至垃圾储运库，最后通过农用车运送到市垃圾处理场进行无害化处理。
（3）购置农用车1辆。
垃圾收集后的运输离不开运输工具，而目前XX村还未纳入到XXX县市城环卫系统，只得靠当地自己解决，通过用农用车装运至储运库分类，再运送到XX处理场处理。
为此需购买农用车1辆。
二、村内污水收集管网工程及污水处理工程（总投资XX万元）
（1）污水收集管网工程
根据实地调查，需建污水收集管网3500米，明沟3500米，依靠这些管网和明沟将生活污水进入各无动力污水处理设施。
（2）建设无动力污水处理设施3座。
（3）排水明、暗沟建设。
在居民集聚区的主干道及进户路两侧修建排水明沟和暗沟。
三、村级美化绿化工程（总投资XX万元）
（1）花坛和路面建设。
对XX街1.5公里两侧路面进行修复和新建花坛，购买和种植绿化树种。
（2）景观灯设置。
围绕新村环路及XX街设置景观灯，定时开放，方便XX晚班下班人员，使全村人民夜晚通行便利。
五、项目资金预算
本项目总投资XXX万元，村民自筹XX万元，市财政配套资金XX万元，农村环保专项资金XX万元。
（一）具体见工程预算表
工程项目投资预算表
序
号
名称
投资
概算
（万元）
村民自筹
（万元）
市财政配套
（万元）
环保专项资金
（万元）
一
垃圾综合处理
30
6
9
15
1
垃圾储运库
15
4.5
5
5.5
2
垃圾收集池垃圾桶
8
1.5
0
6.5
3
垃圾运输车
7
0
4
3
二
污水管网收集工程及污水处理工程
75
20
25
30
1
无动力污水处理设施
21
2
6
13
2
污水收集管网
17
7
10
0
3
排水明、暗沟建设
37
11
9
17
三
美化绿化工程
15
4
6
5
1
景观灯、花坛建设
9
1
4
4
2
栽植行道树
6
3
2
1
合计
120
30
40
50
（二）资金来源
总投资XXX万元，乡、村及村民自筹XX万元，市财政配套资金XX万元，农村环保专项资金XX万元。
六、时间进度
（一）垃圾综合处理工程进度
XXXX年3---7月进行组织动员。
XXXX年8月编制项目实施方案。
XXXX年9月做好施工准备。
XXXX年10月动工兴建。
XXXX年11月――XXXX年5月完成土建工程、配套工程建设。
XXXX年6月项目竣工验收。
（二）污水收集管网及生活污水处理设施建设工程进度
XXXX年3---6月进行组织动员。
XXXX年7月编制项目实施方案。
XXXX年8---9月做好施工准备。
XXXX年10月动工兴建。
XXXX年11---XXXX年2月完成污水收集管网建设。
XXXX年3---5月完成生活无动力污水设施建设工程。
XXXX年6月项目竣工验收。
（三）村级美化绿化工程进度
XXXX年3---7月进行组织动员。
XXXX年8月编制项目实施方案。
XXXX年9月做好施工准备。
XXXX年10月动工兴建。
XXXX年11月――XXXX年2月完成花坛和景观灯地下埋线。
XXXX年3月――5月完成景观灯设置和上架开放。
XXXX年6月项目竣工验收。
七、预期成效
XX村环境综合整治是为贯彻科学发展观，为解决当前XX村面临的最紧急、最迫切的实际问题作为出发点，切实改变村里环境“脏、乱、差”的现状，造福全村百姓的一件大事、实事。
现就XX村环境综合整治的预期成效报告如下：
1、垃圾综合处理工程成效。
本项目的建设，通过垃圾收集、分类、转运，能有效解决全村村民及周边部分村民生活垃圾乱堆乱放的问题，确保全村生活垃圾定点清运率100%和无害化处理率90%，村庄及村庄周边无白色污染，无暴露的生活垃圾和建筑垃圾，减少对当地环境的污染及对人体的伤害，减少对自然资源的消耗，提高垃圾回收利用率，促使村民养成良好的生活习惯，提高村民素质，改善村庄面貌，有力推动当地乡村旅游的进一步发展。
该项目的建设，对XX村乃至周边村庄社会经济可持续发展具有十分积极的意义。
2、污水收集管网及生活污水处理厂工程成效。
通过对全村污水收集管网建设，村内所有污水统一收集后通过生活污水处理设施处理后达标排放，确保全村生活污水处理率达70%以上，将明显改善村内地表水环境和地下水环境。
同时能有效防治地下水污染，保障村民生活饮水安全。
3、村级美化绿化工程成效。
通过对XX街和主干道的美化和绿化，打造绿色生态长廊，提升人居环境质量。
八、保障措施
一、加强领导，严格考核
将农村环境综合整治列入重要议事日程，专门成立了农村环境综合整治工作领导小组。
领导小组由XX担任组长，XXXX担任副组长，成员包括驻村干部和XX村“两委”主要成员。
统筹协调全村农村环境综合整治工作，有效地促进全乡农村环境综合整治工作的扎实开展。
由领导小组负责XX村农村环境综合整治的牵头组织、协调、考核，指导村编制农村环境综合整治实施方案、饮用水安全、农村工业污染和人居生活污染的监督管理及农村环境保护宣传教育，发布农村环境质量状况公报；指导村庄建设规划编制和供水工程实施，结合我乡XX、XXX等村的前期移民经验，依据乡村布局规划促进农民向规划好的移民新村集聚，引导长期稳定从事二、三产业的农民集中居住在XX；指导农村居民的集聚规模和环境基础设施建设，建设适宜农村居民环境卫生管理模和适合农村的生活垃圾、污水处理方式；指导农村河道清淤、疏浚和水利工程建设；探索新型管理机制，建立和健全村级责任体系，严格督查考核，提高农村环境监管力度，制订奖惩办法。
二、加大执法力度，查处不法行为
完善农村环境保护管理体系，严厉查处环境违法行为和案件，真正做到有法必依，违法必究，执法必严。
对农村环境污染行为予以经济处罚。
建立激励和约束机制，保障环境保护行为和投资者的合理经济利益。
三、加大投入力度，多方筹措资金
坚持环保投入优先原则，确保农村环境综合整治专项资金的安排，积极推行“以奖代补”，积极扶持整治项目，鼓励经济条件好的组加大对农村环境保护的投入力度。
充分利用市场机制，广泛吸引各种本地资金、乡域外资金参与农村生态环境保护和治理建设项目，逐步形成规范的村域综合整治和农村环保工作的投入机制。
四、加强宣传，增强群众参与意识
结合社会主义新农村建设，围绕各村农村环境综合整治的阶段性任务，广泛利用各种媒体和途径加强宣传教育，提高群众生态知识水平，强化全民环境保护意识和参与意识，逐步形成人人珍惜环境、保护环境、美化环境的良好氛围。
加强村级农村环境卫生知识和技术培训，传授他们环境友好技术、清洁生产技术、农村废弃物资源化开发利用技术，让农村环境保护变成生产者的自觉行动，真正实现农业生产方式和农民生活方式的根本转变。
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