第七课 个人收入的分配 学案.docx
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第七课个人收入的分配学案
第七课个人收入的分配
第一框按劳分配为主体多种分配方式并存
一、【学习目标】
1.知识与能力
理解我国分配制度的内容、我国按劳分配的必然性及实行按劳分配的意义和作用，理解我国确立生产要素按贡献参与分配的意义。
提高对我国实行按劳分配制度的内涵、必然性及地位的理解能力。
结合社会主义市场经济，分析实行按生产要素分配的必然性和积极意义的分析能力。
2.过程与方法
运用实例，感悟我国的分配制度，从而得出结论。
通过各种途径收集资料，相互交流、展示，领悟坚持分配制度的重大意义。
3.情感态度与价值
坚定社会主义分配制度优越性的信念，增强拥护党的方针政策的自觉性。
树立劳动光荣的信念，增强热爱劳动、热爱劳动人民的情感。
二、【教学重难点】
1.教学重点
我国现阶段的分配方式，我国社会主义初级阶段分配制度的必然性。
2.教学难点
按生产要素分配。
三、课前
（一）知识导读
1.决定分配，决定分配方式。
在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行以，的分配制度。
2.按劳分配是社会主义公有制经济中个人消费品分配的原则。
其基本内容和要求是：
在中，对社会总产品做了必要扣除后，以劳动者向社会提供的为尺度分配，多劳多得，少劳少得。
3.实行按劳分配，是由我国现实的决定的。
是实行按劳分配的前提；社会主义公有制条件下是实行按劳分配的物质基础；社会主义条件下人们，
是实行按劳分配的直接原因。
4.实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的，激发劳动者努力学习，提高，从而促进
的发展。
5.在我国社会主义初级阶段，除了按劳分配以外，还存在其他多种分配方式，主要包括按个体劳动者分配和按分配。
参加收益分配的生产要素主要有、、和。
6．健全生产要素的制度，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认，体现了国家对的尊重，对的尊重。
这有利于让一切劳动、知识、技术和的活力竞相迸发，让一切的源泉充分涌流，以造福于人民。
（二）导读题
1.（2009·辽宁）某科技企业除对科技人员支付工资外，还采取科技成果入股的激励方式，调动科技人员积极性，企业效益不断提高，这说明（）
按生产要素分配有利于缩小收入差距
分配关系的调整有利于推动生产力的发展
科技人员的脑力劳动能创造更大的价值
科技人员的收入取决于科技成果的使用价值
A．
B．
C．
D．
解析：
本题考查的是生产要素分配里技术要素分配及其作用。
此企业采取科技成果入股的激励方式，这种分配方式不会缩小收入差距，所以排除
，
说法错误，排除。
符合题意。
选B项。
2．（2008·广东）某私营企业出口的DVD机的成本与利润表（单位：
美元）
产品
售价
制造成本
外国专利费
纯利润
员工工资
其他费用
DVD（台）
32
3
10
18
1
上表中员工工资与外国专利费分别是按什么生产要素分配得到的收益（）
A．劳动、资本B．资本、技术
C．管理、技术D．劳动、技术
解析：
判断何种分配方式的依据，首先要分析其与哪种所有制经济相联系，其次再看其具体内容是什么。
表中题目表明是私营企业，则其分配方式应为按生产要素分配，其员工工资为按劳动要素分配，专利费是按技术要素分配，答案为D。
3．（2007·广东）某位国有独资企业技术骨干的年收入，由工资、奖金、股票投资收入等构成。
下列说法正确的是（）
A．工资、奖金、股票投资收入都属于按生产要素分配
B．工资、奖金、股票投资收入都属于按劳分配
C．工资属于按劳分配，奖金、股票投资收入属于按生产要素分配
D．工资、奖金属于按劳分配，股票投资收入属于按生产要素分配
解析：
对个人消费品的分配，我国实行的是按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
工资、奖金、津贴在公有制经济中则属于按劳分配。
在非公有制经济中，按劳动、技术、资本、管理等要素获得收益则属于按生产要素分配。
由此判断，D为正确选项。
四、课中
（一）教师生成问题
1.我国现阶段实行什么样的分配制度？
为什么要实行这样的分配制度？
2.在社会主义市场经济条件下，为什么要鼓励资本、技术等生产要素参与收益分配？
3.有人说，“非劳动收入就是剥削收入”，对此，你是怎样理解的？
（二）思维点拨
1.所有制结构、分配制度与生产力之间的关系。
（1）在生产关系中，所有制结构决定分配方式。
我国以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，决定了我国必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
（2）生产力决定生产关系，生产关系又反作用于生产力。
经济制度属于生产关系，包括所有制结构和分配制度。
我国现阶段，生产力总体水平不高，且发展很不平衡，呈现出多层次性。
这一生产力状况决定了我国只能建立以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的所有制结构，这决定了我国必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来。
生产关系又反作用于生产力。
实践证明，我国目前的所有制结构和分配制度与我国目前的生产力水平是相一致的，是适合我国国情的，它极大地调动了各方面的积极性，促进了我国经济的发展和社会的全面进步。
2.按劳分配与按劳动要素分配的区别。
按劳分配
按劳动要素分配
存在的范围不同
是在公有制经济中所采取的分配方式
存在于非公有制经济中，如私营企业、“三资”企业中劳动者的收入分配。
分配的方式不同
在对社会总产品作了各项必要的扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括数量和质量）为尺度分配的个人消费品。
是按劳力的价格分配，劳动者向企业提供劳动，企业将按劳动者的劳动力价格支付劳动报酬。
体现的性质不同
体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位，体现了劳动者的主人翁地位。
体现了劳动者与雇主之间的雇佣关系，存在着一定的不平等性。
（三）点击误区
误区1：
劳动收入就是按劳分配收入。
在我国现阶段，劳动者的劳动收入是多种多样的。
主要有国家机关的工作人员和公有制企业、事业单位职工按劳分配的收入，个体劳动者的劳动收入，企业管理人才凭借管理才能获得的收入、非公有制企业员工工资。
而按劳分配仅指公有制经济中劳动者的劳动收入，二者不能等同。
误区2：
收入差距就是分配不公。
所谓公平分配，是指人们之间利益和权利分配的合理化。
劳动者和生产要素的投入者在收入分配中应遵守机会均等、规则公平的原则，并允许合理拉开收入差距，但又要防止两极分化。
因此，公平只能是竞争规则的公平，而不是结果的平均。
（四）热点透视
背景材料：
自2010年1月1日起《中央企业负责人经营业绩考核暂行办法》正式实施，该办法指出：
“按照权责利相统一的要求，建立企业负责人经营业绩同激励约束机制相结合的考核制度，即业绩上、薪酬上，业绩下、薪酬下，并作为职务任免的重要依据。
建立健全科学合理、可追溯的资产经营责任制。
”国资委还表示，下一步在取得一定经验的基础上，逐步建立起与市场机制全面接轨的企业负责人薪酬制度。
在央企实行与经营业绩考核相配套的年薪制，体现了我国的什么分配原则？
并简述这样做的理由。
思考提示：
1.央企的这一做法，体现了把按劳分配和按生产要素分配相结合起来的分配原则。
2.把按劳分配和按生产要素分配结合起来，是发展社会主义市场经济的客观要求。
坚持公有制为主体，就必须坚持按劳分配。
对央企负责人的经营业绩进行考核，实际上就是按其向社会提供的劳动数量和质量进行收入分配。
发展市场经济，就必须承认按生产要素分配。
央企负责人按年薪制所获得的收入，属于按管理要素分配取得的收入，体现了社会对企业经营者的管理劳动的尊重。
（五）方法提炼
1.我国现阶段实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的制度，把按劳分配和按生产要素分配结合起来的客观必然性是本课的难点。
教材对这一点的分析比较抽象，在理解上有一定的难度。
在学习中应紧紧把握生产关系一定要适应生产力发展规律这一主线，从生产对分配的决定作用的基本原理和我国国情结合起来分析，从而理清内在逻辑关系。
2.在理解按劳分配、按个体劳动者的劳动成果和按劳动要素分配时可以运用列表对比的方法进行学习。
分别从所有制基础、分配的主体、收入状况以及地位等这几个方面进行对比。
从中找到两者的异同，从而达到理化繁就简，直观明了的目的。
3.注意全面理解按生产要素分配。
结合按劳分配，通过类比方法，我们同样可以从两个方面分析按生产要素分配的必要性。
首先，是由我国生产资料所有制的性质决定分配的性质和形式。
其次，只有确立生产要素按贡献参与分配的原则，才能激励人们更有效地使用生产要素，提高生产要素的利用率。
在此基础上再从劳动要素，资本要素，土地要素，技术、信息要素及管理要素等逐个突破，根据生活中具体的分配实例，判断它属于哪种要素的收入，明白每一种生产要素所对应的收入分配形式，从而达到全面理解的目的。
五、课后作业
（一）选择题
党的十七大报告指出：
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。
回答1－4题。
1．坚持和完善我国现行分配制度，从根本上是由我国决定的（）
A．社会主义的国家性质
B．当前的所有制结构
C．社会主义市场经济的发展
D．现阶段的生产力水平
2．下列属于按劳分配的是（）
①农村集体经济中的联产计酬
②私营企业主的税后利润
③国有企业中工人的工资
④外商独资企业工人的薪水
A．①③B．②④
C．①②③D．①③④
3．下图漫画名为《同富不同路》。
对这幅漫画内容的正确认识是（）
A．靠劳动致富是按劳分配的体现
B．靠科学发家是按管理要素分配的体现
C．靠投资获利是按土地要素分配的
体现
D．三者都可能是按生产要素分配的体现
4．健全生产要素按贡献参与分配的制度（）
①有利于经济资源的优化配置和有效利用
②体现了对知识、劳动、人才、创造等的尊重
③有利于社会成员拓宽增收渠道，实现同等富裕
④注重了经济发展的效率，但牺牲了社会公平
A．①④B．②③
C．①②D.③④
5．下列分配方式中，属于按劳动要素分配的是（）
A．私营企业员工的工资
B．个体劳动者劳动所得
C．农民承包土地的收入
D．国有企业职工的工资
6．我国积极完善分配机制，确立劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配的原则，完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
确立生产要素按贡献参与分配的原则，主要是因为它有利于（）
A．实现社会公平B．实现共同富裕
C．提高经济效率D．防止两极分化
7．坚持按劳分配，就是等量、等质的劳动应获得同样的报酬，但在不同的公有制企业，付出同样的劳动，所得报酬却有差别。
这说明（）
A．贯彻按劳分配原则能使企业中一部分人现富起来
B．按劳分配的实现程度与企业效益是联系在一起的
C．按劳分配与按生产要素分配互为补充、相互结合
D．不同的公有制企业劳动的特点和本质是不不同的
8．因付出劳动、资本、技术、管理等而取得个人收入，这种分配方式我们称之为（）
A．按劳动要素分配B．按劳分配
C．按生产要素分配D．按劳动成果分配
9．随着社会主义市场经济的发展，资本市场越来越活跃,也进一步拓宽了人们投资的渠道。
对于居民通过存款、债券、股票等投资方式获得的收入，以下认识正确的是（）
①是按劳分配获得的收入
②是按生产要素分配获得的收入
③是合法的非劳动的收入
④是个体劳动者劳动获得的收入
A.①③B.①④C.②③D.②④
10．2009年商务部网站载文强调，应强化对关键岗位和有突出贡献人员的激励，探索实行年薪制、职工持股、技术和知识产权入股、股票期权制等分配制度。
上述做法（）
①健全了生产要素按贡献参与分配的制度②有利于让一切生产要素的活力竞相迸发③体现了国家对公民权利、劳动等的尊重④让一切能创造社会财富的源泉充分涌流
A．①②③④B．②③④
C．①③④D．①②④
（二）非选择题
11.阅读材料，回答问题。
材料2010年4月温家宝在《关于发展社会事业和改善民生几个问题》中指出深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，要坚持正确的指导原则：
坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，鼓励一部分人通过劳动和创造先富起来，切实保护公民合法收入和私人财产。
（1）我国现阶段存在哪些分配方式？
（2）为什么要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度？
第二框收入分配和社会公平
一、【学习目标】
1.知识与能力目标
理解公平及收入分配公平的含义，懂得社会主义社会注重收入分配公平的必要性，理解合理的收入分配制度是社会公平的重要体现，理解公平与效率的辩证关系，理解当前我国正确处理效率与公平关系的政策措施。
培养准确把握效率与公平之间关系的辩证思维能力，从收入分配角度对如何提高效率、调动人们的生产积极性提出合理建议的实践能力，结合和谐社会建设，对如何更加注重公平提出合理建议的实践能力。
2.过程与方法目标
列举生活中相互冲突的实例，引导学生展开讨论、探究，正确认识公平与效率的关系，从而得出正确的结论。
3.情感态度与价值目标
正确认识和处理效率与公平的关系，树立效率意识,培养公平精神。
二、【教学重难点】
1.教学重点:
社会公平的重要体现。
2.教学难点:
处理好效率与公平的关系问题。
三、课前
（一）知识导读
1.合理的收入分配制度是的重要体现。
收入分配的公平，主要表现为收入分配的。
2．公平的收入分配，是__________的体现。
它有助于协调人们之间的关系，实现、。
3．坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平，形成合理有序的收入提供了重要的。
4．保证居民收入在分配中占合理比重是实现社会公平的，这有利于理顺国家、企业和个人三者的，维护劳动者利益，也有利于合理调整的关系。
5．再分配更加注重是实现社会公平的另一重要举措。
为此，要加强政府对收入分配的调节，保护，调节，取缔。
6.在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有。
一方面，效率是公平的。
另一方面，公平是提高经济效率的___。
效率与公平分别强调不同的方面，二者又存在___。
7.处理好效率与公平的关系，既要反对，又要防止，既要落实，又要提倡，在鼓励人们创业致富的同时，倡导。
（二）导读题
1．（2009·江苏）再分配更加注重公平是实现社会公平的重要举措。
下列体现“再分配更加注重公平”的措施是（）
A．提高企业职工最低工资标准B．调整银行存贷款利率
C．提高城市居民最低生活保障标准D．建立企业职工工资正常增长机制
解析：
本题考查注重公平的措施，主要考查学生理解和运用知识的能力。
AD属于初次分配。
B项不属于注重公平的措施，只有C项正确。
2．（2008·江苏）在企业分配中，如果过分压低劳动报酬，则不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展。
这说明（）
A．公平是提高效率的保证
B．要贯彻“效率优先，兼顾公平”的原则
C．效率是公平的物质前提
D．初次分配和再分配都要注重公平
解析：
通过分析题干材料可知，过分压低劳动报酬，不利于调动劳动者的生产积极性，终将限制企业的发展，这说明我们在进行企业分配时，不应只重视效率，还应注重公平，公平是提高效率的保证，A说法符合题意。
B说法虽然提到“兼顾公平”，但材料更强调的是公平的重要性，因此B、C、D说法都不符合题意。
故选A。
3．（2008·海南）中共十七大报告指出，“初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平”。
下列选项中具有缩小收入差距功能的再分配措施有（）
①提高企业最低工资标准②个人工薪所得实行超额累进税率③扩大财产性收入④完善最低生活保障制度
A．①②B．①③C．②③D．②④
解析：
提高企业最低工资标准属于初次分配的措施，故①与题意不符；个人工薪所得实行超额累进税率可以实现“高收入者多纳税、低收入者少纳税”，这有利于分配公平，缩小收入差距，故②入选；扩大财产性收入不一定能缩小收入差距，故③不选；完善最低生活保障制度，有利于提高低收入者的生活消费水平，缩小收入差距，故④入选。
选D。
四、课中
（一）教师生成问题
1.效率与公平的关系？
2．为了防止收入分配差距过分拉大，实现共同富裕目标，应该从哪些方面采取措施?
（二）思维点拨
1．社会公平的重要体现
公平是指利益和权利分配的合理化，它包括“机会均等、规则平等、差距适度、共同富裕”等内容。
收入分配的公平主要表现为收入分配的相对平等，它承认适度的差距，能调动劳动者的积极性。
平均主义则抹杀一切劳动差别和分配差距，要求绝对平均，实际违背了公平原则，压抑劳动者积极性，公平与平均主义是根本对立的。
2.初次分配与再分配
初次分配是指在创造国民收入的物质生产部门内部进行的分配，再分配是指国民收入在物质生产部门内部进行分配后，还须在全社会范围内进行再次分配。
3．如何处理效率优先与公平的关系。
（1）坚持效率原则，要允许和鼓励一部地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动其他地区和个人致富，最终达到共同富裕。
（2）处理效率与公平的关系，既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神；在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富。
（3）要着力提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
要加强政府对收入分配的调节，提高低收入者的收入水平，调节过高收入，取缔非法收入，通过完善税收和社会保障制度，把收入差距控制在一定的范围之内，防止两极分化，实现合理的公平分配。
（三）点击误区
误区1：
允许和鼓励一部分地区和个人先富起来是违背社会主义共同富裕原则。
允许和鼓励一部分地区和个人先富起来不仅不违背社会主义共同富裕原则，相反，是整个社会走向共同富裕的必由之路。
共同富裕不是同时也不是同步富裕，而是让一部分人，一部分地区先富，然后，发挥他们的示范作用，带动其他地区最终共同富裕。
误区2：
收入分配中注重公平就是要消除收入差距。
分配公平不等于平均主义，并不是要消除收入差距，而是要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，将收入差距控制在合理的范围内。
借口注重公平而消除收入差距，必然陷入平均主义，实质也是分配不公的表现。
（四）热点透视
背景材料
2010年2月27日，温总理与网民在线交流时说：
如果把做大社会财富这个“蛋糕”看做是政府责任，那么，分好社会财富这个“蛋糕”就是政府良知。
同时在十一届全国人大三次会议的《政府工作报告》中强调，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现。
我们不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。
结合材料，运用所学经济知识，从收入分配的角度谈谈如何实现社会公平。
思考提示
1.坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。
2.调整国民收入分配格局，逐步提高城乡居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。
3.建立完善合理的税收制度，加大财政、税收在国民收入初次分配和再分配中的调节作用。
完善覆盖城乡居民的社会保障体系；调整个人所得税，创造条件让更多群众拥有财产性收入。
4.进一步规范收入分配秩序，深化垄断行业收入分配制度改革。
保护合法收入，调节过高收入，取缔非法收入，逐步形成公开透明、公正合理的收入分配秩序，坚决扭转收入差距扩大的趋势。
（五）方法提炼
1．要注意理解效率与公平的基本概念。
本课所讲的效率是指经济活动中投入与产出的比率，它表示资源有效利用的程度。
公平指的是收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。
在理解这一概念时要学会举一反三，灵活运用，准确掌握概念的外延与内涵。
如在理解收入分配的公平时要知道这里的公平是指收入分配的相对平等，而不是绝对的平均。
2．理解效率与公平的关系是本课的难点。
在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，二者既对立又统一。
首先，效率是市场经济的必然要求，公平要求社会成员中的收入差距不能过于悬殊，两者是对立的。
其次，两者又有一致性。
一方面，效率是公平的物质基础。
另一方面,公平是提高经济效率的保证。
在处理关系类的知识时，注意从多角度、多方面去看待问题。
达到对知识的深入理解。
3．充分利用社会实践活动，将政治学科知识与生活实际紧密联系。
如在理解“处理效率和公平的关系”时，可以采取体验式社会实践活动，利用课外时间进行一个实地采访，关注生活中的收入分配与社会公平问题现状，从而形成个体的切身体验；从而产生对现实社会收入分配差距与公平问题更深刻的理解。
五、课后作业
（一）选择题
构建社会主义和谐社会要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系，再分配更加注重公平。
要提高劳动报酬在初次分配中的比重。
回答1-2题。
1．材料中所讲的“公平”主要是指（）
A.政治上的公平B.社会地位的公平
C.法律上的公平D.收入分配的公平
2．对“要提高劳动报酬在初次分配中的比重”认识不正确的是（）
A．有利于理顺国家、企业和个人三者的分配关系、维护劳动者利益
B．有利于合理调整投资与消费的关系，促进经济社会协调健康发展
C．建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制是解决途径之一
D．提高劳动报酬在初次分配中的比重着力点是提高中等收入者的收入
改革开放以来，我国的经济社会生活发生了巨大而深刻的变化，在人们整体收入水平显著提高的同时，也出现了贫富差距进一步扩大的现象。
缩小贫富差距，促进收入公平已成为当今党和国家一项重要任务。
回答3-4题。
3．针对我国个人收入差距拉大的事实，国家应该（）
A.取缔高收入，坚持共同富裕的政策
B.引进竞争机制，坚持效率优先的原则
C.将工作重心转移到对收入的调节上D.调节个人收入的分配，防止两极分化
4．解决收入分配差距过大，应着重解决初次分配非正常收入造成的差距，为此政府要加强对收入分配的调节，下列的调节方式不可取的为（）
A．调节过高收入
B．实行平均分配
C．保护合法收入
D．取缔非法收入
在第十一届全国人民代表大会第三次会议中，温家宝在谈到今年的政府工作时指出，合理的收入分配制度是社会公平正义的重要体现，改革收入分配制度，不仅要通过发展经济，把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
回答5-6题。
5．“把蛋糕做大”和“把蛋糕切好”分别是比喻：
（）
A．生产、交换B．交换、消费
C．生产、分配D．分配、消费
6．“做蛋糕”与“分蛋糕”是经济社会面临的最基本问题之一。
既要把“蛋糕”做大，又要把“蛋糕”分好，“蛋糕”分得不合理，会影响人们把“蛋糕”做大的积极性。
这要求我们必须（）
A．正确处理集体与个人的关系
B．正确处理分配与消费的关系
C．正确处理效率与公平的关系
D．正确处理国家与企业
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