第七课 个人收入的分配.docx

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第七课个人收入的分配

第七课个人收入的分配

7.1我国的分配制度（第一课时）

★教学目标

（一）知识目标

1、识记按劳分配、按生产要素分配的含义。

2、理解现阶段实行按劳分配的客观必然性；坚持按劳分配原则的意义；确立按生产要素分配的意义。

3、联系经济生活中的实际，初步认识我国目前存在的多种分配方式，并确认按生产要素分配的必要性和必然性。

（二）能力目标

培养学生全面系统地看问题，正确认识现实生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，使学生感受到我国现阶段的收入分配制度有利于充分调动各方面的积极性和创造性，有利于促进社会财富的增加和社会生产的发展。

★教学重点、难点

1、按劳分配是我国个人收入分配的主体2、多种分配方式并存

★教学方法：

引入实例法、自学阅读－讲授法、教师启发、引导

★教学过程

教师活动

学生活动

一、我国的分配制度

1、按劳分配为主体

（1）性质：

社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则。

（2）内容与要求：

在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

（3）原因：

①可能性。

生产资料公有制是实行按劳分配的前提，在公有制条件下，产品分配必然按照生产资料占有者的原则。

（前提条件）

②现实性。

社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的物质基础。

在生产力还没有实现高度发达，社会产品还没有达到极大丰富的程度，还不能充分满足社会成员各方面需要的情况下，现实的选择即“按劳分配”。

③必要性。

（直接原因）社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的直接原因，目前，劳动者还没有实现全面发展，脑体差别还存在，劳动还没有成为生活的第一需要，而是谋生的手段。

因此不能实行平均分配，而只能实行按劳分配，这自然成为制约实现按劳分配的直接原因。

（4）意义：

①实行按劳分配，有利于充分调动劳动者的积极性与创造性，从而促进生产力的发展。

②按劳分配作为社会主义性质的分配制度，是对以往几千年来不劳而获的剥削制度的根本否定，是消灭和消除两极分化的重要条件，它体现了劳动者共同劳动，平等分配的社会地位，是分配制度上的伟大变革。

（5）地位：

按劳分配在所有分配方式中占主体地位。

因为公有制是我国经济的主体，在公有制经济中就业的劳动者占多数，虽然公有制企业的个人收入来源逐渐多样化，但是，在劳动者的各种收入报酬中，按劳分配部分仍然占较大比重。

2、多种分配方式并存：

①按个体劳动者劳动成果分配

个体劳动者个人占有生产资料，独立从事生产经营活动，其劳动成果扣除成本和税收后直接归劳动者所有，从而构成他们的个人收入。

他们既是劳动者，又是经营者、投资者，不仅要付出劳动，谋划发展，还要承担经营风险，个体劳动者的合法收入受国家保护。

 ②按生产要素分配

A、含义：

按生产要素分配，是生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

B、具体形式：

主要有劳动，资本，技术和管理等。

a、按劳动要素分配：

指在私营企业和外资企业中，劳动者所获得的工资收入。

b、按资本要素分配：

包括私营企业主生产经营取得的税后利润，债权人取得的利息收入，股息分红，债券，股票交易收入等。

c、按技术要素分配：

科技工作者提供新技术取得的收入。

d、按管理要素分配：

企业的管理人才凭借其管理才能在生产经营中的贡献而参与分配的形式。

③原因：

A、发展社会主义市场经济，还要确立按生产要素分配的原则。

B、确立生产要素分配的原则，是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性，合法性的确认，体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

有利于让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。

通读教材

理解记忆

思考讨论

一般了解

学生练习

思考回答

思考讨论

一般了解

学生练习

★板书设计：

★课后作业

组织学生撰写社会调查报告，要求学生调查自己家里的收入情况，分清哪些收入是按劳分配所得，哪些是非按劳分配收入，并进一步分析现在的收入形式与以前相比有哪些变化，这种变化给家庭的生活带来哪些影响？

★教后感

7.2收入分配与社会公平（第二课时）

★教学目标

（一）知识目标

1、识记效率、公平的含义；效率与公平的辩证关系。

2、理解怎样实现社会公平

3、结合现实生活中存在的收入分配差距的具体事例，说明怎样处理效率与公平的关系。

（二）能力目标

1、培养学生辩证地认识和对待经济生活中面临的各种矛盾，并学会运用矛盾分析法，善于在相互矛盾的复杂事物中进行分析、选择。

2、培养学生全面系统地看问题，正确认识生活中的收入分配差距，提高综合分析问题的能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本节学习，使学生认识到以共同富裕为目标的社会主义分配制度的优越性，确认我国现阶段的收入分配制度和分配政策既有利于经济效率提高，又能保证共同富裕目标的实现。

★教学重点、难点：

1、效率优先的必要性2、坚持效率优先，兼顾公平原则

★教学方法：

自学阅读－讲授法、教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

★教学过程

教师活动

学生活动

二、收入分配与社会公平

1、收入分配公平是社会公平的重要体现

公平含义较宽泛，涉及政治、经济、法律等各个领域。

这里说的公平指收入分配的公平。

收入分配的公平，主要表现为收入分配的相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。

2、怎样实现收入分配的公平

制度保证：

我国实行的以按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，是实现社会公平的制度保证。

重大举措：

逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重

逐步提高劳动收入在初次分配中的比重

在分配更加注重社会公平

3、效率与公平的关系：

在收入分配中，效率与公平是一对矛盾，既对立又统一。

①效率是公平的物质前提。

只有提高经济效率，大力发展生产力，增加社会财富，才能实现社会公平没有效率作为前提和基础的公平，只能导致平均主义和普遍贫穷。

②公平是提高经济效率的保证。

只有给劳动者提供充分的利益和权利分配的公平，才能激发劳动者发展生产力，提高经济效率的积极性。

4、正确处理效率与公平的关系

（1）初次分配与在分配都要处理好效率与公平的关系

（2）要将收入差距控制在合理的范围内

我国人口众多，人均自然资源相对匮乏。

发展经济必须充分调动各方面积极性，提高资源利用率，同时，要将收入差距控制在合理的范围内，使分配的结果能促使人们奋进，使社会具有生机和活力。

（3）如何贯彻这一原则：

 ①要允许和鼓励一部分地区和个人通过诚实劳动和合法经营先富起来，带动地区和个人致富，最终达到共同富裕。

②既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊；既要落实分配政策，又要提倡奉献精神，在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富带后富。

通读教材

]

理解记忆

思考讨论

一般了解

学生练习

思考回答

★板书设计：

★课后作业

组织学生撰写政治小论文，谈谈自己对当前分配制度中坚持的效率优先和公平原则的认识，从而引导学生关注社会，关注生活。

★教后感

本节内容是与学生生活实际密切联系的内容，学生对相关内容有一定的认识和见解。

在教学中，教师可提出一些中心论题，让学生展开讨论，然后由教师作答。

第八课财政与税收

8.1国家财政（第一课时）

★教学目标

（一）知识目标

1、识记财政、预算、决算、财政收支平衡、财政赤字的含义，我国财政收入和支出的种类。

2、理解影响财政收入的因素，如何正确使用财政手段调节经济运行。

3、运用财政图表、数字分析领会政府的路线、方针、政策。

（二）能力目标

培养学生辨证的、全面的认识问题的能力，针对事实说明问题的能力，正确分析、观察社会经济现象的能力和调查研究能力。

（三）情感、态度与价值观目标

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生关心支持财政工作，以国家利益、经济建设为重。

★教学重点、难点1、政支出问题2、影响财政收入的因素3、财政收支平衡

★教学方法：

学生收集、整理有关资料，教师启发、引导，课上讨论等学生主体参与的教学形式。

★教学过程

教师活动

学生活动

一、财政及其作用

1、财政收入

（1）含义：

国家通过一定的形式和渠道筹集起来的奖金。

（2）形式：

税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。

（3）影响因素：

财政收入受很多因素的影响，其中经济发展水平和分配政策的制约是其主要因素。

①经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。

只有加快经济发展，大力增加社会财富总量，才能保证国家财政收入的持续增长。

②在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的收入过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。

相反，如果国家财政集中的收入太少，将直接影响国家职能的有效发挥，尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度，最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

因此，国家应当制定合理的分配政策，既保证财政收入和稳步增长，又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

2、财政支出：

（1）含义：

财政支出是国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

通过财政资金的分配，国家的职能才得以实现，也就是说财政支出是政府实现职能的物质条件，财政支出的状况反映了政府的政策。

（2）分类：

财政支出可以分为经济建设支出，科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出，社会保障支出（指国家财政为公民提供的社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚各种费用。

），债务支出。

3、关系：

①在国家财政预算和决算中，收入和支出相等是最理想的状态，它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用。

得是，由于受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。

②财政收支平衡，是指当年的财政收入等于支出；或收入大于支出，略有节余；或支出大于收入，略有赤字。

③财政赤字，是指当年的财政支出大于财政收入的部分。

财政赤字意味着要靠借债过日子，财政赤字必须控制在一定范围之内。

4、财政的作用

（1）促进社会公平，改善人民生活的物质保证

财政通过收入的再分配，健全社会保障体系。

社会保障制度牵动着千家万户，涉及每个人的切身利益，通过健全社会保障体系，体现社会主义制度的优越性，在共同富裕的原则下，提高广大人民的生活水平。

（2）促进国民经济平稳运行

国家通过财政收入支出控制经济运行。

在经济增长滞缓，（收大于支）一部分经济资源未被利用，经济发展主要受需求不足制约时（供大于求），政府应采取扩张性财政政策，通过增加经济建设支出和减少税收，来刺激总需求增长，降低失业率，拉动经济增长。

反之，在经济发展过热（供小于求），经济的正常运行受供给能力制约时，物价会上涨，政府应采取紧缩性财政政策，通过减少财政支出，增加税收，来抑制总需求，降低通货膨胀率，给经济“降温”（支大于收）。

（3）促进资源合理配置

在市场经济条件下，实现资源的优化配置离不开国家的宏观调控，而财政就是实现宏观调控的重要手段之一。

通读教材

理解记忆

思考讨论

一般了解

学生练习

思考回答

★板书设计：

★课后作业

讨论：

联系日常生产、生活中的实际例子，讨论国家财政对国家、社会、公民个人所发挥的重要作用。

★教后感

本节内容与学生生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些财政活动实例，让学生去深刻理解、把握国家财政的作用。

8.2征税和纳税（第二课时）

★教学目标

（一）知识目标

1、识记税收、税收的基本特点、增值税、个人所得税。

2、理解税收基本特征之间的关系。

3、识记纳税人、负税人

4、依法纳税是公民的基本义务，偷税、漏税、骗税、抗税是违法行为，应负法律责任。

5、运用税收知识，联系实例，说明诚信纳税、依法纳税的必要性。

（二）能力目标：

提高学生辨别比较能力，观察分析问题的能力，逻辑思维能力。

（三）情感、态度与价值观目标：

通过本框学习，增强学生国家观念，教育学生懂得依法纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现，偷税等行为是违法的，可耻的。

★教学重点、难点：

1、税收的含义2、税收的基本特征及其关系。

3、依法纳税的重要性

★教学方法：

教师讲解为主，通过启发、引导学生讨论，让学生积极参与教学。

★教学过程

教师活动

学生活动

一、税收及其种类

1、税收的基本特征

①税收和含义：

税收是国家为实现其职能，凭借其政治权力，依法无偿取得财政收入的基本形式。

②税收必然性：

有国就有税。

国家通过税收形式组织财政收入，为其自身存在和发展提供物质保障。

同其他财政收入相比，税收是国家组织财政收入最理想、最普遍的形式，是财政收入最重要的源泉。

 ③依据：

税法是税收的法律依据和法律保障。

2、税收的基本特征：

税收具有强制性、无偿性和固定性的特征。

这些特征是税收区别于其他财政收入形式的主要标志。

税收的三个特征是紧密相联，不可分割的。

税收的无偿性要求它具有强制性，强制性是无偿性的保障。

税收的强制性和无偿性又决定了它必须具有固定性。

3、我国税收和种类：

根据征税对象划分，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，共二十多种。

增值税和个人所得是影响最大的两个税种。

（1）增值税：

①含义：

是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种。

②纳税人：

在我国境内销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物的单位和个人。

③作用：

增值税有利于促进生产的专业化和体现公平竞争，也有利于财政收入的稳定增长。

（2）个人所得税：

①含义：

是国家对个人所得征收的一种税

②特色；纳税人所得越高，（高收入者多纳税少收入者少纳税）

③纳税人：

是在我国境内居住满一年，从我国境内外取得所得的个人、以及不在我国境内居住或居住不满一年而从我国境内取得的个人收入。

④作用：

个人所得税是国家财政收入的重要来源，也是调节个人收入分配、实现社会公平的有效手段。

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理解记忆

思考讨论

一般了解

学生练习

思考回答

二、依法纳税是公民的基本义务

1、必要性

（1）我国税收的性质。

取之于民，用之于民。

（2）在我国，国家利益，集体利益和公民的个人利益在跟不上是一致的。

国家职能的实现必须依靠税收。

2、四种违反税法的表现：

（1）偷税，指纳税人有意违反税法规定，用欺骗、隐瞒等方式不缴或少缴应纳税款的行为；

（2）欠税，指纳税人超过税务机关规定的纳税期限，没有按时缴纳而拖欠税款的行为；

（3）骗税，指纳税人用欺骗手段获得国家税收优惠的行为；

（4）抗税，指纳税人以暴力、威胁等手段拒不缴纳税款的行为。

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理解记忆

思考讨论

一般了解

学生练习

思考回答

★板书设计：

★课后作业

讨论：

联系日常生产、生活中正反两方面的税收实例，讨论应如何认识和对待依法纳税、诚信纳税是公民的基本义务，是爱国的具体表现这一论题。

★教后感

本节内容与学生生活实际联系密切，在学习中应该多引入日常生产、生活中常见的一些税收实例，让学生去深刻理解、把握依法纳税、诚信纳税的意义。