右旗水利局工作总结和工作计划.docx

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右旗水利局工作总结和工作计划

右旗水利局2018年工作总结和2019年工作计划

　　2018年，旗水利局在旗委、旗政府的正确领导和上级业务部门的大力支持下，紧紧围绕全旗经济发展大局，开拓创新、扎实工作，大力推进各项民生水利工程建设。

现将2018年工作汇报如下：

　　一、2018年工作总结　　

（一）2018年重点工程完成情况　　1、内蒙古辽河流域西拉木伦河治理工程（巴林右旗段）　　总投资4385.64万元，主要建设内容：

加培布敦花堤防6.37km，新建布敦花堤防护坡5.46km，新建泥结石路面共14.775km;新建护岸4处，14.995km。

2017年已完成投资500万元，用于建设西迫力毛都护岸工程。

2018年下达投资计划1800万元，到位资金1080万元，目前西拉沐沦护岸工程和布敦花堤防工程正在倒排工期，加快施工进度，西拉沐沦护岸施工已完成3.2公里，布敦花堤防已完成土方填筑量的40%，已完成到位资金的61%。

　　2、查干沐沦河防洪工程（巴林右旗段）　　总投资5988万元。

主要建设内容：

珠腊沁段新建左岸堤防2.35km;大板城区段新建左岸堤防2.633km，右岸堤防1.65km;新建交叉建筑物2座。

2018年资金计划500万元，一期到位资金450万元。

目前已完成到位资金的43%。

　　3、巴林右旗嘎斯汰河永林段堤防工程　　总投资2600万元，新建嘎斯汰河永林段右岸堤防及护岸13km。

目前初步设计已由赤峰市水利规划设计研究院编制完成，市局正组织专家进行评审和批复。

　　4、京津风沙源治理二期工程水利水保项目　　总投资1135万元，其中国家投资737万元，地方配套398万元。

主要建设内容：

水土保持治理工程7平方公里，新建水源工程71处，节水灌溉工程100处。

计划年底前开工建设。

　　5、农业综合开发布墩花中型灌区2016年项目　　总投资1400万元，完成建设内容：

渠道开挖21公里，渠系建筑物13座，完成渠道衬砌10.5公里，管理房1座。

已全部完工。

　　6、牧区节水灌溉项目　　总投资800万元，主要建设内容：

改善灌溉面积10544亩。

计划12月15日完成。

　　7、小型农田水利节水灌溉项目　　总投资376万元，主要建设内容：

新增节水灌溉面积5564亩。

现已全部完工。

　　8、农村牧区饮水安全工程　　

（1）实施国家下达饮水安全工程建设　　2018年（含2017年第二批）共落实国家饮水安全工程建设计划29处，投资1193万元，解决包括799户、1753口人建档立卡贫困人口，总受益人口9690人的29个自然村饮水不安全问题。

其中2017年第二批6处，2018年23处，目前该两部分工程建设已完成工程招标，自7月7日开始陆续开工建设，到9月末，已完成工程建设27处，有2处属于移民搬迁工程需同步实施。

目前已完成工程投资87.4%。

（2）旗精准扶贫饮水安全项目建设　　2018年，根据全旗扶贫建档立卡进一步调查数据，全旗还有47个嘎查村，75个独贵龙组存在饮水不安全或困难的建档立卡贫困户，通过以自然村为单位进行编制工程建设及维修方案，共落实新建及巩固提升工程59处，其中落实新建工程15处，维修巩固及安装净水设备44处，解决6064户、17143人的饮水问题，其中覆盖贫困户1476户、3308人，全面解决现有建档立卡贫困人口安全饮水问题。

该项目土建工程于8月10日开工，到10月末，均已完成，完成工程建设及维修形象进度100%。

除氟设备工程于8月20日以苏木镇分片进行安装调试，到9月30日5299套设备全部安装完毕。

工程建设资金1465.7万元全部来源于旗财政，三年付清（付款方式为4:

3:

3）。

　　（3）精准扶贫饮水安全档案管理　　饮水安全档案建设工作全面展开。

全旗建档立卡贫困户饮水安全档案8474份，全部填写完毕，经旗水利局和卫计局核对盖章后全部发放到9个苏木镇、街道和贫困户家中，建立嘎查村级饮水安全合格证8474份，档案完成率和饮水合格证完成率分别为100%。

水质检验工作全部完成，水质检测报告已发放到各苏木镇、嘎查村。

　　9、大板镇友爱村浸渍区耕地治理项目　　工程部分投资为823.78万元。

主要建设内容：

灌溉干渠3条，总长度8.268km;灌溉支渠28条，总长度12.8km;渠系建筑物31座，新建排水干渠2条，长度3.757km;排水支渠5条，长度4.054km;排水斗1渠23条，长度10.295km;机耕路12.1公里，浸渍区旋耕3721亩。

现已完成总投资的80%，预计11月10日全部完工。

　　10、大板镇那斯台小流域水土保持工程　　总投资600万元，其中国家投资420万元，地方配套180万元。

主要建设内容：

水土保持治理12平方公里。

招投标工作已经完成，计划年底完成投资的80%。

　　11、巴林右旗小型农田水利维修养护工程　　总投资180万元。

主要建设内容：

达林台灌域哈达图引水枢纽维修养护工程;总干渠（0+100-1+100）段渠道护坡维修养护工程;军民团结灌渠新立干渠末端泄水闸工程座;军民团结灌渠羊场农桥1座;草原水库铁路桥上游（0+360-0+480）段铅丝石笼防护工程;查干诺尔镇二八地防洪堤维修养护工程;查干诺尔镇节水更换管道工程，长度1500米。

现已全部完工。

　　12、水利发展资金　　一是中央特大抗旱资金7万元，二是国有公益性维修养护资金20万元，三是水库防汛岁修资金15万元，四是旗级防汛物资资金50万元，五是灌渠维修养护资金50万元。

以上工程已全部完工。

（二）重点工作完成情况　　1、脱贫攻坚工作　　旗水利局高度重视脱贫攻坚工作，把帮扶大板镇友联村、阿日班格日嘎查、沙日沐沦嘎查以及宝日勿苏镇哈鲁嘎查作为一项重要工作。

成立了以党组书记、局长为组长的脱贫攻坚工作领导小组，全局46名干部职工，对四个嘎查村贫困户进行结对帮扶，选派优秀干部赵相军、部文宾、苏力德、堂吉思作为四个嘎查村第一书记，常驻嘎查村，分析帮扶嘎查村的贫困现状、资源优势、脱贫措施，共商脱贫对策。

　　2018年，利用水利局的行业部门优势，对大板镇友联村耕地进行全面规划，投资152万元兴建膜下滴灌工程2352亩，为农牧民每亩增收200元。

投资51万元，为阿日班格日嘎查实施饮水安全巩固提升工程。

年初，为三个联系嘎查村贫困户送去慰问金1万元及米、面、油等生活用品。

10月，又从工作经费中拿出30余万元，用于帮扶嘎查村的公共事业发展。

　　2、防汛抗旱工作　　2018年1-7月份我旗降水量为40.6毫米，比去年偏少38.2%。

比历年偏少65.74%，大部分地区未出现降雨量大于10毫米的有效降雨，并且气温偏高，致使全旗旱情非常严重。

针对严重的旱情，旗水利局按照“先生活、后生产”的原则，周密安排，精心组织，充分利用现有水利设施，确保旱区人畜饮水，努力解决灌溉用水，全面开展抗旱工作。

一是旗政府于6月1日召开了全旗抗旱防汛工作会议，安排部署了2018年抗旱防汛工作。

二是由分管副旗长带队，及时下基层调研，摸清查实我旗旱灾情况，为开展救灾工作提供依据;三是及时申请启动全旗抗旱应急响应，为提高各地区、各部门的思想重视程度，认清当前抗旱工作的严峻性，旗政府定于“6月21日9时，正式启动抗旱Ⅲ级应急响应”;四是及时启动各抗旱应急水源工程，确保了各地区农业灌溉;五是利用有利气象条件进行人工增雨。

并于8月8日10时解除抗旱Ⅲ级应急响应。

　　旗水利局积极做好防汛工作。

一是开展了汛前安全检查。

对全旗4处堤防，尾矿库和城市防洪工程、13座水库，18处旗级重点防洪目标进行了汛前安全检查，发现问题，及时处理上报，把“抗洪”工作前置，在汛前把工作做足做细。

二是全面落实2018年防汛工作责任制、细化工作措施。

确定了领导责任人、嘎查村责任人、技术负责人，包点干部责任人，将工作细化到每一处险工险段。

三是完善修订了防汛应急预案。

全旗13座水库，9个苏木镇、2个街道全部编制完成了防汛预案。

四是联合达尔罕街道开展了防汛应急演练，达尔罕街道民兵、旗消防队、卫生院等多部门参加了演练。

五是旗水利局储备了60余万元防汛物资，其中无纺布3.5万平方米、编织袋22.8万条、铅丝38吨、铅丝网4400平方米。

进入主汛期以来，共发放编织袋15万余条、铅丝30吨、无纺布3.1万余平方米。

六是2018年山洪灾害防治项目，已完成设备采购，正在进行安装调试。

七是将军民团结灌渠纳入城市防洪管理，通过加高培厚、清淤疏通等措施确保行洪畅通，今年大板东郊未发生洪水灾害。

　　3、水政水资源工作　　2018年水政水资源工作紧紧围绕落实五大发展理念，执行最严格水资源管理制度，抓住依法治水和水资源统一管理两个重点，进一步加强了水行政执法工作，提高了水资源管理水平。

围绕“世界水日”和“中国水周”的宣传主题，开展形式多样的法律法规宣传活动，活动当天发放宣传单2000余份，悬挂横幅两条通过大力宣传，使《水法》《水土保持法》《防洪法》《渔业法》等法律法规更加深入人心。

严格执行“三条红线”制度，完善取水计量设施。

编制了《巴林右旗采砂规划》。

　　4、河长制、湖长制工作　　《巴林右旗全面推行河长制工作方案》明确了河湖长对河湖的职责。

全旗70个河湖都有河长，69名河湖长按照《方案》要求履职尽责。

旗河长制办公室先后制定出台了6项相关制度，各项制度制定的内容在执行过程中具有可操作性，为了确保河湖管理能够“见行动”、“见成效”，由旗河长办组织建立巴林右旗河长工作群，工作群人员由旗级和苏木镇级的河长组成，做到发现问题及时整改。

5月20日~6月7日期间，旗级河长对旗级14条河湖进行巡查。

针对河道中堆放垃圾问题，旗级河湖长督促苏木镇级河湖长对发现存在的问题及时整改。

截至目前，检查中发现的问题已整改完毕，共清理河道垃圾1.2万吨。

《巴林右旗“一河一策”实施方案》已编制完成，待审查。

　　根据河道管理范围内“四乱”问题进行整治要求，按照全面清查、重点打击，着眼长效的原则，对我旗违法侵占、违法设障、河道非法采砂等水事违法行为进行巡查整治。

　　根据巴林右旗水利行业情况，做到河湖巡查和防汛检查、安全生产督察检查等工作相结合，经常性地对河湖、水库、排污口、非法采砂、防汛等各项工作进行巡查和隐患排查，对发现的问题及时进行处置，不能及时处置的，限期进行处置和及时上报。

今年一至九月份，共巡查检查21次，发现问题26个，全部完成整改。

全面完成中央环保督察和自治区抗旱防汛指挥部信访举报和督查发现问题，共完成问题整改5件（次）。

　　5、农业水价综合改革　　投资20万元，编制巴林右旗36.54万亩的农业综合水价改革规划工作。

计划12月1日完成。

　　6、渔业生产工作　　切实加强渔业安全生产大检查工作，落实渔业安全生产责任制，提高渔民安全生产责任意识，确保安全生产责任落到实处。

今年4月份开始，按照上级相关工作要求，《巴林右旗养殖水域滩涂规划》已编制完成，经旗政府党组会、旗政府常务会审议通过后，10月26日又经中共巴林右旗十五届六十三次常委会审议通过，将发布实施。

　　7、安全生产工作　　为认真贯彻落实各级安全生产工作精神，水利局专门召开安全生产工作会议，安排部署各级安全生产工作，制定《安全生产事故应急预案》和《安全生产大检查实施方案》，成立安全生产领导小组和六个安全生产检查组，严格落实“安全生产主体责任落实年”活动和专项督导检查工作，切实落实项目法人和生产经营单位安全生产主体责任，抓好日常安全生产检查和隐患排查工作，加大安全生产投入，切实加强安全生产宣传和管理工作，全面开展对水利行业生产经营单位、场所和设施、在建水利工程、水库、大坝、人饮安全工程、防洪防汛重点目标、险工险段、渔业船舶、特种机械、车辆运输、用电、防火等领域进行了一系列的安全生产检查和安全隐患排查工作。

对发现的问题及时进行了处置，不能及时处置的限期进行处置。

于8月1日召开水利行业安全生产工作会议暨安全生产培训。

　　8、优化行政审批手续　　为全面落实“激情、干净、超越”工作目标，提高便民服务效率、服务水平，树立水利部门良好形象，巴林右旗水利局自2018年6月进驻政务大厅窗口以来采取多种方式方便群众。

一是网上上传表格和填表模板及审批所需资料，让群众在家里就能填好表备齐资料减少群众往返次数;二是要求各单位加快审批时间，尽量节约群众时间，不能办结的要及时向群众说明情况和原因，争取群众的理解和支持;三是要求窗口工作人员微笑服务，对群众的问题，给出合法、合理的建议，百问不厌。

以上措施的开展有效的促进了便民服务工作获得了群众的一致好评。

　　9、全面整改中央环保督查组群众信访举报问题　　今年共接到中央环保督查组群众信访举报问题2件，分别为凌海集团在德日苏宝冷水库下游采砂场和巴根吐水库管理房问题，旗水利局成立以局长为组长的专项领导小组，现已全部整改完成。

　　10、加强党的建设和党风廉政建设　　一是全面落实党建工作主体责任和监督责任。

严格抓好党建工作责任制和“一岗双责”，将党组织工作与业务工作同部署、同落实，采取党组书记带头抓、亲自管，明确主要领导责任，认真履行“一岗双责”，尽好责、抓到位、见实效;二是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。

年初制定教育学习制度、学习计划，以每周五固定学习日为契机，采取“一把手”带头，其他领导干部及股站党员负责人轮流讲党课的方式，带动全体党员积极投身学习教育。

全年党员干部集中学习40余次，撰写心得体会20余篇，充分发挥领导干部示范带头作用，党员教育工作得到保障;三是要扎实开展党风廉政建设。

5月份召开党风廉政专题会议，安排部署、明确责任、细化任务，层层签订责任书，把党风廉政建设的责任落实到每位党员。

全年集中学习廉政教育课10余次，其中聘请专业老师讲廉政教育课1次;四是严格落实意识形态工作责任制。

年初调整了意识形态工作领导小组，制定了2018年意识形态工作责任制实施方案，并将意识形态工作列入局党建工作和党组中心组学习内容;五是强化干部工作纪律，认真履行签到制度。

年初制定了干部工作制度、请销假制度等系列制度，严格了干部纪律、转变了干部作风，进行了主要领导与分管领导廉政谈话，分管领导与分管部门负责人廉政谈话。

为加大对全体党员及局机关干部的监督力度，除本单位的纪检监察组外，还从外单位聘请1名政协委员为监督员，并为监督员颁发聘书。

六是积极培养年轻干部，采取1名领导干部带动2名年轻干部的方式，让年轻干部得到了锻炼。

今年6月份已有2名优秀年轻干部确定为积极分子。

七是坚持党务公开、政务公开、财务公开，狠抓党务工作。

　　11、切实做好人大和政协工作。

　　全力做好办理和答复人大代表意见建议和政协委员提案工作。

年内共答复人大代表意见建议13项，针对人大代表建议，局党组高度重视，召开班子会议专门研究，指定专人负责解答、沟通、落实。

　　（三）存在的困难和问题　　社会各界对水资源管理与保护重要性认识不够，创建节水型社会仍停留在口头上;水利工程重建轻管的现象比较突出，社管灌渠基本处于瘫痪状态，饮水安全工程、膜下滴灌管道及设施有人为破坏现象，小流域治理工程被大面积放牧，河道治理项目因群众阻工难以实施等。

这些问题需要苏木镇街道的积极配合，群众工作需要苏木镇街道、嘎查村的同志们的大力支持，我们也会采取有效措施在今后的工作中认真加以解决。

　　三、2019年工作计划　　2019年及今后的一个时期，是全面贯彻落实党的十九大精神的重要时期，是旗水利事党中炔娇焖俜⒄沟挠忠桓鲋匾锥巍Ｎ揖纸韵敖叫率贝泄厣缁嶂饕逅枷胛沉欤蕴岣咚试蠢眯省⑻岣吲┮底酆仙芰Α⒋俳┠撩裨鍪瘴勘辏哑豆ゼ岷托腋０土钟移旖ㄉ璐蚝没。

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ldquo;盘子”，为全旗经济建设提供强有力的水利支撑。

2019年计划的工程如下：

　　1、内蒙古辽河流域西拉木伦河治理工程（巴林右旗段），2019年计划下达投资2086万元，完成短角牛场护岸、达坝护岸等西拉木伦河治理工程（巴林右旗段）的全部建设内容。

　　2、查干沐沦河防洪工程（巴林右旗段），2019年计划下达投资3333万元，计划完成大板城区段左岸新建堤防2.933km，新建穿堤盖板涵2座，右岸新建堤防1.65km。

　　3、中型病险水闸除险加固工程，军民团结水闸和纳斯台水闸列入投资下达计划，总投资2805万元，预计2019年能开工建设。

　　4、京津风沙源治理二期工程水利水保项目，投资1785万元，治理面积13.33平方公里，新建水源工程100处，节水灌溉工程150处。

　　5、水土保持重点项目，投资600万元，计划完成水土保持12平方公里。

　　6、巴林右旗农业综合开发布墩花中型灌区续建配套改造2018年项目，总投资1400万元。

　　7、巴林右旗2019年牧区节水灌溉项目，总投资800万元。

　　8、继续实施脱贫攻坚饮水安全巩固提升工程，确保全旗农村牧区饮水安全。

　　9、全面加强河长制、抗旱防汛工作，完成河长制、抗旱防汛工作各项目标任务。

　　10、切实加强项目储备工作，对巴林右旗涉及水利系统的项目进行详细认真梳理归纳，列入重点项目库，加快推进实施。