县政府富民强县年终总结.docx

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县政府富民强县年终总结

县政府富民强县年终总结

　　编者按：

本文主要从经济运行：

危中寻机，负重奋进，回升向好；城镇建设：

规模宏大，力度空前，成效凸显；社会建设：

事业发展，民生改善，大局稳定审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩进行讲述。

其中包括：

整体经济回升向好，主要指标超出预期；工业经济危中寻机，重点企业彰显活力；项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕；特色产业取得突破，农业地位巩固加强；大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃；住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展；规划体系日趋完善，城市管理逐步加强；旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善；景观整治亮点呈现，城市品位大幅提升；基础建设大步迈进，承载能力明显增强；社会事业协调推进，保障能力切实增强；环境整治扎实开展，生态建设成效显著；安全稳定常抓不懈，社会环境和谐有序；政府建设不断加强，发展环境持续优化；等，具体材料详见：

　　刚刚过去的一年，是新世纪以来我县经济社会发展面临困难最多、挑战最大的一年。

面对国际金融危机的严重冲击，全县上下以开展深入学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动为动力，全面贯彻落实中央和省市的一系列决策部署，紧紧围绕“科学发展、富民强县”和建设**市总目标，积极作为，迎难而上，各项事业取得了新成绩、新进展，较好地完成了十四届人大三次会议确定的目标任务。

盘点一年来的工作，总体呈现三个特点：

　　第一，经济运行：

危中寻机，负重奋进，回升向好

　　在金融危机的严峻形势下，各级各部门、各企业同舟共济，共渡难关，经济增长一季好于一季。

　　——整体经济回升向好，主要指标超出预期。

预计全年完成生产总值亿元，比上年增长%。

全部财政收入完成亿元，提前两个月完成年初确定任务；其中地方一般预算收入完成亿元，占财政收入的比重达到%，收入质量明显提高。

全社会固定资产投资完成亿元，比上年增长%；其中，城镇固定资产投资完成亿元，比上年增长%，绝对值和增速均居全市前列。

城镇居民人均可支配收入14240元，农民人均纯收入3312元，分别比上年增长%和%。

　　年末金融机构贷款余额亿元，比年初增加亿元；城乡居民储蓄存款余额亿元，比年初增加亿元。

　　——工业经济危中寻机，重点企业彰显活力。

经过全县上下的共同努力，工业经济在市场动荡、出口萎缩、内需不足的情况下，顶住了压力，经受住了考验，呈现出了企稳向好的局面。

全年规模以上工业完成增加值86亿元，同比增长%；完成利税亿元，同比下降%，降幅较一季度收窄了个百分点。

到四季度，**集团所有高炉运转正常，产能全面恢复；**电厂发电量由一季度的不足30%，回升到70%；**玻璃被列为**省八大轻工支撑产业之一，由单纯依靠出口成功转型为内外兼销；其他重点工业企业也通过挖潜改造、苦练内功，在逆境中成长壮大，为保持整体经济健康运行提供了强力支撑。

　　——项目建设势头强劲，招商引资成果丰硕。

大力开展“项目建设年”活动，成功举行了重点项目集中开工仪式，全县续建、新开工项目242项，完成投资68亿元。

争列省市重点项目13项，项目数量和投资规模均居全市前列，在年终考核中名列全市第一，荣获市项目建设一等奖，市政府奖励50万元。

**玻璃第一条全自动生产线正式投产，**200万吨螺纹钢、**10万吨二甲醚项目完成主体工程，**阀门搬迁项目设备调试完毕，**地方铁路连接线项目开工建设，**纺织二期、**30万吨氨醇项目启动实施，**电四期、**煤化工、太阳能发电等一批谋划项目取得新进展。

积极参加“**洽会”、**经济技术交流会，在**举办了“对外招商周”活动，累计签约项目18个，总投资达54亿元。

积极开展央企对接、京企对接活动，与国家开发银行、清华阳光、神华集团等知名企业达成了合作意向。

　　——特色产业取得突破，农业地位巩固加强。

出台了核桃发展扶持政策，投入2000万元资金，用于核桃苗木补贴和水利配套，促进了核桃产业快速发展。

　　全县核桃栽植面积达到万亩，位居全省前列，建成千亩基地55个，万亩基地5个，培育专业村36个。

“**绵核桃”注册了地理标志商标，并在第二届中国核桃大会上荣获金奖，我县被命名为“中国核桃之乡”，被列为全国绿色原料标准化生产基地。

此外，食用菌、错季蔬菜、河蟹、冷水鱼养殖等特色产业规模不断扩大。

新认证有机食品6个、绿色食品2个、无公害食品5个。

认真落实强农惠农政策，投资亿元，实施了水利配套、测土配方施肥、动物防疫检疫、农村饮水安全、病险水库除险加固、土地综合开发、小水电建设等项目，农业基础地位进一步巩固加强。

肉蛋奶产量稳步提高，粮棉油总产量创历史最好水平。

“红富士”苹果在**省特色农产品展销会上荣获金奖。

新农村建设扎实推进，完成了404个新农村建设规划，启动了19个新民居示范村建设，完成了“一点一线”平改坡改造8万平方米，建成户用沼气池3437口，农村生产生活环境不断改善。

我县被评为全省“新农村建设先进县”。

　　——大旅游格局初步形成，消费市场日益活跃。

紧紧围绕建国60周年红色旅游主题，大力实施精品名牌战略。

**自然保护区晋升为国家级自然保护区。

投资亿元，完成了**、**等景区景点提升改造工程。

**、**、**温泉、**度假村、**苑度假村创4A工作顺利通过国家验收，**旅游服务中心正式投入运营，新增3个四星级、2个三星级宾馆，接待能力进一步提高。

投资1000万元，在央视及省、市主流媒体开展了全方位宣传推介，赴**参加了国际旅游交易会，**旅游的对外知名度和影响力进一步提升。

全年接待游客首次突破300万，达到306万人次，旅游总收入16亿元。

**流通日益活跃，农村消费力不断增强，全县销售家电下乡各类电器万台，销售额3016万元，农民申领补贴336万元。

“万村千乡”市场工程进展顺利，新建、改造农家店85个，改善了农村购物环境，提升了农民消费质量。

　　此外，住房、物业、餐饮、娱乐、中介等服务业蓬勃发展。

外贸进出口总额完成亿美元；全社会消费品零售总额完成亿元，比上年增长%。

全县服务业完成增加值亿元，比上年增长%。

　　第二，城镇建设：

规模宏大，力度空前，成效凸显

　　20**年是“三年大变样”攻坚之年。

全县各级各部门按照省市的统一部署，瞄准建设**市这一目标，以拆促建，以建促变，迅速掀起了“三年大变样”新高潮。

　　——规划体系日趋完善，城市管理逐步加强。

县城总体规划通过市政府批准实施；聘请**林大等设计单位，完成了县城中心区控制性详规、11个建制镇总体规划，以及供水、排水、供热、道路交通、绿地系统等专项规划编制，启动了11个乡建设规划。

建成了声光电一体的城市规划展览馆，使城市规划更加公开、透明。

按照精细化理念，创新管理体制，成立综合执法机构，重点针对露天烧烤、流动商贩、乱停乱放等违规行为进行了集中治理，规范了县城秩序。

　　——旧城改造如火如荼，县城面貌显著改善。

坚持政府主导、市场运作、百姓受益的原则，在充分尊重群众意愿的基础上，出台了拆迁改造优惠政策。

以**为中心，启动了**、**街、北街3个城中村拆迁改造项目，共拆迁1406户，拆迁面积达万平方米。

其中，**拆迁打开了全县旧城改造突破口，提前一个月完成拆迁任务；北街、**街拆迁仅用了10天左右时间，拆迁速度之快、面积之大、效果之好，开创了**城市建设之先河，实现了高效拆迁、阳光拆迁、和谐拆迁，创造了前所未有的“**速度”。

迎宾路拆迁安置工作扎实推进，东方明珠、**上流名苑等四个安置项目完成主体工程。

　　——景观整治亮点呈现，城市品位大幅提升。

按照**两岸综合治理规划，大力实施精品工程和绿化亮化工程，做优“水”、“绿”文章。

投资1300万元，在冶**桥东岸，规划建设了占地500亩的生态休闲公园，共栽植各类树木万株、小型灌木45万株。

启动了**上游综合治理工程，其中，投资6000万元的**防洪堤坝完成主体工程，长1公里的景观大道正在建设；投资2000万元，实施了**公园扩建提升工程，**岸公园完成主体绿化、亮化及滨河路建设，东岸完成拆迁整地工作，城市绿化覆盖率达到25%。

　　——基础建设大步迈进，承载能力明显增强。

****路**延、**大街北延、**旧桥改扩建工程如期完工，**完成主体工程，县城北环路完成路基工程的80%；**电供暖一期工程顺利并网。

完成了**旧桥供水管道搬迁，实施了县城及**供水管网铺设、改造工程。

**一级公路建成通车；实施了207线公里中修、***线10公里大修工程，以及公里农村公路改建和11座危桥改造等工程。

新建**220千伏变电站，对**、**等4座35千伏变电站进行了扩容改造。

新增移动通信基站59座、3G基站27座。

**、**、回舍、**等小城镇建设步伐加快，镇区面貌显著改善。

20**年，全县用于城镇和基础设施建设的各类资金达到22亿元，其中县财政直接投资亿元，成为我县历史上项目最多、投资最大、变化最快的一年。

　　第三，社会建设：

事业发展，民生改善，大局稳定

　　始终坚持以人为本的执政理念，不断加大社会事业、安全生产、环境治理等方面的投入，把改革发展成果最大限度地惠及全县人民。

　　——社会事业协调推进，保障能力切实增强。

教育事业蓬勃发展，全县教育总支出亿元，增长%。

**中学完成选址工作。

在全市率先落实了“教师工资不低于公务员”的要求。

在全省范围内选聘了158名特岗教师，充实到农村一线。

免除了万人次学生课本费，并为4911人次贫困寄宿生补助了生活费。

完成了14所中小学建设项目，建成6所农村标准化学校。

启动了校舍安全工程。

　　教育质量明显提高，高考成绩达到全市中游水平。

医疗卫生不断加强，新建县医院项目完成开工前各项准备工作。

投资500万元，完成8所乡镇卫生院、14个村卫生室标准化改造和100个村卫生室提档升级。

新型农村合作医疗参合率达到%，基金使用率达到%，大额医疗制度进一步完善。

甲型H1N1流感等疾病防控工作有效开展。

全国儿童纲要实施项目交流会在我县召开，我县代表**省做了典型发言。

文化科技全面进步，投资206万元，完成了4个乡镇综合文化站和60个新农村书屋建设，免费发放科技图书15万册、光盘1万套，组织文化下乡演出293场。

启动了10个科技示范村建设，引进新技术38项，培训人员万人次；我县被列为**省科技富民强县示范县，被评为**省科技工作先进县。

**电台、电视台覆盖面进一步扩大，新增有线电视“村村通”3000户、卫星直播“村村通”2600户，数字电视转换完成前期准备工作。

移民扶贫工作扎实开展，认真落实移民后期扶持政策，发放直补资金6000万元，争取扶持资金6700万元，改善了移民群众的生产生活条件。

投入各类扶贫资金2700万元，解决贫困人口6130人，圆满完成省市下达的脱贫任务。

我县被评为全国水库移民后期扶持先进单位、**省扶贫开发工作先进县。

社会保障体系进一步完善，城乡低保、农村五保覆盖范围和保障标准全市领先。

城镇职工五大保险、城镇居民医疗保险覆盖面进一步扩大。

**敬老院二期完成主体工程。

建成了全市首家县级人力资源市场，城镇就业再就业2700人，转移输出农村劳动力3万人次。

高龄生活补贴和免费体检制度得到较好落实。

在全市率先足额兑现了城镇退休独生子女父母奖励资金，实施了出生缺陷干预工程，稳定了低生育水平，提高了人口素质。

启动了第一批农村危房改造和廉租住房项目。

顺利完成第二次经济普查工作，我县被评为全国经济普查先进单位。

武装部连续八年被省军区评为先进武装部。

实现了“全省双拥模范县”六连冠。

老干部政治、生活待遇得到全面落实。

　　另外，审计、物价、粮食、供销、宗教、档案、气象、妇女、儿童等各项事业也都取得了新成绩。

　　——环境整治扎实开展，生态建设成效显著。

严格落实节能减排责任制，对**、**电、**等重点企业，实行量化管理、点状监督、在线监控，完成了**电3、4号机组脱硫项目、**污水综合整治工程，拆除8座水泥机立窑生产线。

全县完成COD净削减量420吨，二氧化硫净削减量3000吨，提前完成“十一五”目标；万元GDP综合能耗下降率为%，超额完成年度节能减排任务。

加强国土资源管理，对非法采矿行为，出重拳、下狠招，维护了矿山开采秩序。

大力实施万树进村、太行山绿化、退耕还林等工程，新增造林面积6万亩。

认真落实森林防火措施，严厉打击乱砍滥伐行为。

全县森林覆盖率达到%。

城区全年空气优良天数达到334天。

我县被评为**省林业工作先进县。

　　——安全稳定常抓不懈，社会环境和谐有序。

畅通民情诉求渠道，热情对待群众来信来访，扎实开展下访接访、“两包一保”等活动，完善信访稳定长效机制，实现了国庆期间非正常进京访、赴省到市访“零指标”。

认真履行安全生产“一岗双责”，深入开展安全生产集中执法和“百日会战”行动，排查治理隐患2100多起，有效防止了重特大安全事故的发生。

积极做好食品安全放心县创建工作，加强行业监管，保障公众饮食安全。

加强社会治安综合治理，严厉打击违法犯罪行为，，保持了安全稳定的大好形势。

　　——政府建设不断加强，发展环境持续优化。

大力推进依法行政和政务公开，深化行政管理体制和审批制度改革，全年共削减行政审批和收费项目20项，规范175项，缩短时限31项。

大力改进文风会风，共精减、压缩、合并各类会议21次。

积极推进政府集中采购，最大限度节约财政资金。

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　　深入开展建筑领域专项治理和“小金库”治理工作，收缴违纪资金82万元。

探索实行“划分收支范围、确定收支基数、超收提成补助”的财政新体制，调动了乡镇当家理财、培植税源、发展经济的积极性。

认真落实“收支两条线”规定，加强政府非税收入管理，优化财政支出结构。

按照“公平公正、择优录用”的原则，公开招聘100名大学毕业生，充实到卫生系统及乡镇工作一线。

扎实开展学习实践科学发展观和作风建设年活动，干部作风明显转变，凝聚力、战斗力进一步增强，形成了干事创业、誓争一流的浓厚氛围。

去年政府系统各部门共获得全国荣誉称号和奖励5项、省级10项、市级30多项。

　　在过去的一年里，我们所遇到的困难比预料的多，但取得的成绩比预料的好。

成绩来之不易，这是上级党委、政府和县委总揽全局、审时度势、坚强领导的结果，是县人大、县政协依法监督、民主参与、大力支持的结果，是全县人民团结奋进、顽强拼搏、辛勤劳动的结果。

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