XX年法院保密工作自查报告.docx
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XX年法院保密工作自查报告
XX年法院保密工作自查报告
XX年法院保密工作自查报告
省法院办公室机要科：
**市中级法院根据省法院的统一计划，组成由办公室主任带队，主管保密工作的副主任及保密员参加的保密工作检查组，于8月25日---8月31日对所属县（市、区）十个基层法院保密工作进行了全面检查。
此次检查，我们以《保密法》和《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》为指导，以落实保密制度和涉密计算机安全为重点。
采取听、看、查、考等办法，对领导干部保密工作责任制的落实情况、保密委员会建设及发挥作用的情况，重点工作的落实情况，国家秘密载体的保密管理情况等三个大的方面进行了全面细致的检查。
一、检查的基本情况
从检查情况来看，我市县（市、区）十个基层法院都能够按照省法院、市机要局的有关要求，认真落实各项保密规定，做到领导重视、网络健全、教育经常、制度落实、检查督导有力。
具体讲主要有以下方面特点：
一是领导重视，安全保密网络健全。
做好保密工作，离不开领导的重视和支持。
在这次检查中，我们发现各基层法院领导对做好保密工作十分重视，把保密工作列入了重要议事日程，各法院党组都能够就如何做好保密工作召开会议进行专题研究。
同时各基层法院党组能够根据人员变化及时调整保密委员会成员，形成由党组书记、院长任主任，一把手亲自抓，直接主管保密工作。
指定专人负责机要文电的拿取、登记、保管和借阅，较好地防止了失泄密事件的发生。
如**县法院提出了保密工作要做到三到位，即：
人员到位、定密到位、经费到位。
县法院配置专职保密员、档案管理员。
二是加强经常性保密教育，切实提高对保密工作重要性认识。
如**县法院在日常工作中，加强对全院人员的保密教育，强调开展好保密工作是基于“三个需要”，即：
是贯彻执行保密法规的需要;是适应改革开放形势的需要;更是法院干警提高自身政治素质、业务素质的需要。
**县法院组织全院干警开展保密知识培训，使大家充分认识做好保密工作的重要性和必要性，教育全院干警要严格遵守各项保密法规和制度，不断提高保密意识，增强保密观念，养成良好的保密习惯，筑牢保密工作的思想防线。
**县法院组织全院干警进行保密知识测验。
同时，各基层法院还加大了对涉密人员的培训，提高他们保密工作实际操作水平，形成了全院统一把关，分级管理的保密保证体系，有效地提高了广大干警的保密意识。
三是健全规章制度，执行保密工作规定。
**县法院根据《保密法》的有关规定，结合自身特点，有针对性制订了“**县人民法院计算机信息系统安全保密管理暂行办法”。
**县法院定制了法院工作秘密事项表。
县法院还严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》及有关规章制度，进一步加强了对要害部门、部位的管理，并按照“建网络、抓教育、严管理、重防范、求发展”的保密指导思想，建立了严格的密件管理制度，对文电等秘密资料和其他物品的收发，严格履行了登记、编号、签收、清退手续等。
**县法院、**县法院、**县法院还加强了对通讯和办公自动化设备的保密防护，并规定不得用手机谈机密事项，不得用传真机收发涉密文电，不得在互联网专用电脑上打印公文，不得利用工作电脑上互联网等。
**区法院健全了会议保密制度并对新闻报道和外事活动中的保密问题都做了明确的规定，确保法院保密工作再上一个新的台阶。
四是加强对保密工作的督导检查，严格责任追究。
有效的督导检查，是做好保密工作的必要前提。
项城市法院在落实保密工作的过程中，抽调专人对保密工作进行经常检查，尤其对于涉密的要害部门、重点部位，坚持每日检查。
同时，**县法院还加强对涉外文电的检查力度，严防涉密内容的外泄。
并规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理，由此造成失泄密事件的除追究当事人的责任外，还要追究相关领导的责任。
在这次检查的过程中，虽然有许多好的特点和做法，但是与各级领导的要求还相差很远，仍然存在着一些问题和不足。
一是有些同志对新形势下做好保密工作的重要性还缺乏足够的认识，在行动上缺乏做好保密工作的自觉性。
二是个别法院保密管理工作跟不上，保密措施不得力，监督检查机制还不是很健全，尤其是对一些泄露审判案件审理情况的人和事查处力度不够大。
三是有些单位保密技术相对落后，在现代通信和办公自动化设备等方面缺乏有效的保密技术和防范措施，发现泄密问题的能力不强。
四是个别法院保密机构和人员与保密任务不相适应，保密人员不能及时到位等。
这些问题的存在，从一个方面说明，个别法院领导对保密工作重要性的认识还存在一定的差距，重视程度不够。
二、整改情况
我院在对全市各基层法院保密工作检查之后，及时向院党组进行了专题汇报。
并按照省法院“三个不放过”（即问题原因未查清不放过、整改措施未到位不放过、安全隐患未清除不放过）的要求，对检查验收情况进行了认真的梳理，形成书面材料下发给各基层法院，并责令有关单位对存在的问题限期改正。
同时要求各县（市、区）法院要以此次保密工作大检
查为契机，对照《保密法》和《中国共产党中央关于加强新形势下保密工作的决定》的要求，认真进行再检查、再落实。
要在工作中加大对保密工作的宣传力度，增强全体干警的保密意识，加强对保密工作的领导管理，充分发挥保密工作“保安全、促稳定”的作用，保证保密工作健康有序的发展。
XX年法院保密工作自查报告
根据x高法〔20xx〕75号《关于加强全省法院信息网络安全保密管理和开展建设整改的通知》文件的要求，我院网络安全保密工作领导小组高度重视，对全院网络安全保密工作进行了一次全面的自评自查。
现将本次自评自查情况汇报如下：
一、加强学习，提高保密工作认识
迅速贯彻落实文件精神，组织全院干警认真学习《中华人民共和国保密法》、《国家工作人员保密守则》、《党政机关和涉密单位网络保密管理规定》等，强调保密工作的极端重要性，提高干警对国家秘密和审判秘密的认识，牢固树立“涉密无小事，失密是大事”的保密意识。
对公文收发人员、档案管理员、书记员等加强保密教育，加强做好保密工作的检查督促，促进全体干警提高思想认识，增强做好保密工作的责任感。
同时，进一步明确涉密人员对文件收发、登记、传递、归档、销毁等环节的职能，使保密工作真正做到行有规章、做有依据、查有准则，真正实现制度化、规范化、科学化。
二、自纠自查，排除泄密安全隐患
按照本院制定的《网络信息安全及保密工作制度》，明确自查的内容和标准，并对自查工作进行了统一部署和安排。
各部门根据所负保密工作职责，对信息系统保密管理工作进行了全面、认真地自查，对可能存在的泄密隐患进行了重点排查，认真整改。
一是严格要害部门的管理与防护。
档案室、办公室等部门是保密重点部门，涉密文件的收发，卷宗的存档与查阅应重点防护。
通过自查，这些部门的规章制度健全，能从每个环节做起，保密观念强，措施得力，落实较好，能严格控制机要文件、加密传真和归档案卷的阅读范围，严格阅读纪律，严格机要文件存放点和保密防范，对传真文件坚决做到明来明往，密来密复。
二是加强涉密计算机的管理。
涉密计算机主要用于处理电子政务、涉密文件和公文的收发，经定期检查，未感染“木马”等危害性病毒，做到了专机专用，未与非涉密介质互用，严格执行了公文处理的有关保密规定，未发现违规行为。
三是严格存储介质的使用管理。
涉密U盘主要是将秘密文件直接在专用计算机上处理。
经检查，未用存储介质来回移动及在介质上存储涉密信息，对交叉使用移动存储介质的问题及时进行了纠正和整改。
四是强化办公网络使用的管理。
根据工作需要，经区法院计算机所连网络分为法院系统内部网络与互联网，做到了专网专用，定位准确，非涉密计算所连互联网未存储、处理涉密信息。
五是狠抓涉密载体的清理。
及时对涉密载体进行严密保管和认真清理，对发现存在的问题及时进行了纠正。
三、强化监督，落实保密工作责任
一是保密监督检查工作长效制，定期对各个庭室的保密情况进行督察，发现保密工作未到位的，及时督促整改。
每庭室确定一名内勤人员负责文件收发与保管，堵塞漏洞，确保秘密安全。
二是坚持日常规范与重点督察相结合。
切实做到法院工作做到哪里，保密工作就跟进到哪里。
在落实保密工作的过程中，抽调专人对保密工作进行经常检查，尤其对于涉密的要害部门、重点部门进行定期检查，一旦发现不严格执行保密规定的责令整改。
三是坚持接受监督与责任追究相结合。
严格内部保密管理的同时，主动接受上级部门的监督、检查、指导。
规定对于缺乏保密观念和保密意识、思想严重麻痹、保密管理责任不落实、保密人员疏于管理，由此造成失泄密事件的人和事
都要做到发生一起查处一起，绝不姑息迁就，保密管理水平明显提高，自建院以来无失、泄密事件发生。
四、物力保障，夯实保密工作物质基础
保密工作除了人员到位、定密到位，还要经费到位，才能较好地防止失泄密事件的发生。
近年来，我院加大保密工作物质保障，对保密工作的资金投入近五万元，配置购买了保密柜、文件粉碎机，安装防火墙、隔离卡，使用专网U盘等，为做好保密工作提供有力的物质保障。
五、加大教育宣传，务求保密工作落实到位
结合当前信息网络安全保密工作的形势和任务，定期开展保密宣传教育活动，提高全院干警的保密意识、保密责任和保密技能。
并将保密工作完成情况纳入年终绩效考核，确保信息网络安全保密工作落实到位。
通过这次的自评自查活动，提高了我院保密工作水平，也提升了我院全体干警的保密工作意识，但按照上级的要求还存在一定的的差距和不足，做好保密工作仍然任重道远。
在今后的工作中，我院将进一步加强对保密工作的重视，强化对涉密内容的管理，力争保密工作取得新的成绩，确保审判执行工作顺利开展。
XX年法院保密工作自查报告
随着科学技术的迅猛发展，国际互联网的广泛运用，传统保密工作正受到巨大的冲击。
人民法院保密工作作为党和国家保密工作的重要组成部分，新形势下面临着严峻挑战。
如何做好新形势下的法院保密工作，成为当前加强法院工作的一项重要课题。
笔者从当前法院保密工作的实际出发，积极探寻新形势下加强法院保密工作的新方法、新路径，希望对加强法院保密工作有所助益。
一、新时期法院保密工作面临的严峻挑战
随着我国改革开放的不断深入，对外交往的日益频繁，过去单纯封闭环境下的保密工作已越来越难以适应新世纪新阶段的需要。
作为党和国家保密工作的重要组成部分，人民法院的保密工作也面临着较以往更为严峻的挑战。
（一）保密环境的挑战
首先，人民法院的工作秘密和审判秘密与人权保护和国家体制紧密相关，因此成为敌对分子竞相窃取的重要目标。
如死刑判决、死刑执行、重大群体性案件处理等方面的信息，在当前越来越受到敌对分子的关注。
其次，部分当事人、代理人为了确保案件处理能够得到有利于自己的结果，不惜动用各种手段和措施来探听审判秘密，以便及时采取应对措施，牟取不当利益。
（二）保密主体的挑战
与其它国家机关保密工作相比，人民法院的保密工作具有以下特点：
一是涉密环节多。
法院审理的案件从立案、审理到执行,各庭（局）或审判委员会讨论、定案等环节较多,都存在着泄密的可能性。
二是涉密事项多。
主要表现在：
在一定时间内不宜公开的案件和数字;法院内部讨论与研究分析案件的情况及对策;正在审理案件的有关材料和处理意见等等。
三是涉密时间长。
一些重大、复杂案件往往办理时间长达一年半载，涉密时间比较长。
（三）保密技术的挑战
主要体现在三个方面：
一是随着科技的发展，数码相机、微型录像机、带录像功能的手机等电子工具在日常生活中大量使用，保密的难度明显增大;二是泄密渠道明显增多。
随着办公自动化、现代通讯和计算机网络的广泛运用，大量秘密和信息存储的方式发生变化，泄密的隐患增多，泄密的可能性显著增加;三是窃密手段更具隐蔽性。
现代技术，非法复制秘密信息不留痕迹，涉密信息被非法窃取涉密单位可能还无从知晓。
二、当前法院保密工作中存在的主要问题
为了进一步摸清法院保密工作现状，找准问题症结，笔者通过调查发现，当前法院保密工作中主要存在以下问题：
（一）保密观念比较淡薄
部分干警对法院保密工作缺乏正确的认识。
有的干警将法院保密与审判公开对立起来，担心强化保密工作会影响法院公开审判;有的干警认为保密工作是软指标，保与不保影响不大;有的干警未掌握基本的保密知识，认为法院工作根本“无密可保”;有的干警认为涉密环节多、事项多，“有密难保”，对保密丧失信心，放弃主观努力。
这些认识，都不利于加强法院保密工作。
（二）保密机构不够健全
由于认识和人手的原因，部分基层法院保密机构设置不健全，往往流于形式，人浮于事。
在保密人员的配置上，兼职的多，专职的少，保密专业技术人员严重缺乏。
对计算机信息系统等安全保密的技术管理力量薄弱，给新形势下改善和加强保密工作带来了不利影响。
（三）保密机制不够完善
部分法院保密工作不能做到常态化、规范化。
主要表现在：
领导不够重视，不能把保密工作列入重要议事日程，不能及时解决存在问题，往往头痛医头、脚痛医脚;对经济社会发展给法院保密工作带来的变化和问题缺乏关注，对新形势下保密工作的调查研究不够，认识不足，缺乏相应的对策措施，导致保密管理工作的思路封闭，存在着保密管理覆盖面窄，缺乏工作抓手，管不严、管不到，甚至管不了的问题。
（四）定密程序不够规范
由于职责不明确，随意定密等现象的存在，一些不属于保密范围的事项被确定为秘密事项，一些应当保密的秘密件没有被列入保密范围，甚至较高等级的秘密却被作为较低等级的秘密对待。
同时，在解密程序上，部分法院也存在该解密未能及时解密的现象。
三、关于加强法院保密工作的对策建议
（一）加强保密教育，增强干警保密意识
1.教育对象上——突出重点、广泛普及
首先，应加强全员教育。
在日常工作中加强宣传，着力提高全体干警的保密意识，改变“无密可保”、“有密难保”等不恰当的思想，明确保密工作的重要性。
同时，重点加强对一线办案人员的教育，让其真正重视保密工作,担负起做好法院保密工作的责任。
最后，重视专职保密人员、保密重点岗位的人员的教育工作。
通过集中学习、业务培训等措施，使其进一步熟知保密工作的各项规章制度，增强防范能力。
2.教育时间上——常抓不懈、突出不同环节
将法院保密工作纳入党组议事范围，列入全年工作计划，密切关注工作动向。
同时，结合关键时期、敏感时期，加强重点教育，特别是在春节、国庆等重大节假日来临前夕，应由主要领导对全院的保密工作做出强调和部署，由保密工作领导小组负责对档案、机要、传真等要害部位进行安全专项检查，发现问题及时纠正，以达到发现隐患、堵塞漏洞、确保安全的目的。
3.教育内容上——注重系统性、常态化
将《中共中央关于加强新形势下保密工作的决定》、《中华人民共和国保守国家秘密法》、《最高人民法院关于保守审判工作秘密的规定》等法律法规和内部规定列入培训学习内容，利用每周例会时间组织学习，研讨交流，提高做好保密工作的自觉性。
（二）健全保密机制，强化保密工作责任
1.健全保密机构，加强保密网络建设
法院在保密机构的设置上应成立专门的保密办公室;保密部门的人员编制要独立核定，专编专用，人员配备起码要达到“一专一兼”，有条件的要按照“二专一兼”配备。
同时在各个职能部门也要明确一至二名兼职保密人员，负责本部门的保密工作及与法院保密部门的日常联系，从而形成组织严密的保密网络。
2.完善保密制度，强化保密工作责任
结合法院工作实际，笔者认为当前应重点抓好以下几项工作机制建设。
首先，健全完善定密工作制度。
人民法院要严格按照《保密法》和《国家秘密及密级具体范围的规定》，确定法院中国家秘密的范围和密级，做好密级的划分、调整和确定工作。
其次，健全完善涉密人员管理制度。
通过加强对法院内部的统计、档案、机要等保密人员的管理，明确涉密人员的工作职责、职权范围、责任追究等要求，进一步强化责任意识。
同时，应完善涉密人员上岗、在岗、离岗的申报、审查制度，明确制约措施，防止涉密人员离岗后发生泄密事件。
再次，健全计算机信息保密管理制度。
抓好互联网的保密管理工作，完善网络站点，实行登记备案制，建立上网信息保密审查等制度，确保法院工作秘密和审判秘密不上网扩散。
最后，健全完善审判工作保密制度。
审判环节是法院保密管理工作的重点环节、中心环节。
涉及国家机密、个人隐私和未成年人犯罪的案件是不得公开进行审判的，应当予以保密。
此外，笔者认为，应结合各个审判环节，具体抓好相关环节的保密工作：
受理属于保密范围的案件时，应同时部署保密工作，办案人必须明确该如何做好此案的保密;合议庭讨论案件和向审判委员会汇报案件时，要汇报办案中保密措施和效果;检查案件质量时，要同时检查保密工作是否落实到实处，有无泄密漏洞;对业务庭指导工作时，也要指导保密工作。
3.坚持依法治密，严格保密责任追究
在保密工作中，应依据《保密法》等法律法规，将法院保密工作纳入综合考核，对各部门实行动态考核，并实行“一票否决”。
同时要将保密工作考核与落实法院工作责任制有机结合起来，对贯彻落实行动迅速、措施得力的单位和个人给予肯定和表扬，对落实不力或在保密工作上出问题的部门要予以查究，如通报批评、责令检查、诫勉谈话、党纪政纪处分,必要时移送司法机关依法追究刑事责任。
（三）加强技术防护，提高保密工作实效
1.加强通信秘密管理，在治“漏”上下功夫
如涉密文件、资料传输不得使用明传。
邮寄属于秘密的文件、资料、卷宗必须登记并经机关机要部门传递。
2.加强办公计算机保密管理，在治“松”上下功夫
办公计算机的自动化网络与社会公众信息网络实行物理隔离。
凡属绝密信息一律不准存储在计算机硬盘内。
对涉密计算机的数量、配置、使用人员及相关责任人一一登记在册，建立信息档案，跟踪管理，确保不泄密。
3.加强涉密内部资料保密管理，在治“乱”上下功夫
对内部刊物、简报、表格、图片等根据《国家秘密及其密级具体范围的规定》确定其密级，整理归档，分类管理，凡需借阅、复印均需经分管领导同意。
上网信息发布前须经信息管理部门审核并经院领导同意审批后，才能统一由技术部门的计算机专职管理人员或网页管理员发送，从而保证上网信息依法、真实、保密。
（四）重视人员素质，加强保密队伍建设
1.配齐配强人员
建设一支政治强、思想好、业务精、纪律严、作风正的保密干部队伍，是法院做好保密工作的重要保证。
因此，应严把保密人员“入口关”，把那些真正懂技术、精管理、靠得住的优秀人才选配到保密岗位。
凡涉密上岗人员必须经过专业教育，通过保密部门培训考核合格，才可持证上岗。
2.加强教育管理
强化保密人员业务培训，更新涉密人员的保密知识，提高其工作能力。
除此之外，还可通过宣传保密战线上典型人物和事迹，开通局域网保密工作网页，组织上网观看保密教育电视，开展纪念《保密法》宣传周等活动，大张旗鼓地开展形式多样、内容丰富多彩的保密宣传工作，让法院干警了解并理解保密工作，支持和配合保密工作，使保密要害部门、部位的工作人员感到自已工作的地位和作用，产生干好工作的事业心和责任感，安心在保密岗位上建功立业。
3.提高保密人员待遇
建立完善正确的绩效评价和激励机制，对工作负责、实绩突出的保密工作人员给予精神和物质双重奖励，切实增强保密工作的吸引力。
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