中钢之IE.docx

中钢之IE.docx

《中钢之IE.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《中钢之IE.docx（16页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

中钢之IE

工业工程在中钢

2007.12.12

1、前言

一贯作业炼钢厂不但是资本密集工业，也是高度管理与技术密集的综合性工业，其建厂工程繁浩复杂，即使在工业先进国家亦非易举。

台湾过去对一贯作业炼钢厂的管理和技术毫无经验可言，在民国60年间，从无到有新诞生的中钢公司，自经理阶层至新进的年轻工程师，对炼钢事业大多陌生，但却能集合一群习惯不同、背景回异且素未谋面的工作人员，步步为营直接而有效的完成各阶段建厂与生产任务，创造了可观盈余与绩效，并引起全世界钢铁产业的注目及重视。

中钢与一般企业不同的特质，正是向来秉持软件作业领先硬设备的结果，除了网罗了许多机械、电机、土木、冶金、化工、电子等优秀青年及具有优良的管理策划外，更特别重视工业工程的观念与运用。

中钢建厂初期，工业工程的观念就由创办人赵耀东先生及前执行副总经理陈树勋先生引进，经过30年来的耕耘及播种，已奠定了深厚的基础。

工业工程在中钢的角色，好比神经系统将各个功能不同的生产、维护、技术、业务、财务、管理等单位，以及一群专长不同的人员，有效连接整合成一个能发挥最大力量的有机体，是中钢成功背后的无名英雄。

中钢的工业工程被认为是经营的酵素、组织的润滑剂，提供决策必要的幕僚作业，并协调解决跨单位间的疑难杂症。

由于工业工程懂得工程与管理两种语言，具有整体系统的观念及专长，在中钢的组织系统中，着实扮演不可或缺的角色。

中钢具工业工程背景者约有170人，除构成工业工程处、生产计划处的主体人员外，其余分布在人力资源处、秘书处、采购处、营业销售处、运输处、营业管理处、工安及环保处、信息系统处、稽核、研究发展处及生产单位的作业规划室，亦有担任生产现场主管者。

中钢工业工程处现有33人，是国内少数拥有工业工程专责单位的企业之一，以下针对工业工程处的组织、业务、功能与职责做一介绍。

2、工业工程处组织的演进

1、建厂阶段（民国61年~65年）

建厂初期工程部门组织，除含括炼焦、烧结、高炉、炼钢、电气、公用设施、原料运输及土木等施工单位外，为确实掌握全盘工程组织、工程进度、报表系统、训练策划、会议制度等幕僚工作及作为各单位间综合协调工作，另设立综合进度管制处，并进用以IE为背景的工程人才，分设进度管制组、工程协调组、工业工程组、工业安全组，分驻各施工单位，使其了然工程进度的状况与设备全盘细节，在建厂阶段有效的发挥了调和的功效，也为日后提供卓越IE幕僚支持奠立了良好的基础。

2、第一阶段（民国66年~70年）

建厂完成后生产初期，综合进度管制处所辖的进度管制组、工程协调组、工业工程组、工业安全组，分别蜕变成生产计划处、工业工程处及工业安全卫生处，原既有的工业工程师除分别归属以上单位外，尚有部分为各现场厂处吸收。

工业工程人员主要工作为组织编制的建立、功能与职责的划分、操作性职位工作评价、操作报表的建立、操作规范与维护规范的汇编、产销系统的建立、定期会议制度、标准成本制度的建立等。

3、第二阶段（民国71年~77年）

为因应公司产能与设备之增加，将原现场作业组划分为负责上游厂处之铣钢及机电设备组，及负责下游厂处之轧钢组，以加强对现场有关提高工作效能、降低生产成本等工业工程事宜之协助；另增设作业研究组，应用系统分析及作业研究技术研拟及建立各种作业模式，以协助生产单位解决制程、质量之改良改善方案。

4、第三阶段（民国78年~89年）

由原隶属生产部门，改为直属执行副总经理，组织架构及主要功能不变，惟扩展业务为对全公司各单位及部门之服务。

5、第四阶段（民国90年迄今）

为因应规模日益庞大的集团转投资事业与管理，于90.3.15董事会通过设置企划部门，下辖秘书处、工业工程处、事业发展处及法制室。

而工业工程处则将原有四组分别改为，经营管理组、经营发展组、钢铁营运工业工程一组及钢铁营运工业工程二组，以扩大服务领域到转投资事业，提升其经营绩效。

3、工业工程处工作方针与主要业务功能

1、工作方针

流程导向服务

创造顾客价值

促进集团发展

工业工程处的业务范围广泛，工作内容丰富，举凡有关合理化、效率化、降低成本、增加获利及提升竞争力等事务，均属工业工程的范畴。

综而言之，工业工程处的整体工作重点，系以流程合理化观点为中心，服务公司各单位及集团所属事业，提升被服务顾客的管理经营能力，增加顾客获利，创造顾客的附加价值，进而达成促进中钢企业集团的蓬勃发展及永续经营之最终目标。

2、主要业务功能

3、功能与职责

功能与职责

作业内容

人

力

运

用

组织人力

工作评价

权责划分

外包协力

．现场生产单位组织人力编订及人力合理化研讨。

．操作性职位工作评价，以达到同工同酬及公平合理之薪资给付。

．制定各单位之组织功能与权责区分，俾充分发挥组织效率。

．协力契约外包管理作业，合理控制外包人力及成本。

成

本

管

理

标准成本

生产绩效

成本项目

．标准成本制度中各项基本标准之订定。

．衡量生产现场之生产绩效及各单位的成本绩效，并分析差异原因，寻求改善对策，提高公司获利能力。

．建立标准产品成本系统，依据标准成本制度之各项标准，按不同之制程、规范及尺寸．．．等，使用计算机运算各种产品之标准产品成本，作为拟订售价或规划接单生产之参考。

．各项成本项目研讨，例如生产部门推行降低生产成本一亿元方案。

方

法

工

程

管理制度

事务简化

作业改善

效益评估

．协助现场进行作业瓶颈改善、事务流程合理化及制程设备合理化。

．协助各单位有关投资设备、更新设备、制程改善及操作方法改善等之经济效益评估。

．现场管理制度之规划与研究，例如车具汰旧换新管理办法。

管

理

活

动

方针管理

自主管理

提案改善

激励制度

资本支出

．方针管理体系之设计及推行、检讨。

．负责自主管理活动（品管圈）之企划、执行、检讨、发表与奖励。

．制定产销盈余奖金办法、团体奖励办法等各种激励制度，以充分激发同仁潜能，发挥最大效率。

．资本支出案之审查、编拟、追踪及管考。

．设立提案改善制度，激发同仁脑力，提出构想及改善案，以强化公司体质，增加公司利润。

作

业

研

究

统计分析

数学规划

系统仿真

系统设计

．应用回归分析、变异数分析、实验计划、田口方法、六标准差等统计技术提升解决问题能力。

．应用线型规划、非线性规划等技术解决最佳产品接单组合、公司利润最大化…等问题。

．应用仿真技巧解决设备瓶颈、车辆调度、仓储面积大小、设备数量…等问题。

．应用系统分析设计的观念，比较各种方案的效益与风险，作为决策之参考。

经

营

分

析

工厂诊断

技术服务

内部控制

．协助诊断各工厂之管理制度、营运绩效及有关生产、质量、交期、成本之整体评估。

．对外提供工业工程技术服务。

．加强内部的稽核与控制，使不致造成成本的浪费，防止「呆人、呆物、呆料」等三呆的发生。

4、工作成果事例

1.人力运用

（1）规划组织人力合理化的方向及作法

（2）企划部门组织之研拟

（3）工程维护单位组织与功能整合

（4）钢板工场自主检验（产检合一）之推动

（5）92年度完成84个作业协力契约底价拟定及外包

2.成本管理

（1）新产品及高竞争力钢种之成本利润及边际贡献分析

（2）反倾销案钢品之标准产品成本计算

（3）推行降低生产成本一亿元方案

3.方法工程

（1）公文流程控管作业改善

（2）开放性合约采购流程简化

（3）产销流程改造项目之规划

（4）92年度完成32个成本分析与效益评估案及7个规章制度增修订案

4.管理活动

（1）年度公司经营方针之规划及追踪

（2）92年度自主管理活动有12个厂处共组成575圈，圈员人数5,397人，完成主题共697件

（3）92年度提案改善共有27,104件，年效益合计1.64亿元

（4）92年度共完成12案计划型资本支出及391案非计划型资本支出预算编列审查

5.作业研究

（1）六标准差模式应用在半制程电磁钢片的制程改善

（2）影响烧结机戴奥辛之关键因子分析

（3）冷轧GA料合金化条纹成因探讨

（4）条线及铝品产品最佳产品组合规划

（5）煤配料长期采购规划

（6）脱硫站最佳设置地点之模拟

（7）立体自动仓储系统（ASRS）之仿真

（8）92年度SQC统计品管训练课程授课共4梯次

6.经营分析

（1）中机公司成本分析架构及各项作业流程研讨

（2）中龙公司薪给架构及奖金研讨

（3）高科磁技公司经营诊断

（4）彦马公司人事制度研讨

（5）中顾公司大陆建龙钢厂组织研讨

（6）中宇公司工程管理作业计算机化技术服务

（7）中保公司采购及仓储管理制度研讨

（8）高雄捷运公司轨道统包工程项目组织研讨

4、工业工程处主要负责的软件制度介绍

1、组织人力

中钢公司职位因工作性质之不同，区分为非操作性职位与操作性职位。

非操作性职位系指主管职位、专业职位及基层职位等，其人力的设定由工业工程处与人力资源处共同研商确定；操作性职位系指技艺性、半技艺及劳务性之职位等，其人力的设定由工业工程处负责。

有关人力的设定过程如下：

1.搜集国外钢厂数据，了解各项作业适当人力需求，并依据劳动生产力合理成长趋势，作为设定人力之目标。

2.分析各项作业合理程序，检讨确实工作量与频率，藉科学方法探讨人力需求。

3.依工作分析结果所估算人力需求，辅以合理管理跨距调整，并与现场单位协商研讨，求得合理人力配置。

2、工作评价

工作评价乃是一种有系统的方法，将每个操作性职位人员，就其所担任工作责任之轻重、作业之繁杂、所需技能之高低以及作业环境之优劣等各项要素详加分析，分别按程度不同评定其等级，从而确定各职位之相对价值，以为决定薪资之基础。

中钢公司工作评价系采因素评分法，所采用之评价因素共有12项，分别为：

1.作业种类及复杂性

2.训练与经验

3.智力

4.技能

5.对材料之责任

6.对工具与设备之责任

7.对操作之责任

8.对他人安全之责任

9.劳心度

10.劳力度

11.工作环境

12.个人危险

上述12项因素，每项再因其程度之不同区分为3~9级，每级给予不同之分数，以为评分之标准。

3、外包协力

中钢公司为精简人力、降低用人费用、维持生产顺畅及健全营运状况，自开工以来，即以渐进的方式逐步建立协力厂商管理制度，积极扶植优良协力厂商，把协力厂商看作工作的伙伴，使其再管理及技术上随着中钢一起进步。

在协力厂商管理办法的建立过程中，工业工程处系站在规划、推行、辅导的角色，并实际参与外包单价之拟订及议价之工作，使各协力厂商能够不断的在工作及技术上研究改良，在人力及机具上灵活调配。

1.工作外包原则

（1）不会立即直接影响生产或质量之工作

（2）计件（量）容易,且作业质量容易判断之工作

（3）工作人力需求少，且出勤时间不稳定

（4）工作人力需求起伏很大

（5）劳务性及技术层次较低之工作

（6）公司无设备或设备不足

（7）工作须特殊设备或专业技术

2.协力厂商种类

（1）工事协力厂商：

承包有关设备之修护、保养及零配件制造、加工等工作之协力厂商。

（2）作业协力厂商：

承包有关生产作业技术层次不高，且不直接操作主要生产设备之协力厂商。

（3）环保协力厂商：

承包于生产过程中所产生，经工安环保处认定为事业废弃物之清除、处理等相关作业之协力厂商。

（4）其它协力厂商：

除上述种类外之协力厂商。

3.协力厂商之调查、遴选

（1）各协力契约执行单位就拟交由协力厂商承揽之工作项目，分别列举应具之资格、条件，并根据国内相关同业公会或专业性机构之资料，初步选定数家符合之厂商。

（2）主办单位除对初步选定之协力厂商应作一般性及其前三年之安全卫生实绩调查外，并征询现场单位，对该厂商之性质、能力提供意见。

4.协力底价之设定

作业协力由工业工程处、工事协力由设备处分别依下列原则，拟订协力底价：

（1）按所需标准工时、标准处理效率、标准物料损耗及机具损耗等之标准值拟定。

（2）按实际所耗工时、处理效率、物料损耗及机具损耗等之实绩值拟定。

（3）按比价方式拟定。

（4）按市场行情拟定。

5.协力厂商考核

契约执行单位每月针对协力厂商承揽之工作项目，实施日常绩效考评，并于契约届满前二至四个月，依据日常绩效考评之资料及协力厂商之履约情形，实施年度绩效考评，以作为下期续约之依据。

4、标准成本制度

标准成本制度为中钢公司会计制度之分制度，系依据「美国钢铁公司标准成本制度」为基础，配合我国相关法令之规定与公司管理方针修正订定。

1.基本架构

2.基本原理

（1）设立成本中心。

（2）建立基本标准，收集各项费用数据以比较实际费用与标准费用之差异。

（3）利用标准成本系统分析费用发生差异的原因。

（4）针对不合乎标准的作业谋改善以降低成本。

3.基本标准之建立

在特定条件下，生产单位产品或提供一单位服务所允耗的各项用量标准，包括设备时间、原料、人工小时及附加成本项目，称为基本标准，是由工业工程处应用时间及作业研究，历史数据的统计分析、工程综合及分析、研究及工程实验等工业工程技巧，订定合理可行之标准，以作为标准成本运作之根据，基本标准可分为：

（1）原料标准

（2）生产作业标准

（3）附加成本标准

5、方针管理

1.基本理念

中钢公司目前所建立的经营方针展开体系，系根据公司的经营理念，长、中程经营计划，所拟订的公司年度重点方针、目标、策略，由上而下逐级展开至各部门、厂（处）；各阶层再依各自设定的方针、承诺的目标，拟订实施计划（Plan）、据以实施（Do）、并确认结果（Check）、及采取必要的处置措施（Action），以达成公司的总体经营目标之管理体系。

2.公司年度经营方针设定

（1）根据公司的经营理念、长（中）程经营计划、质量管理政策，并参酌上一年度经营实绩，及展望下一年度经营环境，由工业工程处洽秘书处、成本处、生产计划处及冶金技术处等单位，于每年第四季共同草拟下年度经营方针。

（2）草拟之公司年度经营方针，经提报每年第四季全面质量管理委员会审查，并经总经理核定后，供各部门及厂（处）据以订定各自年度经营方针。

3.方针展开

（1）依据公司年度经营方针，在不同组织任务及承接目标考虑下，由各部门指定幕僚单位负责拟订部门年度经营方针，并检视与公司年度经营方针之方向一致性，及确认目标承接之完整性。

（2）各厂处承接部门年度经营方针，并就组织（工作或业务）特性、分配任务及参考本身重要改善问题点，拟订该厂（处）之年度经营方针，并应分析辨认影响目标达成之内外因素作成风险评估，提出克服风险达成目标之工作计划及需配合之条件，以确保目标之达成。

6、自主管理

1.自主管理的定义

中钢自主管理活动就是「由工作性质相似或相关的第一线工作人员组成活动圈，透过团队的智慧与力量，活用各种改善手法，自主的、持续的进行工作场所管理改善的活动；这活动是公司培育人才、创造工作价值及活力、强健竞争体质的重要活动。

」

2.自主管理活动的基本理念

（1）开发脑力资源，充分发挥人的能力，使个人获得成长人人都有上进的心，希望工作做得更好，在活动过程中，圈员为了解决问题必须学习各种改善的技能，运用科学的思考方法，激发潜能，发挥创造力，个人能力因而获得成长。

（2）尊重人性，创造明朗、有活力的工作场所在工作中，若员工有更好的方法或构想，都希望依照自己所思考合理、有效的方式来工作，这比被完全的命令、指示来工作会更有意愿，成果也会较好，自主管理活动也注重圈员的自主性，从主题的决定、目标的设定、运用的方法等均由圈本身来决定，使员工的思考、创意被重视。

（3）改善企业体质，促进企业繁荣发展自主管理活动运用科学的改善技巧，持续进行活动，经常地改良、改善，使职场既有问题得以解决，甚至关系未来发展的新课题亦可达成，员工的能力提高，企业的整体效率提升，使企业的体质强化，能以更合理的成本、更好的质量、更快的速度、更大的弹性来提供顾客满意的产品或服务，就更能有效地确保企业经营必要的利润，增进企业的繁荣发展。

3.公司推行委员会组织

工业工程处担任执行秘书及事务小组，主要负责公司自主管理活动之企划、执行与检讨等工作。

4.发表会体系

成果发表会采分级制，于二级单位发表会获甲等奖者，推荐参加一级单位发表会；于一级单位发表会获优等奖者，推荐参加公司发表会。

公司级发表会原则上于每年举办三次。

7、提案制度

1.基本理念

‧开拓脑力资源，激发创造潜能。

‧增进沟通互动，迈向全员经营。

‧实现良好创意，促进公司发展。

‧企业进步成长，员工相对获益。

2.提案范围

凡有关生产、维护、采购、运输、销售、会计、财务、人力、管理、安全、卫生及环保等范围，具体、可行且富建设性之改善建议，均属改善提案之提案范围。

3.提案收受与审查

（1）本身职务内或所属一级单位职掌内之提案，直接向所属厂处推行委员会事务小组提出；单位内未设事务小组或属他单位职掌之提案，则送公司事务小组处理。

（2）公司或各厂处事务小组收受提案后，应即登记收件日期及编号，并负责分析提案是否符合受理规定。

如符合受理规定，即送被提案单位审查。

（3）被提案单位收件后，应即办理初审工作，依年净效益、创意性、努力程度、应用范围及完整性等项目评定分数等级。

（4）判定采用之提案，于改善措施实施完成后须再进行复审，年净效益部分则由工业工程处核算。

8、激励奖金

中钢公司自正式开工生产后，为激励员工士气以增加公司的获利能力，及由工业工程处根据经济部颁布之激励制度实施办法，参考其它国内知名企业并征询多方意见，拟订不同激励奖金办法如下：

1.产销盈余奖金

为激励从业人员改善作业方法，增加生产，降低生产成本，增加营业额，以获取利润。

（1）核计奖金以月为计算单位，当该月份营业有盈余时，方得核计奖金。

（2）依当月生产绩效及生产力进步率做为核计当月奖金之依据。

（3）当月可获致之奖金总额，在当月税前盈余20%内核发奖金，惟奖金总额不得超过该月基本薪给总额之30%。

2.团体奖金

因单位内所有从业人员共同努力，提高营运绩效，增加公司盈余，有具体实绩者，给予奖金或奖状。

（1）预算来源，原则为超额产销奖金之1%。

（2）生产运销及支持绩优单位，超越月全能之叙奖，由工业工程处负责签办。

（3）一、二级单位不能以量、质计算绩效，及其它特殊贡献者，由各单位自行签办后送工业工程处会签。

5、工业工程处的自我期许

工业工程伴随中钢建厂、成长到茁壮，已有30年的历史，随着时代变迁，未来企业的竞争将更趋剧烈，生存环境更加艰困，在国内外陆续兴建一贯作业炼钢厂之际，做为「企业诊断医师」的工业工程师，如何协助强化中钢企业体质，使未来有足够的实力在全球化市场中屹立不摇，是当务之急。

面对未来的挑战，工业工程处仍将秉持一贯「好还要更好」的理念，期许自我：

1、加强训练，充实自我，成为更优秀的人才

一个优秀的工业工程师必须具备：

1.观察入微，举一反三的特质

2.管理与工程知识专精广博

3.整体系统的概念，宏观的视野

4.突破创新的想法

5.正直的精神，追求永无止境的合理化

6.良好的人际关系

2、强化专业功能化组织系统

为迎接更大的挑战，提供最佳的幕僚支持，强化每位IE人员单项专业乃势之所趋，特别在成本系统、方法工程、应用数学及系统工程等项目能分展所长，以收互辅互成之效。

3、建立强而有力的幕僚地位与协调供能

中钢工业工程的业务由建厂期间综合协调及进度控制等工作，转为担任生产部门相关软件制度之建立及改良改善工作，服务范围并进一步扩大到全公司及整个企业集团，相对责任更加重要，也唯有不断透过训练与吸收新知，强化每位工业工程人员专业智能，才能提供权威可靠的幕僚咨询与令各单位信服的协调仲裁能力。

4、作到全员IE的理想

工业工程在中钢是合理化、效率化的代名词，举凡能够降低成本、改善工作、提高士气、增进效率的业务，莫不是工业工程热衷研究的范围，若能将常用的手法，推广至公司所有人员，使其借着对工作产生研究动机及改善意愿，肯定自我价值与成就感，必定能够为公司创造最大效益。