平远县党政领导班子贯彻落实科学发展观.docx
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平远县党政领导班子贯彻落实科学发展观
平远县党政领导班子贯彻落实科学发展观
整改方案
根据中央、省委的部署要求和《中共平远县委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》的精神，我县扎实有效地开展深入学习实践科学发展观活动，县党政领导班子针对在学习实践活动中查找到的突出问题，紧密结合《县党政领导班子贯彻落实科学发展观分析检查报告》和县委十一届五次全会精神，立足当前，着眼长远，研究制定如下整改方案。
一、指导思想
坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕构建生态经济体系，推动山区科学发展这一主线，以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照有什么问题解决什么问题的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我县生态经济发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，全面推进“生态绿洲、创业福地”建设，推动我县经济社会又好又快发展。
二、整改原则
整改工作坚持如下几个原则：
（一）统筹兼顾，突出重点
坚持主要领导负总责，分管领导具体抓，承办单位抓落实，上下联动，左右互动，聚集资源，整合力量，突出重点，突破难点，集中精力解决群众反映强烈的突出问题、影响和制约科学发展的突出问题，建立保障科学发展的机制体制。
（二）分工协作，务求实效
结合县党政领导分管工作和各单位职能实际，明确分工，落实责任。
责任领导和承办单位既要明确分工，又要加强协作，采取积极有效措施，促进整改工作落到实处，做到事事有人管、件件有落实、整改有回音。
（三）积极稳妥，改革创新
坚持从实际出发，尽力而为，量力而行，坚持在创新实践中解决突出问题，积极稳妥地推进整改。
要按照轻重缓急和难易程度，对马上能够解决的问题，集中精力立即予以解决；通过努力能够解决的，要限期整改；受客观条件限制一时解决不了的，要在一定范围说明情况，积极创造条件逐步解决。
同时，要坚持实践探索、大胆改革，用改革的办法解决发展中的问题。
（四）发扬民主，依靠群众
坚持走群众路线，充分发扬民主，集中群众智慧寻找解决办法，凝聚群众力量促进整改落实，用群众满意与否来检验整改工作的成效。
三、目标要求
通过整改，使党员领导干部贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性明显增强，近期着力解决一批群众反映强烈的突出问题，中长期逐步解决一些影响和制约平远科学发展的突出问题，使发展思路更加科学，发展方式进一步优化，保障科学发展的制度机制更加完善，领导科学发展的能力进一步提高，发展的成效更加显著，推动全县经济社会进一步转入科学发展的轨道。
四、整改内容和措施
1、坚定不移走生态经济发展之路,持之以恒地推动“三大战略”的实施。
整改措施：
自县第十一次党代会上首次提出实施“三大战略”以来，县委、县政府经过近三年来的探索和实践，不断丰富“三大战略”的内涵，并提出了打造“生态绿洲、创业福地”的具体目标和举措。
为坚定不移走生态经济发展之路，深入实施“三大战略”，确保实施过程的科学性、规划性、长期性，县委、县政府出台了“一决定三规划”，即《中共平远县委员会、平远县人民政府关于发展生态经济实现科学发展的决定》、《平远县生态经济发展规划（2008—2020）》、《平远县文化先进县发展规划（2008-2012）》、《平远县安康和谐县发展规划（2008-2020）》，成为指导平远今后一个时期内生态经济发展的纲领性文件。
县委、县政府还根据决定和规划的要求，制订了整治木材经营加工企业、创建教育强县、创建生态示范村（镇）、加快林业生态建设等一系列政策，确保实施“三大战略”有目标、有步骤、有载体、有抓手。
今后，县委、县政府将按照市委创建“三名城一基地”的要求，在深入实施“三大战略”，发展生态经济，建设“生态绿洲、创业福地”过程中，按照“做特县域、做大县城、做亮镇村、做优民生、做好稳定”的要求，加快平远经济社会各项事业的发展。
今年将着重做好统筹城乡经济社会发展规划、稀土产业发展规划和油茶产业发展规划，确保在实施“三大战略”进程中取得新的成绩。
责任领导：
肖文浩同志牵头，县党政领导班子成员协助
责任单位：
县委办公室
整改分类和期限：
中长期整改
2、树立开放意识,注重对外宣传平远,打响平远特色品牌,拓宽县外市场,注重利用县外资源发展平远。
整改措施：
（1）借助节会抓外联。
借市“首届世界客商大会”、县第五届脐橙旅游节等平台，进一步加大我县对外宣传力度，加强与海内外客属团体、知名企业家的联络，寻找发展商机，促进合作共赢。
（2）借助媒体抓外宣。
加强与省内外主流媒体的沟通联系，办活平远党建网、政府信息网等县内外宣传平台，扩大对外宣传力度。
（3）打造精品促宣传。
认真组织开展红色文化、程旼文化、旅游文化的挖掘、推介、宣传工作，编辑出版反映平远发展生态经济的宣传画册（书）、拍摄电视专题片、办好《平远宣传》刊物。
（4）开展对外文化交流工作。
组织创作排演一批民俗文艺节目，开展节庆文艺演出，向乡贤和来宾展演平远客家民俗风情歌舞。
积极参加市内外文化艺术节，组织县山歌剧团、文联等单位到县内外开展演出和文化交流，以文会友，以歌联谊，扩大平远影响力。
（5）积极开展县情宣讲活动。
组织培训县情宣讲员，配合做好我县重大经济社会文化活动和庆祝庆典活动。
（6）组织党员干部群众走出去，引导名优企业和知名人士走进来，带动县内外两种资源、两种市场互相开发、利用。
责任领导：
陈颖明同志
责任单位：
县委宣传部、县文广新局、县广播电视台
整改分类和期限：
中长期整改
3、注重经济发展的宏观规划,实现经济发展提质增速。
邀请国家级专家,围绕平远实际、平远特色进一步制订完善全面科学的生态经济发展规划。
尽快制订切实可行的配套政策,加大扶持和指导镇级功能区建设。
注重处理好资源开发与保护的关系,从卖铁矿、稀土、瓷土资源转向依靠资源发展高端产业。
坚持小型企业和大项目建设双管齐下,“经济造血型”与“社会效益型”项目并进。
杜绝“重外来轻本土企业”现象,大力扶持培育有潜力、有特色、税收贡献大的本地企业发展。
拒绝引进低税收、高污染的项目。
整改措施：
（1）2008年，我县已出台了全面科学的生态经济发展规划——《平远县生态经济发展规划（2008—2020年）》，并经县十三届人大第十九次会议审议批准印发实施。
今年将组织制订三个配套规划：
《平远县稀土产业发展规划》、《平远县油茶产业发展规划》和《平远县城乡统筹发展规划》。
（2）高起点规划、高标准建设镇级经济功能区，根据《平远县生态经济发展规划（2008-2020年）》制订《平远县生态功能区发展规划》，对全县12个镇进行全面规划，细化“生态旅游区、生态保护区、生态工业区、生态城镇区、生态农业区和生态保育型采矿区”6个镇级功能区发展规划。
（3）修订完善招商引资政策，进一步加强招商引资环境评估和效益评估，严把环保关，不以破坏生态环境换取经济增长，提高招商引资质量，从资源型经济向技术型经济转变，实现经济、社会和生态效益相统一。
稀土方面，加强对广东富远稀土新材料有限公司生产发展的服务工作，促成钕铁硼磁性材料、萤光粉项目加快建设，提高产品市场竞争力。
今年推进仁居黄畲、莲花塘稀土矿山整合；规范矿山开采秩序，推行开采新工艺，促进矿山开发。
铁矿行业方面，扶持引导小炼铁等落后产能企业加快转型。
依托我县机械铸造业这一传统优势，走与大企业合作发展的路子，发展先进铸造业，加快荻赛尔车船铸造项目建设，推进平远金科新业机械制造有限公司、平远粤通机械制造有限公司等股份制企业的开工建设。
木材深加工行业方面，加快对规模小、效益低和资源浪费大的小型木材经营加工企业整治。
加大对出口型木材深加工企业的扶持发展力度。
水泥建材行业方面，加强对现有五家小水泥企业的内部管理，加快技术改造，引导企业转产、转型，扶优做强宁江旋窑水泥。
（4）制定扶持中小企业发展实施意见，加大对中小企业发展的扶持力度。
抓住中央、省扩大内需，加大基础设施建设投入的有利时机，加快争取和实施一批基础设施、民生工程、生态环境建设项目，促进固定资产投入，拉动经济发展。
继续支持本地企业通过技改扩能、资源整合、拓展市场、创新机制等措施，做强做大，如加强南台药业等优势企业的引导服务，加快推进南台酒厂转制等。
责任领导：
张映平同志牵头，县党政领导班子有关成员协助
责任单位：
县政府办公室、县发展和改革局、县国土资源局、县建设局、县经济贸易局、县林业局、县环境保护局、县中小企业局、县财政局、县工商联合会、各镇政府
整改分类和期限：
中长期整改
4、积极应对金融危机。
要认真分析金融危机对我县的影响,完善工作思路,避免决策失误。
今年财政安排要从紧,树立过“紧日子”思想,正确看待发展速度,要考虑本县的承受能力确定今年重点项目,GDP增长目标不应高于8%。
整改措施：
坚持把项目工作作为今年全部经济工作的总抓手，从八方面入手，做到保增长、扩内需、调结构、惠民生：
一是稳定和推进现有主导产业，帮助企业渡过调整期。
针对稀土、铁矿、机械铸造、水泥建材、木材深加工、电力、烟草等现有主导产业目前遇到的发展困难，切实做好稳定和推进工作，帮助企业渡过调整期。
二是大力扶持中小企业发展，鼓励全民创业。
认真贯彻落实《广东省促进中小企业平稳健康发展的意见》以及广东省中小企业发展的七个行动纲领等相关配套政策措施，设立发展专项资金，建立完善中小企业信用担保体系、成立信贷担保公司，鼓励企业开展技术创新和新产品开发、支持中小企业上市，开展上市辅导和提供服务等。
三是加快重大项目建设，促进固定资产投入。
以城南新区为核心，全力推进宜居宜业山水城镇建设；以改善和保障民生为重点，确立和推进一批重点民生工程；充分考虑本县的承受能力，重新储备和全力争取一批事关平远建设发展的基础设施、旅游和民生等重大项目进入上级的计划笼子；加强对已报项目，特别是包括济广高速公路平远段、鹰汕铁路平远段等在内的重大项目的跟进对接工作。
四是加大招商引资力度，努力培育新的财源。
力争全年引进2-3个项目落户市产业转移园。
加快发展稀土萤光粉、磁性材料等高新技术产业和汽车配件、机电、轴承、铸造等机械制造业。
继续加快县工业园区建设，进一步调整完善我县招商引资优惠政策和考核激励政策。
五是加快农村改革发展，促进农村经济繁荣。
稳定和完善农村基本经营制度；加快发展脐橙、油茶、南药、优质稻四大农业主导产业；加快推进现代标准农田建设、基本农田整治和农业综合开发治理；加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步。
六是做活生态旅游产业，推动第三产业发展。
围绕五指石景区、南台山省级森林公园建设，着眼于全县旅游资源的整合，完善基础设施建设和环境条件。
继续推热“赏茶花、拜大佛、品脐橙、游五指、泡温泉”生态旅游线，充分发挥“脐橙旅游节”的品牌效应，全力宣传推介特色旅游项目。
积极研发旅游商品,培育旅游商品生产企业,大力发展与旅游业密切相关的第三产业。
七是创新财政金融工作，提升县域经济活力。
重点保证行政事业基本支出和社会保障、医疗卫生支出，保证教育和农业投入。
认真落实小规模纳税人加工企业、进项税抵扣等各项税收调整政策。
优化信贷结构，加大对重点行业、重点企业、重点项目、重点品牌的支持力度。
八是厉行节约，勤俭办事。
党政机关将带头过紧日子，坚持勤俭办事业，严格控制一般性行政经费支出，公务购车和用车费用、会议经费、公务接待费用、党政机关出国（境）费用、办公预算要实行“五个零增长”，严格控制由财政出资或国家机关主办的晚会、展览、庆典、论坛活动，把更多的资金用在民生建设和经济发展上。
通过这些措施，力争今年全县经济社会发展的主要预期目标达到：
地区生产总值增长8%；社会固定资产投资增长16%；县级财政一般预算收入增长10%；城镇居民人均可支配收入实际增长6%；农民人均纯收入增长5%。
责任领导：
张映平同志牵头，县党政领导班子有关成员协助
责任单位：
县政府办公室、县直相关单位、各镇政府
整改分类和期限：
立即整改
5、加快“大交通”建设项目上马。
积极向上争取我县境内高速公路和铁路早日动工建设,改变区位劣势,促进发展。
整改措施:
（1）济广高速公路建设。
该线已进入线路走向的评审阶段。
积极争取上级支持，优化线路走向，尽快做好线路的设计和征地拆迁等前期准备工作，力争早日动工建设。
（2）鹰汕铁路建设。
继续与上级部门沟通联系，争取鹰汕铁路线路经过平远，并做好前期各项准备工作，加快该铁路的早日立项建设。
责任领导：
姚永波同志
责任单位：
县交通局
整改分类和期限：
中长期整改
6、进一步完善科学决策长效机制。
建立重大决策公开和公布制度,实行重点工程“两代表一委员”听证制度,如县城规划等重大决策应提交县人代会、党代会讨论；严格执行政治协商“三在前”、“三在先”制度,把政协提案办理纳入党委、政府督办工作范围,完善政协社情民意报送反馈机制,对政协的调研报告、提案要落实有关部门处理。
完善民意诉求渠道、反馈处理机制,解决群众最关心、最现实的问题。
整改措施：
县委在制订一系列重大决策的过程中，都能按照民主决策的要求，做到领导决策与群众参与、专家咨询相结合，集体决策与分工负责相结合，民主与集中相结合。
对与群众切身利益密切相关的重大事项，实行社会公示，广泛听取群众意见。
对专业性、技术性较强的重大事项，进行专家论证、技术咨询、决策评估等。
特别是对涉及经济社会发展全局的重大事项，在深入开展调查研究的基础上，广泛听取各方面意见，召开县委常委（扩大）会议（邀请县人大常务副主任、县政协主席、副县长列席参加）、县党政联席会、县五套班子会议进行具体研究讨论，确保决策的科学性、民主性。
同时还按决策涉及面的大小，向全县各单位、全县人民征求意见，不断完善决策机制。
通过近三年深入实施“三大战略”，连续实施“十大重点工程”，已逐步建立并严格执行重大事项集体决策制度确保决策的科学性和长效性。
今后，将在原有决策制度的基础上，制订完善《县委常委（扩大）会议制度》和《平远县政府工作规程》，进一步规范和完善重点事项的决策制度。
责任领导：
肖文浩同志牵头，县党政班子有关成员协助
责任单位：
县委办公室
整改分类和期限：
立即整改
7、进一步理顺管理体制。
一是乡镇七所八站的管理权力与利益在县级主管部门,造成乡镇权责利不协调；二是城镇管理、安全事故、消防实行属地管理,镇级缺乏相应机构、职能和人员；三是借鉴蕉岭做法实行镇财县管,或者按我县体制提高财税返还比例,解决镇级财政困难；四是建议将五指石景区划归差干镇管理或提高差干镇在旅游收入方面的比例分成。
整改措施：
（1）拟出台《平远县县管干部管理办法（试行）》。
①七所八站工作人员调动前，由县直主管部门提出方案报县委组织部，组织部在征求镇党委、政府的意见后，以该干部的现实表现、工作需要为依据批准后，方可调动；②对不服从镇党委、政府管理并在工作中拒不完成镇分配任务的七所八站工作人员，由镇党委、政府提出意见、建议，给予严肃处理。
（2）镇级已成立安全生产管理工作机构、配备了人员，县将配套工作经费。
（3）现行县镇财税政策虽然在一定程度上造成镇级事权和财权倒挂，但根据当前中央和省对县级的财政政策，针对我县目前经济发展水平，财政只能维持保工资、保机关基本运作及民生、社会保障和教育的投入等实际，维持现行体制较切合实际。
（4）拟重新研究差干镇在五指石景区旅游收入方面的比例分成。
责任领导：
张丽霞、凌声宏、胡新文、凌峰等同志
责任单位：
县委组织部、县财政局、县旅游局
整改分类和期限：
中长期整改
8、进一步完善考核机制。
建立健全完善各级领导干部的考核检查机制和干部考核结果运用机制。
建议完善对镇考核机制,主要有：
一是不能随便搞“一票否决”。
二是下达各镇考核指标要结合实际。
如农业考核指标,要结合各镇实际,灵活变通,一些镇不宜种脐橙,也没有这方面的管理技术,就不能用脐橙指标考核。
三是减少县对镇考核项目,给乡镇“松绑”,剔除一些项目如献血指标。
四是对计划生育、森林防火等考核项目的责任实行乡镇与县直相关单位“捆绑”政策,不能单独由镇负责。
五是实行统一检查,归并考核，减轻镇级接待负担。
整改措施：
（1）正在制订出台《县直单位、镇级领导班子和领导干部落实科学发展观评价指标体系及考核评价试行办法》。
新的考评办法将进一步优化考核指标、考评方法和奖惩办法。
因市对县有献血指标考核任务，目前不能剔除该项目。
（2）对镇级检查考核将严格执行省委办公厅《印发〈关于进一步规范面向乡镇（街道）检查考核活动的意见〉的通知》粤委办发电[2009]13号文精神，检查考核不超过规定的29个项目；同时，尽量做到集中考核检查。
责任领导：
朱少辉、张丽霞同志
责任单位：
县委组织部、县委办公室
整改分类和期限：
立即整改
9、进一步做好建设用地规划和利用。
加强建设用地规划,由相关部门组成国土资源执法联席会议制度,严厉打击违法违规现象。
同时,征地拆迁要坚持公平原则。
对个别漫天要价的、胡搞蛮缠的群众不能过于迁就,严格执法,确保法律威严,维护政府威信。
整改措施：
（1）正在编制《平远县土地利用总体规划（2006-2020年）规划大纲》。
（2）加强征地管理，严格履行《广东省实施〈中华人民共和国土地管理法〉办法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》规定。
（3）加大国土资源执法监察力度，会同纪检监察、检察、法院、公安等部门建立国土资源执法联席会议制度，集中开展违法违规用地查处整治行动，打击违法违规用地行为；完善工作机制，开展执法动态巡查和卫星拍片执法检查。
责任领导：
胡新文、姚永波同志
责任单位：
县国土资源局、县建设局
整改分类和期限：
立即整改
10、建议将有关部门工作经费列入财政预算。
一是建议修改2000年制定的事业单位人员包干经费制度,逐步提高行政事业单位人员包干经费和年度人头办公经费；二是将产品质量监督、《平远年鉴》、法制局、环保执法监测、南台山森林公园管理、基层调解及案件补助等经费列入财政预算。
三是逐步将国土资源局、建设局质监站、劳动和社会保障局的工资内筹人员、乡镇水管所人员的工资和办公经费列入县财政统发。
整改措施：
（1）按照县委十一届五次会议提出的“五个零增长和四个减半”的精神，办公经费属零增长范围，办公经费标准本年不提高，财政增收部分主要用于民生支出及提高干部职工的地方生活补贴。
（2）产品质量监督经费2008年已列入预算5000元。
法制局工作经费、环保监测经费、《平远年鉴》编辑印刷经费、公安国保大队工作经费等从2009年开始列入预算，并在年度执行预算中均有追加，其中法制局工作经费1万元、环保监测经费2万元、《平远年鉴》编辑印刷经费4.5万元、公安国保大队工作经费0.5万元。
（3）拟将部分单位列入财政统发，正在制订方案，待提交县党政联席会议研究决定后实施。
责任领导：
凌志达、凌声宏、胡新文、徐甦等同志
责任单位：
县政府办公室、县财政局
整改分类和期限：
立即整改
11、切实减轻乡镇财政负担。
县级出台项目建设政策都要镇财政给予经费配套,部署工作也只讲任务,很少或根本不给经费,将省市配套资金留作部门私用,增加乡镇负担。
整改措施：
因县级财政困难，有些工作县级财政可能未给经费，财政增收主要用于民生及干部职工的地方生活补贴。
对于省市工作配套资金，县财政原则上不截留。
凡县财政将资金拨至县级对口部门，由各部门分配给各镇的资金，财政部门将加强拨付资金的使用监管，保证足额及时拨付。
责任领导：
凌声宏同志
责任单位：
县财政局
整改分类和期限：
立即整改
12、制订农业发展规划。
组织农业、气象等方面的有关专家,对我县的生态资源作全面、科学的摸底调查,制订出符合我县实际的农业科学发展规划,以农业经济促进发展。
整改措施：
拟邀请华南农业大学生态经济、农业技术、气象学等方面专家学者组成专家组，从县农业局、县国土局、县气象局、县农机局、县扶贫办等单位抽调专业技术人员成立工作小组，对我县生态资源作全面、科学的摸底、调查和论证，制订我县农业科学发展规划。
计划从3月份开始，9月份完成。
责任领导：
凌志达、徐甦同志
责任单位：
县农业局、县国土资源局、县气象局、县农机局、县扶贫办
整改分类和期限：
立即整改
13、解决农民生产发展问题。
一是解决农民发展农业项目“起步难”、“投入难”的问题,出台政策帮助群众解决好生产发展中资金投入“瓶颈”。
如免去农户生猪屠宰税,成立农村劳动力创业基金鼓励农民创业,并采用政府贴息贷款或税费倾斜等方式切实帮助农村劳动力就业。
二是发挥山区信息化网络和农村党员电教网络作用,加大现代农业科学技术的宣传推广力度,提高广大农民的现代技术技能,拓宽致富门路,解决生产发展信息、技术问题。
三是解决农产品“卖难”问题。
出台政策或通过合作社、相关企业帮扶解决。
采取企业搭桥、保价收购、健全和发展农村专业合作社、深化农产品加工、拓宽销售渠道等方式,让农民切实增产增收。
整改措施：
（1）设立农业发展专项扶持资金，在土地审批、生产准入等方面对四大产业园建设、经营一定面积以上的农户进行种苗开发经费等补助。
进一步健全农业服务体系，提供产前、产中、产后服务，在财政、信贷、税收等方面加大扶持力度，安排一定资金列入预算，采取贴息贷款、补助、奖励等形式给予重点扶持。
银信部门出台政策，对农业生产发展项目进行政府贷款贴息等。
（2）开展农民科技培训和务工技能培训，抓好农村劳动力转移培训阳光工程。
实施农业科技入户工程，探索和建立农业科技人员直接到户、良种良法直接到田、技术要领直接到人的农业科技成果转化应用新机制。
（3）从支持上项目、帮助产品争创品牌等方面加大信息、资金帮扶力度，发展壮大本县各级农业龙头企业，引导龙头企业与农户按照“公司+基地+农户”生产模式，进一步完善委托生产、订单农业等方式，解决农产品销路问题。
进一步引进外地有实力的农业龙头企业，利用其现有的生产、加工、仓储、销售条件，以及他们与外地市场的良好对接关系，解决本县农产品销售问题。
（4）培育发展一批农民专业合作经济组织、农产品流通中介组织和农产品行业协会，提高现有专业合作组织和行业协会的覆盖率和服务能力，积极拓展农产品市场。
出台鼓励、扶持政策，对建立销售新网络、大力拓展外地市场的企业或销售大户进行帮扶和奖励。
责任领导：
凌志达、凌声宏、徐甦等同志
责任单位：
县农业局、县劳动和社会保障局、人民银行平远县支行、县财政局
整改分类和期限：
中长期整改
14、加大生态农业扶持力度。
将农业发展与工业化、产业化、旅游化有机结合起来,鼓励和扶持绿色现代型农业做强做大,加大农业旅游宣传,有序推进农业旅游产业化。
加强农产品质量检查监督,推进绿色生态农业。
整改措施：
（1）继续落实县《关于大力推进农业产业化经营的决定》和《关于加快建设农业产业园的意见》，建立健全现代农业经营和保障体系，加快发展和培育一批农业龙头企业和农民专业合作组织，促进产业优化升级。
（2）继续扶持、引导外资、民间资本和社会力量投入现代农业建设。
（3）引导农业龙头企业注意依托本地的生态资源优势，致力于与产业园区建设充分对接、与农业旅游充分对接、与农产品专业市场建设充分对接。
（4）结合我县旅游规划，侧重对旅游路线内的农业进行扶持引导，在资金上给予扶持。
责任领导：
凌志达、徐甦、凌峰等同志
责任单位：
县农业局、县农机局、县旅游局
整改分类和期限：
中长期整改
15、继续抓好招商引资工作。
加快工业园区建设,完善消防等配套设施,做好产业转移承接工作。
转变招商引资方式,重点在整合资源和培育龙头企业、优质产业上下工夫,引资对象瞄准大企业、大集团,外出乡贤和本地老板。
加大对现有民营企业、招商引资企业的帮扶力度,帮助重点企业解决好建设、生产过程中的问题,使企业尽快投产出效益,做强做大。
整改措施：
（1）工业园区建设：
①7月份全面完成园区示范地块平整工程，并由县招商办、大柘镇政府解决好园区征地遗留和因园区建设影响群众生产、生活等问题。
②完善园区用电和生活用水等设施建设。
协调供电部门做好大柘110KV输变电线路的架设，确保8月份荻赛尔机械铸造重点项目的供电；县供水部门在年底前完成园区
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