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建设工程监理案例分析及答案解析
2016年建设工程监理案例分析及答案解析
（1~4/共25题）多项填空题
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：
总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：
①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；②专业监理工程师处理工程索赔；③专业监理工程师编制监理实施细则；④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；⑤监理员复核工程计量有关数据。
事件2：
项目监理机构分析工程建设由可能出现的风险因素，分别从风险回避、损失控制、风险转移和风险自留四种风险对策方面，向建设单位提出了应对措施建议，见下表。
风险因素及应对措施表
代码风险因素风险应对措施
A人工费和材料费波动比较大签订总价合同
B采用新技术较多，施工难度大变更设计，采用成熟技术
C场地内科可能有残留地下障碍物设立专项基金
D工程所在地风灾频发购买工程保险
C场地内科可能有残留地下障碍物设立专项基金
事件3：
工程开工后，监理单位变更了不称职的专业监理工程师，并口头告知建设单位。
监理单位因工作需要调离原总监理工程师并任命新的总监理工程师后，书面通知建设单位。
事件4：
工程竣工验收前，施工单位提交的工程质量保修书中确定的保修期限如下：
①地基基础工程为5年；②屋面防水工程为2年；③供热系统为2个采暖期；④装修工程为2年。
[问题]
第1题
针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。
第2题
逐项指出表中的风险应对措施分别属于哪一种风险对策。
第3题
事件3中，监理单位的做法有何不妥?
写出正确的做法。
第4题
针对事件4，逐条指出施工单位确定的保修期限是否妥当，不妥之处说明理由。
下一题
（5~8/共25题）多项填空题
某工程，实施工程中发生如下事件：
事件1：
一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
事件2：
工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。
事件3：
项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。
事件4：
施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。
总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。
施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。
总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：
为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。
总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。
结果，由上述隐患导致发生了安全事故。
[问题]
第5题
指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。
第6题
针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置?
第7题
事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?
第8题
指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
上一题下一题
（9~12/共25题）多项填空题
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：
工程开工前，施工项目部编制的施工组织设计经项目技术负责人签字并加盖项目经理部印章后，作为《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》的附件报送项目监理机构，专业监理工程师审查签认后即交由施工单位实施。
事件2：
项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收，并核查了下列内容：
①该分部工程所含分项工程质量是否验收合格；②有关安全、节能、环境保护和主要使用工程的抽样检验结果是否符合规定。
事件3：
主体结构工程过程中，项目监理机构对两种不同强度等级的预拌混凝土坍落度数分别进行统计，得到如下图所示的控制图。
预拌混凝土坍落度控制图
事件4：
建设单位要求项目监理机构在整理监理文件资料后，将需归档保存的监理文件资料直接移交城建档案管理机构。
[问题]
第9题
指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
第10题
针对事件2，还有哪些人员应参加验收?
验收核查的内容还应包括哪些?
第11题
事件3中，根据预拌混凝土坍落度控制图（题图），分别判断（a）、（b）所示生产过程中是否正常，并说明理由。
第12题
z指出事件4中建设单位要求的不妥之处。
写出监理文件资料归档的正确做法。
上一题下一题
（13~16/共25题）多项填空题
某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下时间：
事件1：
因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。
招标前，建设单位提出如下要求：
（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；
（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价；
（3）参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建设书的投标人中产生；
（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。
事件2：
建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：
①办理工程质量、安全监督手续；②建设单位采购的工程材料使用前的检验；③建立工程质量保证体系；④组织无负荷联动试车；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。
事件3：
建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。
施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。
经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。
为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。
事件4：
监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改。
经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。
[问题]
第13题
逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。
第14题
逐项指出事件2中各项工作的责任归属。
第15题
指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。
施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?
第16题
指出事件4中的b不妥之处，写出正确做法。
上一题下一题
（17~20/共25题）多项填空题
第17题
确定图1施工总进度计划的总工期及关键工作，计算工作G的总时差。
第18题
针对事件1，写出项目监理机构处理工程变更的程序。
第19题
事件2中，项目监理机构应批准的费用补偿和工程延期分别为多少?
说明理由。
第20题
针对事件3，指出工程在第4月末的投资偏差和进度偏差（以投资额表示）。
上一题下一题
（21~25/共25题）多项填空题
某工程执行《建设工程工程量清单计价规范》，分部分项工程费合计28150万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费4500万元，其他项目费150万元，规费123万元，安全文明施工费费率为3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为20%，利润率为5%，综合税率为3.48%（按营业税计算），人工费80元/工日，吊车使用费3000元/台班。
该工程定额工期为50个月。
工程实施过程中发生如下事件：
事件1：
施工招标文件中要求的施工工期为38个月，并明确可以增加赶工费用。
事件2：
土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。
施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：
①基坑围护工程损失33万元；②工程暂停导致施工机械闲置费用5.7万元；③受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用7.8万元。
事件3：
施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工180工日、吊车12台班、材料费16万元，夜间施工增加费8万元，设备保护费3.5万元。
事件4：
因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的A、B两项工作的间隔时间由原定的3天增至8天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿5个吊车台班窝工费用的申请。
[问题]
第21题
计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。
第22题
事件1中，施工单位是否可以提出增加赶工费用?
说明理由，赶工费用应由哪几部分构成?
第23题
逐项指出事件2中发生的费用是否应给予补偿并说明理由，项目监理机构应批准的费用补偿总额是多少万元?
第24题
针对事件3，计算因工程变更增加的分项工程费用。
第25题
事件4中，项目监理机构是否应批准施工单位的费用补偿申请?
说明理由。
答案及解析
（1~4/共25题）多项填空题
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：
总监理工程师安排的部分监理职责分工如下：
①总监理工程师代表组织审查（专项）施工方案；②专业监理工程师处理工程索赔；③专业监理工程师编制监理实施细则；④监理员检查进场工程材料、构配件和设备的质量；⑤监理员复核工程计量有关数据。
事件2：
项目监理机构分析工程建设由可能出现的风险因素，分别从风险回避、损失控制、风险转移和风险自留四种风险对策方面，向建设单位提出了应对措施建议，见下表。
风险因素及应对措施表
代码风险因素风险应对措施
A人工费和材料费波动比较大签订总价合同
B采用新技术较多，施工难度大变更设计，采用成熟技术
C场地内科可能有残留地下障碍物设立专项基金
D工程所在地风灾频发购买工程保险
C场地内科可能有残留地下障碍物设立专项基金
事件3：
工程开工后，监理单位变更了不称职的专业监理工程师，并口头告知建设单位。
监理单位因工作需要调离原总监理工程师并任命新的总监理工程师后，书面通知建设单位。
事件4：
工程竣工验收前，施工单位提交的工程质量保修书中确定的保修期限如下：
①地基基础工程为5年；②屋面防水工程为2年；③供热系统为2个采暖期；④装修工程为2年。
[问题]
第1题
针对事件1，逐项指出总监理工程师安排的监理职责分工是否妥当。
参考答案：
①不妥，总监理工程师不能将审查专项施工方案委托给总监代表。
②不妥，处理工程索赔是总监的职责。
③妥当，专业监理负责编制监理实施细则。
④不妥，检查进场工程材料、构配件、设备质量归专业监理工程师。
⑤妥当，监理员复核工程计量有关数据。
详细解答：
[解析]：
略
第2题
逐项指出表中的风险应对措施分别属于哪一种风险对策。
参考答案：
A属于风险转移；B属于风险回避；C属于风险控制；D属于风险转移；E属于风险自留。
详细解答：
[解析]：
略
第3题
事件3中，监理单位的做法有何不妥?
写出正确的做法。
参考答案：
（1）不妥，调换专业监理工程师的，总监应书面通知建设单位。
（2）不妥，监理单位调换总监理工程师的，应事先征得建设单位的同意。
详细解答：
[解析]：
略
第4题
针对事件4，逐条指出施工单位确定的保修期限是否妥当，不妥之处说明理由。
参考答案：
（1）不妥，基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程，为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
（2）不妥，屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，为5年。
（3）妥当，供热与供冷系统，为2个采暖期、供冷期。
（4）妥当，电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程，为2年。
详细解答：
[解析]：
略
下一题
（5~8/共25题）多项填空题
某工程，实施工程中发生如下事件：
事件1：
一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
事件2：
工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。
事件3：
项目监理机构审查施工单位报送的分包单位资格报审材料时发现，其《分包单位资格报审表》附件仅附有分包单位的营业执照、安全生产许可证和类似工程业绩，随即要求施工单位补充报送分包单位的其他相关资格证明材料。
事件4：
施工单位编制了高大模板工程地专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。
总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。
施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。
总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：
为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。
总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。
结果，由上述隐患导致发生了安全事故。
[问题]
第5题
指出事件1中施工单位的不妥之处，写出正确做法。
参考答案：
不妥之处：
施工单位技术负责人在《工程材料、构配件、设备报审表》中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。
正确做法：
施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。
应由项目经理在《工程材料、构配件、设备报审表》中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程资料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。
详细解答：
[解析]：
略
第6题
针对事件2，项目监理机构和建设单位应如何处置?
参考答案：
建设单位和监理单位应当通知承包单位更换项目经理，施工单位应该派遣同等资质、履历与能力的项目经理，并经过监理单位与建设单位的书面同意后，方可正式进入现场开展工作。
详细解答：
[解析]：
略
第7题
事件3中，施工单位还应补充报送分包单位的哪些资格证明材料?
参考答案：
还要补充的材料为：
企业资质等级证书、拟分包合同的内容和范围、专职管理员和特种作业人员的资格证、税务登记证、组织机构代码证、分包单位项目经理授权书、安全生产协议、分包合同。
详细解答：
[解析]：
略
第8题
指出事件4中的不妥之处，写出正确做法。
参考答案：
不妥之处1：
施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。
总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。
正确做法：
专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家：
论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。
项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。
不妥之处2：
总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。
正确做法：
项目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。
项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。
施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。
不妥之处3：
总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。
正确做法：
专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。
即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家：
进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。
项目监理机构应审查施工单位报审的专喷施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。
专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。
详细解答：
[解析]：
略
上一题下一题
（9~12/共25题）多项填空题
某工程，实施过程中发生如下事件：
事件1：
工程开工前，施工项目部编制的施工组织设计经项目技术负责人签字并加盖项目经理部印章后，作为《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》的附件报送项目监理机构，专业监理工程师审查签认后即交由施工单位实施。
事件2：
项目监理机构收到施工单位提交的地基与基础分部工程验收申请后，总监理工程师组织施工单位项目负责人和项目技术负责人进行了验收，并核查了下列内容：
①该分部工程所含分项工程质量是否验收合格；②有关安全、节能、环境保护和主要使用工程的抽样检验结果是否符合规定。
事件3：
主体结构工程过程中，项目监理机构对两种不同强度等级的预拌混凝土坍落度数分别进行统计，得到如下图所示的控制图。
图片
预拌混凝土坍落度控制图
事件4：
建设单位要求项目监理机构在整理监理文件资料后，将需归档保存的监理文件资料直接移交城建档案管理机构。
[问题]
第9题
指出事件1中的不妥之处，写出正确做法。
参考答案：
（1）不妥之处1：
施工组织设计有项目部技术负责人签字并加盖项目经理部印章后，作为《施工组织设计/（专项）施工方案报审表》的附件报送项目监理机构。
正确做法：
施工单位编制的施工组织设计应该有施工单位技术负责人审核并签字盖章后，与施工组织设计报审表一并报送项目监理机构。
（2）不妥之处2：
专业监理工程师审查签认后即交由施工单位实施。
正确做法：
施工组织设计应由总监理工程师审批签认。
详细解答：
[解析]：
略
第10题
针对事件2，还有哪些人员应参加验收?
验收核查的内容还应包括哪些?
参考答案：
（1）总监理工程师（建设单位项目负责人）组织对地基与基础分部工程验收时，必须有以下人员参加：
总监理工程师、建设单位项目负责人、设计单位项目负责人、勘察单位项目负责人、施工单位技术质量负责人及项目经理、质量监督机构人员等。
（2）验收核查的内容还包括：
质量控制资料是否完整；观感质量验收是否符合要求。
详细解答：
[解析]：
略
第11题
事件3中，根据预拌混凝土坍落度控制图（题图），分别判断（a）、（b）所示生产过程中是否正常，并说明理由。
参考答案：
（a）不正常。
理由：
链是指点子连续出现在中心线一侧的现象。
出现五点链，应注意生产过程发展状况。
出现六点链，应开始调查原因。
出现七点链，应判定工序异常，需采取处理措施。
图（a）中出现了七点链。
（b）正常理由：
点子全部落在控制界限之内，并且控制界限内的点子排列没有缺陷。
详细解答：
[解析]：
略
第12题
z指出事件4中建设单位要求的不妥之处。
写出监理文件资料归档的正确做法。
参考答案：
不妥之处，建设单位要求项目监理机构整理监理资料直接移交城建档案管理机构不妥。
正确做法：
项目监理单位在整理监理文件资料后，将完整的监理文件资料提交给建设单位；建设单位在审查无误后，将监理文件资料移交城镇档案管理机构归档保存。
详细解答：
[解析]：
略
上一题下一题
（13~16/共25题）多项填空题
某工程，建设单位委托监理单位承担施工招标代理和施工监理任务，工程实施过程中发生如下时间：
事件1：
因工程技术复杂，该工程拟分两阶段招标。
招标前，建设单位提出如下要求：
（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金；
（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价；
（3）参加第二阶段投标人必须在第一阶段提交技术建设书的投标人中产生；
（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容。
事件2：
建设单位与中标施工单位按照《建设工程施工合同（示范文本）》进行合同洽谈时，双方对下列工作的责任归属产生分歧，包括：
①办理工程质量、安全监督手续；②建设单位采购的工程材料使用前的检验；③建立工程质量保证体系；④组织无负荷联动试车；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质量保修。
事件3：
建设单位采购的工程设备比原计划提前两个月到场，建设单位通知项目监理机构和施工单位共同进行了清点移交。
施工单位在设备安装前，发现该设备的部分部件因保管不善受到损坏需修理，部分配件采购数量不足。
经协商，损坏的设备部件由施工单位修理，采购数量不足的配件由施工单位补充采购。
为此，施工单位向建设单位提出费用补偿申请，要求补偿两个月的设备保管费、损坏部件修理费和配件采购费。
事件4：
监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改。
经核验，该质量缺陷需进行返工处理，为此，分包单位编制了幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查。
[问题]
第13题
逐项指出事件1中建设单位的要求是否妥当，说明理由。
参考答案：
建设单位提出的要求：
（1）投标人应在第一阶段投标截止日前提交投标保证金，不妥。
理由：
招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。
（2）投标人应在第一阶段提交的技术建设书中明确相应的投标报价，不妥。
理由：
第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提交不带报价的技术建议。
（3）参加第二阶段投标的投标人必须在第一阶段提交技术建议书的投标人中产生，妥当。
（4）第二阶段的投标评审应将商务标作为主要评审内容，妥当。
详细解答：
[解析]：
略
第14题
逐项指出事件2中各项工作的责任归属。
参考答案：
责任归属：
①办理工程质重、安全监督手续属于建设单位的责任；②建设单位采购的工程材料使用前的检验属于施工单位的责任；③建立工程质重保证体系属于施工单位的责任；④组织无负荷联动试车属于建设单位的责任；⑤缺陷责任期届满后主体结构工程合理使用年限内的质重保修属于施工单位的责任。
详细解答：
[解析]：
略
第15题
指出事件3中施工单位的不妥之处，写出正确做法。
施工单位提出的哪些费用补偿项是合理的?
参考答案：
施工单位对工程设备进行了清点移交不妥。
正确做法：
施工单位应对进场耳朵工程设备进行检验，进场的设备质量应符合国家和行业现行的技术规定的合格标准和设计要求，并与说明书和包装上的质量标准相符，且应有相应的产品检验合格证，设备应有详细的使用说明等。
向建设单位提出损坏部件维修费及采购费不妥。
要求补偿两个月的设备保管费是合理的。
详细解答：
[解析]：
略
第16题
指出事件4中的b不妥之处，写出正确做法。
参考答案：
①监理员在巡视中发现，由分包单位施工的幕墙工程存在质量缺陷，即签发《监理通知单》要求整改，不妥。
正确做法：
监理员报告监理工程师，由监理工程师根据事件的影响程度，签发监理监理通知单或者报总监理工程师签发工程暂停令。
监理通知单或工程暂停令只能向总承包单位签发，不能向分包单位签发。
②分包单位编制幕墙工程返工处理方案报送项目监理机构审查，不妥。
正确做法：
对需返工处理或加固补强的质量缺陷，分包单位编制技术处理方案，报总承包单位技术负责人审核，总承包单位向监理机构报技术处理方案。
详细解答：
[解析]：
略
上一题下一题
（17~20/共25题）多项填空题
第17题
确定图1施工总进度计划的总工期及关键工作，计算工作G的总时差。
参考答案：
（1）对于初始计划，总工期为期25个月。
（2）关键线路为①→②→④→⑤→⑦→⑧→⑨→⑩和①→③→④→⑤→⑦→⑧→⑨→⑩；关键工作为A、C、E、F、H、J、L、N； （3）借助关键工作C和L，即可分析得到工作G的总时差为3个月。
详细解答：
[解析]：
略
第18题
针对事件1，写出项目监理机构处理工程变更的程序。
参考答案：
项目监理机构处理工程变更程序如下：
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