残疾人托养服务工作总结两篇.docx

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残疾人托养服务工作总结两篇

残疾人托养服务工作总结两篇

篇一：

残疾人托养服务工作总结

一、总体概况

XX现有3.25万余名18岁以上的成年智障人士面临认知退化、缺乏照料、社会融合等困难；3.7万余名重残无业人员及其家庭也存在迫切的养护服务需求。

为减轻这部分残疾人的实际困难，切实提供助残服务，XX市政府分别于20XX年、20XX年、20XX年将‚组织1万名智障人士参与培训，康复，简易劳动，提高其日常生活能力和社会适应能力‛的‚阳光之家‛建设、‚为3500名重残无业人员提供养护服务‛、‚完善全市240所‘阳光之家’建设，包括建立50所接纳轻度智障人士从事非正规就业的‘阳光工场’‛三个项目列为当年的市府实事项目之一，并于20XX年启动XX市残疾人居家养护服务工作。

在各级政府的领导和重视下，在各有关部门大力支持配合下，XX已建立了包括机构养护、日间照料、居家养护等服务的伤害残疾人养护服务体系。

截至20XX年1月，全市共建立‚阳光之家‛241所（包括51所‚阳光工场‛），学员12153名，其中‚阳光之家‛学员10711名，‚阳光工场‛学员1442名，为学员提供管理服务的工作人员1125名。

全市约定养护机构192家，为6720名中、重度残疾人提供机构养护服务，其中智力残疾2699名（占总数40.13％），精神残疾1977名（占总数29.73％），肢体残疾1384名（占总数20.61％），视力残疾409名（占总数6.09％），听语残疾180名（占总数3.13％），多重残疾15名（占总数0.22％）。

全市建立精神残疾人社区康复机构155家。

截至20XX年6月，全市共为9274名有需求的残疾人提供居家养护服务。

二、具体做法

（一）政府出资，重点补贴

市残联对残疾人托养服务机构及享受托养服务的困难残疾人在经费上给予一定的补贴，如：

对于在新建床位在100张以上、有示范作用的各类社会福利机构中所建立的残疾人养护基地，按每张床位一次性投入建设补贴经费5000元。

购买各类社会福利机构的现有空余床位，就近就便地为残疾人提供养护服务，按每年每床给予500元标准补贴。

对于接受机构养护服务的符合条件的重残无业人员，给予每人每月400元的经费补贴。

对于接受居家养护服务的残疾人，给予每人每月300元的经费补贴。

对于在‚阳光工场‛非正规就业组织参加技能培训的无保障智障人士，给予每人每月200元的交通午餐费补贴。

（二）拓宽思路，丰富服务内容

残疾人机构养护服务，通过依托养护基地、社区养老机构等专门养护服务机构，采取政府购买服务的方式，对经审核符合条件的重残无业人员提供养护服务。

精神残疾人日间康复照料，通过各街道（乡镇）精神残疾人社区康复机构对病情稳定、经评估后经注册的精神残疾人提供日间照料、心理疏导、娱乐康复，简单劳动、开展社会适应能力训练等服务。

残疾人居家养护服务，通过政府购买服务方式，选派有爱心的服务人员每天上门1小时为有需求的残疾人提供料理家务和生活护理等居家养护服务。

‚阳光之家‛服务内容涵盖居家自理、生活常识、社会交往、运动康复、劳动技能等方面，通过小班化、个性化的培训课程，对智障人士进行针对性培训。

（三）依托信息管理，强化服务手段

通过开展入户需求调查，全面了解本市3.7万余名重残无业人员及精神残疾人的生活状况、养护和日间照料需求等信息，建立了机构养护、日间照料、居家养护服务的基本数据库，实施动态管理。

依托‚阳光之家‛管理信息系统，建立‚市—区县—街镇‛三级管理信息平台，为‚阳光之家‛人员管理、日常考勤等提供技术含量较高的现代化服务，强化服务管理手段，提升服务效果。

（四）加强合作，寻求理论支持

通过与华东师范大学特殊教育学院、XX市教育科学研究院等专业院校和社会科研机构结成长期课题研究合作伙伴关系，结合工作实际，加强了残疾人养护托养机构尤其是‚阳光之家‛的科研工作，撰写了《XX市智障人士社区融合对策研究报告书》、《智障人士社会融合的理论与实践——XX市‚智障人士阳光行动‛报告》、《‚阳光之家‛、‚阳光工场‛可持续发展对策研究报告》等具有一定科研价值的报告和书籍，为我市残疾人托养服务工作的开展提供了强有力的理论支持和实践指导。

（五）家长、志愿者联动，形成社会支持体系残疾人托养服务体系建设过程中得到了广大残疾人亲友、社会爱心人士和企事业单位的普遍支持。

比如‚阳光之家‛通过家长联系手册、家‚校‛联系制度、定期家长会制度，充分调动学员亲友的积极性，使他们参与到‚阳光之家‛日常活动中。

建立了一支包括学生、退休医生教师、干部职工和社会爱心企事业单位在内的志愿者队伍，通过开展结对帮扶活动，为托养机构捐款捐物，体现了良好的公民意识和企业的社会责任感。

（六）提供意外伤害保障，解决机构和家属后顾之忧为降低残疾人因遭受意外事故而带来的经济损失和家庭负担，市残联为‚阳光之家‛、阳光工场‛学员，入住约定机构、享受残疾人养护服务补贴政策的残疾人投保‚团体人身意外伤害保险附加意外伤害医疗‛，一定程度上解除了托养机构的顾虑，为托养服务工作的开展提供了安全保障。

三、工作体会

（一）政府主导，部门参与，着力构建托养服务体系运作机制

残疾人托养服务工作是一项体现党和政府对残疾人关爱的民心工程，体现了社会的和谐、进步和发展，为此，财政、民政、人保、卫生、教育等有关职能部门和各级政府紧密配合，形成共识。

在互相支持、相互理解的基础上，市残联与多部门分别出台了《XX市实施重残无业人员养护服务方案》、《关于推进‚完善全市240所‘阳光之家’建设，包括建立5O所接纳轻度智障人士从事非正规就业的‘阳光工场’‛市政府实事项目的实施方案》、《XX市残疾人居家养护服务方案》等文件，为稳步推进各项工作创造了良好的条件。

在项目实施过程中，一方面成立由各相关部门组成的市级层面专项联席会议制度，协调部署，加强对区县工作的指导；另一方面注重发挥区县、街镇政府和各职能部门的积极作用，有效推进项目实施。

基本形成了由政府主导、部门参与的运作机制以及统一部署、分级负责、目标明确、上下联动的工作格局。

（二）因地制宜，整合资源，着力形成具有地域特色的服务格局

在残疾人日间照料、机构养护、居家养护等工作推进过程中，各区县根据市工作方案，结合区情，制定相应的、可操作的实施方案，成立领导小组、形成工作网络、制定工作程序予以落实。

比如在残疾人机构养护工作中，徐汇区采取了‚四早‛，即早安排、早开展、早落实、早完成以及边动员发动，边摸底调查，边落实床位，边组织进点；崇明县则利用现有资源，就近就便落实养护机构，安置养护人员；在残疾人居家养护工作方面，浦东新区采取需求评估、分等分级和服务外包的模式为残疾人提供居家养护，残联则加强监控确保服务质量，确保居家养护工作顺利实施。

在‚阳光之家‛技能培训工作中，各区县均结合自身特点采取了不同形式的培训模式，开设了来料加工、酒店服务、超市理货、商品包装、农村种养殖业等培训项目，通过在模拟就业场所的环境当中组织学员开展劳动技能培训，逐步培养他们的就业观念、劳动纪律意识，为学员今后实现就业打下良好的基础。

（三）广泛宣传，各界参与，着力打造托养服务工作新氛围

为了能让更多的智障人士、重残无业人员、精神残疾人知晓政策、了解政策、享受政策，市残联在政策宣传工作上加大力度，专门制作了宣传小册子，利用各类契机，加大宣传力度，由。

同时，利用残联网站开通‚阳光之家‛工作专题网页、养护工作专题网页，方便残疾人及其家属了解工作进展情况。

各区县通过不同方法、不同途径，多渠道的宣传政策，例如由社区残疾人助理员上门对残疾人进行政策讲解等。

这些举措既提高了政策在残疾人中的知晓度，同时也向社会公众有力宣传残疾人工作，提高社会认同感，有利于相关工作的顺利开展。

XX在残疾人托养服务工作方面虽然取得了一些成效，但还存在着一定的不足。

今后，我们将全面贯彻落实中央七号文件精神，按照‚二个体系‛建设的具体要求，继续完善我市的残疾人托养服务体系建设，提升残疾人托养服务水平。

篇二：

残疾人托养服务工作总结

《中国残疾人事业“十二五”发展纲要（20XX年-20XX年）》明确规定：

鼓励发展残疾人居家托养服务。

从20XX年至今，我市根据中国残联《关于认真做好<阳光家园计划>实施工作的通知》精神和省为民办实事“贫困残疾人救助工程”居家托养试点工作要求，在省级以上每人每年补助600元的基础上市区（县、市）各配套400元给予补贴，投入总资金近600万元实施该项目，为全市4000多名服务对象提供居家托养服务并取得了一定的成效，今年9月，中国残联还特邀我会分管托养工作的领导参加“政府购买残疾人托养服务技术标准与规范论证会”。

我们的工作思路是：

政府主导、社会主力、对象主体。

我们的工作目标是：

托养一人、解放一家、和谐一方。

我们的主要做法是：

一、充分调研论证，精准定位残疾人居家托养服务内涵实质

残疾人居家托养是近三年才提出的一种托养形式，是一项全新的、覆盖面广的个性化管理服务工作，其服务标准难以规范统一，服务成本难以精确核算，服务成效难以量化评估。

对此，我市从20XX年5月开始组建居家托养服务工作研究团队，前后利用半年时间，采取文献研究法、比较研究法、行动研究法等多种研究方式全面研究并实地调查残疾人的服务需求，同时查阅国内外关于残疾人居家托养服务的操作经验及研究成果。

初步建立由政府部门牵头，以社区为依托，以社会服务组织、志愿者、家庭邻里等为载体的居家托养服务体系，同年底出台了《xx市残疾人居家托养服务工作规范》。

目前，我市残疾人居家托养的服务内容按照此《规范》确定为居家照料、职业发展、生活支持3类32项指标。

具体内容包括：

（1）居家照料：

个人生活护理，卫生清洁，膳食服务，家电维修，上门理发，其他居家照料服务。

（2）职业发展：

职业康复评估，职业发展规划，职业动力建设，家庭共识建立，就业信息提供，协助洽谈面试，就业支持辅导，职场环境适应，职业习惯养成，职场危机干预，动态跟进管理，其他职业发展服务。

（3）生活支持：

社会参与评估，康复护理指导，自理能力训练，生活技能训练，婚姻家庭辅导，政策咨询服务，矛盾调处服务，社交康乐服务，外出接送服务，家属支援服务，危机干预服务，社工转介服务，辅导器具与无障碍改造部分服务，其他生活支持服务。

二、积极探索试点，精当构建残疾人居家托养服务xx模式

（一）积极试点我市残疾人居家托养服务“1+1”模式

为把居家托养工作做得更实，我们积极创新，对市内五区（芙蓉区、雨花区、岳麓区、开福区、天心区）居家托养服务实行公开招标，向有良好服务能力和资质的社会专业机构购买服务，构建了“1+1”残疾人居家托养服务xx模式。

即居家托养服务由1家家政公司联合1家社工机构共同承担，其中居家照料类服务由家政公司提供，职业发展和生活支持类服务由社工机构提供。

做到服务内容、服务时长、服务标准三统一。

并要求每年为每位对象上门提供服务总时长不低于44小时（40小时上门服务，2小时用于跟踪回访和资料整理、2小时用于走访调查摸底，限定单次上门服务工作人员超过1人的按1人计时）。

对每一个服务内容我们都有详细的服务菜单和标准要求。

这种模式改变了以往对残疾人直接给予经济救济的方式，既满足了残疾人多样化的社会服务需求，又能使有限的资金用在残疾人亟需解决的问题上，实现了为残疾人提供高品质、专业化的居家托养服务目标。

（二）积极试点我市残疾人居家托养服务“掌舵+划桨”模式

采取政府购买服务方式开展残疾人居家托养服务工作，我市残联代表政府部门“掌舵”，把“划桨”的任务以契约方式交给残疾人社会组织，采取合同购买、资金补贴、资源整合等方式邀请残疾人社会组织承担服务的任务，残联只需对服务质量进行监管。

以这种契约方式开展居家托养服务工作，残联与社会组织形成“服务购买者与服务提供者”的关系。

这种模式针对服务对象个体需求的普遍性和多样性基本上都能兼顾。

（三）积极试点我市残疾人居家托养服务“制约+监督”模式

为进一步加强对项目承接机构的监管，确保残疾人居家托养服务质量，我市引入了第三方评估机构全程监管此项工作，采用一系列的有效评估指标对每家机构每月工作进行评估。

第三方评估机构定期出具评估报告给市残联。

市残联对得分较低的机构及时约谈相关负责人并要求及时整改。

项目结束后，组织第三方评估机构对服务机构的整体服务情况进行考核审查评定，评定结果作为该机构是否有资格继续承担今后项目的重要依据。

虽然这种模式我市实行的时间还比较短，但成效已逐步突显。

三、密切协同配合，精细规范残疾人居家托养服务工作流程

三年来，我们“摸着石头过河”，边实践边总结，在社区、社团、社工等多方协同配合下制定了“一访二定三服务四评价”的居家托养服务流程。

“一访”即上门走访。

我们依据托养对象的申请，先由社工机构逐一上门，详细了解其基本情况和托养需求，逐项向其讲解居家照料、职业发展、生活支持3大类32项服务项目包含的具体内容。

“二定”即制定方案。

我们在与其充分沟通的基础上，选择最适合其状况的服务项目，并建立档案、制订个性化托养服务计划。

“三服务”即个性化服务。

我们根据托养服务计划，选派家政公司和社工机构相关服务人员为其提供托养服务。

“四评价”即服务质量评价。

托养对象对服务人员每次上门提供的服务进行评价打分，相关记录作为第三方评估的一项重要指标。

四、着力开拓创新，精心打造残疾人居家托养服务品牌特色

残疾人居家托养服务工作，我们依照但不拘束于固定的内容和流程，各区各机构工作中也呈现出许多特色做法。

（一）整合利用社会资源优势，丰富居家托养服务工作内容

工作中，我们充分利用社会资源，拓展服务内容。

比较典型的事迹：

一是，我市政和社会工作服务中心联系xx卫校康复专业的志愿者，合作成立“关爱残障人士康复护理服务小分队”一事，他们定期对辖区内66位重度肢体残障人士中有需求的进行康复评定，康复指导等服务，社工用实际行动鼓励残障人士站起来，走出去，积极参与社会活动。

目前已经累计上门服务316次，服务总时长700多小时，在辖区内营造了重视关心和支持残疾人事业的良好氛围。

二是，去年腊八节，我市众仁社会工作服务中心主动联系主办方开展了“腊八主题一碗粥活动”。

将成功申请到的两百余份腊八粥送到160户残障家庭，让他们也感受到了“一碗粥”的温暖。

类似这样的活动还有“庆祝3.8残疾妇女心理保健主题讲座”、“万人托养工程季度生日会活动”、“国际助残日活动”等。

通过这些丰富多彩的主题活动进一步拉近了社工和服务对象之间的距离，同时也丰富了服务内容。

（二）特制免费电话随叫随到，探索居家托养服务有效捷径

我市天心区新开铺街道为服务对象安装特制免费电话，服务对象通过拨打“贴心一键通”，就可以全天候得到快捷的日常照料、家政服务、紧急救助、就业帮助等服务。

我市其他区县也大多借鉴了这种做法，开福区还把“一点通”居家托养项目纳入区政府社会化管理实施，为城区9个街道700余户重度残疾人家庭安装“一点通”终端，为辖区内残疾人提供160多类便捷服务，这一举措得到了服务对象的好评。

（三）充分发挥信息平台作用，打造居家托养服务全新局面

工作中，随着社工定期上门回访，渐渐对服务对象熟知，根据服务对象不同特点和需求，社工机构建立QQ群，以短信、电话等方式提供服务，实现服务不间断、更贴心、更周到，让服务对象感受到党和政府对他们的关爱，从心中感受到温暖。

比如，我市福康社工机构开展“协助出行——我是你的腿”活动，为肢体残障服务对象提供出行服务累积达900余次3000多小时；光爱之家社工机构开展“爱心陪伴——心灵不孤单”活动，为有需求的残障人士上门陪伴读报纸，讲社会新闻，陪他们诉说世间情，给予服务对象心灵慰藉；培源社工机构开展“天籁列车——送你悦耳之声”活动，为有听力障碍的对象申请由旅澳华人魏基成先生设立的私人捐赠慈善项目“天籁列车”助残助听器等深受服务对象的喜爱。

五、深入剖析案例，精确制导残疾人居家托养服务前进方向

自从开展这项工作以来，我们整理了许多具有代表性的案例，定期在我市居家托养工作群对案例进行分解剖析，从中吸取经验教训，供大家参考借鉴。

工作中，我们通过剖析案例发现：

要想做好残疾人居家托养服务工作，关键是做好“两篇文章”。

只有这样，才能得到服务对象的信任，才能为服务对象解决实际问题，才能最终实现对服务对象的转变。

（一）做好“患者篇”文章

一要患者坚强面对生死病残，坦然接受自己，保持心态的乐观，不自暴自弃，坚持的和困难做斗争；二要患者不压抑，不累计负能量。

主动和亲人朋友倾诉，“一份快乐两人分享就变成两份快乐，一份痛苦两人承担痛苦就会减轻一半”；三要理解和体谅。

家人是最爱你的家人，不一味的给家人负能量，相互理解和支持，和家人一起跟困难做斗争，做到“身残志不残”。

（二）做好“家属篇”文章

残疾朋友出现自闭、自卑、抑郁、厌世时，家人的陪伴和鼓励是最重要的依靠。

一要坦然接受，理性处理，努力调节自己的心情，坦然接受现实，和患者一起坚强的应对。

二要倾听和体谅，面对残障人士的诉说，让他发泄情绪和感情，或适时表达对他感受的认同，都会让残障人士感觉被关心、理解和支持。

三要维护残障人士的自尊。

不少残障人士会认为残障是上天的报应，是对他的一种惩罚，因此内疚不已。

家人应该安慰及提醒残障人士残障可能随时发生在任何人身上。

此外，我们在照料残障人士时，要尊重残障人士在每一阶段仍具有的能力，给他机会继续发挥，帮助残障人士找到自信，提升自我，做到“残疾人不是残废人”。

事实证明，服务对象把社工当领导逐步转变把社工当朋友，最终把社工当亲人的过程就是一个典型的居家托养服务成功案例。

下面以我市光爱之家助残服务中心“打开心灵的窗户”案例做一汇报（见本文附件）。

六、立足现有成绩，精益求精残疾人居家托养服务力争跨越

通过全国“阳光家园”示范区创建和省实事工程工作，我市残疾人居家托养服务工作从无到有、从有到精，达到了预期目的。

基本实现从以前“照看一个人，拖累一群人”向现在“托养一个人，解放一家人”的有效转变，获得了全市人民的积极拥护和肯定，在全市产生了良好的影响。

当然，我们在取得可喜成绩的同时也清醒的认识到：

工作没有最好，只有更好。

我们将在今后的工作中朝着“进一步改善残疾人生活质量、打造更高水准的居家托养服务精品工程”这一目标，持之以恒，精益求精，着力解决“服务对象意识不高、服务力量数量不足、服务能量发挥不够”等重难点问题，以一流的工作标准、一流的工作作风、一流的工作成绩完成新一轮居家托养服务实事工程而奋斗，向党和人民交上一份满意的答卷！