城基光伏监理大纲.docx
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城基光伏监理大纲
1名词定义
1.1监理：
受项目法人委托对工程项目进行的监督管理。
1.2四控制：
质量控制、进度控制、安全控制、投资控制。
1.3二管理：
合同管理、信息管理。
1.4一协调：
协调各有关单位之间的现场工作关系。
1.5全过程：
指“设计、采购、施工、安装、调试、试运、保修”。
1.6全方位：
指“三控制、三管理、一协调”。
1.7监理服务：
指监理单位根据《监理合同》所履行的服务。
1.8项目法人（建设单位）：
指委托监理单位的一方及其合法继承人的受让人。
1.9监理单位：
指具有相应资质受项目法人委托履行监理服务的一方及其合法继承人和允许的受让人。
1.10承建单位（承包商）：
指承包工程设计、施工、调试单位和供货商。
1.11W点（Witnesspoint）：
见证点。
1.12H点（Holdpoint）：
停工待检点。
1.13S点（Standpoint）：
旁站点。
2监理工作依据
包括但不限于以下法律、法规、标准和规范文件：
中华人民共和国《建筑法》；
中华人民共和国《安全生产法》。
中华人民共和国《合同法》；
《中华人民共和国节约能源法》（2007年10月28日修订）
中华人民共和国国务院《建设工程质量管理条例》。
中华人民共和国国务院《建设工程安全生产管理条例》。
国务院令（98）第253号发《建设项目环境保护管理条例》；
中华人民共和国劳动部令第3号《建设项目（工程）劳动安全卫生监察规定》；
中华人民共和国建设部、国家质量监督检验检疫总局联合发布的《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2001、GB50300-2013及相应配套的专业施工质量验收规范。
中华人民共和国建设部、国家质量技术监督局发布的《建设工程监理规范》GB/T50319-2013。
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《工业企业设计卫生标准》GBZ1-2010
《建筑结构荷载规范》（2006年版）GB50009-2012
《建筑抗震设计规范》（2008年版）GB50011-2010
《工程建设标准强制性条文》（房屋建筑部分）2013年版
《钢结构设计规范》GB50017-2003
《建筑钢结构焊接技术规程》JGJ81-2002
《冷弯薄壁型钢结构技术规范》GB50018-2002
《网架结构设计与施工规程》JGJ7-91
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《电子计算机房设计规范》GB50174-2008
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2010
《火灾自动报警系统设计规范》GB50116-2013
《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92
《自动化仪表选型规定》HG20507-2000
《电力工程电缆设计规范》GB50217-2007；
《10kV及以下变电所设计规范》GB50053-94；
《低压配电设计规范》GB50054-2011；
《电力装置的继电保护和自动装置设计规范》GB50062-2008；
《电测量及电能计量装置设计规范》DLT5137-2001；
《建筑物防雷设计规范》50057-2010；
《电力设备接地设计技术规程》SDJB-79；
《建设工程监理规程》（GB50319—2013）
《继电保护和安全自动装置技术规程》GB14285-2006；
《工业企业通信设计规范》GBJ42-81
《机械设备安装工程施工及验收通用规范》（GB50231一2009）
《化工机器安装工程施工及验收一通用规定》（HG20203一2000）
《光伏发电站设计规范》GB50797-2012
《民用建筑太阳能光伏系统应用技术规范》JGJ203-2010
《太阳光伏电源系统安装工程设计规范》CECS84:
96
《光伏电站施工规范》GB50794-2012
《太阳光伏电源系统安装工程施工及验收技术规范》CECS85:
96
《光伏发电工程施工组织设计规范》GB/T50795-2012
《光伏发电工程验收规范》GB/T50796-2012
国家、省、业主有关工程建设监理法规及规定。
国家或省颁布的建筑工程定额和取费标准。
建设单位与设计单位签署的工程施工合同文件。
建设单位与工程参建单位签署的工程施工合同文件。
建设单位与监理单位签署的建设工程委托监理合同文件。
经有关审批部门批准的设计文件和设计变更。
说明：
上述规范、标准、规程仅是本工程建设的最基本要求，并未包括实施中所涉及到的所有规定、标准和规程。
在施工中对于上述未尽事宜，按国家和地方现行的规定执行。
3工程概况
3.1工程名称
邢台县羊范镇20MWp光伏并网发电工程
3.2建设单位名称
邢台城基新能源科技有限公司
3.3工程地点
本项目场址位于邢台市羊范镇祁村西南，是低山丘陵区。
距邢台市城直线距离约23km，场址中心地理坐标为东经114°17′15.8″、北纬37°0′41.0″，海拔高度在194～313m。
3.4工程项目规模
本光伏电站建设规模为20MWp，配套新建一座10kV开关站，占地面积约45公顷。
其中，光伏场区占地约44.924公顷，开关站占地约0.076公顷。
根据系统规划本工程容量为20MWp，共选用32040块峰值功率为315Wp的多晶硅光伏组件和37840块峰值功率为265Wp的多晶硅光伏组件、20个1MW集装箱式逆变器、20台1000kVA升压变压器和1座10kV开关站，以10kV电压等级出线2回10kV线路向东接至龙岗站，线路长度4.25km。
3.5建设工期
2015年10月18日至2016年3月31日（计划2015年12月31日19.83MW全部投产并网发电）
4监理范围
按“四控、二管、一协调”的工作内容，对本工程施工阶段的全过程监理，包括：
建设单位所发图纸范围内的全部工程内容，包括但不限于：
所有光伏电池板安装的土建及电池板安装、电气安装、逆变器安装、开关站工程所涉及到所有安装和土建工程的施工、安装调试、整套机组启动试运及竣工验收、资料归档整理、工程移交、质量保修、工程监理总结等全方位、全过程建设监理工作。
监理工作内容主要是控制工程建设的质量、建设的工期、投资、工程的安全文明施工，进行工程合同管理，协调有关单位之间的工作关系。
监理过程中所涉及到的控制手段和方法应与业主的各项管理制度相适应。
5监理服务内容
5.1设计文件的监理
5.1.1协助业主审核施工图的设计，参与主持组织图纸会审，做好记录，写出会审纪要。
5.1.2主持施工图交底，参与设计变更的签证，核查确认设计变更。
5.1.3核查竣工图。
5.2主要设备及材料采购监理
5.2.1核查材料技术条件是否符合设计文件和国家技术标准。
5.2.2参加重要设备、材料的数量、质量验收。
审查承包商材料选择和采样、检验、试验控制程序文件。
5.2.3核查现场原材料采购、入库、保管、领用等管理制度和执行情况。
5.2.4审查承包商采购清单，检查工程使用材料、构件、设备的规格、质量与数量。
督促承包商编制材料的供需计划，协助业主安排甲供材料的供应计划。
5.2.5参加业主供应的主要材料的现场到货检查和交接，并对存在缺陷提出监理意见，对现场消缺进行监理。
5.2.6参与业主与承包商管理施工承包合同，审核施工进度计划，并在实施过程中检查、督促承包商严格按合同和施工规范、工程技术标准、设计要求进行施工，监督承包商现场施工管理。
5.3施工监理
5.3.1审查承包商的分包管理程序文件。
5.3.2审查承包商提交的施工组织设计，提请业主批准，并监督实施。
5.3.3审查承包商提交的施工技术方案，施工质量保证体系，安全文明施工保证体系及有关支持性文件。
5.3.4审查承包商编制的施工网络计划。
协助建设单位组织编制工程一级网络计划及工程里程碑工期，并监督实施。
5.3.5协助业主做好开工前准备，审批开工报告，经业主同意下达开工令。
5.3.6检查承包商特殊工程、试验、测量人员的资质。
5.3.7审批施工组织设计，审查和检查施工技术措施、质量保证体系及安全防护措施，提出合理的整改意见和建议。
检查承包商编制的“施工质量检查项目”，并督促实施。
5.3.8主持召开工程协调会议及综合管线协调会议，主持召开工程协调会议并做好会议纪要，调解有关工程建设各种合同争议，处理索赔事项。
5.3.9检查验收分部、分项工程，关键工序和隐蔽工程质量。
5.3.10监督承包商编制、执行、调整、控制施工进度计划。
5.3.11审查承包商工程月报表，确认工程量。
5.3.12协助业主和承包商制定施工现场安全文件施工管理措施。
检查安全防护措施和文明施工,检查督促工程进度、施工质量。
5.3.13配合、协助事故调查及处理。
5.3.14及时提供完整的监理资料，定期编制监理简报。
编制工程月进度、质量月报表、工程监理简报。
5.3.15监督工程合同的履行，维护项目法人和承包商的合法权益。
5.3.16建立现场工程信息管理系统。
5.4调试监理
5.4.1参与审查调试单位资质。
5.4.2参与审查调试计划、调试方案、调试措施。
5.4.3参与工程启动调试及试运行。
5.5竣工验收监理
5.5.1督促施工单位及时整理技术资料及竣工验收资料。
审查承包商的竣工资料，并督促向业主移交。
5.5.2督促承包商做好工程竣工验收准备，并参加竣工验收，完成工程总结。
5.5.3编制整理监理工作的各种文件、记录、检验资料等，编写工程项目监理总结，交付业主。
5.5.4协助业主组织进行交工验收及竣工验收。
5.5.5完成国家法律法规规定的监理规范要求的其他工作内容，履行其他法律、法规规定的监理职责义务，提供其他可免费提供的监理服务，协助业主准备国家政府报批文件和流程等。
6监理目标
6.1质量目标
贯彻“质量第一”的方针，工程质量总体合格。
6.1.1杜绝重大质量事故和质量管理事故的发生。
6.1.2确保分项工程一次性验收合格率100%。
6.1.3确保工程整体质量达到设计要求；
6.2进度目标
工期控制在合同工期内。
按预定计划督促项目业主及时办好开工必须手续；督促检查土建施工单位按建筑承包合同规定时间开工并保质保量准时交付施工成品。
6.3安全目标
杜绝重大人身伤亡和设备事故。
督促承包单位做到安全文明施工；
不发生火灾火警事故；
不发生较大或重大设备损坏事故；
不发生负主要责任的交通事故。
7监理措施
7.1总则
7.1.1总体目标：
规范质量管理，按质量方针和质量目标要求，守法、诚信、公正、科学地开展工作，向业主提供满意的服务。
工程质量全部达到施工合同要求。
7.1.2监理服务设想
根据工程特点和业主的要求，我公司将组建强有力的现场监理机构，配备经验丰富、知识面广、责任心强的监理人员，对工程的关键环节，加大施工现场监理力度，使监理工作更加规范。
7.2质量控制措施
7.2.1设计阶段
7.2.1.1审查施工图设计质量，对施工图的完整性、正确性、图面质量，以及能否满足材料加工、施工和运行维护方便等方面提出监理意见。
7.2.1.2未经审查的图纸不准在工程中使用。
7.2.2施工准备阶段
7.2.2.1完善项目监理部各项管理制度，规范现场监理工作。
7.2.2.2及时编制监理规划，并报业主批准。
7.2.2.3及时编制监理实施细则。
7.2.2.4组织对现场监理人员的培训。
7.2.2.5审查确认承包商选用的分包单位的资质，不符合规定要求的施工分包单位不得进入施工现场。
7.2.2.6复核现场到货的原材料、成品、半成品、预制件、加工件等的出厂检验报告、出厂合格证书、复测、复试报告及外观质量情况，对其质量有疑问时，要求购货单位进行复试。
7.2.2.7检查在施工中所用的仪器、仪表、计量器具的精度及校验证件是否符合要求，工程中配备的机具是否齐全、合适，能否满足施工要求。
7.2.2.8核查施工单位特殊工种、试验测量人员的资质证件。
7.2.2.9审查施工单位编写的施工组织设计、重要施工方案和措施，并参加交底和监督实施。
7.2.2.10检查开工准备情况，审查施工单位提出的开工报告，及时与项目法人及施工单位对开工准备工作（如技术文件编制、技术培训、机具、基本材料落实等）进行检查，确定开工时间，经项目法人同意后批复开工报告）。
7.2.3施工阶段
7.2.3.1在施工进行过程中监理人员按照监理部制定的检查巡视制度，收集工程质量信息，解决工程施工中有关问题。
7.2.3.2根据需要，设置W、H、S监控点，进行全过程跟踪监理和旁站监理。
未经监理人员检查和签证，不得进行下道工序施工。
7.2.3.3现场重点检查施工单位是否按照规范标准、施工图纸、工艺规程进行施工；是否严格执行自检、互检、专检。
发现“三检”贯彻不力、通知施工单位整改，情节严重的下停工通知书。
7.2.3.4检查施工中所用原材料、预制件、加工件、外购件、设备是否与设计规格、型号相符。
发现问题，查明原因，通知施工单位整改。
情节严重的下停工通知书。
7.2.3.5检查特殊工种持证上岗情况，发现持证人员与其从事的作业资质不符，通知施工单位停止其作业，调换合格人员。
7.2.3.6对发生有设计变更的部位，检查是否按已批准的变更文件进行施工，如发现有异，通知承包商整改，否则令其停工。
7.2.3.7在质量事故处理过程中，检查是否按批准的方案处理整改，否则令其停工。
7.2.3.8建立定期的质量分析会议制度，会议由监理师主持，项目法人，施工单位及有关单位代表参加。
会议主要内容是通报工程质量情况，研究解决存在的质量问题，预测质量发展趋势，制定质量预控措施。
会议形成的纪要，发送有关单位。
7.2.3.9现场巡视检查发现工作环境影响工程质量等情况，监理人员立即通知施工单位停止施工。
按要求进行整改后方可复工。
7.2.3.10监理人员发现和处理的问题要按信息分类进行归纳、记入监理工作日志，重要问题记入监理大事记。
7.2.3.11配合工程质量监督中心站对工程质量进行检查验评，并监督整改。
7.2.4调试及运行阶段
7.2.4.1参与检查系统调试的准备工作。
7.2.4.2参与系统调试，对调试结论提出监理意见。
7.2.4.3参与整套启动验收。
7.3进度控制措施
7.3.1审查承包商编制的进度计划是否满足“合同”工期要求。
7.3.2审查图纸、设备及施工材料的交付计划是否符合“合同”工期要求。
7.3.3参与或主持现场协调会议，检查工程计划执行情况，解决影响工程进度的有关问题。
7.4安全管理措施
7.4.1协助项目法人组建“现场安全委员会”定期进行安全大检查。
7.4.2督促安全规程的贯彻落实。
7.4.3监理人员发现现场的重大不安全因素危及人身安全时有权责令“停工”，按要求整改后，方可复工。
7.4.4参与审查重大技术方案的安全措施，防止重大事故发生。
7.4.5督促施工单位对重要、复杂的施工环境（如跨江河、跨电力线、高空作业等）的施工制定切实可行的安全措施，并监督实施。
7.4.6监督检查现场文明施工情况。
7.5合同管理
7.5.1对合同执行情况进行跟踪管理，定期检查合同履约情况，提出监理意见。
7.5.2协助解决合同纠纷和索赔及反索赔等事故。
7.6信息管理
7.7.1建立工程信息流程结构图如下：
7.7.2整理有关工程的文件、会议纪要、重大事项记录、并建立分类档案。
7.7.3监理人员定期向总监理师汇报，总监理师定期向项目法人汇报，并提交有关报表。
7.7.4编写《监理月报》，对工程质量、进度、投资、安全情况及存在问题向项目法人和有关单位定期汇报。
7.7.5工程竣工后，总监理师组织编写《监理工作总结》，整理汇总本工程监理档案资料报项目法人。
7.7组织协调
定期召开各有关单位参加的协调会。
业主
总监理师信息资料管理
设计单位监理部施工承包商
现场监理
工程信息流程结构图
8监理工作程序与流程
8.1监理基本工作内容
根据工程项目的进展情况进行监理人员调配；
审查分包单位的资质，并提出审查意见；
就本工程监理工作，定期举行监理会议，签发监理意见；
审定承担本工程施工任务的承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况，当监理认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，按照一定的比例独立进行检查或检测，合格时予以签认；
检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
审查承包单位提交的各单位工程的计划、方案、申请、变更；
调解项目业主与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
审核并签认本工程的质量检验评定资料，审查承包单位的本单项工程竣工申请，对待验收的工程项目进行质量检查，参与各单位工程项目的竣工验收；
整理各单位工程的监理资料；
负责本工程各专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
参与工程质量事故的调查；定期向项目业主提交各专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向项目业主汇报；
根据本工程各专业监理工作实施情况，做好监理日记；
编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
负责本工程各专业监理资料的收集、汇总及整理；
负责本工程各专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；
复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
按设计施工图及既定标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
从事电气倒送电前的各个电气试验等关键工序实行旁站工作，发现问题及时指出并协同处理；
在监理工作实施过程中，如实际情况或条件发生重大变化而需要调整监理细则时，及时研究修改，按原报审程序经过批准后报项目业主。
8.2监理工作程序框图
施工阶段工程质量监理程序框图，见图B.1；
施工阶段工程进度监理程序框图，见图B.2；
施工阶段工程安全监理程序框图，见图B.4；
施工阶段工程合同管理程序框图，见图B.5；
施工阶段工程信息管理程序框图，见图B.6；
调试阶段监理工作程序框图，见图B.9。
图B.9调试阶段监理工作程序框图
9岗位职责
9.1总监理工程师岗位职责
9.1.1代表公司全面履行《监理合同》中所规定的各项条款，负责制定监理工作计划；
9.1.2负责监理处的全面工作，在行政管理和项目监理的质量活动上对南京苏安建设监理咨询有限公司负责，在业务上对业主负责；
9.1.3保持与业主的密切联系，负责监理业务实施过程中的综合协调工作，定期向上级汇报，重大问题的请示，签发监理处的报表、函电；
9.1.4签署工程开工令的监理部意见及重大质量问题的紧急停工令；
9.1.5负责处理和协调现场出现的重大质量、进度和（费用）等方面的问题；
9.1.6处理合同履行中的重大争议与纠纷；
9.1.7负责向业主提交项目实施的情况报告；
9.1.8负责督促项目竣工资料的编制；参与竣工验收和移交工作；
9.1.9主持编写监理简报和监理工作总结报告；
9.1.10负责全面贯彻监理公司的《质量保证手册》规定的质量职责和相关的程序文件；
9.2监理工程师岗位职责
9.2.1认真学习、贯彻国家和上级颁发的各项技术政策、法令和技术管理制度，熟悉和执行政策、法令和技术管理制度，熟悉和执行有关技术标准、规程、规范、有关的合同法规和监理公司的质量体系文件，为做好监理服务创造必要的条件。
9.2.2认真贯彻“监理合同”的各项要求，按照《监理规划》编制本专业监理实施细则，并经总监理工程师代表批准后实施。
9.2.3全面了解工程情况，将监理工作情况逐日记录在《监理日志》中。
9.2.4参加施工图会审；跟踪监督现场施工，重点工程项目和隐蔽工程项目要特别予以关注。
对影响质量、进度和投资的问题，及时提出监理意见，报送分管的总监理工程师代表。
9.2.5对设计修改和施工质量检验以及各种检验和检测报告进行确认；对影响投资较大的问题，提出监理意见。
9.2.6对本专业工程项目的开工条件和施工方案提出监理意见；核查月、季度承建单位的工程量与进度；对合同争议问题提出调解意见。
9.2.7按《监理合同》规定，监督承建单位严格履行承包合同；复核施工质量；按“验标”参加四级验收项目和隐蔽工程的质量检查及验收，并在验收报告上签署意见。
9.2.8参加对重大事故的调查，对处理方案提出监理意见。
9.2.9技经监理工程师对月、季度承建单位完成的投资计划进行复核签署，并编写工程投资完成情况和分析报告。
9.2.10技经监理工程师负责对施工图预算提出监理意见；在有关专业监理工程师配合下，审签承建单位的月、季度基建统计报表并提出意见。
9.2.11参加结合工程进行的科研、新技术方案讨论及成果鉴定。
9.2.12参加重要设备、材料、构件的施工现场验收，核定其是否满足规范和设计要求；参加审定调试方案，提出监理意见，并予以确认分部及整套试运行结果，签署意见。
9.2.13参与处理工程变更、索赔及违约等事宜。
9.2.14协助整理与专业有关合同文件及技术档案资料。
9.2.15参加工程竣工验收，提出监理小结及工程质量评估报告。
9.2.16搞好本专业的基础工作，配合信息管理人员做好本专业信息管理系统。
9.2.17按月提出监理工作报表。
9.2.18认真完成监理部领导临时交办的任务。
9.3资料信息管理员的岗位职责
9.3.1.负责每月的工程计量,负责对施工单位申报的工程量和已完工程实物量的复核,负责工程进度款的核定;
9.3.2.负责每天上午收集、阅读各专业监理工程师的监理日记,了解工程进展,并简要向项目负责人汇报,负责编写监理月报,并在每月30日前发出监理月报;
9.3.3.及时处理档案管理员转交的文件,资料发现问题及时与各专业监理工程师联系,确保文件资料的完整、准确、有效;
9.3.4.定期到现场巡视,负责现场各种信息的采集,存储以及信息的分析处理工作;
9.3.5.信息管理员每人配备一台计算机并负责其保管和使用,借助计算机按公司统一的信息编码系统及统一的文件格式建立,录入各种监理台账,并将有关信息及时通知各专业监理工程师或项目负责人;
9.3.6.负责每月25日打印当月监理台账,交档案管理员归档,负责每月二次把现场台账信息全部传回公司;
9.3.7.负责收集整理工地所有会议（系由监理负责召集或有监理参加的）会议记要,整理后交项目负责人审查,印后迅速分发给有关专业人员或有关单位;
9.3.8.信息传递按文件,资料签认流程框图进行。
9.3.9.档案管理员负责对工程建设各方相互往来的一切书面资料（包括信件、电报等）进行妥善保管;
9.3.10.技术资料,各种文件,逐件报告的收发应办理签收登记手续,签收的资料应及
9.3.11.时转交给现场信息管理员,以便确认资料的完整性、准确性和有效性;
9.3.12.对各专业监理工程师确认返回的文件资料,按统一的编目系统进行分类整理分类;
9.3.13.负责文件资料的借阅,办理借阅手续;
9.3.14.负责现场办公用品（包括打印机,复印机,稿纸等）和劳保用品（包括电风扇、安全帽等）的保管和领用;
9.3.15.协助项目负责人负责现场监理组的生活后勤工作;
9.3.16.负责现场监理组的留守工作;
9.3.17.负责现场监理人员的考勤
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