0677学院大型改造修缮工程监理项目竞争性谈判.docx

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0677学院大型改造修缮工程监理项目竞争性谈判

项目编号：

WT-RZCG2017-3064

学院大型改造、修缮工程监理项目

政府采购竞争性谈判

采购文件

采购人：

日照职业技术学院

法定代表人：

（盖章或签字）

经办人：

（盖章或签字）

代理机构：

山东省建设工程招标中心有限公司

编制时间：

二零一七年六月

第一章竞争性谈判公告

一、采购项目名称：

学院大型改造、修缮工程监理项目

二、采购项目编号：

WT-RZCG2017-3064

三、采购项目分包情况：

财政预算：

10万元

采购项目内容：

日照职业技术学院2017年大型改造、修缮项目位于日照职业技术学院，工程规模概算总造价约750万元，项目内容包含装修、卫生间改造、保温防水、绿化改造、水、电、暖改造、小型基础设施的改造、运动场地的改造、外墙处理、钢结构防腐整改等。

2017年学院大型维修、改造项目多，周期长、时间比较分散，为保证工程施工质量、规范施工、验收等流程，学校根据2017年的维修、改造项目的特点，对本年度所有的工程项目的监理进行整体采购。

四、合格的供应商必须符合下列条件（不仅限于以下内容）：

1.本次采购要求供应商具备房屋建筑工程监理乙级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，其中，供应商拟派项目总监理工程师须具备房屋建筑工程专业国家注册监理师资格且有3年以上工程监理工作经验。

2.供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录。

3.本次采购不接受供应商以联合体形式参加报价。

供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的有关规定。

*由采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

*信息库认证：

首次参加的供应商需登录日照市公共资源交易网，点击网站左侧“供应商登录系统”，注册供应商身份，上传企业相关信息及有关证件的扫描件，携带营业执照（三证合一）、企业资质证书（包括主项和增项（有则带，没有不带））、开户许可证原件到日照市公共资源交易中心二楼窗口进行现场核验（具体详见供应商和投标单位入库通知），已入库认证通过的单位无需进行此操作。

*单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，或同一母公司的子公司，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标采购项目投标报价。

五、采购文件的获取

电子采购文件获取方式：

凡有意参加报价者，请于2017年06月28日08时30分至2017年07月04日17时30分（见附件学院大型改造、修缮工程监理项目采购文件有关时间安排）（北京时间，下同）登录日照市公共资源交易网（此为获取采购文件唯一途径。

企业未领取企业数字证书（CA）的，到日照市公共资源交易中心二楼窗口办理。

六、响应文件的递交

1.纸质响应文件递交要求：

时间：

2017年07月07日09时00分至2017年07月07日09时30分（北京时间）；地点：

日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）三楼第二开标室。

2、供应商逾期送达、未送达指定地点或者未按照采购文件要求密封响应文件的，采购人不予受理。

七、谈判（开启）时间及地点

1.时间：

2017年07月07日09时30分（北京时间）

2.地点：

日照市公共资源交易中心（日照市国际金融中心B座）三楼第二开标室。

八、联系方式

采购人

单位名称：

日照职业技术学院

联系地址：

日照市烟台北路16号

联系人：

李经立

联系电话：

0633-7987168

采购代理机构

单位名称：

山东省建设工程招标中心有限公司

联系地址：

日照市山东路563号

联系人：

宋经理

联系电话：

0633-8268966

第二章供应商须知

一、总则

1.适用范围

1.1本竞争性谈判采购文件（简称采购文件）仅适用于采购文件第一章《竞争性谈判公告》中所叙述的学院大型改造、修缮工程监理项目。

2.定义

2.1采购人系指日照职业技术学院。

2.2采购代理机构系指山东省建设工程招标中心有限公司。

2.3供应商系指响应本次采购、参加报价竞争的的法人单位。

2.4谈判小组系指由采购代理机构依法负责组织，由采购人和有关专家组成以确定成交供应商的临时组织。

2.5成交供应商系指由谈判小组评审确定的对采购文件做出实质性响应较强，综合竞争实力最优，取得与采购人签订合同资格的供应商。

2.6采购文件中的“甲方”系指本项目的采购人，“乙方”系指本项目的成交供应商。

2.7上一年度是指从上一年1月1日至项目采购公告发布之日，上两年度是指从上两年1月1日至项目采购公告发布之日，以此类推。

2.8书面形式包括书面文字、电传、传真、电报、政府采购信息、日照市公共资源交易网发布网站公告。

2.9原件系指最初产生的区别于复制件、影印件、传真件、扫描件的原始文件或文件的原本或供应商所在地公证处出具的文件复制件公证书。

3.使用文字种类、计量单位、时间单位及货币种类

3.1采购文件、报价文件、采购代理机构与供应商之间有关采购活动所有书面形式的来往函件、记录等均应使用简体中文。

3.2供应商可以在报价文件中提交用其他语言打印的数据或资料，但是必须提供由专业翻译机构出具的简体中文译文，并以简体中文译文为准，否则视同供应商未提供该数据或资料。

3.3除采购文件中另有规定外，报价文件所使用的计量单位，均须采用中华人民共和国法定计量单位。

3.4除采购文件中另有规定外，采购文件所使用的时间单位“天”、“日”均指日历天。

3.5采购文件及报价文件中有关货币的数额表示全部以人民币计算。

4.报价费用

4.1供应商应自行承担所有与参加采购活动的有关费用。

不论采购活动的结果如何，采购人、采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

5.合格的供应商

5.1本次采购不接受供应商以联合体方式进行报价。

5.2供应商必须满足采购文件第一章《竞争性谈判公告》中的相关要求。

5.3供应商必须向采购代理机构领取采购文件并登记备案。

5.4在以往的采购活动中没有违纪、违规、违约等不良行为。

5.5供应商必须遵守有关的法律、法规和政策。

5.6采购文件的其它规定和要求。

6.报价有效期

6.1报价文件的有效期为自报价截止时间起60日。

在此期间，凡符合采购文件要求的报价文件均保持有效；供应商的报价文件将受采购文件约束，如供应商被授予合同，供应商不得拒绝。

6.2原定报价有效期终止之前，若出现特殊情况，采购代理机构可以书面形式向供应商提出延长报价有效期的要求。

6.3供应商须以书面形式答复是否接受延长报价有效期的要求。

6.4供应商可以拒绝这种要求并撤回报价文件而不被没收投标保证金。

接受延长报价有效期的供应商不允许修改其报价文件，但需要相应延长投标保证金有效期。

6.5因延长报价有效期造成供应商损失的，采购人、采购代理机构应当给予赔偿，但因不可抗力需要延长报价有效期的除外。

6.6本须知第7条关于投标保证金的规定适用于延长后的报价有效期。

7.投标保证金

7.1供应商的投标保证金是报价文件的组成部分，采购代理机构有权拒绝未按采购文件规定交纳投标保证金供应商的报价。

7.2投标保证金的有效期与报价有效期一致。

7.3供应商须在2017年07月06日09时30分前交纳2000元（贰仟元整）的保证金缴纳到日照市公共资源交易中心保证金专用账户；

缴纳保证金具体方式：

保证金以网上银行支付，必须缴纳到该采购项目标段（包）所对应的保证金子账户上。

具体到账情况由公共资源交易服务中心工作人员在开标后签字确认提交谈判小组。

保证金必须通过供应商的基本户以“网银转账”的方式缴纳至以下对应账户。

缴纳保证金账户信息：

开户单位：

日照市公共资源交易中心

保证金子账号：

810100101421037236-00925

开户银行：

日照银行股份有限公司营业部

银行地址：

日照市烟台路和济南路交汇处

联系电话：

0633-8781469

7.4保证金将通过日照市公共资源交易中心保证金专用账户退还到供应商的网银账户（企业缴纳保证金的账户）。

未中标的保证金，在中标公示结束后5日内退还。

成交供应商的保证金在与采购人签订合同后5日内退还（成交供应商持成交通知书及合同原件到公共资源交易中心二楼窗口办理）。

7.5供应商有下列情形之一的，没收投标保证金，处以本项目成交金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以公告；有违法所得的，没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

7.5.1供应商无故不参加报价或报价截止时间之后至报价有效期终止期间撤回其报价文件；

7.5.2提供虚假材料谋取成交的；

7.5.3采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

7.5.4与采购人、其他供应商恶意串通的；

7.5.5向采购人行贿或者提供其他不正当利益的；

7.5.6不按照采购文件和成交供应商的报价文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；

7.5.7拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

7.5.8供应商有前款7.5.2至7.5.7项情形之一的，成交无效。

7.6成交供应商有下列情形之一的，采购代理机构不予退还其交纳的投标保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加日照市政府采购活动，并予以通报：

7.6.1成交后无正当理由不与采购人签订合同的；

7.6.2将成交项目转让给他人，或者在报价文件中未说明，且未经采购人同意，将成交项目分包给他人的；

7.6.3拒绝履行合同义务的。

8.基础资料提供

8.1供应商确认采购代理机构提供的基础资料存在缺项漏项或计算误差的，应于2017年07月04日17:

30以前（或采购代理机构和所有领取采购文件的供应商认可的时间），以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出（同时提供word格式电子版发往：

1018933713@）。

供应商未在规定的时间内对采购代理机构提供的基础资料提出异议，视为供应商已认可采购代理机构提供的资料包含了本项目所需的基础资料全部内容。

二、采购文件

9.采购文件的组成

9.1供应商应仔细检查采购文件是否齐全，如有缺漏，请立即与采购代理机构联系解决。

采购文件包括下列内容：

第一章竞争性谈判公告

第二章供应商须知

第三章项目说明、采购内容

第四章合同条款

第五章附件（报价文件格式）

9.2除本须知第9.1款内容外，采购代理机构在报价截止时间前，以书面形式发出的对采购文件的澄清、修改或补充等内容，均为采购文件的组成部分，对供应商起约束作用。

9.3供应商获取采购文件后，应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。

如果供应商没有按照采购文件要求和规定编制报价文件及提交全部资料，或者报价文件没有对采购文件在各方面都做出实质性响应，其风险应由供应商承担；根据有关条款规定，其报价有可能被拒绝。

10.采购文件的澄清、修改、补充等

10.1供应商若对采购文件有任何疑问，应于2017年07月04日17:

30前以书面形式（加盖供应商单位公章，否则不予答复）向采购代理机构提出澄清要求（同时提供WORD格式电子版发往：

1018933713@）；若没有，视为供应商对采购文件无任何异议。

采购代理机构对2017年07月04日17:

30前收到的任何澄清要求将以书面形式予以答复，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。

10.2在报价截止时间前的任何时候，无论出于何种原因，采购代理机构均可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对采购文件进行澄清、修改、补充等。

10.3采购文件的澄清、修改、补充等将以书面形式通知所有领取同一采购文件的供应商，并对供应商具有约束力。

供应商应在收到该澄清、修改、补充等内容的文件后1日内以书面形式回复采购代理机构，确认已收到该文件。

10.4采购文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式通知明确的内容为准。

当采购文件、采购文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面形式的通知为准。

10.5为使供应商编写报价文件时有充分的时间对采购文件的澄清、修改、补充等内容进行研究，采购代理机构有权推迟报价截止时间和开标时间，并将此变更书面通知所有领取同一采购文件的供应商。

11.解释权

11.1本次采购的最终解释权归采购代理机构，当对一个问题有多种解释时以采购代理机构的书面解释为准。

11.2采购文件未做须知明示，而又有相关法律、法规规定的，采购代理机构对此所做解释以相关的法律、法规的规定为依据。

11.3若供应商未按采购文件的规定对采购文件提出异议，则视为供应商同意及接受采购文件之全部内容及条款。

三、报价文件的编制

12.报价文件的组成

12.1供应商所编报价文件必须符合有关法律、法规的要求。

12.2报价文件由商务标书和技术标书两部分组成，商务标书和技术标书可装订成一册或分别进行装订成册。

12.3商务标书

12.3.1报价函（格式参考附件1）

12.3.2报价一览表（供应商须就的所有内容编制报价，并列出明细，不得漏项；格式参考附件2）

12.3.2.1监理取费系数表（格式参考附件3）

12.3.3拟投入本项目监理人员汇总表及相关资质证书（格式参考附件4）

12.3.4总监理工程师简历及完成的代表性监理工程业绩表（格式参考附件5）

12.3.5专业监理工程师简历及完成的代表性监理工程业绩表（格式参考附件6）

12.3.6供应商基本情况表（格式参考附件7）

12.3.7供应商同类项目业绩一览表（格式参考附件8）

12.3.8商务条款偏离表（格式参考附件9）

12.3.9参加政府采购活动承诺书（格式参考附件10）；

12.3.10资格资质证明材料

12.3.10.1法定代表人身份证明书原件（法定代表人参加谈判时提供，格式参考附件11）或法定代表人授权委托书原件（授权代表参加谈判时提供，格式参考附件12）、授权代表身份证原件及其社保证明原件（社保证明系指：

社会保险管理机构出具的授权代表在供应商单位投保的证明或提供社保部门网上查询打印的证明资料。

时间要求为自本项目竞争性谈判公告发布之日开始计算，前六个月以内，下同。

授权代表参加投标时提供）。

12.3.10.2供应商营业执照原件、税务登记证副本原件（三证合一、五证合一只需提供营业执照原件）；

12.3.10.3供应商资质证书原件；

12.3.10.4.监理工程师注册证书原件；

12.3.10.5供应商参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录声明函原件（格式参考附件17）；

12.3.10.6供应商上一年度经审计的财务报告或资信证明复印件加盖供应商公章（若供应商为中小企业,可仅提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函）；

12.3.10.7供应商近三个月依法连续缴纳税收的凭证原件或复印件加盖供应商公章；

12.3.10.8依法缴纳社会保障资金的良好记录证明材料原件或复印件加盖供应商公章。

12.3.10.9由采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）、“信用山东”（）、“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台（）现场统一查询供应商信用记录，未被列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

12.3.10.10供应商认为需要提交的其它文件和资料

※供应商缴纳税收的证明材料主要是指供应商税务登记证（国税、地税）和参加政府采购活动前一段时间内缴纳增值税、营业税和企业所得税的凭据。

供应商缴纳社会保障资金的证明材料主要是指社会保险登记证和参加政府采购活动前一段时间内缴纳社会保险的凭据（专用收据或社会保险缴纳清单），其他组织和自然人也需要提供缴纳税收的凭据和缴纳社会保险的凭据。

依法免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明其依法免税或不需要缴纳社会保障资金。

供应商是法人的，应提供经审计的财务报告，包括“四表一注”，即资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注，或其基本开户银行出具的资信证明。

部分其他组织和自然人，没有经审计的财务报告，可以提供银行出具的资信证明。

为了促进中小企业发展，财政部在《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作方案》（财库［2012］124号）中规定“专业担保机构对供应商进行资信审查后出具投标担保函的，采购人和采购代理机构不得再要求供应商提供银行资信证明等类似文件。

”在政府采购招标活动中，供应商提供了财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函，就不需要提供其他财务状况报告。

※以上资格资质证明材料应单独装袋（其中居民身份证原件可现场提交！

），并附上目录，与报价文件一并提交，所有资格资质证明材料须按要求提供且真实可靠，资质证明材料中有外文资料的，应当将外文资料完整、客观、真实地将外文资料翻译为中文，翻译人员签名并注明工作单位和联系方式；其中第12.3.9.1-12.3.9.9款所需资料必须按要求提交齐全且真实可靠，否则谈判小组将对其作无效投标处理。

※上述材料的复印件也要在报价文件的商务标书中体现，并加盖供应商公章。

※所有须提交的资料原件及复印件，开标现场验证前必须一次性提交，不接受二次补充！

12.4技术标书

供应商按照采购文件、图纸和技术资料等其他技术资料为依据，经踏勘现场后，应针对本工程特点编制详细的监理大纲等。

其主要内容应包括：

12.4.1工程概况与工程特点；

12.4.2监理范围、服务内容、监理依据、监理工作目标；

12.4.3项目监理组织机构设置、监理人员的职责；

12.4.4监理工作程序、方法和制度；

12.4.5监理人员进场工作计划表；

12.4.6质量、安全、投资、进度、环境控制措施；

12.4.7合同与信息管理方案；

12.4.8组织协调内容及措施；

12.4.9拟投入的检测仪器、设备；

12.4.10针对本工程技术难点的处理方法等。

12.5唱价密封袋

12.5.1为方便唱价，请供应商另外准备一式两份《开标一览表》，用密封袋单独密封，在封面标明“唱价密封袋”，封口处加盖供应商单位公章或供应商全权代表签字。

唱价密封袋与报价文件同时分别递交。

13.报价说明

13.1报价方案采用固定总单价系数和分段固定单价系数相结合的报价形式。

供应商根据现场勘察和对工程内容的了解，在总预算价750万元的基础上报出综合单价系数。

监理费结算：

工程验收合格后，结算费用=各个工程分项的中标价总和*综合单价系数。

13.1.1各供应商根据采购文件要求、各自情况等进行报价的编制，报价应包括采购范围内的全部内容，包括完成本项目的人工费、材料费、设备费、机械使用费、管理费、利润、措施项目费、规费和税金（执行有关建设主管部门有关文件）等。

供应商应充分考虑工程的全部构成内容，并对其所报金额负完全责任。

施工过程中遇政策性调整，执行原条款。

凡供应商在报价中未列明但又为本次招标所必备的项目或遗漏项目，招标人将一律视为已包括在其报价中，在合同执行中将不予考虑。

13.1.2本次竞争性谈判采购各供应商只有二次报价的机会；但最低报价不是成交的唯一因素，供应商所报方案应符合采购文件的要求和规定。

13.1.3本次采购只允许各供应商报一种方案，若报多种方案或备选方案，谈判小组只接受报价最高的方案，其余方案不予接受。

13.1.4开标时，如果报价文件中的《开标一览表》内容与报价文件中明细表内容不一致的，以《开标一览表》为准；唱标密封袋内《开标一览表》与正本不一致的，以报价文件正本为准。

13.1.5大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本报价文件的解释发生异议的，以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正报价文件的报价，供应商同意后，调整后的报价对供应商起约束作用。

如果供应商不接受修正后的报价，则其报价将被拒绝。

13.1.6在评标过程中，谈判小组发现供应商的报价或个别单价明显高于或低于其他报价，有可能影响项目质量和不能诚信履约的，应当要求该供应商在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；其说明报价高或低的理由是否合理，须经谈判小组2/3以上（含2/3）的成员认定；否则，谈判小组有权据此对其做出无效报价的处理。

14.报价文件的编制要求

14.1供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求，按要求编制报价文件。

未按要求提交全部资料或者报价文件没有对采购文件的要求做出实质性响应，谈判小组有权据此对其做无效报价处理。

14.2报价文件所提供的全部数据必须真实可靠。

若报价文件填报的内容数据不详，或提供了虚假数据，谈判小组有权据此对其做无效报价处理。

14.3报价文件包括本须知第12条中规定的内容，供应商提交的报价文件应当使用采购文件第六章《附件（报价文件格式）》所提供的报价文件全部格式（可以相同格式扩展或另行编写，但不得删减内容或与本须知第12条的内容相悖），以A4纸大小为标准装订成册并自编目录及页码。

除报价文件封面以外，每页都要在底部编制页码，如有资格证明文件或宣传资料彩页等材料而无法编制页码的，可用不退色的墨水笔按顺序填写，但字迹应清晰可认，不可潦草。

由于编排混乱导致报价文件被误读或查找不到而被视为无效报价等不利后果由供应商自行承担。

14.4供应商在报价文件及相关文件的签订、履行、通知等事项书面文件中的单位盖章、印章、公章等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其他形式（如带有“专用章”、“合同章”、“财务章”、“业务章”等字样）的印章，非标准公章的须具有供应商对该非标准公章行使标准公章的授权；否则谈判小组有权据此对其做无效报价处理。

14.5未提供参考格式的，供应商自行设计表格及编写相关内容；报价文件中的复印件材料应加盖供应商公章。

14.6供应商根据采购文件载明的标的采购项目实际情况，拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在报价文件中载明。

14.7成交供应商应当按照合同约定履行义务，完成成交项目。

成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目肢解后分别向他人转让。

成交供应商按照合同约定或者经采购人同意，可以将成交项目的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成。

接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。

成交供应商应当就分包项目向供应商负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

14.8供应商应对本项目的商务条款响应情况进行说明，若有偏差须在报价文件商务标书《商务条款偏离表》中予以说明；若没有，应注明“无偏离”字样。

若没有填写《商务条款偏离表》，即视为供应商声明其完全响应采购文件的商务条款；但谈判小组有权据此就商务标书中实际不响应部分作出无效报价的决定。

14.9供应商应对