最新医院公文管理制度.docx

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最新医院公文管理制度

医院公文管理制度

　　第一章　总则

　　第一条　为做好我院公文管理工作，使公文处理进一步规范化、制度化、科学化、程序化，提高公文处理质量和工作效率，特制定本规定。

第二条　公文是传达上级精神，发布行政决议和规章，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况和交流经验的重要工具。

第三条　各级领导和办文人员要增强公文意识，树立高度责任感，严格办文程序和制度，层层把关，层层负责，发扬深入实际、调查研究、实事求是的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义、努力提高公文处理工作的质量和效率。

第四条　公文处理应当坚持实事求是、精确、高效的原则，做到及时、准确、安全；严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保安全。

第五条　院长办公室是公文处理的管理机构，主管本院公文处理工作并指导各部门公文处理工作。

第二章　公文种类

第六条　根据我院实际，我院公文的主要种类有：

1.决定：

适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关部门、科室及人员，变更或撤销下级部门不适当的决定事项。

2.决议：

适用于经过会议讨论通过并要求贯彻执行的重要事项。

3.通知：

适用于批转下级部门的公文，转发上级机关单位和不相隶属机关单位的公文，传达要求下级部门办理和需要有关单位周知或执行的事项，任免和聘用干部。

4.通报：

适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。

5.报告：

适用于向上级机关单位汇报工作，反映情况，提出建议，答复上级机关单位的询问。

6.请示：

适用于向上级机关单位请求指示或批准的事项。

7.意见：

适用于对重要问题提出见解和处理办法。

8.函：

适用于不相隶属机关单位之间商洽工作，询问和答复问题，向有关主管部门请求批准和答复审批事项。

9.规定：

用于对特定范围内的工作和事务制定具有约束力的行为规范。

10.会议纪要：

适用于记载、传达会议情况和议定事项。

第三章　公文格式

第七条　公文一般由文头、正文、文尾三部分组成。

第八条　公文文头一般包括文件名称、发文字号、签发人等内容。

1.文件名称，发文统一使用印有“******医院”（套红）名称的信笺纸。

2.发文字号包括院、部门代字、年份、顺序号，置于文件名称之下、横线之上、居中。

如标注签发人，签发人居横线上右侧。

3.签发人向上级机关报送的文件，要由主要负责人签发，主要负责人外出时，经其授权由主持工作的负责人签发。

签发人姓名、会签人姓名置于发文号的同行右端。

第九条　公文正文部分一般包括标题、主送机关单位、部门、内容、附件、发文机关单位、发文日期、印章等。

1.标题置于文头之下、主送机关单位、部门之上、居中。

标题一般应当标明发文机关单位名称、事由、公文种类，要准确、简要地概括公文的主要内容，标题中除法规、规章名称和书名外，一般不用标点符号。

2.主送机关单位、部门是指公文的主要受理机关单位、部门，应当使用全称或规范化简称、统称。

一般置于标题之下、正文之上、左端顶格。

一般普发公文，可主送几个以上单位；向上请示，一般只写一个主送单位，不宜多头主送，以免责任不明。

如需同时送其他单位，可用抄送形式。

3.内容是公文的主体，要求情况确实，观点明确，条理清楚，层次分明，文字简炼、得体。

公文如有附注（需要说明的其他事项），应当加括号标注。

4.附件正文的补充说明或有关参考资料。

附件名称标于正文内容之后、发文机关之前，注明附件名称和件数。

附件与主件合订在一起，并在正文之后。

5.发文机关又称落款。

落款应当用全称或规范化简称，置于正文内容末尾的右下方。

6.发文日期一般署会议通过日期或领导人签发日期，发文日期应当以汉字写明年、月、日，置于发文机关署名的右下方。

7.印章所有发文，应当加盖发文机关印章。

印章盖在年月日的中上方，上沿不压正文、下沿略压年月日。

如印章盖在正文内容脱离的空页上，要在该空页的左上方标“（此页无正文）”。

第十条　公文文尾部分包括主题词、抄送机关、印发机关、印发日期、印刷份数。

公文为函件时，文尾只包括主题词、抄送栏、份数等，且不注印发机关和印发日期。

1.主题词反映文件主题内容的规范化名词或名词词组，置于发文日期之下、抄送栏上横线的左端。

主题词按《国务院公文主题词表》规定标引。

2.抄送机关除主送机关外，其他需要执行和知晓公文的机关单位。

送往上级机关的为“抄报”，送往同级机关或不相隶属机关的为“抄送”。

抄送、抄报栏设在文尾主题词之下。

3.印发机关、印发日期和印刷份数印发机关是指印发公文机关的办公部门；印发日期是印发机关印刷公文的起印日期，一般印成“×年×月×日印发”；印刷份数是文件印刷的总数，一般是根据发放范围、归档份数、发文机关留用等方面的需要来确定，印成“共印×××份”。

印发机关、印发日期和印刷份数置于公文末页下端。

印发机关和印发日期在同一行左右两侧顶端，中间隔一定距离，并用两条与图文区等宽的细实线相夹。

印刷份数置于抄送栏下横线右下侧、印发日期的下方。

第十一条　公文排版格式公文文字从左至右横排，左侧装订，公文用纸一律采用A4型（210毫米×297毫米），公文首页为印有眉头的公文纸。

全文采取宋体，文号小四号加黑，大标题2号加黑，正文4号，页码小5号，签发人（会签人）用3号，主题词用小4号。

全文间距25磅。

页面设置：

上2厘米、下2厘米、左2厘米、右2厘米。

第四章　行文规则

第十二条　院部可以对上对下行文，也可以与有关单位和兄弟单位之间互相行文。

院内其他科、部一律不对外行文。

第十三条　院长办公室根据院部授权，可以分别向院内各科、部行文。

第十四条　信函行文首页一律使用套红居中印有发文机关名称的信笺纸，可以编发文字号，标注于信笺纸上发文机关名称的中下方。

第十五条　向院长请示问题，除院长直接交办的事项外，请示应当送院长办公室按规定程序处理，不应当直接送院长本人。

第十六条　除院长直接交办的事项外，不得以医院名义向上级机关单位负责人报送“请示”、“意见”和“报告”。

第五章　公文办理

第十七条公文办理是医院领导、办公室和其他职能部门的一项经常性的重要工作。

它对于实现医院职能，加强医院建设，提高医院工作效率，有着极大的关系。

公文办理分为收文办理和发文办理两大部分。

第十八条　收文办理由收文登记、阅批、传递、催办、存档等环节组成。

1.收文登记

对收进的外来文件、电报，由院长办公室统一进行签收、拆封、登记。

院领导亲收件，交本人拆封。

亲收人如认为需要医院存查或处理的，可以交校长办公室按收文登记办理。

2.阅批

收文登记后，一般公文由院长办公室负责人阅签提出拟办意见，转有关职能部门承办。

重要公文由院长办公室负责人阅签，呈送院领导阅批后，由院长办公室转有关职能部门承办或组织传阅。

急件应即时阅批。

3.传递

各部门传送文件应由专人负责，文件传送必须在送件簿上登记，凭送件簿分送收件部门，收件部门收件后应在送件簿上签收。

4.催办

院长办公室人员及时掌握公文运转和处理情况，对办理的公文要负责检查催办，防止漏办或延误。

院长办公室对公文处理情况有催办、督促和检查的责任。

5.存档

各种收文交由院长办公室统一存档。

第十九条　发文办理由拟稿、核稿、签发、编号、登记、缮印、校对、用印、发送等环节组成。

1.拟稿

以医院名义发出的综合性报告、请示等，由院长办公室拟稿或组织有关部门共同拟稿。

凡是各部门需要以医院名义行文批发本部门文件时，由各部门拟交院长办公室行文。

拟稿时注意事项：

⑴用词准确、规范。

人名、地名、专用术语、数字、事物名称、引文准确无误。

使用简称，应先用全称在括号内注明“以下简称××”。

简称应规范化。

时间应写具体的年月日，不要把“20××年”简写成“××年”一般不用“明年”、“上月”、“前日”等概念。

不写不规范的字。

⑵公文中的数字，除发文时间、部分结构层次序数和词、词组、惯用语、缩略语，具有修辞色彩的语句作为词素的数字必须用汉字外，应当使用阿拉伯数字。

公文中应使用国家法定的计量单位。

⑶引用公文应先引标题，后引发文字号。

⑷起草公文的依据文件、重要参考资料及有关说明材料，应附在文稿之后。

2.核稿

核稿时，要对公文草稿的内容、文字、格式和行文规范等方面进行审核和检查，发现问题及时纠正。

⑴公文草拟后送有关负责同志审核。

⑵各部门以医院名义发出的公文，应先经分管院长核阅签字，送院长办公室复核后，再送院领导签发。

紧急公文在送审时应提出办理时限。

⑶凡涉及几个部门工作的公文，由主办部门会同有关部门负责同志一并核阅会签。

⑷院长办公室复核部门所拟需以医院名义发出的文件，一般只作文字上必须的少量修改，必要时可作内容上适当调整或要求有关部门修改后再送审。

⑸未经核稿的公文，或须会签而未会签，须送附件而未附送的公文，一律不得送院领导签发。

3.编号、登记

院长办公室对以医院名义发出的文件都要编号、登记。

4.签发

属于全面的、重要的方针、政策性问题，应以医院发文。

以医院名义发出的文件，都应由院长签发。

属于正常工作性质的例行公文，院长办公室可以根据授权签发。

5.用印、发送

签发后应在文件未页加盖单位印章。

最后，由公文拟稿部门负责，按公文要求投送公文主送、抄报（送）单位。

6.归档

公文发送后，院长办公室负责将发文原件归档。

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第六章　附则

调研提纲：

第二十条　本规定由医院授权院长办公室负责解释。

第二十一条公文发文字号规定

（1）价格低为了正确使用和处理各类公文，加强公文的规范管理，现对院各部门公文发文字号作如下规定：

1.发文字号应当包括单位代字、年份和序号。

年份和序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用中括号“[]”括入；序号不编虚位（即1不编001），不加“第”字。

发文字号位置，发文字号位于发文机关标识与横线之间居中排列。

2.医院上行文发文代字规定如下：

（三）上海的文化对饰品市场的影响报告***医报

参考文献与网址：

请示**医请

据调查，大学生对此类消费的态度是：

手工艺制品消费比“负债”消费更得人心。

3.医院下行文发文代字规定如下：

⑴有关党群内容对内发文：

党总支部………………………………****党字

工会……………………………………****工字

10元以下□10～50元□50～100元□100元以上□　团支部……………………………………****团字

目前，上海市创业培训中心已开办大学生创业培训班，共招收上海交通大学、上海商业职业技术学院等应届毕业生６２人。

⑵有关行政内容对内发文：

（一）DIY手工艺品的“多样化”医院………………………………****院字

（3）个性体现各委员会………………………………***委字