基层组织工作创新实践文章.docx

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基层组织工作创新实践文章

坚持改革创新服务发展全局

——论XXXX党委组织工作创新实践

推荐单位：

XXXX党委顺其自然

摘要

近年来，XXXX党委始终坚持“促科学发展、建一流队伍、构和谐XXX”的主题，按照“改革创新的精神状态、改革创新的思想作风、改革创新的工作方法”的要求，以经济发展中心，服务发展大局，坚持与时俱进，改革创新，全面加强领导班子和干部队伍建设，深入开展了广大党员“讲党性、重品行、作表率”活动、创先争优活动、三讲三提升等活动，收到了良好成效，切实提高广大党员和干部素质，为推动辖区经济社会健康、稳定、持续发展提供了坚强的组织保证。

推动组织工作改革创新，是适应形势任务发展变化的客观需要。

一些新情况新问题，都对组织工作提出了新的更高的要求。

推动组织工作创新是加快新型城镇化的有效途径，是推动领导干部牢固树立科学发展理念的有力举措，也是科学地选干部、配班子、聚人才的有力保证。

XXX路街道结合辖区实际，在基层党建、干部教育、人才工作等具体工作开展中涌现出了许多新的做法和表现，推动了组织工作达到服务发展全局的目标。

关键词：

改革创新领导班子组织

正文

一、党建工作突显新举措

（一）基层组织党建方面

一是以“XXX讲堂”和“支部书记上党课”为平台，采用坐下来、学起来、写出来、讲出来、评起来“五来”方法，形成领导干部带头学、集中培训系统学、建立制度长期学的机制，促进学习型党组织创建效果不断提升。

二是组织开展演讲比赛、知识竞赛、争当“读书表率”、党史讲座等活动，注重在学习载体设计、学习典型树立、学习考核实施等方面不断创新，以增强学习效果。

今年以来，各支部外出参观学习3次，举办XXX讲堂3期，座谈会、学习点评会10余次，取得了预期效果。

三是在机关党员干部中开展了“六查六比六评”和“六个一”活动。

着力增强了机关干部的责任意识、服务意识、进取意识、奉献意识和发展意识，营造了浓厚的比、学、赶、帮、超氛围。

“六查六比六评”即（查考勤、查面貌、查协作、查纪律、查作风、查效能，比学习、比团结、比服务、比效率、比业务、比奉献，评学习标兵、评服务之星、评业务能手、评示范岗位、评优秀团队、评先进部门）；“六个一”活动即（日写一篇文、周练一次兵、月比一张字、季读一本书、半年一辩论、年树一标兵）。

四是实行“1+N”物业管理党建联建模式。

自推行社区物业管理党建联建工作以来，XXX路街道根据区委区政府要求，立足辖区实际，积极探索实行“1+N”物业管理党建联建模式（“1”为综合党委，隶属于街道党工委；“N”为社区、行政村、物业公司、业主委员会、驻地单位等居民服务单位的党组织），通过党建资源整合、工作机制联动、队伍力量协同等措施，实现了小区建设联抓、社会治安联防、思想工作联做、困难群众联帮、物业管理联手，促进了和谐社区、和谐社会建设。

五是创新基层党组织设置方式，夯实基层组织建设。

探索适应经济社会发展形势的基层党组织设置模式，切实把党的组织优势转化为发展优势。

以企业集中区、专业经济组织等为依托，加快“两新”党组织建设。

加大村居合一、村村联合型社区党组织组建力度，构建强村带弱村、统筹城乡发展的党建工作新格局。

加强非公有制经济组织和社会组织党组织组建工作，通过单独组建、联合共建、行业联建、村企合建，街道党工委统管的“四建一管”模式，确保了非公企业党组织建设工作落实到位。

（二）发展党员与管理党员方面

一是发展党员认真贯彻“坚持标准、保证质量、完善结构、慎重发展”的方针，提高党员质量，严把“入口关”，有组织、有计划地做好发展工作。

日常加强对党员的管理，借助远程教育、飞信、微博、QQ群等现代工具，一方面便利了街道党工委对党员的管理、教育，定期给广大党员发送学习资料、党务知识等；另一方面，为广大党员提供了一个内部的交流和分享平台，收到广大党员们的一致好评。

二是开展争创“党员先锋”和“党员志愿服务”活动。

在在职党员中开展“比服务”、“比奉献”、“比业绩”活动，促进党员模范作用发挥。

对无职党员设岗定责，设立党员绿化责任区18个、卫生管理区18个，组建党员义务巡逻队12个。

对离退休党员“量身”设定“社区参议员”、“政策宣传员”、“民事调解员”等志愿队伍24支，通过专场设点、上门服务等形式，开展法律咨询、提供致富就业信息、健康检查等便民利民服务100余次，搭建良好平台，供其发挥余热。

三是开展“我为街道（村庄）发展献一策”活动。

围绕如何实现街道和村内经济社会更好更好地发展的目标，动员辖区广大党员针对街道经济发展、村内发展等存在的困难和问题，出谋划策，献计献策。

先后收集到涉及城乡一体化建设、社会治安管理、网格化管理、基层党组织建设等方面的合理化建议11条。

二、干部教育与管理突显新思路

（一）干部队伍教育方面

一是以“创先争优”和“三讲三提升”活动为契机，在全体机关干部、村三委干部和大学生村干部中开展争当“读书表率”活动。

倡导多读书、读好书，营造了人人学习、自觉学习、终身学习的浓厚氛围。

二是组织到先进地市学习、身边人讲身边事等活动，注重在学习载体设计、学习典型树立、学习考核实施等方面不断创新，以增强学习效果。

近年来，各支部组织外出参观学习5次，举办座谈会、学习点评会10余次，选树在重点项目推进中表现突出的身边典型6人。

三是“火车跑得快，全靠车头带”。

没有高素质的领导也带不出高素质的团队，因此街道党工委历来把干部教育培训作为一项重要、长期工作去抓，大力实施“素质跃升工程”。

2010年，街道拨付专项资金200余万元，组织辖区1000余名村组干部、党员代表、村民代表等，分批赴开封、中牟、新乡、延安、井冈山等地进行封闭培训。

同时，积极组织村组干部参加区委在青岛、西安等地组织的培训活动。

通过大力开展培训，使辖区党员干部增长了知识、开阔了眼界、拓新了思路，综合素质得到全面跃升，不失是提高党员干部素质的重要举施和有效途径。

（二）干部队伍管理方面

一是抓实街道班子建设。

坚持把维护班子团结作为工作的主要标准和努力方向，积极打造“眼界宽、思路宽、胸襟宽的“三宽”型干部队伍。

在重大问题决策上，严格落实民主集中制原则进行集体讨论，增强决策的科学性和透明度。

在工作中坚持把副职当做正职用，敢于交任务、压担子、提要求，通过放权来充分发挥每位班子成员的主观能动性，最大限度调动班子成员的工作积极性，增强了街道班子成员的凝聚力和战斗力。

二是抓牢村级班子建设。

健全了村三委会联席会议制度、村委会向村党组织报告工作制度，以及村级组织议事规则、评议制度等，从制度上规范和理顺村“三委”关系。

同时，建立了岗位目标管理责任制，完善了考核奖惩制度，充分调动村干部干事创业的积极性和主动性。

三是开展领导干部“晒实绩”活动。

践行凭实绩用干部的鲜明导向，开展以“个人亮实绩、群众议实绩、组织评实绩”为主要内容的领导干部“晒实绩”活动。

分类设置实绩评价标准，细化量化实绩考核指标，采取职工测评、群众评议、领导打分、实绩公示等方式，以“晒实绩”为导向，激发了干部队伍活力，全面客观评价干部实绩认可度和群众公认度。

通过量化考核计分，准确评定实绩，并强化实绩结果运用。

三、远程教育工作再上新台阶

近年来，XXX路街道充分发挥党员干部现代远程教育网络优势和资源优势，围绕“建优、管好、学实、用上”的工作方针，按照“高起点规划、高标准建设、高效率管理、高质量运用”的要求，以管理为手段，以服务为宗旨，以实用为目的，切实发挥远程教育的效用，切实达到“使党员干部受教育，使民众得实惠”的目标。

一是打造了一批功能完善的教学平台。

按照“四个一”扎实推进终端站点建设，将站点建设与村“两委办公”场所、党员活动室、文化大院、计生服务室、群众工作室、图书阅览室等村级组织活动场所建设有机结合，打造集办公、学习、服务、娱乐为一体的标准化阵地。

（“四个一”即：

有一处设施齐全的播放场所、有一套运行正常的接收设备、有一名专兼职管理操作人员、有一套行之有效的管理制度）。

二是建立了一支素质过硬的队伍。

以村（社区）党组织书记为主体，安排素质好、作风硬、电脑操作能力强的大学生村干部负责操作管理远教设备。

人员参加省、市远程办举办的各类培训，同时结合工作实际，对其进行实地技术指导、技能培训等确保站点管理人员操作规范熟练。

建立考核激励机制和站点管理人员资料信息库，对站点管理员实行动态管理，确保了远程教育工作健康、稳定、长效发展。

三是将远程教育平台覆盖到农村每家每户，打造“乡村影院”。

我街道各村党支部为打破远程教育站点组织开展学习人员少的局限性，采取了远程教育设备与村级闭路电视相对接的方式，利用远教平台丰富的课件资源定期为农民群众免费播放法律讲堂、戏曲、实用技术、红色电影、电视剧等节目，丰富了群众的业余生活，拓展了群众的视野，激发广大党员干群众爱党爱国、积极上向的热情。

使农民群众足不出户就能学习政策、接受培训，掌握知识，受到了农民群众的一致好评。

四、人才培养工作呈现新格局

千秋大业，唯在选人；事业兴衰，唯在用人。

XXX路街道历来重视对人才的培养工作，通过建立“储备、引进、培养、管理”四大机制，走出了一条挖掘开发辖区优秀人才的新路子。

通过采取组织推荐、群众举荐、个人自荐三种方式，充分挖掘人才，建立完备的人才库，根据特长和能力进行分类入库管理，形成了一套人才培养的新格局。

一是精心打造高效的人才引进平台，确保“引得进”人才。

为辖区规模以上的企业提供宽松、便利的人才引进机制。

优化人才引进政策,鼓励辖区企业和高校进行校园招聘，实现校企对接，畅通人才引进绿色通道,加强对企业人才的关心关怀机制，为各类人才的脱颖而出、人尽其才提供良好的制度和环境支持，充分利用辖区有效资源，实现校企效益的最大化。

二是建立完善服务人才创新创业体制机制，确保“留着住”人才。

进一步完善党管人才工作领导体制和运行机制，积极创新和落实重大人才政策，建立完善有利于人才发展的制度环境。

坚持人才发展优先投入，街道专门拨出专门资金用于保证人才发展。

并引导用人单位加大人才发展投入，形成全社会共同开发的多元投入机制，支持和帮助重点企业建立研发中心、工作站、操作室等载体。

开展优秀人才评选活动，重奖突出贡献人才；加大人才工作宣传，帮助人才解决实际困难。

三是采用“3+X”模式助推大学生村官成才，确保“用得好”人才。

近年来，街道高度重视大学生村官培养、使用和锻炼工作，依托现有资源及大学生村官自身的较强的创新意识及接受能力，给大学生村官分别制定不同的职责和安排不同的工作内容。

（“3”即按照“发展型人才、创业型人才、实用型人才”三种类别，“X”即根据大学生村官的成长规律和在不同阶段的特点与发展需求，探索建立多种培养机制）。

五、领导干部自身建设展新风

XXX路街道围绕“立足经济发展、转变领导作风、构建和谐XXX”的主题，进一步完善基层服务功能，积极谋划，创新思路，实现了便民、利民的要求。

同时加强自身建设，转变政府职能，全力打造基层服务型政府。

一是建立了区域服务管理中心，构建便民服务体系。

XXX路街道成立了民生服务中心、政法综治中心、经济发展中心、城市管理中心、区域党建中心、网格信息中心六大管理服务中心，方便了群众办事咨询，提高了办事效率，促进了党群干群关系的和谐；建立了党务政务宣传栏、职业信息介绍栏等共19个，便利了群众及时了解相关政策与信息。

形成了行为规范、公正透明、勤政高效、清正廉洁的政府形象。

三是建立领导干部服务联系群众工作制度。

近年来，XXX路街道相继组织开展了“访百户、解百难、连百心”、“访贫问困访寒问暖”活动、“听民声、察民情、解民忧”领导干部下基层活动等特色活动。

通过开展这些活动，逐步形成了党员干部服务联系群众常态化工作机制，也拉近了党群干群之间的距离，增进了党群干群之间的理解与信任。

三是狠抓领导干部作风建设，大力践行一线工作法

街道积极倡导领导干部践行一线工作法，真正扑下身子，深入辖区企业、村组进行走访，“面对面”倾听诉求，“心贴心”洞察民意，“实打实”解决问题，做好百姓的贴心人。

同时街道领导班子成员、中层干部、科室及社区管理人员每人与一家社区困难户结成帮扶对子。

通过“五位一体”，即“政策帮扶、资金帮扶、物质帮扶、服务帮扶、结对帮扶”的形式，做到登门入户看一看，生活情况聊一聊，社情民意访一访，党的政策谈一谈，困难之处帮一帮，同时按照“不定期走访，三节必访”的原则进行走访慰问。

近年以来，共走访群众、企业3062户，解决群众、企业反映的热点难点问题70多个，赢得了辖区群众和企业的一致好评，密切了干群关系，树立了街道领导干部的良好形象。

虽然近年来总体工作确实取得一定成绩，值得肯定，但是在一些工作方面做得还很不足，依然存在问题。

我们不应只看成绩，不顾缺点，在街道经济社会各项事业的发展道路上，我们依然是“任重而道远”！