使用林地可行性报告.docx

使用林地可行性报告.docx

《使用林地可行性报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《使用林地可行性报告.docx（12页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

使用林地可行性报告

第1章总论

1.1项目概要

1.1.1项目名称、性质

××××××工程,新建

1.1.2建设单位名称、性质、负责人

××××，集体，×××

1.1.3项目批准单位

×××××经济和信息化委员会

1.1.4建设与投资规模

本项目起点位于××××处，向西经×××，终点至×××处。

按××××标准设计，计算行车速度××公里/小时，规划红线宽度××米，机动车道为×向×车道，××路面。

项目估算总投资××亿元，由××自筹及银行贷款。

1.2使用林地规模

项目拟使用林地总面积××××公顷（××亩），范围涉及××县××镇的××村等××个行政村、场，共××小班（细班、地块），其中用材林地××块、经济林地××块、宜林地×块，山林权属分别为××县××镇的××村等××个行政村、场所有，全部为永久性使用，无临时用地。

项目拟使用林地面积按森林类别分，商品林地面积××公顷，占××%；

按地类分，有林地面积××公顷，占×%；宜林地面积××公顷，占×%；

有林地面积按林种分，用材林面积××公顷，占××%，经济林面积××公顷，占××%；

有林地面积按树种分，杉木面积××公顷，占××%；松类面积××公顷，占××%；竹林面积××公顷，占××%；阔叶树面积××公顷，占××%。

林地内活立木蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，占××%。

1.3拟使用林地费用估算

经估算，项目拟使用林地森林植被恢复费为××万元。

1.4编制依据

1.4.1法律法规

1《中华人民共和国森林法》；

2《中华人民共和国野生动物保护法》；

3《中华人民共和国环境保护法》；

4《中华人民共和国土地管理法》；

5《中华人民共和国森林法实施条例》；

6《中华人民共和国野生植物保护条例》。

1.4.2部门规章

1《占用征用林地审核审批管理办法》（国家林业局2号令）；

1.4.3技术规范

1《使用林地可行性报告编写规范》（国家林业局林资发[2002]237号）；

2《占用征用林地审核审批管理规范》（国家林业局林资发[2003]139号）；

3《××省森林资源规划设计调查实施细则》。

1.4.4研究报告

1《×××森林资源规划设计调查报告》；

1.4.5有关文件

1××经济和信息化委员会《关于××工程立项的批复》（××【20××】××号）

1.5研究结论

××工程，是××的需要，是形成××的需要，也是××促经济发展的需要；项目符合国家林业局《占用征用林地审核审批管理规范》有关“××批准的××建设项目，原则上可以××以外的林地”的规定；项目具有较大的社会效益和经济效益；拟使用林地范围合理，对森林资源和生态环境的影响较小，因此，项目拟使用林地可行。

第2章项目背景与项目区域情况

2.1项目背景

近年来，××凭借优美的生态环境、丰富的资源、××的招商及旅游资源的开发，使当地经济得到稳定快速提高；目前，××提出了“”××的发展格局。

项目建成后，××的发展格局。

××是交通较为繁忙的干线，××作为××旅游交通量集结及整合的作用越来越突出，现有道路通行能力已渐渐不能满足增长交通量及作为××经济大动脉快捷、舒适、美观等方面的要求。

因此，为使项目早日建成运行，缓解交通拥堵的状况，××××工程建设是很有必要的；××年××月，××委员会以《关于××工程立项的批复》（××【××】××号）的批文批复同意。

2.2区域自然、社会、经济概况

××位于××省境西南，地理坐标为北纬××，东经×，东××，南××，西××，北××。

全区自×向×，由×××区。

区域内山脉××山区的北缘，属××山脉。

主脉自区境××分别向北跨××县和向西延伸跨××等县，最高峰××海拔××××米。

主要河流有××支流××××水系。

××县气候温和，雨量充沛，日照时间长，四季分明，属温湿多雨地区。

全年平均气温××℃，最高气温××℃，最低气温××℃。

年降雨量××mm之间。

全年无霜期××天左右，年均日照××多小时，大于××℃的积温××℃。

××县是××政治、经济、文化中心。

全××总面积239800公顷，其中林地面积××公顷，占全区总面积××%,是全省重点山区县（市、区）之一。

全县设××乡，×个镇，下辖×个社区居民委员会，××个行政村，人口××万人，其中农业人口××万人。

××县是×××名城。

××县物产富饶。

盛产××等，是全国××基地大县，全国××生产基地。

××县交通便捷。

拥有××公里，××国道横贯东西，已建成通车。

全区已基本形成以乡镇干线为骨架、干支相接、城乡贯通的公路网。

××年该区实现地区生产总值××亿元，财政收入××亿元；全社会固定资产投资总额××亿元，招商引资××亿元，外贸进出口总额××万美元，规模以上工业增加值××亿元，社会消费品零售总额××亿元，城镇居民人均可支配收入××元，农民人均纯收入××元。

2.3项目所在地森林资源概况

根据2004年××县森林资源调查成果，全×林地面积××公顷，其中有林地××公顷，占××%；疏林地××公顷，占××%；灌木林地××公顷，占××%；苗圃地××公顷；未成林造林地××公顷，占××%；无林地××公顷，占××%；宜林地××公顷，占××%；辅助生产林地××公顷。

林地面积中，生态公益林地面积××公顷，商品林地面积××公顷。

有林地中，用材林××公顷，占××%；防护林××公顷，占××%；特用林××公顷，占××%；经济林××公顷，占×%；薪炭林×公顷。

乔木林分面积××公顷，按树种分，松类××公顷，占××%；杉木××公顷，占××%；阔叶树××公顷，占××%；其它面积××公顷，占××%。

全县活立木总蓄积××立方米，其中有林地蓄积××立方米，占××%；疏林蓄积××立方米，占××%；散生及四旁树木蓄积××立方米，占××%。

森林覆盖率××%。

2.3.2项目乡镇森林资源概况

××县××镇现有林地面积为××公顷。

其中生态公益林地面积××公顷，商品林地面积××公顷；林地面积中，有林地面积××公顷；灌木林地面积××公顷；未成林造林地面积××公顷。

活立木总蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，散生及四旁蓄积××立方米。

第3章规划使用林地情况调查分析

3.1森林资源情况调查分析

3.1.1林地与林木资源情况

对项目拟使用的林地，参考××县××年森林资源调查和森林分类区划界定成果材料，经现地重新区划和调查、计算、复核后，确定其面积、蓄积等有关技术数据。

项目拟使用林地总面积××公顷（××亩），范围涉及××县××镇的××村、××村等××个行政村、场，共××小班（细班、地块），其中用材林地××块、经济林地××块、宜林地××块，山林权属分别为××村、××村等××个行政村、场所有，全部为永久性使用，无临时用地。

项目拟使用林地面积按森林类别分，商品林地面积××公顷，占××%；按地类分，有林地面积××公顷，占××%；宜林地面积××公顷，占××%；有林地面积按林种分，用材林面积××公顷，占××%，经济林面积××公顷，占××%；有林地面积按树种分，杉木面积××公顷，占××%；松类面积××公顷，占××%；竹林面积××公顷，占××%；阔叶树面积××公顷，占××%。

林地内活立木蓄积××立方米，其中林分蓄积××立方米，占××%。

3.1.2野生植物资源情况

根据实地调查和查阅有关资料，项目拟使用林地内分布的现有植物资源主要有××种，这些野生植物均为××省内的常见种，没有被列入《国家重点保护野生植物名录》。

见附录1。

3.1.3野生动物资源情况

项目所在区域为山区，野生动物资源不丰富。

通过访问当地村民及查阅有关资料，项目拟使用林地内发现的野生动物资源主要有13种，这些野生动物不属国家与××省重点保护野生动物。

3.1.4森林资源分析评价

项目所在区域为山区，野生动、植物资源丰富；拟使用的林地以×林地为主；林分以××林为主；林种为×林；树种以××占大多数；龄组以中龄林为主；林分质量××，平均每公顷蓄积××（每亩××）立方米，经济利用价值较低，生态防护效能较差。

项目拟使用林地内未发现国家及××省重点保护野生植物名录中的植物种类。

3.2古树名木和风景名胜古迹情况调查分析

经实地调查及访问村民，项目拟使用林地内无百年以上的古树及有特殊意义的名木分布；地形一般，无××等自然景观资源及名胜古迹，也没有被各级政府列为保护之文物。

第4章森林生态环境影响分析

4.1对森林资源的影响分析

项目拟使用林地面积××公顷，占××县林地面积的××%。

拟使用林地内林木总蓄积××立方米，占××县林木总蓄积的××%。

由此可见，项目拟使用林地对××县整体以及所涉及乡镇的林地和林木资源总量影响较小。

4.2对生物多样性的影响分析

根据对项目拟使用林地的实地调查、访问和查阅有关资料，项目拟使用林地范围内野生动植物资源极少，未发现国家级和省级重点保护的野生动、植物种类。

在项目建设期间，由于野生动物具有迁移特性，栖息于拟使用林地内的野生动物会自动向工程两侧山地迁移。

而且，随着工程的建设完成，项目区内将增加一定的绿化面积，采取措施对两侧森林植被加以保护，对野生动植物的栖息、生长和繁衍的环境影响降到最低。

所以，该项目的建设和拟使用林地，对野生动物群落和森林植被生物多样性没有大的影响。

4.3对森林生态效能的影响分析

项目拟使用的林地是以有林地占优势的商品林地，拟使用林地范围全部为低山，地势较平缓，故使用林地对森林的保持水土、涵养水源等生态效能的负面影响不大。

4.4对环境质量及林业发展的影响分析

在该项目建设期间，将进行道路建设和建筑挖填作业，由于破坏了原有森林植被，弱化局部的森林生态系统的调节能力，会产生一定的水土流失和空气粉尘，造成局部空气、水体质量下降，以及噪声的增大。

但这只是短暂的、局部的，影响的强度和范围较小。

拟使用的林地面积占××县林地面积的××%，对当地林业生产与发展的影响较小。

而且，由于项目建设完成后，按要求将对道路沿线两侧进行绿化，也增加了一定的森林面积，美化了环境，同时也因为项目的各项功能得以充分发挥，从而带动项目周边地区社会经济的发展，增加财政税收，保障当地林业可持续、健康的发展。

第5章综合评价

5.1使用林地的必要性

近年来，项目建成后，可以形成××的发展格局。

××是交通较为繁忙的干线，现有道路通行能力已渐渐不能满足增长交通量快捷等方面的要求。

因此，××工程拟使用林地不仅是必要的，也是十分紧迫的。

5.2使用林地合理性与可行性

根据项目的规划设计方案，对照《××县森林资源规划设计调查报告》和《××县森林分类区划界定工作成果报告》等有关资料，项目拟使用的林地区域不属于生态公益林范围，且项目拟使用的绝大多数为人工林，林分结构简单，树种组成单一，单位面积的立木蓄积量较低，生态效能弱，经济效益差。

项目建设不会对当地生态环境和森林资源构成明显的影响，不属于国家禁止供地区域。

但是林地被征用后，相应水土保持等环保措施应予落实。

综上所述，项目选址和使用林地范围合理、可行。

5.3项目的效益评价

项目建成后，将使×××繁忙的现状得到缓解，×县招商、矿产资源及以旅游资源的开发将得到加强，使当地经济得到稳定快速提高。

交通等基础设施的改善一方面增加了投资者的信心，保持社会经济更好平稳地发展；另一方面，政府可以通过税收保证财政的公共投入，促进社会和谐发展具有重要作用，有着良好的社会效益。

第6章保护和恢复森林资源与生态环境措施

6.1建立制度，明确责任，杜绝乱砍乱占

项目建设单位要制订有关林地林木的管理办法，落实人员，明确职责，防止施工期间乱砍林木、乱占林地现象发生，切实做好对森林资源的保护工作。

6.2严格按规定缴纳使用林地的各项费用

项目建设单位应按规定缴纳森林植被恢复费、林地补偿费、林木补偿费等费用。

6.3采取措施，减少污染

项目施工期间，要采取措施，减少粉尘、