《工程项目招投标与合同管理》课程标准格式试行.docx
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《工程项目招投标与合同管理》课程标准格式试行
《工程招投标与合同管理》课程标准
（试行）
适用专业：
建筑工程技术（高职）
课程编码
制定人
制定日期
修订人
修订日期
审定（组）人
审定日期
张银环
2013.4.12
渭南职业技术学院建筑工程学院测量教研室
2013年4月
课程标准的基本框架
书写要求：
页面设置：
上、下页边距3厘米，左、右页边距2.7厘米；
大标题：
宋体二号加黑居中
一级标题：
宋体四号加黑
二级标题：
宋体小四加黑
三级标题：
宋体小四
正文：
宋体小四行距：
固定值21磅
表格：
表格标题：
宋体小四加黑居中；
表格内容：
宋体五号单倍行距
英文和数字：
均采用TimesNewRoman
《工程招投标与合同管理》课程标准
一、前言
（一）课程定位
1.课程的性质和任务
《工程招标与合同管理》课程是工程造价的一门重要的专业课程，其任务是培养应考者系统地学习建筑工程招投标与合同管理领域的基本知识，了解建筑工程招投标与合同管理的现状和发展趋势，掌握建筑工程招投标与合同管理各研究领域的基本理论和方法，深刻认识建筑工程招投标与合同管理在工程管理中的地位和作用，为建筑工程招投标与合同管理在我国的发展培养专门的管理人才。
2.职业行动领域（典型工作任务）描述
通过本课程的学习，让学生系统地掌握工程招标活动中的基础知识，合同的相关法律法规的基本内容，从而使后期学生工作能识别招投标活动中的不规范行为同时能正确处理合同纠纷与索赔。
（二）课程设计
1.课程设计理念
本课程教学内容设计立足于学生实际能力的培养，贯穿“以学生预期学习成果为本”的基本思想，对课程内容的选择标准作了根本性改革，打破以知识传授为主要特征的传统学科课程模式，转变为以工作任务为中心组织课程内容和课程教学，让学生在完成具体项目的过程中来构建相关理论知识，并发展职业能力。
2.课程设计思路
（1）结合高职教育改革的要求，依据我院工程造价专业人才培养模式和“职业工作过程”课程体系要求设计学习领域（课程）。
（2）根据工程项目管理理论性和实践性并重的特点，课堂教学中实施操作技能规范化训练和开展“教、学、做”一体化教学。
让学生系统地掌握工程项目管理中出现问题的处理方法，从而为后期学生工作项目管理方面工作打下理论基础。
（3）根据人才培养目标和就业教育技能传授改革动向和方法，在课程教学中实施“系统驱动”教学模式。
二、课程总标准
表1课程总标准
课程
代码
编制人
张银环
审定人
开设学期
第二学年第二学期
计划
学时
68
编制
时间
2013.4
审定
时间
适用对象
建筑工
程技术
学习目标：
1.专业能力：
（1）了解建筑市场体系和有形建筑市场的特点、作用，熟悉招标、投标相关机构的职责，熟悉招标、投标代理机构的职责。
（2）了解招标、投标的分类、方式、程序，熟悉招标、投标的含义，熟悉与工程招标、投标有关的主要法律法规。
（3）了解工程施工招标的条件、程序及相关规定，熟悉工程招标的方法，掌握招标信息的发布、招标文件的编制、资格审查的内容。
（4）掌握工程施工投标的程序、环节、策略，掌握投标项目施工方案的内容及编制方法，掌握投标报价的技巧及编制方法。
（5）熟悉合同及工程承包合同的类型、特征、含义及FIDIC土木工程施工合同条件的主要条款，理解合同法的基本原则，掌握合同订立的方法及合同履行过程中的权利义务。
（6）了解工程索赔的特点，掌握合同履行过程中索赔处理的方法及技巧。
2.方法能力：
（1）具备辨证思维的能力，能够运用哲学思想解释客观现象；
（2）能自主学习和接受新知识、新方法和新技术；
（3）能通过各种媒体资源查找和应用所需信息；
（4）能独立制定学习和工作计划并确保其实施；
（5）能不断积累施工经验，从个案中寻找共性与个性；
（6）能树立发生发展的观点、局部和整体统一的观点、形态与功能相结合的观点、理论联系实际的观点观察研究施工项目招投标这个有机体。
3.社会能力：
（1）具有组织招标，即：
选择招标方式、发布招标信息、编制招标文件、资格预审的能力。
（2）具有组织施工项目投标，即：
收集招投标信息、策划投标竞争方案、组织编制投标施工组织设计、投标报价的能力。
（3）具有合同谈判、合同签订及履行过程中管理的能力。
学习内容：
以建筑市场，建设工程施工招标，建设工程施工投标，建设工程施工开标、评标与定标，国际工程招标投标概述，建设工程合同管理法律基础与合同法律制度，建设工程施工合同管理，建设工程相关合同管理，建设工程施工合同索赔，为主要教学任务。
学
习
情
境
序号
情境描述
学时
1
工程招投标概述
10
2
工程项目施工招标
16
3
工程量清单及清单计价
6
4
工程项目施工投标
8
5
建设工程施工合同
8
6
建设工程施工合同管理
10
学生应有基础
学生应该先修相关的工程造价，施工技术，房屋结构等知识。
考核
与评价
情境序号
情境1
情境2
情境3
情境4
情境5
情境6
考核方式
过程考评+试卷考评
过程考评+试卷考评
过程考评+试卷考评
过程考评+试卷考评
过程考评+试卷考评
过程考评+试卷考评
考核权重
10%
25%
10%
25%
15%
15%
教学
方法
在教学过程中，每次现场教学根据教学内容安排分配学时，基本采用任务设置、信息资料、方案制定、实践操作、考核评价的“任务驱动五步”教学法开展教学。
三、学习情境标准
表2-1学习情境1：
工程招投标概述
学习目标
1.掌握工程招标投标的概念、基本过程、方式；
2.了解其发展历史及国内外现状；
3.熟悉招投标活动中的主要参与者；
4.掌握建筑工程招标的范围；
5.了解国内外现状以及建设市场的概念、管理体制及发展历史；
6.熟悉我国建筑市场资质管理；
学习内容
工程招投标的基本知识，了解工程招投标活动中的参与者
学时
理论
10
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
0
权重
10%
教学方法
1.通过“任务驱动五步法”实施教学：
将工程项目招投标与合同管理按照其操作程序划分成若干个子工作任务，每个子工作任务按照“任务设置—信息资料—方案制定—实践操作—考核评价”五步法来组织教学，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂模拟及实际案例，学习和掌握有工程项目招投标与合同管理的基本概念等及实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好各种媒体学习资料、任务工单、教学课件，并根据学生设计方案准备好教学场地和所需器械设备。
教学条件
多媒体教学设备；教学课件、软件；视频教学资料；网络教学资源；实习实训任务工单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个实训中，学生成为实践的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用多媒体教学手段，如PPT、flash动画、录像等手段增强了学生的感性认识，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用实验室在教学中实现教学、演示、操作训练同步进行。
学生的课程教学内容主要通过课堂及软件应用实训完成，通过现场教学手段的实施提高教学质量，为专业课打基础。
4.利用相关专业的校内外实训基地、实际生产场所，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
实验实训的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主设计实验步骤，并参与技能训练全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质
5.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
建筑市场的资质管理；建设项目承发包的内容；工程项目招投标的主要参与者。
技能
招、投标人分别由谁承担，各自的资质要求，权利及义务。
辨工程项目招标代理机构的资质、权利及义务；行政监管机关的职责。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
表2-2学习情境2：
工程项目施工招标
学习目标
1.掌握建设工程招标的方式、程序，
2.掌握建设工程招标文件的主要内容，标底编制的方法，建设工程评标的程序和方法；
3.了解工程项目施工招标的条件，标底的审定，评标、定标办法的审定；
4.熟悉招标的基本概念，编制建设工程招标文件的原则，以及标底编制的原则；
5.熟悉工程项目施工招标流程；
6.了解工程项目施工招标的影响因素；
学习内容
1.工程项目施工招标流程
2.工程项目施工招标文件的内容与编制方法
3.建设工程招标的评标定标办法的编制
学时
理论
10
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
6
权重
10%
教学方法
1.通过“任务驱动五步法”实施教学：
将工程项目施工招标流程划分为3个子工作任务，每个子工作任务实际招标出要处理的事项来组织教学，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂模拟案例，学习和掌握有工程项目施工招标流程的基本概念等及实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好工程项目施工招标所需要的资料。
教学条件
网络教学资源；实习实训任务工单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个实训中，学生成为实践的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用模拟教学教学手段，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用相关专业的校内、外实训基地、实际生产场所，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
实训的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主设计招标过程，并参与技能训练全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质
4.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
工程项目施工招标流程流程及各阶段的工作任务；建设工程项目招标、评标办法的实施。
技能
能按照合理的要求组织招标过程，并且明确各个阶段要做那些事情，及评断标准；能识别评标过程中的不规范行为，明确怎么处理并改正。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
表2-3学习情境3：
工程量清单及清单计价
学习目标
1.熟悉我国现行两种计价模式的概论及各自的优缺点；
2.掌握工程量清单的概念及专业术语；
3.了解工程项目招标控制价的概念、编制、审查施
4.熟悉工程量清单格式和编制内容；
学习内容
1.工程量清单概述
2.工程量清单的编制
3.工程量清单编制实例
4.工程项目招标控制价的编制
学时
理论
2
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
4
权重
10%
教学方法
1.通过“案例”实施教学：
将工程量清单及清单的编制分解为3个子工作任务，每个子工作任务能过案例引出相关的基本概念及方法，进而通过所学理论去解决问题，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂对工程案例，学习和掌握工程清单量基本概念等及用工程量清单自行编制投标报价单的实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好工程项目施工招标所需要的资料。
教学条件
工程案例；网络教学资源；实习实训任务单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个案例中，学生成为学习的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用讲授、演示、讨论教学教学手段，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用相关专业的校内、外实训基地，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
案例的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主完成工程量清单的编制，并参与清单报价全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质。
4.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
工程量清单的概念及专业术语；工程量清单的编制格式及编制内容；工程量清单量的编制及价的编制。
技能
能应用所学的工程量清单相关知识编制工程量，同时能编制工程量清单模式下的综合单价，进而能编制工程清单计价文件。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
表2-5学习情境5：
建设工程施工合同
学习目标
1.掌握工程施工合同文本的基本概念；
2.掌握工程招标文件中的合同条款；
3.了解业主和承包商的风险分配及应对；
4.熟悉建筑工程施工合同文本；
5.了解其他建设工程合同；
学习内容
1.建设工程施工合同概述
2.建设工程施工合同文本
3.招标文件中的合同条款
4.其他建设工程合同
学时
理论
4
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
4
权重
10%
教学方法
1.通过“任务驱动五步法”实施教学：
将工程项目施工投标流程划分为3个子工作任务，每个子工作任务按施工合同文本事项来组织教学，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂模拟案例，学习和掌握施工合同文本的基本概念等及实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好工程项目施工招标所需要的资料。
教学条件
网络教学资源；实习实训任务工单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个实训中，学生成为实践的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用模拟教学教学手段，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用相关专业的校内、外实训基地、实际生产场所，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
实训的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主设计招标过程，并参与技能训练全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质
4.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
工程项目施工投标流程流程及各阶段的工作任务；建设工程项目投标、评标办法的实施。
技能
能按照合理的要求组织投标过程，并且明确各个阶段要做那些事情，及评断标准；能识别评标过程中的不规范行为，明确怎么处理并改正。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
表2-5学习情境5：
建设工程施工合同
学习目标
1.掌握工程施工合同文本的基本概念；
2.掌握工程招标文件中的合同条款；
3.了解业主和承包商的风险分配及应对；
4.熟悉建筑工程施工合同文本；
5.了解其他建设工程合同；
学习内容
1.建设工程施工合同概述
2.建设工程施工合同文本
3.招标文件中的合同条款
4.其他建设工程合同
学时
理论
4
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
4
权重
10%
教学方法
1.通过“任务驱动五步法”实施教学：
将工程项目施工投标流程划分为3个子工作任务，每个子工作任务按施工合同文本事项来组织教学，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂模拟案例，学习和掌握施工合同文本的基本概念等及实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好工程项目施工招标所需要的资料。
教学条件
网络教学资源；实习实训任务工单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个实训中，学生成为实践的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用模拟教学教学手段，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用相关专业的校内、外实训基地、实际生产场所，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
实训的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主设计招标过程，并参与技能训练全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质
4.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
工程项目施工投标流程流程及各阶段的工作任务；建设工程项目投标、评标办法的实施。
技能
使学生具有编制一份完整建设工程施工合同的能力；能初步编制简单的招标文件的投标文件，能运用合同处理建设工程合同管理中常见的一般问题。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
表2-6学习情境6：
建设工程施工合同管理
学习目标
1.掌握建设工程勘察设计、监理、物资采购等相关合同的管理工作；
2.掌握建设工程合同的实施控制，变更管理及风险管理等相关知识；
3.了解施工结算方式及合同价格的调整方式；
4.熟悉工程变更与合同价格调整及施工索赔；
学习内容
1.施工合同管理概述
2.工程变更与合同价格调整
3.施工索赔
4.工程价款结算
5.施工合同风险管理
学时
理论
4
考核评价
方式
过程考评+试卷考评
实践
6
权重
10%
教学方法
1.通过“案例”实施教学：
将施工合同管理分解为若干个子工作任务，每个子工作任务能过案例引出相关的基本概念及方法，进而通过所学理论去解决案例中的问题，学生在教师指导下制定方案、实施方案，最终对学生作出评价。
2.学生通过课堂对工程案例分析学习，施工合同管理的基本概念等及合同纠纷处理的实践操作技能。
3.教学过程中体现以学生为主体，教师进行适当讲解，组织学生进行讨论，并进行引导、监督、评价。
4.教师应提前准备好工程项目施工招标所需要的资料。
教学条件
工程案例；合同条款；网络教学资源；实习实训任务单。
教学
活动设计
1.运用探究式教学方法，培养学生自主学习能力。
大量的教学内容以任务的方式进行在教师的指导下，让学生设计完成任务的实验方案，然后进行操作。
在整个案例中，学生成为学习的主体，从被动学习变为主动学习，极大地激发了学习兴趣，培养了学生自主学习的能力和创新思维，教学效果令学生满意，为专业课打下扎实基础。
2.在教学过程中，运用讲授、演示、讨论教学教学手段，使抽象、复杂的内容具体化。
3.利用相关专业的校内、外实训基地，使学生在真实的生产环境中学习，有效地提高了学生的技能。
案例的教学强调学生动手能力培养和基本技能训练为主；综合技能的完成，利用校内实训基地、与企业共建实训基地，让学生自主完成工程量清单的编制，并参与清单报价全过程；利用课程教学实习结合生产单位岗位工作，强化学生对手能力与职业素质。
4.教学过程中教师应积极引导学生提升职业素养，提高职业道德。
主要考核点
知识
工程变更与合同价格调整；施工索赔；工程价款结算；施工合同风险管理。
技能
能应用所学的合同管理相关知识进行合同分析和合同控制，能解决合同变更和风险以及索赔事件，能解决合同管理方面的纠纷，处理一般的合同管理事故。
态度
科学求实的态度、严谨的学风、开拓创新的精神和自主创业的能力。
参考资料
[1]工程项目招投标与合同管理冯剑梅李文倩主编，中国地质大学出版社
[2]
[3]建筑工程招投标与合同管理程超胜北京大学出版社
[4]建设工程招投标与合同管理宋春岩付庆向北京大学出版社
四、教学实施建议和要求
（一）教材选用或编写要求
1.使用教材：
目前使用的教材主要是21世纪，高职高专“十二五”规划教材《建设工程招投标与合同管理》。
这部教材的编写是按照教育部高职高专教材建设要求，紧紧围绕培养高等技术应用型高端专门人才，即培养适合生产、建设、管理、服务第一线需要的高等技术应用型高端专门人才。
教材定位是体现以应用为目的，以必需、够用为度，以讲清概念、强化应用为重点。
本教材内容丰富、
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