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标书标书湛江市市区2010年部分路段中央隔离钢护栏工程采购（采购编号:

ZJCG2010-137;采购核准号:

2290招标文件湛江市政府采购中心编制二一一年一月十四日第一部分投标邀请函（3第二部分项目需求（6第三部分投标人须知（11第四部分附件:

投标文件格式（291投标书（302投标总报价表（313工程分项分部报价清单（324隔离钢护栏材料说明一览表（335施工组织计划及服务承诺（346经营业绩一览表（357投标人概况（368信誉文件（379自主创新产品说明（3810法定代表人授权委托书（3911投标保证金退还申请函（40第五部分采购合同（格式（41第六部分湛江市财政性投资项目工程预算价款审核结论及图纸（46第一部分投标邀请函投标邀请函湛江市政府采购中心受湛江市公安局交通警察支队的委托,采用公开招标方式对湛江市市区2010年部分路段中央隔离钢护栏工程项目进行采购,欢迎国内注册、符合相关条件的供应商参加投标。

一、项目名称:

湛江市市区2010年部分路段中央隔离钢护栏工程采购。

二、采购编号:

ZJCG2010-137。

三、项目内容:

详见招标文件项目要求。

四、购买招标文件的时间:

2011年1月14日至2011年1月25日（每天上午8:

30至11:

30,下午3:

00至5:

00;节假日除外。

五、购买招标文件的地点:

湛江市政府采购中心综合部。

本招标文件不接受邮购。

六、招标文件售价:

人民币200元/套（售后不退。

七、投标人资格要求:

1、国内独立的事业法人单位或注册资金不少于人民币100万元或以上独立企业法人单位,具有本次招标项目的生产或经营范围（交通设施安装,具有提供本次招标项目及所要求的服务能力;2、符合政府采购法第二十二条有关规定。

八、购买本招标文件时须提交以下资料:

1、有效期内工商营业执照复印件（加盖公章;2、有效期内税务登记证复印件（加盖公章;3、法定代表人委托书或单位介绍信原件。

九、投标截止时间及开标时间:

2011年2月11日上午9时30分（北京时间。

十、递交投标文件地点:

湛江市政府采购中心采购候标室。

十一、开标地点:

湛江市赤坎区人民大道北57号湛江市政府采购中心1号会议室。

联系方式:

湛江市政府采购中心;地址:

湛江市赤坎区人民大道北57号（汽车城二楼;邮政编码:

524000;购买招标文件联系人:

陈生;联系电话:

0759-*;传真:

0759-*;项目咨询电话:

0759-*（邓生;提交和退投标保证金咨询电话:

0759-*。

十二、特别说明:

购买了招标文件而不参加投标的供应商,应在开标前2日以书面形式通知集中采购机构。

本项目不举行答疑会,项目需求具体详情可向采购人了解。

采购人联系方式:

1、采购人:

湛江市公安局交通警察支队;2、联系人:

刘先生3、联系人电话:

0759-*,134*湛江市政府采购中心二一一年一月十四日第二部分项目需求6项目需求一、项目名称:

湛江市市区2010年部分路段中央隔离钢护栏工程采购。

二、项目地点:

湛江市海北路、中山一路、康顺路或采购人指定的其他市区道路。

三、项目内容:

四、材料技术指标及要求:

技术规范:

中央隔离护栏所用材料为普通碳素结构钢（Q235,其技术条件应符合碳素结构钢技术条件（GB70088的规定;中央隔离护栏应具有良好的防腐、防锈、抗扭曲、抗紫外线、抗脏及表面自洁性能;中央隔离护栏应外观一至,无锈蚀、粉化、龟裂、退色;中央隔离护栏应作电泳涂装和静电喷涂处理。

电泳涂装符合中华人民共和国化工行业标准阴极电泳涂料（HG/T39522007;示警桩所用反光膜应符合GB/T18833-2002公路交通标志反光膜标准,要求反光膜二级以上（钻石级反光;GB/T8416-2003视觉信号表面色;1、活动式钢护栏材料要求:

（表17（表22、固定式钢护栏材料要求:

（表3（表48五、施工要求:

（一钢护栏工程施工要求:

1、制作的材料必需符合技术标准。

2、安装严格执行图纸规定。

3、安装护栏过程中要紧固螺栓、螺帽,达到牢固安全的要求。

4、护栏材料采用碳素结构钢,确保抗扭抗折性能及整体线形流畅。

部件采用CO2气体保护焊接,所有部件都须经过电泳涂装和静电粉末喷涂处理。

六、保修期:

隔离护栏及示警桩保修期为3年。

七、竣工交付时间:

1、合同签定后,在收到采购人的书面开工令的20工作日内完工;如遇不可抗因素（天气、环境,人为等影响需延长工期,需于3个工作日内提交相关延长工期申请。

2、遇有不可抗拒的因素,顺延。

竣工日期为中标人送达竣工报告后,经采购人组织初步验收合格之日（采购人在接到通知7个工作日内,组织初步验收。

3、施工地点原则上按照工程量清单所指城市道路,或采购人临时指定的市区道路,具体施工位置由采购人指定。

八、验收方式、标准及要求:

1、数量验收:

检查安装总数量。

2、质量检验:

基础稳固度、护栏安装衔接平整度、焊接及表面处理光滑度。

九、付款方式:

工程开工前,采购人先支付给中标人中标金额的50%作为工程预付款,中标人购置材料和施工费用,工程完工验收合格,并经过湛江市工程预结算审核中心结算审核后,采购人在一个月内付至总工程款的95%,其余总工程款的5%作为工程质量保证金,验收合格一年后如无质量问题即付清。

9第三部分投标人须知10投标人须知一、有关说明1.1适用范围:

依据中华人民共和国政府采购法及有关法律法规制定本须知。

本项目的集中采购机构、采购人、投标人及有关各方当事人适用本须知。

1.2招标范围:

本招标文件所需采购的货物及相关服务等,具体内容及要求详见本招标文件第二部分项目需求及相关附件资料。

1.3“采购人、用户”是指湛江市公安局交通警察支队。

1.4“集中采购机构”是指湛江市政府采购中心。

1.5“采购监管科”是指湛江市财政局政府采购监管科。

1.6“投标人”是指在国内经合法的工商注册登记、具有从事本项目的经营范围和能力、并依循正当途径通过集中采购机构的资格登记审查后获取本招标文件的供应商,1.7“有效投标人”是指在规定时间内按要求递交投标文件和缴交投标保证金、并经评标委员会评定确认符合要求的投标人。

1.8“中标人”是指经中标公告后,收到集中采购机构发出的中标通知书并按规定缴交了中标服务费的投标人。

1.9“质疑人”是指已参加本招标采购项目活动并以书面形式在按质疑规定的时间及有关要求向集中采购机构提出质疑的投标人。

1.10“货物”是指投标人制造或组织符合招标文件要求的货物等。

招标文件中没有提及招标货物来源地的,根据政府采购法的相关规定均应是本国货物,优先采购自主创新、节能、环保产品。

投标的货物必须是其合法生产的符合国家有关标准要求的货物,并满足政府招标文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求。

（1投标人所提供货物须为全新未使用产品,货物及其辅助装置的铭牌、使用指示应以中文和/或英文及易懂的通用符号来表示,应能够准确无误地表示货物的型号、规格、制造商。

（2投标人交付货物时须出具货物的出厂合格证明或国家检验证明。

1.11“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:

投标人须承担的运输装卸、安装、技术支持、培训以及招标文件规定的其它服务。

1.12关于进口产品:

（1进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。

凡在中11国海关特殊监管区域内企业生产或加工（包括从境外进口料件销往境内其他地区的产品,不作为政府采购项下进口产品。

对从境外进入海关特殊监管区域,再经办理报关手续后从海关特殊监管区进入境内其他地区的产品,认定为进口产品。

（2根据财政部办公厅关于政府采购进口产品管理有关问题的通知（财库2007119号及有关要求,本项目不采购进口产品和不接受进口产品投标。

1.13本文件的专业技术内容如涉及到有官方或行业法定规定的标准、要求、规范指引、限制和禁止性内容时,应必须以法定技术规范为准;没有涉及法定规范时,则以本文件约定的技术要求为准。

1.14本文件未注明具体配置的产品和相关服务,均以出厂标准配置或行业通用标准为准。

1.15本文件采购需求若涉及具体品牌、型号、产地的产品,仅作为衡量技术水平与项目实施质量的适用参考基准,投标人可通过比照此参考基可以同档次、性能更优或更合适的同类产品替代,但必须经评委会技术审定通过后方为有效。

1.16政策强制采购产品:

（1本项目采购货物涉及到财政部颁布最新一期的节能产品政府采购清单或环境标志产品政府采购清单范围内的产品（清单中以“”标注,投标人必须在最新一期清单范围内选择适用产品投标。

（2凡列入中华人民共和国实施强制性产品认证的产品目录的产品,必须具有CCC认证证书。

1.17本文件所有涉及知识产权的产品、设计、专利权、商标权和版权,投标人必须确保采购人拥有其合法的、不受限制的无偿使用权,并免受任何侵权诉讼或索偿,否则,由此产生的一切经济损失和法律责任由投标人承担。

1.18投标有效期:

（1投标有效期是指招标文件所规定的投标截止期后的一段时间,在这段时间内,集中采购机构可以就本项目对投标人进行资质审查、确定其为中标人及授予合同,投标人不得对投标文件的实质性内容做出修改,并且以投标保证金进行担保。

（2特殊情况下,集中采购机构可于投标有效期期满之前,要求投标人同意延长投标有效期,要求与答复均应为书面形式。

不同意或拒绝延期的投标人将视为自动放弃投标,其投标保证金将予以退还。

（3本项目从开标之日起,投标有效期为90天。

中标人有效期延续到项目验收通过之12日。

1.19招标文件中所规定的“书面形式”是指任何手写的、打印的或印刷的通讯,包括信函、电报和传真。

1.20投标文件所指的公章必须为企（事业法人公章,且与投标人名称一致,不能以其它业务章或附属机构章代替。

需签名处必须由法定代表人或全权代表亲笔签署。

1.21日期、天数、时间:

未特别说明的,均为公历日（天及北京授时中心发布的时间。

1.22招标文件中的标题或题名仅起引导作用,而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

二、投标人资格要求2.1国内独立的事业法人单位或注册资金不少于人民币100万元或以上独立企业法人单位,具有生产或经营范围（交通设施安装,以及具有提供本次招标项目及所要求的服务能力;2.2符合政府采购法第二十二条有关规定。

2.3本项目不接受联合体投标。

三、招标文件3.1招标文件是用以阐明所需采购的工程、货物及服务,以及招标、投标程序和相应的合同条款的参考范本。

招标文件由下述六个部分组成:

第一部分投标邀请函;第二部分项目需求;第三部分投标人须知;第四部分附件-投标文件格式;第五部分采购合同（格式;第六部分湛江市财政性投资项目工程预算价款审核结论及图纸。

四、招标文件的澄清4.1招标文件的澄清是指集中采购机构和采购人对招标文件中的遗漏、词义表述不清或对比较复杂的事项进行说明,或回答投标人提出的各种问题。

投标人对招标文件如有疑问,可要求澄清,应在投标截止时间10天前,按投标邀请函中载明的地址以书面形式向集中采购机构提出,集中采购机构根据情况采用适当的方式予以澄清,并在其认为必要时将不标明问题来源以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人或在湛江政府采购网等媒体上公告。

13该澄清的内容为招标文件的组成部分。

五、招标文件的修改5.1招标文件的修改是指集中采购机构对招标文件中出现的错误进行修订。

5.2在投标截止日前3天,集中采购机构和采购人可对招标文件进行修改。

5.3集中采购机构和采购人对招标文件做出重大修改的,应相应推迟投标截止期,使澄清或修改通知发出之日至投标截止之日不少于3天。

5.4招标文件的澄清或修改将以书面形式发给已购买招标文件的每一投标人或在湛江政府采购网等媒体上公告。

该修改通知将构成招标文件的一部分,对投标人具有约束力。

5.5投标人在收到招标文件的修改通知后,应立即以传真或电报等书面形式向集中采购机构予以确认。

六、投标文件格式6.1投标人须按本招标文件中提供的投标文件格式（见附件以A4版面统一编制（自制部分必须打印,每份内页须按顺序加注页码,以及按有关要求提供相关的附件资料等。

七、投标文件编写及组成7.1投标人应仔细阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等,按照招标文件的要求编制投标文件,从而对招标文件提出的实质性要求和条件做出响应。

否则,其投标将被拒绝。

7.2投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的,否则将视为不响应并按无效投标处理。

7.3投标文件应包括下列部分:

（1投标书;（2投标报价表;（3工程分项分部报价清单;（4隔离钢护栏材料说明一览表;（5施工组织计划及服务承诺;（6经营业绩一览表;（7投标人概况;（8信誉文件;（9法定代表人授权委托书原件、委托代理人身份证复印件（法定代表人本人参加投标的提交法定代表人证书复印件或法定代表人身份证复印件;14（10有效期内工商营业执照复印件（加盖公章;（11有效期内税务登记证复印件（加盖公章;（12招标文件要求的相关资格资质证明文件及附件资料复印件（加盖公章。

八、投标文件的签署及有关规定8.1全部投标文件和本招标文件要求提交的有关附件及技术资料应装订成册并准备一式六份,其中正本一份、副本五份,并在每一份投标文件上要明确注明“正本”或“副本”字样,一旦正本和副本有差异,以正本为准。

8.2投标文件若有修改,须在修改处加盖投标人公章予以证实,否则将视为无效投标。

8.3投标人应将投标文件正本和副本分开密封装在单独的信封中,在每一封口处加盖公章。

每一密封的信封封面上应按以下要求清楚标明:

“收件人:

湛江市政府采购中心项目名称:

（按投标邀请函填写投标文件正本或副本采购编号:

（按投标邀请函填写投标人:

（投标人全称投标人地址:

（投标人详细地址投寄人:

（法定代表人或委托代理人姓名本项目开标之前不得启封”的字样。

8.5投标时间截止后,投标人投标文件不按要求的份数提交或未装订成册或未密封的,其投标将视为无效。

8.6投标文件应装订牢固,不能轻易脱落。

如投标文件因装订问题而出现漏页或缺页,由此产生的一切后果均由投标人自行承担。

8.7集中采购机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。

九、投标语言及计量单位9.1投标文件和投标来往的文件及信件,须以中文书写。

投标人提供货物的有关技术资料、材料及指导手册等印刷的文献可以用英文,但相应内容应附有中文翻译本,在解释时以中文翻译本为准。

对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

9.2除在招标文件的技术规格中另有规定外,在投标文件中以及所有投标人与集中采购机构和采购人往来文件的所有计量单位须使用中华人民共和国法定计量单位。

十、投标报价要求1510.1报价和结算均以人民币为单位。

10.2投标人投标报价前必须认真阅读和研究招标文件、图纸、湛江市建设工程项目投资评审报告书工程量预算清单、并全面、正确地理解招标文件内容及要求,明确自己的责任和义务,由于对招标文件及施工现场情况及图纸的理解、推论和应用的错误造成投标的失误自己负责。

10.3本工程采用固定总价合同,即招标要求、图纸、工程量不变的前提下,合同工程价格固定不变,不受市场价格波动和政策调整而改变。

投标人应根据招标文件、图纸、工程量预算清单、施工场地情况和市场价格,结合企业实际以及影响投标报价的一切因素和风险提出报价。

10.4投标报价为完成全部工程合同责任的总花费和中标人因承包本合同工程需缴纳的一切税费,并包括为工程顺利进行按国家现行有关建设工程规范、规程要求必须配套完成的工作内容所需的费用,以及用于本工程的各类机械设备的提供、运输、维护、拆卸、拼装等费用,也包括规定的行政事业性收费。

行政事业性收费在报价时单列,待工程竣工结算时在此部分报价范围内按实际上缴金额结算。

10.5招标文件所提供的工程量预算清单是根据图纸计算的,是招标文件的组成部分,但它只是为投标人提供的一个共同基础,不能完全作为最后对中标人进行工程款支付的依据;投标人不得自行修改工程量的项目和数量,否则采购人有权拒绝该工程量清单;投标人必须根据全面掌握的工程信息认真计算,作出投标报价。

10.6报价采用单价核定法,如总报价发生计算错误,将按单价核定总报价,如投标人不接受修正后的价格,其投标则被视为无效投标。

10.7投标人的总报价不能超出总预算价;投标人必须充分考虑各方面因素和风险做出准确报价,投标总报价高于总预算价为无效报价,其投标将视为无效。

10.8投标人所报的投标价在合同执行期间是固定不变的,不得以任何理由予以变更。

投标文件以可调整价格提交的报价将作为非响应性投标而予以拒绝。

10.9本工程项目不给予赶工费。

十一、递交投标文件的时间、地点以及截止时间11.1本项目招标的投标截止时间及开标时间:

见投标邀请函。

11.2投标文件的递交必须在投标截止时间之前,派专人送达湛江市政府采购中心综合部（湛江市赤坎区人民大道北57号,并在签到表上签到。

在投标截止时间之后送达的投标文件,无论出于何种原因,均被拒绝。

1611.3集中采购机构于投标截止时间前1小时开始接收投标文件,提前递交或不符合规定的投标文件恕不接受。

11.4电报、电话、传真和电子文件和电子邮件形式的投标概不接受。

11.5投标截止时间后,本项目投标人少于3家的,本项目废标,集中采购机构将对该项目依法重新组织招标或根据湛江市财政局依法批准的其他政府采购方式进行采购。

11.6在推迟了投标截止时间的情况下,集中采购机构、采购人和投标人受投标截止时间制约的所有权力和义务应延长至新的截至时间。

十二、投标样品的提交12.1投标样品为投标文件的组成部分,投标人按有关要求须在投标时间截止前将投标样品提交到集中采购机构指定的地点摆放。

12.2投标人须提交的样品:

完整的热镀锌活动式护栏喷白色漆1个（含底座、完整的示警桩1支、完整的护栏底座1个。

12.3投标人须在提交的每个样品上注明投标单位名称、产品名称,然后将投标单位名称用纸张胶贴密封。

12.4投标时间截止后,投标人没有按规定提交样品或提交的样品不齐全或不按要求密封投标单位名称的,其投标将被视作无效。

12.5投标人须在开标当日下午5时整前及时取回投标样品,否则,由此产生的所有风险均由投标人自行承担。

中标人的样品在评标结束后交由采购人保管直至项目验收,项目验收合格后样品返还中标人。

十三、投标保证金13.1投标保证金为投标文件的组成部分之一。

投标保证金是为了保护集中采购机构和采购人免遭因投标人的行为而蒙受损失,集中采购机构和采购人在因投标人的行为受到损害时可以根据投标人须知及有关法规的规定报同级财政监督管理部门依法进行处理,不退还其投标保证金。

13.2投标人须在投标截止时间之前向集中采购机构提交9700元的投标保证金。

13.3投标保证金必须以银行转帐方式在投标截止时间之前到达集中采购机构银行帐户。

投标保证金必须以投标人名义汇入,不接受个人或其他投标人代为缴交,以现金（包括现金汇款、支票、汇票和其他票证方式交纳的不予接纳。

提交保证金户名:

湛江市政府采购中心;银行:

中国建设银行湛江市分行服务中心分理处;帐号:

44001688645059888888。

13.4未按要求提交投标保证金的投标,将被视为无效。

1713.5如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后5个工作日内无息退还。

办理退还的程序和手续:

投标人递交投标文件时必须同时提交投标保证金退还申请函（格式见招标文件附件,集中采购机构将按照投标保证金退还申请函提供的帐户办理退款。

13.6中标人投标保证金在满足以下条件后5个工作日内予以无息退还:

（1中标人按有关规定与采购人已签订合同,并将合同复印件报集中采购机构备案后;（2中标人按招标文件要求已支付中标服务费。

13.7下列任何情况发生时,集中采购机构将报同级财政监督管理部门依法进行处理,投标保证金将不予退还,并取消其湛江市政府采购供应商资格:

（1投标人在本招标文件中规定的投标有效期内撤回其投标;（2中标人在规定的期限内未能:

a、按招标文件要求签订合同;b、接受对投标文件错误的修正。

（3提供虚假的材料及证明文件的;（4采购人如对投标人所提供货物的质量及服务问题投诉,经核查如属有效投诉的。

十四、投标文件的修改与撤回14.1投标人在递交投标文件后,可以修改或撤回其投标,但集中采购机构必须在招标文件规定的投标截止时间之前,收到修改或撤回的书面形式的通知。

14.2在投标截止时间之后,投标人不得对其投标做任何修改。

14.3从投标截止时间后至本招标文件规定的投标有效期之间的这段时间内,投标人不得撤回其投标,否则,其投标保证金将被没收。

十七、投标费用17.1无论投标过程中的做法和结果如何,投标人须自行承担所有与投标有关的全部费用,集中采购机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

十八、开标18.1集中采购机构在投标邀请函（招标公告规定的地点、时间公开开标。

集中采购机构组织和主持开标会。

投标人的法定代表人（或其委托的全权代表必须持本人身份证原件准时出席,并在签到表上签名以证明其出席。

投标人法定代表人（或其委托的全权代表未参加开标会或参加开标会未带身份证原件以备核对的,视为自动弃权,其投标将被拒绝。

18.2开标时,将由递交投标文件签到顺序的前三名投标人代表作为全体投标人推选的代18表,对全部投标文件的密封情况进行当众检查,在确认全部文件均密封完好后,由集中采购机构工作人员对各投标人投标文件的正本拆封唱标,宣读投标人名称、投标报价（或修改和撤回投标的通知、折扣声明、是否提交了投标保证金,以及集中采购机构和采购人认为合适的其他内容。

18.3集中采购机构对唱标报价等做出书面记录,并由各投标人代表签字确认,存档备查。

18.4未宣读的投标价格,评标时不予承认。

18.5任何迟交或撤回的投标文件将被原封退回投标人,项目开标后,集中采购机构将不退还所有的投标文件。

18.6特别说明:

投标人参加投标时须携带事业单位法人证书或企业法人营业执照原件、税务登记证原件以备核对。

否则,其投标将被拒绝。

十九、评标委员会19.1评标委员会是依法组建的专门负责本项目招标评审工作的临时性机构。

19.2集中采购机构根据项目的特点和专业技术要求组建评标委员会,其成员为5人以上的单数。

采购人代表人数、专家人数及专业构成按政府采购规定确定。

评标委员会成员依法从政府采购专家库中随机抽取。

19.3评标是招标工作的重要环节,评标工作在评标委员会内独立进行。

评标委员会将遵照公平、公正、科学、择优原则和招标文件要求推荐评审结果。

19.4在投标、开标期间,投标人不得向评委询问评标情况,不得进行旨在影响评标结果的活动。

19.5在评标过程中,评委不得与投标人私下交换意见。

在招标工作结束后,凡与评标情况有接触的任何人,不得将评标情况扩散出评委人员之外。

19.6评标委员会不向未中标人解释未中标原因。

二十、评审流程与相关事项20.1集中采购机构向评标委员会成员宣布评审纪律和回避规定等相关注意事项;评标委员会成员从专家代表中推荐评委主任（评委主任主要职责是负责协调评委会各成员的意见,使之合理、合法,代表评委会向投标人提出质询意见和转达评标委员会的综合意见等;评标委员会按照招标文件确定的评标原则及方法评标。

评标委员会对投标文件的评审程序分为资格审查、符合性审查、比较与评价、推荐中标候选人等。

20.2资格审查:

对照招标文件“投标人资格要求”,审查投标人投标文件所提交的资19格文件是否齐全、是否符合招标文件的要求。

20.3符合性审查:

20.3.1审查投标文件是否完整、总体编排是否有序、文件签署是否合格、报价有无计算上的错误、投标人是否提交了投标保证金。

20.3.2对照本项目采购需求及有关要求,审查投标文件是否实质性响应招标文件的要求,没有重大偏离。

（1投标文件如出现所报单价与总价计算不符,则以单价为准;若文字大写表示的数据与小写数字表示的数据有差异,则以大写表示的数据为准。

（2实质上响应是指符合招标文件的关键性和重要要求、条款、条件、规定,且没有不利于采购项目实施质量效果和服务保障的重大偏离或保留。

重大偏离或保留是指影响到招标文件规定的范围、质