市图书馆建设项目可研报告.docx
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市图书馆建设项目可研报告
******图书馆建设项目
可行性研究报告
***工程咨询服务中心
二○一一年三月
第一章总论
（一）项目名称及承办单位
1、项目名称及工作阶段
项目名称：
******图书馆建设项目
工作阶段：
可行性研究
2、项目承办单位
单位名称：
******图书馆
法人代表：
地址：
***陵园路
邮编：
438300
（二）研究工作的依据与范围
1、研究工作依据
⑴国家发展和改革委员会审定出版的《投资项目可行性研究报告指南》
⑵***省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要
⑶***省文化事业和文化产业发展规划
⑷***国民经济和社会发展第十一个五年规划
⑸***城市总体规划
⑹***麻城区总体规划
⑺******图书馆委托***工程咨询服务中心编制的《******图书馆建设项目可行性研究报告》的委托书；
⑻***文化局提供以及调研收集的其它相关资料
2、研究工作范围
本项目可行性研究工作范围是根据国家有关政策、法律法规、技术规范、标准定额以及***图书馆对项目建设的设想，对工程建设规模、建设方案及环境保护、资源节约等进行论证；对项目实施计划及进度和资金筹措进行安排；对项目投资进行估算；对项目的社会效益进行分析，并对项目提出切实可行的建设意见。
（三）项目概况
1、项目拟建地点
***金桥大道。
2、建设规模
******图书馆建设项目占地面积20亩，总建筑面积为13500平方米，规划藏书90万册，按照中等城、国家中型图书馆标准建设。
项目整体建筑规划包括：
藏书、借阅、咨询服务、公共活动与辅助服务、业务、行政办公、技术设备、后勤保障等，建筑面积为13500平方米。
3、建设条件
本项目建设地址位于***经济开发区内，选址符合城市规划，交通运输便利、地势平坦、市政基础设施配套完善，给本投资项目实施创造了良好的条件。
图书馆周边为政府机关、电信、学校等机关和事业单位，社会环境良好。
4、项目投入总资金及资金来源
项目总投资为3000万元。
在总投资中工程费用为2520万元，其中建筑工程费1910万元，设备购置及安装工程费610万元；工程建设其它费用354万元；预备费126万元。
本项目资金来源为申请上级专项补助资金800万元，地方配套700万元，单位通过土地资产拍卖自筹资金1500万元。
5、项目实施计划
项目建设工期为3年,即从2011年～2013年。
6、主要技术经济指标
******图书馆建设工程项目总占地面积13400平方米，总建筑面积13400平方米，总投资人民币3000万元。
主要技术经济指标详见下表。
主要技术经济指标表
序号
名称
单位
经济指标
备注
1
项目建设规模
1.1
项目占地面积
㎡
13400
1.2
项目总建筑面积
㎡
13500
1.3
总建筑物占地面积
㎡
4500
1.4
绿化面积
㎡
5360
2
绿化率
%
40
3
建筑密度
%
33.5
4
容积率
1
5
项目总投资
万元
3000
（四）研究结论
******图书馆建设项目不仅符合国家、省市政府、各级部门的政策、规划、法规等规定，而且具有地理位置优越，建设场址开阔平坦，环境优雅，群众文化兴趣浓厚等特色，项目建成后，社会效益、环境效益良好，不仅仅可以满足群众对文化知识不断增长的需求，同时还可以促进***精神文明建设，提升城市品位。
因此******图书馆的建设是必要的，也是可行的。
第二章项目背景与建设的必要性
（一）项目背景
1、政策背景
中共中央总书记胡锦涛在党的十七大报告中指出：
“推动社会主义文化大发展大繁荣。
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。
要坚持社会主义先进文化前进方向，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
深化文化体制改革，完善扶持公益性文化事业、发展文化产业，坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度。
”该项目建成后将会推动***文化事业的大发展，丰富了人民群众精神文化生活，同时也填补***公共文化设施的空白，使新市区的城市品位进一步提升。
国家在国民经济和社会发展“十一五”规划中明确地将繁荣发展社会主义文化事业，不断提高全民族的文化素质纳入了“十一五”计划建设目标，作为社会主义现代化建设的重要内容。
针对当前我国文化事业的实际情况和科技发展的水平，整合包括图书馆、博物馆、美术馆、艺术院团、研究机构等现有的文化信息资源，形成互联网上中华文化信息资源的整体优势，在全国范围内实施“全国文化信息资源共享工程”。
该项目实施后，将满足***各类人员的求知需求，人民的文化权益将得到更大保障。
2、******图书馆现状
图书馆事业的发展，不仅得力于图书馆立足阵地开展自身工作，更得力于全社会对图书事业的共同关注和支持。
作为***唯一一所公共图书馆，******图书馆直接面对是广大人民群众，因此，图书馆存在的目的和意义就是服务。
近年来该馆开展了丰富多彩的读书活动，如图书馆服务宣传周活动已连续进行了20年，为被监禁人员送书活动进行了近22多年，还在每年的春节文化周、六一节、国庆节、纪念日等开展了相关的读书活动，得到了全市广大读者及各级领导的好评。
然而，该馆历经20多年的发展变化，其馆舍已与当前城市发展建设极不相协调，其办公场地已年久失修，房屋多处出现不同程度的裂缝，下水通道堵塞，电力线路老化，基础设施陈旧，随着当前城市建设的发展和广大市民物质条件的不断提高，图书馆基础服务设施设备已严重落后，直接影响来馆读者的阅读兴趣和氛围，导致图书馆窗口阵地服务工作无法正常开展。
该馆建馆初期，麻城城区人口不足10万人，现在已向中等城市发展，城区人口已近50余万。
同时，面临数字图书馆的发展趋势，该馆馆体建筑不符合网络化建设标准，不利于数字图书馆的全面实施，严重制约和影响图书事业的可持续发展，图书馆新馆建设已迫在眉睫。
3、项目概况
******图书馆建设项目地址位于***经济开发区金桥大道，占地20亩，该工程是一座集收藏、借阅、交流、休闲于一体的公共文化设施，设计有各类型的阅览室、电子阅览室、小型会议室、自习室、书院等，建成后将为市民和在校学生提供一个宽畅、舒适的学习和休闲环境，满足各类人员的求知需求，为提高市民文化素养，提升城市品位做出应有的贡献。
随着***社会经济的不断发展，人民生活水平的不断提供，人们对文化生活的需求日益高涨，该项目的实施将使麻城文化事业呈现出更加绚丽的色彩。
（二）项目建设的必要性
当今时代，文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉、越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为全国人民的热切愿望。
邓小平理论和“三个代表”重要思想为我们文化事业的发展指明了前进的方向，要坚持社会主义先进文化，兴起社会主义文化建设新高潮，激发全民族文化创造活力，提高国家文化软实力，使人民基本文化权益得到更好保障，使社会文化生活更加丰富多彩，使人民精神风貌更加昂扬向上。
1、符合***省“十一五”规划纲要的要求
***省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要中提到要繁荣文化事业。
“加大政府对文化事业的投入，建设一批标志性文化工程、一批基层文化设施、一批文化基础工程，推进农村文化、社区文化、企业文化发展，形成覆盖全社会的较为完备的公共文化服务体系。
繁荣文学艺术、新闻出版、广播影视，创造更多更好适应人民群众需求的优秀文化产品，打造广播电视精品频道和栏目。
发掘历史文化资源，培育文化品牌，弘扬荆楚文化。
加强文物、档案、优秀民族民间文化的保护和利用，保护好自然、文化遗产。
建设综合博物馆、专题特色博物馆及民间博物馆共同发展的博物馆体系，修缮和保护具有重要历史文化价值的古镇、街区和古建筑。
加强文化市场管理，营造扶持健康文化、抵制腐朽文化的社会环境。
做好地方志编撰出版工作。
加强图书馆、文化馆、档案馆、青少年活动场所等设施建设。
”该项目的实施可以进一步丰富***人民群众的文化生活，满足了全市人民群众日益增长的精神文化需求。
2、符合***省文化事业和文化产业发展规划
***省文化事业和文化产业发展规划中提出：
“健全完善公共图书馆网络，加快全省各级图书馆自动化、数字化建设步伐，形成资源共享的公共图书馆网络。
新建省图书馆，普及中等城市少年儿童图书馆。
实行购书经费单列，保持藏书稳步增长。
进一步建成由公共图书馆与高校、科研等系统的图书馆和情报机构组成的文献信息资源网络体系，加强文献信息综合服务。
”******图书馆建设项目完全符合***省文化事业和文化产业发展规划。
3、是***城区规划的重点项目
***城区规划任务中明确提出健全完善公共图书馆网络，加快全市各级图书馆自动化、数字化建设步伐，努力形成资源共享的公共图书馆网络，各级公共图书馆购书经费实行单列，保持藏书量稳步增长。
******图书馆做为***的重点建设项目，要抓住机遇，努力使此项工程实施，为***的文化事业发展提供设施保证。
4、是构建***和谐文化的需要
胡锦涛总书记在文代会的讲话中指出：
“要更好地构建和谐社会，就必须在社会主义先进文化引领下，大力建设和谐文化。
”“建设和谐文化，是构建社会主义和谐社会的重要任务，也是构建社会主义和谐社会的重要条件。
”并进一步明确指出：
“繁荣社会主义先进文化，建设和谐文化，为构建社会主义和谐社会做出贡献，是现阶段我国文化工作的主题。
”建设和谐文化，是我们党从实现全面建设小康社会宏伟目标、开创中国特色社会主义事业新局面的高度作出的重大战略决策，对于巩固马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚实社会和谐的思想道德基础，有效凝聚全党全国各族人民的智慧和力量，共同致力于构建社会主义和谐社会的伟大事业，具有极其重大的意义。
在社会主义和谐文化建设中，公共图书馆具有不可或缺的重要作用，公共图书馆是各类型图书馆中最为重要的一种类型。
公共图书馆能为构建社会主义和谐社会提供文化资源支持，保障每个人的平等的读书权利和获得知识的机会，形成和谐的文化生态，能为构建社会主义和谐社会发挥宣传教育的职能，因此******图书馆建设项目的实施是构建和谐文化的需要。
5、是***人民文化生活的需要
麻城经济开发区的创建和开发是***经济、社会发展的客观要求，是***改革开放，加快发展的重大举措。
属于***省级经济技术开发区。
***经济开发区是***新的政治、经济、文化、商贸、信息中心，全市主要机关、事业等单位相继搬迁至麻城经济开发区，常住人口不断增长，城市规模初步形成，城市基础配套设施不断完善。
******图书馆建设项目的实施，将满足城市人群对文化生活不断增长的需求，同时促进城市精神文明的建设，提高城市品位。
因此，该项目的实施是十分迫切的。
本项目是***的重点策划项目，项目的建设利于完善城市功能，利于改善***公共文化设施不足的局面，利于满足人民群众日益增长的精神文化需求，利于提高公民文化素养，促进社会和谐发展。
从以上分析来看，******图书馆的建设不仅符合国家和地方政府的政策、规划要求，也是***政治、社会、经济发展的需要，因此，该项目的建设是十分紧迫的，更是十分必要的。
第三章场址选择与建设规模
（一）场址现状
1、地点与地理位置
麻城位于鄂、豫、皖三省交界处，京九铁路贯穿全境，京九、京广在这里连接并建有二级区段站麻城站，沪汉蓉高速铁路横贯全境，并建有二级区段站麻城北站，我市将成为京九铁路、沪汉蓉高速铁路和京九京广联络线三条国家级铁路线的重要节点。
大广高速公路、武合高速公路、106国道贯穿全境，城区距天河国际机场80公里、距阳逻深水码头70公里，麻城成为继武汉、襄樊这后成为***省第三大交通枢纽。
铁路、公路、水路、航运构成麻城交通优势。
******图书馆建设项目场址位于***经济开发区金桥大道西段，地理位置优越，地势平坦、开阔，馆址的选择符合当地的总体规划及文化建设的布局。
馆址选择位置适中、交通方便、环境安静、工程地质及水文地质条件较有利的地段。
馆址周围无易燃易爆、噪声和散发有害气体、强电磁波干扰等污染源。
2、场址土地权属及占地面积
该宗土地的使用权以无偿划拨方式取得。
项目场址为***文化事业用地，目前该项目土地审批手续已完成，该项目规划建设占地面积为20亩。
3、项目现有场址利用情况
该项目拟建地址位于***经济开发区金桥大道，东面金龙大道，南面为环保局，西面为金桥大道，北面金通大道。
项目建设用地属于城市规划文化教育设施用地，土地审批手续已完成，其上没有任何建筑物和构筑物，没有拆迁工作量，有利于工程的实施。
（二）场址条件
1、地形地貌条件
项目场址地势开阔平坦，黄土深厚，由西北向东南倾斜，坡度2%左右，台原边缘因雨水常年冲刷，形成了参差不齐的陡壁及沟壑，但台原边缘最近处与建设项目场址也有很远距离。
***城市规划面积36平方公里，未来城市人口36万人，城市绿化率达40%以上，绿色环境已成为麻城区的一大特色。
2、城市规划要求
按***城市总体规划，建设场址为文化区域，建设项目与城市规划完全相符。
3、交通条件
麻城是京九铁路、沪汉蓉高速铁路和京九京广联络线三条国家级铁路线的重要节点。
大广高速公路、武合高速公路、106国道贯穿全境，城区距天河国际机场80公里、距阳逻深水码头70公里，麻城成为继武汉、襄樊这后成为***省第三大交通枢纽。
铁路、公路、水路、航运构成麻城交通优势。
4、公共设施条件
给排水：
项目地址供水系统完善，供水来自***水务部门，供水能力富余。
排水排入城市污水管网，汇入污水处理厂做净化处理。
供电：
由***城区供电网接入，区内电力供应富足。
通信、电子网络：
项目地址附近，分别有中国电信、中国联通、中国广电、中国移动等多家通信、电子网络单位，电子电话通信条件十分发达。
天然气：
由***天然气公司供应，供应能力富足。
道路：
场址周围道路宽畅、交通便利，施工运输条件良好。
5、社会环境条件
近年来，***委、市政府认真贯彻执行党的十七大精神和科学发展观，全力加快推进新型工业化和农业产业化进程，大力推行招商引资和项目建设，在对外招商上给予了“三个放开”的优惠政策，吸引较多的外来投资者。
目前，全市共引进招商项目100多个，解决了城乡大量就业和从业人员，城镇居民逐年呈上升趋势，有力促进了***国民经济和社会各项事业的全面发展，***城市化进程建设得到稳步发展。
***信用环境不断优化，已被省政府授予最佳信用县市。
2010年，全市国民生产总值114亿元，社会固定资产投资达112.15亿元，财政收入12.43亿元，城镇居民人均可支配收入12802元，农民人均纯收入3988元。
在改革开发和中部崛起优越政策下，***社会经济正在实现又好又快大发展，正在构建一个和谐美好的新麻城。
6、征地拆迁条件
该项目建设用地手续正在审批中，建设用地为***城市规划文化教育设施用地，地上无建构筑物，因此没有拆迁工作量。
7、施工条件
⑴气象条件
当地属北亚热带大陆性季风气候，光照充足，热量丰富，年平均日照时数为2129.2小时，西南部高于东北部。
降雨充沛，年平均降水量在1111.2-1688.7之间。
年平均气温为16℃，全年无霜期在200-240天。
光照丰富，雨量充沛，是植物生长的有利条件，但气候要素时间、地区分布不均，也有干旱、洪涝、低温、连阴雨等为害。
①气温
历年平均气温16.8℃
极端最高气温41.3℃（1943年8月10日）
极端最低气温-18.1℃（1977年1月30日）
②降雨
历年平均降雨量1164.40mm
最大年降雨量2009.30mm（1954年）
最小年降雨量683.00nn（1978年）
最大日降水量245.70mm（1969年7月14日）
最大月降水量332.6mm（1959年6月）
最大小时降水强度69.60mm（1975年7月5日）
10分钟最大降水强度26.50mm（1974年6月23日）
1991年6月30日—7月10日连续11天共降水925.00mm
③蒸发量
历年平均蒸发量1400.00mm。
④风向风速
主导风向：
北风或东北风
夏季主导风向：
东风
⑤地震
根据中国地震烈度区划图，***按六度地震设防。
以上指标说明***的气候条件比较适宜项目施工，如在最热的7月份和最冷的1月份施工，要注意防暑和保暖。
⑵施工条件
麻城有品质优良的石灰石资源，水泥、石子、沙子等建筑材料供应充足，可以满足项目建设的需求，钢材、木材、玻璃，卫生器具等可以在本地等地采购。
同时***以及临近的武汉有数十家设计力量雄厚的设计单位和施工力量强大的建筑施工公司，各项施工条件能够保证项目的顺利实施。
（三）建设规模
******图书馆建设项目占地面积20亩，建筑面积13500平方米，规划藏书90万册，是一座国家中型标准图书馆，业务楼总共分为三层，建筑面积12500平方米，采用钢筋混凝土框架结构，一层主要为电子阅览室、书吧、李贽书院、储藏室、管理用房、仓库等，二层主要为视听阅览室、少儿阅览室、电子文献收藏复制室、图书外借室、移动文化展览室、麻城名人屋等，三层主要为地方文献收藏室、古籍收藏室、地方家谱收藏室、流动书屋、期刊阅览室、报刊阅览室、办公室、会议室等；其他附属用房建筑面积为1000平方米。
第四章建设方案
（一）设计指导思想与原则
1、指导思想
坚持以人为本的科学发展观，满足群众文化生活需求，促进***精神文明建设。
项目建设必须坚持高标准、高起点、高质量的建设目标；建筑设计与城市规划相一致，依托现代科技力量，利用新型节能材料、清洁材料注重生态环境建设，努力创造可持续发展的环境与氛围。
2、项目设计原则
⑴以人为本，可持续发展的原则。
整个设计要体现以人为本的理念，经济、实用、美观，使环境与建筑相协调，坚持可持续发展原则，坚持空间布局规划与经济发展协同的理念，设计应具有弹性和可操作性，要充分考虑图书馆未来的发展，适当增加绿化面积，为求知者创造更加方便、更加优雅的环境。
⑵符合城市总体规划。
项目的设计必须符合***总体规划的要求，合理布置空间组织。
符合城市规划要求，整体风格与城市整体格局相吻合。
⑶个性设计与功能相结合的原则。
根据项目建设的具体要求，以满足基本功能为根本，结合城市建筑风格，进行个性化设计。
同时要注意建造一个舒适宁静的学习环境。
按照有关规定，对建筑的防火设施、防震构造、安全设施、疏散通道与场地、人防等地下构建筑物等作出必要的安排。
总之，该项目建设设计将严格按照国家现行的建筑设计规范和标准，必须科学规划、合理布局，坚持科学性、安全性、美观性、节约集约型、节能环保型的原则。
3、设计目标
⑴提升文化品味，突出城市特色，反映城市风貌；完善城市功能，成为***标志性建筑，使麻城的文化建设和城市环境进入新的层次。
⑵作为一个整体的城市综合体来考虑其功能、交通、景观等方面的设计。
与周边环境融为一体，建筑格调现代、高雅，布局明确合理，并结合地域文化，具有时代创新特征。
配备先进智能设施，体现新时代创意与超前意识的生态型图书馆。
⑶充分利用共享公共空间，提高空间的综合利用，以达到提高建筑设施的利用率和节省资金投入的要求。
⑷单体建筑体现麻城地区文化和超前的时代清新气息特征，体现文化建筑特点，合理反映功能的内涵。
⑸图书馆建筑与环境互相衬托，和谐同一。
（二）设计依据
《公共图书馆建设标准》国家发展与改革委员会、国土资源部、建设部、文化部（2008年）
《混凝土结构设计规范》GB50010-2002
《建筑地基基础设计规范》GB50007-2002
《建筑给水排水设计规范》GB50015-2003
《室外排水设计规范》GB50101－2005
《民用建筑设计通则》GB50352-2005
《建筑结构可靠度设计统一标准》GB50068-2001
《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ50019-2003
《建筑设计防火规范》GB50016-2006
《建筑灭火器配置设计规范》GB50140-2005
《民用建筑热工设计规范》GB50176-93
《公共建筑节能设计标准》GB50189-2005
《建筑抗震设计规范》GB50011-2001
《建筑结构荷载规范》GB50009-2001
《建筑采光标准》GB/T50033-2001
（三）总平面布置和功能要求
1、总平面布置
***拟建***图书馆，正面朝向城市面北主干道金桥大道，东西宽100米，南北长134米，规划总占地面积20亩，总建筑面积13500平方米，主体工程为业务楼和藏书楼，东边是业务楼，西边为藏书楼。
建筑周围、道路两旁布置绿化带，绿化率达到40%左右。
2、功能要求
⑴总平面设计要求
总平面布置应功能分区明确、总体布局合理、各区联系方便、互不干扰，并留有发展用地。
交通组织应做到人、车分流，道路布置应便于人员进出、图书运送、装卸和消防疏散。
并应符合现行行业标准《方便残疾人使用的城市道路和建筑物设计规范》JGJ50的有关规定。
图书馆的室外环境除当地规划部门有专门的规定外，新建公共图书馆的建筑物基地覆盖率不宜大于40％。
除城市规划有统筹建设的停车场外，图书馆内应设置供内部和外部使用的机动车停车场地和自行车停放设施。
馆区内应根据图书馆的性质和所在地点做好绿化设计。
绿化率不宜小于35％。
栽种的树种应根据城市气候、土壤和能净化空气等条件确定。
绿化与建筑物、构筑物、道路和管线之间的距离，应符合有关规定。
⑵建筑设计要求
图书馆建筑设计应根据图书馆的性质、规模和功能，分别设置藏书、借书、阅览、出纳、检索、公共及辅助空间和行政办公、业务及技术设备用房。
图书馆的建筑布局应与管理方式和服务手段相适应，合理安排采编、收藏、外借、阅览之间的运行路线，使读者、管理人员和书刊运送路线便捷畅通，互不干扰。
图书馆各空间柱网尺寸、层高、荷载设计应有较大的适应性和使用的灵活性。
图书馆各类用房除有特殊要求外，应利用天然采光和自然通风。
外墙、外门窗和屋顶等围护结构应区别使用要求，按照规范所规定的温度、湿度指标及***室外气象计算参数，通过技术经济比较，确定合理的构造，并应符合下列规定：
是当需要采暖时，围护结构的传热热阻值应符合现行国家标准《民用建筑热工设计规范》GB50176。
二是当需要空气调节时，围护结构的传热系数应按照现行国家标准《采暖通风与空气调节设计规范》GBJ19执行。
三是当无采暖和空气调节时，书库的外墙和屋顶的传热热阻值分别不应小于0.66㎡·K/W和0.90㎡·K/W，四是各类用房的天然采光标准，应符合《建筑采光标准》的规定。
报告厅观众座位须严格按座位排列曲线与座椅密切配合预埋安装螺栓。
观众厅墙面及吊顶用料须严格按照设计标准，以保证声学要求。
同时应有安全防范措施，设有安全出口、防火设施、消防器材、空气调节等设施。
（四）平面设计
图书馆位于麻城经济开发区主轴线的中部，这就要求建筑具有一定的标志性和空间控制能力。
（五）立面设计
图书馆作为标志性建筑，位于麻城新城区的核心地位，故在本方案的立面设计中遵循以下原则：
1.以现代建筑为基调，充分体现当代建筑的特征。
2.根据使用性质，充分体现作为图书馆的个性特征。
根据这两个原则对立面进行处理：
通过塑造简约的体量及对不同材质的运用，使之具有鲜明的图书馆特征。
（六）无障碍设计
在每个入口及各个展厅均设有坡道，各个房间均采用无障碍设计，每个馆室至少设有2个以上残障人士专用卫生间。
（七）垂直交通设计
本项目垂直交通设置一部垂直电梯供搬运图
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