计算机软硬件采购制度建设及计算机软件开发合同书.docx

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计算机软硬件采购制度建设及计算机软件开发合同书

采购流程管理制度

为推进我局落实软件正版化工作主体，加强正版化软件管理，保障信息安全，提高使用效率，降低使用成本，推荐软件正版化工作规范化、标准化，制定《正版软件管理工作制度》（以下简称制度）。

《制度》主要包括计算机软硬件采购制度、正版化软件管理工作、考核评议制度、正版软件目标、督促检查。

《制度》主要内容如下：

一、建立健全计算机软硬件采购制度。

完善计算机软硬件采购制度，规范计算机软硬件采购流程，严把计算机软硬件采购关，从源头防止盗版软件流入。

二、规范正版软件管理工作。

推进完善正版软件使用管理制度和正版软件管理台账。

注重应用技术手段加强监管，推动落实正版软件管理工作主体责任，落实奖惩措施，强化责任人的责任意识，推进软件使用管理规范化、标准化。

三、建立健全考核评议制度。

建立考核评议制度和责任追究制度，定期对使用正版软件工作进行考核、评议，结合实际情况，建立健全使用正版软件工作考核评议和责任追究制度。

四、明确推进使用正版软件目标任务。

认真梳理使用正版软件工作进展情况，加大推进使用正版软件工作力度。

五、进一步强化督促检查。

加强督促检查，压紧压实各部门责任，确保各项政策措施落地生效。

计算机软硬件采购制度

为了提高采购效率、明确岗位职责、有效降低采购成本，满足对优质资源的需求，进一步规范计算机软硬件采购流程，加强各部门间的配合，特制定本制度。

一、总则

第一条为了规范单位的采购行为，加强单位采购的监督管理，防止资产流失，特制定本制度

第二条本制度是购买服务器、电脑、办公用品及其他物资过程中的决策、价格监督、质量检测等行为的基本规范。

第三条单位应当按照科学有效、公正公开、比质比价、监督制约的原则，建立健全采购管理的各项制度，防止采购过程中的不正当行为发生。

二、请购及其规定

1.请购的定义

请购是指某人或某部门根据生产需要确定一种或几种设备，并按照规定的格式填写一份要求获得这些设备的单子的整个过程。

2.请购单的要素

完整的请购单应包括以下要素：

（1）请购的部门；

（2）请购物品所属项目；

（3）请购的用途；

（4）请购的物品名；

（5）请购的物品数量；

（6）请购的物品规格；

（7）请购物品的样品、图纸或技术资料等；

（8）请购的物品的需求时间；

（9）请购如有特殊需要请备注；

（10）请购单填写人；

（11）请购部门领导；

（12）请购单审核人；

（13）采购领导审核；

（14）财务审核人；

（15）局领导。

3.请购单及其提报规定

（1）请购单应该按照要素填写完整、清晰，由单位领导审核批准后报信息中心；

（2）固定资产申购按照附表一（固定资产购置申请表）的格式进行填写提报；

（3）日常零星采购按照单位印制的附表一（固定资产购置申请表）的格式填写提报；

（4）请购部门在提报请购单时应要求信息中心签字并备份该请购单；

（5）涉及的请购数量过多时可以附件清单的形式进行提交，为提高效率该清单的电子文档也需一并提交；

（6）遇单位生产急需的设备，单位领导不在的情况，可以电话或其他形式请示，征得同意后提报信息中心，签字确认手续后补。

（7）如果是单一来源采购或指定采购厂家及品牌的产品，请购部门必须作出书面说明。

（8）请购单的更改和补充应以书面形式由单位领导签字后报信息中心。

二、请购单的接收及分法规定

1、请购的接收要点

（1）信息中心在接收请购单时应检查请购单的填写是否按照规定填写完整、清晰，检查请购单是否经过局领导审批；

（2）接收请购单时应遵循无计划不采购，名称规格等不完整清晰不采购，图纸及技术资料不全不采购，库存已超储积压的设备不采购的原则；

（3）通知信息中心人员核查请购物资是否有库存；

（4）对于不符合规定和撤销的请购设备应及时通知请购部门。

2、请购单的分发规定

（1）对于请购单信息中心应按照人员分工和岗位职责进行分工处理；

（2）对于紧急请购项目应优先处理；

（3）无法于请购部门需求日期办妥的应通知请购部门；

（4）重要的项目采购前应征求单位相关领导的建议。

3、采购周期的规定

（1）单次采购金额预算在1万元以下的零星采购项目及产品的采购周期不应超过5天；

（2）单次采购金额预算在1万元以上的项目比价采购，采购周期不应超过15天；

（3）单次采购金额预算在20万元以上的项目由信息中心自行招标采购，采购周期不应超过40天；

（4）单次采购金额预算在100万元以上的项目可委托代理招标公司代理招标，采购周期不应超过60天；

（5）请购部门应按照以上

（1）-（4）条中规定的时间提前提交请购单，采购部门如未能按时完成采购任务时应向单位领导说明原因；

（6）遇到紧急采购应汇报单位领导采取快速优先采购的策略；

4、询价及其规定

（1）询价请应认真审阅请购单的品名、规格、数量、名称；

（2）属于相同类型或属性近似的产品应整理、归类集中打包采购；

（3）对于紧急请购项目应优先处理；

（4）所有采购项目上必须向生产厂家或服务商直接询价，原则上不通过其代理或各种中介机构询价；

（5）对于请购部门需求的物资或设备如有成本较低的替代品可以推荐采购替代品；

（6）遇到重要的物资、项目或预估单次采购金额大于10万的采购情况，询价前应先向单位相关领导汇报拟邀请报价或投标单位的基本情况。

（7）询价时对于相同规格和技术要求应对不同品牌进行询价；

（8）除固定资产外单次采购金额在1万元以下项目可以自行采购；单次采购金额预算金额在1万元以上的所有项目都应要求至少三家上的供应商参与比价或招标采购，比价或招标项目应至少邀请四家以上单位参与；单次采购金额预算价格在20万元以上的项目应由采购部组织招标，相关领导参与监督；单次采购金额预算价格在100万元以上的项目由局领导决定是否委托第三方机构代理招标；

（9）比价采购或招标采购所邀请的单位均应具备一定资质和实力，具有提供或完成所需物资和项目的能力；

（10）在询价时遇到特殊情况应书面报请局领导批示。

5.到货验收

（1）购的软硬件到货后，必须经过验收，才能正式投入使用。

（2）设备到货后，验收工作按照合同要求执行，信息中心根据合同规定当场验货，有条件的须检查设备是否有损坏，备品、配件、资料、软件等是否齐全。

软件到货后，验收方须检查软件介质是否有损坏，相关资料是否齐全等。

（3）到货验收合格后，签收到货单，并复印存档；若不合格，则拒绝签收。

（4）采购的设备和软件到货签收后，根据机关相关规定办理出入库手续。

附件一：

采购流程图

附件二：

采购需求表

采购需求表

编号：

采购需求部门：

需求提出时间：

申请采购内容

申请采购原因

需求部门

负责人意见

意见：

签字（章）年月日

信息中心

负责人意见

意见：

签字（章）年月日

主管领导

意见

意见：

签字（章）年月日

局领导

意见

意见：

签字（章）年月日

附件三：

采购评估表

采购评估表

编号：

采购需求部门：

联系人：

采购意向

功能技术指标的评估结果

提示：

 评估侧重于针对要采购的设备的技术参数是否能满足或者超出用户需求；

审评人：

评估人：

评估时间：

对当前基础架构的影响

提示：

 评估侧重于针对要采购的设备在技术和安全方面是否对当前基础架构产生影响，是否是以前使用过的设备等。

审评人：

评估人：

评估时间：

采购成本的评估

提示：

 根据当前市场行情，估计采购资金，评估采购成本

审评人：

评估人：

评估时间：

附件三：

设备档案

设备档案

设备名称

型号

序列号

设备编码

基本配置

供货商

数量

领用部门

领用人

领用日期

备注

计算机软件开发合同书

甲方：

乙方：

根据公司组织的招标采购结果，甲方将项目委托予以乙方进行软件开发。

双方经友好、平等协商，现就该系统软件的设计、开发、测试、安装调试、运行、维护等事宜达成本合同，以便双方共同遵守。

一、定义

本合同中使用的下列词语具有如下含义：

1．“软件”包括“软件系统”，除另有指明外，指在本合同履行期内所开发和提供的当前和将来的软件版本，包括乙方为履行本合同所开发和提供的软件版本和相关的文件。

2．交付”指乙方在双方规定的日期内交付约定开发的软件的行为。

但是乙方完成交付行为，并不意味着乙方已经完成了本合同项下所规定的所有义务。

3．“规格”是指在技术或其他开发任务上所设定的技术标准、规范。

5．“源代码”指用于该软件的源代码。

其必须可为熟练的程序员理解和使用，可打印以及被机器阅读或具备其他合理而必要的形式，包括对该软件的评估、测试或其它技术文件。

6．“服务”指根据合同规定乙方应承担的技术支持，包括但不限于安装、调试、开发、测试、维护、培训、咨询等服务。

二、合同标的

本合同项下软件的处理对象、运行环境、规格、功能和目的以及系统和子系统的名称等详见招投标文件。

三、交付时间

自合同签字生效之日起计算，乙方应在__个日历日内完成软件开发建设的全部内容，并安装至甲方指定的地方且通过甲方组织的测试。

四、软件开发

㈠开发自本合同签订之日起，乙方应尽力履行其在开发计划中所规定的义务，其质量标准应符合招投标文件的规定。

㈡未经甲方的书面同意本合同项下的软件开发禁止转包。

㈢软件开发小组的主要组成人员：

组长_____、开发经理______、计划经理_____、质量经理_____、技术支持经理_____，如乙方中途更换的，应向甲方提出书面申请，并获得甲方的书面同意。

㈣乙方有权根据本合同的规定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料，向有关职能人员调查、了解甲方现有的相关数据和资料，以对该软件进行全面的研究和设计。

甲方应予以积极配合，向乙方提供有关信息与资料。

㈤乙方为开发软件所作的需求说明书、概要设计说明书和详细设计说明书等应先经甲方的审核和认可，双方签字后，可作为本合同的附件，与本合同具有同等效力

㈥甲方对上述说明书的签字认可，仅代表对上述说明书中开发软件的适用性、需求性、可用性、_______等的审核。

甲方并不对说明书中的技术问题进行审核。

如说明书中出现任何与乙方设计相关的技术问题或技术调整，仍由乙方承担责任。

㈦甲方有权聘请第三方作为本软件开发的监理。

如甲方指定了第三方作为甲方的监理，依甲方的授权，该监理享有与本合同中所约定的甲方同等的权利，以监理本项目的进行。

监理方应拥有相应的资质并依法行使其监理职责，否则乙方有权拒绝接受监理。

四、项目变更

㈠甲方有权在合同履行过程中以书面形式向乙方提出部分项目的变更，乙方应当在__个工作日内对此作出书面回复，其内容包括该变更对合同价格、项目交付日期、软件的系统性能、项目技术参数的影响和变化以及对合同条款的影响等。

㈡甲方在收到乙方的上述回复后，应在___工作日内以书面方式通知乙方是否接受上述回复。

如果甲方接受乙方的上述回复，则双方应对此变更以书面形式确认，并按变更后的约定履行本合同。

㈢如果甲方不同意乙方有关合同价格变化和项目交付日期变更的回复，但上述变更如不执行，将会影响开发软件的正常使用或主要功能，则乙方应执行变更要求。

同时，甲、乙双方均有权按照本合同有关争议的解决条款的规定解决争议。

五、交付、领受与测试

㈠乙方在交付前应根据本合同、招投标文件等所列的检测标准对该交付内容进行测试，以确认其符合本合同的规定。

㈡交付内容包括但不限于源代码、安装盘、文档、用户指南、操作手册、安装指南和测试报告等，所交付的文档与文件应当是可供人阅读的。

㈢甲方在领受上述的交付内容后，应立即对软件进行测试和评估，以确认其是否符合开发软件的功能和规格，测试合格的，甲方应向乙方签发《完工证书》；如有缺陷不合格的，甲方应递交缺陷说明及指明应改进的部分，乙方应立即纠正该缺陷，并再次进行测试和评估。

六、试运行

㈠试运行的期限为___个月，自甲方向乙方签发《完工证书》之日起计算。

㈡.在试运行期间，系统由甲方使用、保管，但除合同规定的原因及硬件故障原因之外，乙方应对系统的正常运行负责，保证立即对影响到营运功能的软件缺陷派人进行修改，并且至少派驻2名技术人员（招标文件要求的技术人员）常驻施工现场。

㈢在此期间，乙方应保证软件的任何问题或故障能在___小时内（节、假日也不例外）免费修复，如果系统试运行期内达不到指标要求，则应在修复之后由双方重新确定再一次连续试运行开始的日期。

㈣所有试运行期间软件变化乙方应在试运行结束后写入相应的软件文档中。

七．交工验收

㈠软件试运行完成后，甲方应及时按规定对该软件进行系统验收。

乙方应以书面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书的__个工作日内，安排具体日期，由甲、乙双方按照本合同的规定完成软件系统验收。

㈡如属于非甲方的原因致使软件未通过系统验收，乙方应排除故障，并承担相关费用，同时延长试运行期限__个工作日，直至软件系统完全符合验收标准。

㈢经验收后软件系统达到相关要求的，甲方向乙方签发《交工验收合格证书》。

八、缺陷责任期

㈠缺陷责任期为___个月，从甲方签发《交工验收合格证书》之日起计算。

㈡缺陷责任期内，乙方应提供免费服务以纠正、修复系统缺陷，且由此引起的额外费用全部由乙方承担。

㈢在缺陷责任期内，乙方除保证系统正常运行和完好外，还应负责运营管理单位的技术指导和系统的免费优化。

㈣缺陷责任期具体的维护服务要求以及紧急事件的响应时间和计划详见招投标等有关文件的规定。

九、乙方保证

㈠保证履行本合同项下的义务。

授予甲方的许可权没有受到任何第三方的约束或限制，也没有承担任何约束或限制性义务。

㈡保证本软件或其授予的权利不会侵犯任何第三人的知识产权或其他权利，也没有其他针对乙方拥有本软件权利的未决诉讼，或甲方行使乙方所授予的软件权利会侵犯任何第三人的合法权利。

㈢保证其开发的软件符合国家有关软件产品方面的规定和软件标准规范。

㈣保证在所交付的软件系统中，不含任何可以自动终止或妨碍系统运作的软件。

㈤如乙方所交付和许可甲方使用的软件需经国家有关部门登记、备案、审批或许可的，乙方应保证所提供的软件已完成了上述手续。

十、维护和培训

㈠软件的维护和支持：

乙方同意在自__之日起的__年内向甲方提供免费的软件维护和支持服务。

㈡项目培训：

乙方应及时对甲方的相关人员进行培训，培训目标为受训者能够独立、熟练地完成操作，实现依据本合同所规定的软件的目标和功能。

培训计划详见招投标文件。

十一、价款及付款方式

㈠本软件开发总价款为：

人民币（￥），各部分价格组成见投标文件。

㈡在合同履行过程中，如甲方要求增减软件的功能或模块的，双方将以上述规定的价格为原则，商定变更后的具体价款。

㈢

㈣缺陷责任期满后的个工作日内，甲方无息支付合同价款%的质量保证金，但是，如乙方在缺陷责任期内未及时解决本合同项下的软件系统设质量问题的，甲方可以不予支付或减少支付质量保证金。

㈤乙方在每次收款前应向甲方提供符合税务部门要求的发票。

十二、知识产权和使用权

㈠知识产权

1.如有第三方声称甲方或甲方所分许可的单位使用本软件侵犯了第三方的知识产权或其它财产权利的，乙方不仅应直接参与纠纷的解决，还应承担由此产生的全部法律责任；如给甲方造成损失的，乙方应承担赔偿全部损失的责任。

2.如本软件或其任何部分被依法认定为侵犯第三人的合法权利，或任何依约定使用或分销该软件或行使任何由乙方授予的权利被认定为侵权，乙方应尽力用相等功能的且非侵权的软件替换本软件，或取得相关授权，以使甲方能够继续享有本合同所规定的各项权利。

3.甲方拥有本项目开发实施过程中产生的全部知识成果的知识产权，包括但不限于著作权、专利权、专有技术等权利以及软件源代码和各种技术文档资料所有权。

乙方非经甲方同意，不得以任何方式向第三方披露、转让和许可有关的技术成果、计算机软件、秘密信息、技术资料和文件。

㈡使用权

1.甲方对软件具有永久使用权，本使用权的使用范围为：

安徽交通运输行业，包括但不限于省内各县交通行政主管部门、公路管理部门、公路运输管理部门、海事航道管理部门及_________等。

2.甲方在使用乙方提供的属于第三方软件时，应当依照乙方与第三方对该软件使用的约定进行。

乙方应将该约定的书面文件的复印件交甲方参阅。

3.甲方在领受本合同项下的软件后，应严格遵守相关的知识产权及软件版权保护的法律、法规，并在本合同所规定的范围内使用本软件。

甲方因非经授权而实施的商业性复制行为构成违约或侵权责任造成对方损失的，由其承但相关责任。

十三、违约责任

㈠如乙方开发延时未能按期交付的，每逾期一日，则按合同总价的__%向甲方承担违约责任，并继续履行本合同所规定的义务；如超过日的，则甲方有权解除合同，乙方不但自解除通知生效之日起的__个工作日内全额返还甲方的已付款，还应依甲方的指示退还所有的资料，并按合同价款的__%向甲方承担违约责任。

㈡如乙方交付的软件系统，经甲方测试连续__次不能通过的，或者，经过两个试运行期后，仍不能通过交工验收的，其有权单方解除合同，并依据本条第一款的规定向乙方主张违约责任。

㈢如擅自更换软件开发小组主要组成人员的，乙方应按每人每次10000元向甲方承担违约责任。

㈣

㈤甲方如未按照合同约定的金额和时间付款，每逾期一日，按应付款金额的同期银行贷款利率向乙方支付逾期付款违约金。

㈥任何一方违反本合同所规定的义务，除本合同另有规定外，违约方应按合同总价__％的金额向对方支付违约金。

十四、不可抗力

㈠合同签订后，如发生不可抗力，受阻方无法履约，则履约期限按照不可抗力影响履约的时间作相应的延长；如不可抗力导致全部或部分合同无法履行时，双方可以终止合同，受阻方可部分或全部免除责任，但因受阻方未尽合同职责及其他违约行为导致合同顺延期间发生的不可抗力除外。

㈡当不可抗力发生和终止时后，受阻方应尽快以书面方式通知另一方，并提供权威部门的证明供其认可。

㈢如果不可抗力持续超过天，另一方有权书面通知受阻方终止合同，通知到达时即生效。

十五、保密义务

任何一方对于在履行合同过程中所知悉的对方的商业秘密或其他需要保密的信息均负有保密之义务，未经对方的书面同意或者法定权利机构的许可或者要求，不得向任何他方予以披露、使用许可或者进行其他任何形式的泄露和使用。

十六、合同的生效和终止

㈠本合同双方法定代表人或授权代表人签字并加盖公章后生效。

㈡任何一方行使单方解除合同的权利时，应当书面通知对方，本合同自通知到达对方时解除，其异议期限为15日，自接到通知之日起计算。

十七、通知

㈠本合同一方给对方的通知应采取书面形式按照本合同中的通讯地址以快递方式送达被通知方，如因地址不详或拒签而退回的，视为已通知。

如一方欲改变通知地址的，应提前以书面方式通知另一方。

㈡通知以送到日期或通知书的生效日期为生效日期，两者中以晚的一个日期为准。

十八、争议的解决

㈠在本合同履行中所发生的一切争端，双方协商解决。

如协商不成，任何一方均可向人民法院提起诉讼。

㈡如对任何争议向人民法院提起诉讼，除争议事项或争议事项所涉及的条款外，双方应继续履行本合同项下的其它义务。

㈢如提起诉讼的，败诉方应承担对方的律师代理费。

十九、其他

㈠本合同未尽事宜双方协商解决，可以另订补充协议，补充协议与本合同具有同等法律效力。

㈡本项目的招标文件、中标通知书、投标文件及其它承诺文件均为本合同的组成部分，本合同未涉及内容按上述文件执行，文件中与本合同不一致的，以本合同为准，但本合同中注明以招、投标文件为准的内容除外。

㈢本合同的签订地为甲方的住所地。

㈣

㈤本合同本合同一式陆份，双方各执叁份。

㈥本合同附件：

甲方：

___________________________（盖章）

住所地：

______________________________

法定代表人：

__________（签字）

电话：

__________传真：

__________

联系人：

_________电子邮箱地址：

____________

联系人QQ号：

______________________________

开户银行：

______________________________

帐号：

______________________________

通讯地址：

______________________________

邮政编码：

______________________________

合同签订地：

______________________________

乙方：

___________________________（盖章）

住所地：

______________________________

法定代表人：

__________（签字）

电话：

__________传真：

__________

联系人：

_________电子邮箱地址：

____________

联系人QQ号：

______________________________

开户银行：

______________________________

帐号：

______________________________

通讯地址：

______________________________

邮政编码：

______________________________

合同签订地：

______________________________

领导好！

合同模板的使用说明：

黑体字系合同基本组成框架，建议尽量采用，基本框架下条款的内容，供谈判、起草等参考采用，空白的款项是提醒须增加的内容。

安徽至达律师事务所