节能减排管理制度.docx
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节能减排管理制度
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1.3
节能减排管理制度
一、为深入贯彻科学发展观，落实国家节能减排政策，建立健全公司节能减排管理体系，强化节能减排、保护环境、降本增效措施，发展低碳经济，提高能源利用效率，加快构建资源节约型、环境友好型企业，提升企业核心竞争力、持续盈利能力和可持续发展能力，根据《中华人民共和国节约能源法》、《中央企业节能减排监督管理暂行办法》、《中国煤炭地质总局节能减排管理办法（暂行）》制定本办法。
二、本办法适用于公司、所属各分公司（以下简称“各单位”）。
三、公司成立以总经理为组长的节能减排领导小组，负责公司节能减排决策工作。
组 长：
公司总经理
副组长：
主管生产安全质量的副总经理、公司总工程师（技术负责人）
组 员：
公司机关各部门负责人、各单位负责人。
其主要职责为：
1．贯彻国家、地方政府有关节能减排工作的方针政策，落实公司节能减排工作要求。
2．领导、协调公司节能减排工作,决策节能减排重大事项。
3．制定公司节能减排战略总规划、建立健全监管组织、统计监测、考核奖惩体系，组织制定节能减排规章制度。
4．审定公司节能减排年度管理目标、考核指标；审批公司节能减排奖惩事项。
5．负责推行绿色施工模式，推进节能减排标准化工地示范、重点技术推广、合同能源管理，提高企业节能减排工作水平。
四、公司成立以总工程师（技术负责人）为组长的节能减排工作小组，负责公司节能减排日常管理工作。
组 长：
公司总工程师（技术负责人）
副组长：
工程管理部负责人
组 员：
总工办、工程管理部、经营管理部、人力资源部、资产财务部、综合办公室、等部门相关人员。
其主要职责为：
1．负责公司节能减排日常管理工作。
2．制定公司节能减排管理制度并组织实施。
3．研究制定节能减排量化考核指标，报经公司节能减排领导小组批准后，监督实施。
4．指导各单位建立健全节能减排管理体系，组织开展节能减排监督检查。
5．组织开展科技攻关、节能低碳专项行动和节能技术改造，推广应用重点节能技术。
6．加强与地方政府节能减排主管部门的联系，争取政策扶持。
7．负责组织节能减排工作考核及节能减排标准化工地建设的指导、检查、评审工作。
8．组织开展节能减排培训和交流。
五、工程管理部是节能减排业务归口管理部门，公司其他部门履行相应节能减排管理职能。
六、公司职能部门节能减排职责分配：
1工程管理部
1.1指导各单位建立健全文明施工及环境保护制度，并监督实施。
1.2督促各单位做好污染物排放监测统计和减排工作。
1.3参与节能减排工作考核工作。
1.4根据物资消耗和机械能耗等定额规定，指导各单位制定节能减排指标分解工作。
1.5负责制定公司节能减排总体规划。
1.6负责公司节能减排管理制度执行情况的监督检查与节能减排效能监察。
2.总工办
2.1指导各单位建立健全文明施工及环境保护制度，并监督实施。
2.2督促各单位做好污染物排放监测统计和减排工作。
2.3参与节能减排工作考核工作。
2.4根据物资消耗和机械能耗等定额规定，指导各单位制定节能减排指标分解工作。
3综合办公室：
3.1负责公司本部水、电能耗的管理与监测统计工作。
3.2负责公司本部车辆油耗和办公耗材的管理与监测统计工作。
3.3负责公司节能减排宣传报道工作，通过宣传教育，提高公司员工节能减排意识。
4人力资源部：
负责公司节能减排管理机构设置、人员配置和培训工作。
5经营管理部：
参与制定公司节能减排年度管理目标和量化考核指标；参与节能减排工作考核工作
6资产财务部：
负责组织编制公司节能减排专项资金计划，做好专项资金保障工作。
7.群工部:
负责公司节能减排宣传报道工作，通过宣传教育，提高公司员工节能减排意识。
七、各单位节能减排管理职能：
1.贯彻执行国家、地方政府和上级单位有关节能减排法律法规、规范标准和规章制度，组织落实本单位节能减排工作要求。
2.建立健全本单位节能减排组织监管、统计监测、考核奖惩体系；设立以主要领导为组长的节能减排领导小组，对节能减排负主要领导责任；成立以分管领导为组长的节能减排工作小组，统筹组织落实各项制度和措施，对节能减排工作负直接领导责任；明确本单位节能减排主责部门，配备专（兼）职人员；组织制定节能减排管理办法，并延伸至项目经理部。
3．根据公司下达的节能减排年度管理目标和量化考核指标，制定本单位节能减排总体规划、年度目标及考核指标；落实节能减排责任制，将节能减排目标和责任，层层分解落实到项目经理部。
4．加强节能减排专业队伍建设及节能减排教育培训，落实对企业负责人、主管部门负责人、节能减排专（兼）职人员、节能减排重点岗位人员的培训。
5．落实节能减排专项资金，加大科技投入，加快技术改造，推广应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新设备，提高能源综合利用效率。
6．组织推行绿色施工模式，开展科技攻关、节能低碳专项行动，推进节能减排标准化工地示范、重点技术推广等重点工作，提高本单位节能减排工作水平。
7．做好本单位资源能源消耗和污染物排放监测统计，每年召开一次节能减排工作分析会议。
八、项目经理部节能减排管理职能：
1．贯彻执行国家、地方政府和上级单位有关节能减排法律法规、规范标准和规章制度。
2．开展节能减排教育和培训，增强员工节能减排意识。
3．建立项目节能减排管理体系，设立节能减排工作小组，明确节能减排主责部门，配备节能减排专（兼）职人员；制定节能减排管理制度、节能减排专项方案及三废处理方案并组织实施。
4．根据本单位及地方政府节能减排管理要求，制定项目资源能源下降分解指标并组织落实。
5．监测统计项目资源能源消耗和污染物排放情况，每半年召开节能减排工作分析会议，定期整理上报节能减排报表。
6．组织实施绿色施工模式，开展节能减排科技攻关、节能低碳专项行动，积极应用节能减排新技术、新材料、新工艺、新设备，提高能源综合利用效率。
九、节能减排管理人员职责：
1．贯彻执行国家节能减排有关法律法规、规范标准，以及上级单位和本单位节能减排管理要求。
2．定期开展节能减排效果评价，编制节能减排季度工作总结。
3．组织协调、监测统计项目资源能源消耗和污染物排放的监测统计，确保统计数据真实完整；按时编制报送节能减排各项报表。
4．协助开展节能减排项目科技攻关和节能低碳专项行动，协助推广节能减排重点技术，做好过程记录，形成效果评价资料。
十、各单位应建立健全节能减排统计监测体系，加强生产过程中能源消耗和污染物排放的统计监测，加强节能减排计量、定额、统计等基础管理工作，严格按照国家规定的口径、范围、折算标准和方法对能源消耗指标定期进行收集、汇总和分析。
资源能源消耗统计应按季度建立管理台账，并于每季度末月25日前完成本单位本季度的能源消耗统计台账统计工作，并留档备查。
十一、各单位必须积极采取以下措施节约生产用电、用油。
1.建立主要能耗设备台帐，并报公司工程管理部备案。
2.新增能耗设备要符合国家节能政策的要求，选用高效低耗设备。
3.对主要耗能设备的技术性能应定期测定，并调整至最佳工况运行。
对主要技术指标低于国家或行业标准的要制定计划，限期更新或改造。
4.加强耗能设备经济运行管理，努力降低设备空载率、空转率。
设备运行工况能效应不高于行业同类设备水平。
5.厂区、车间、办公室应推广使用高效新光源节能灯具。
办公楼道装设声光控开关，并加强维护和管理，杜绝长明灯。
6.加强动力设备的维修和保养，杜绝燃油的跑、冒、滴、漏等浪费现象。
十二、各单位应加强对节能减排统计数据的自我检查和核实，对统计数据的完整性和准确性负责。
公司通过节能减排工作大检查和随机抽查的方式，予以复查。
十三、各单位应建立节能减排工作逐级汇总报告制度，并于每季度末月28日前，将本单位节能减排监测统计汇总报表（附件3）和总结分析报告报送公司工程管理部。
节能减排总结分析报告的主要内容应包括：
报告应包括本单位能耗和主要污染物排放状况及变化、节能减排管理情况、节能减排措施、节能减排成效、存在的问题及改进措施等内容。
十四、各单位应设立专（兼）职节能减排管理人员，人员名单报送公司工程管理部备案。
十五、各单位应将本单位节能减排科技成果、重大违规事项、环境责任事故等重要事项及时报告公司。
十六、公司把节能减排工作纳入各单位领导班子经营业绩考核体系，根据下达各单位节能减排量化考核指标，每年进行考核。
十七、公司工程管理部将审定后的考核结果提交经营部，作为当年度各单位经营者业绩考核的依据。
XXXX年X季度能源消耗统计台账
填报单位：
填报日期：
序号
能源消耗部门
电力（千瓦时）
汽油（公升）
柴油（公升）
煤炭（吨）
其它能源
主要能耗设备台帐
填报单位：
填报日期：
序号
设备名称
规格型号
额定功率
台班能
耗指标
生产厂家
出厂时间
《中国煤炭地质总局节能减排监测报表》
非工业其它行业节能减排统计监测汇总表
单位名称:
行业名称:
填报周期:
2015第季度报表
指标名称
单位
2010年
基数
去年累计
完成值
本年累计
完成值
与上年
同期比较
增减（%）
能源消费总量
万吨标煤
煤炭
万吨标煤
焦炭
吨
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电力
万千瓦时
原油
吨
汽油
吨
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煤油
吨
柴油
吨
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燃料油
吨
天然气
万标准立方米
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热力
百万千焦
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其他能源
吨标煤
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万元营业收入综合能耗（现价）
吨标煤/万元
营业收入（现价）
万元
万元营业收入综合能耗（可比价）
吨标煤/万元
营业收入（可比价）
万元
万元增加值综合能耗（现价）
吨标煤/万元
增加值（现价）
万元
万元增加值综合能耗（可比价）
吨标煤/万元
增加值（可比价）
万元
SO2排放量
吨
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COD排放量
吨
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二氧化碳排放量
吨
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氮氧化物排放量
吨
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氨氮排放量
吨
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单位信息流量综合能耗
千克标煤/TB流量
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信息流量
TB流量
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每载频耗电量
度/个载频
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通信基站耗电量
万度
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载频到达平均数
个载频
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单位电信业务总量综合能耗
千克标煤/万元
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电信业务总量
万元
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煤炭资源勘探钻探千米耗油
吨柴油/千米
钻探工程能耗（折0#柴油）
吨柴油
钻探工程量
千米
可比价算法:
价格指数法
备注:
此表为总局要求的固定格式，具体填表说明见本办法附录
关于《中国煤炭地质总局节能减排
监测报表》的填报说明
一、表格说明
根据《中央企业节能减排监督管理暂行办法》的要求，各单位需按季度上报节能减排的工作报告及节能减排统计数据，同时为了与总局总部上报的《中央企业节能减排监测统计报表》形成统一格式，故采用此表；《中国煤炭地质总局节能减排监测报表》分为机械行业（主要指加工制造业等）和非工业其他行业监测统计表，请各单位在填报过程中根据实际情况进行分类统计。
二、填报指标说明
1.机械行业类与非工业其他行业报表均需填报的指标
1.1能源消耗总量
能源消耗总量是指在同级报告期内生产经营单位实际消费的能源总量，计算公式如下：
能源消耗总量=（电力消耗量×1.229+汽油能耗量×1.4714+柴油消耗量×1.4571+其他能源消耗量）÷10000
1.2增加值（现价）
在机械行业表中，增加值是指工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是企业生产过程中新增加的价值，在非工业其他行业表中是指企业在生产产品或提供服务过程中创造的新增价值和固定资产转移价值。
1.3万元增加值综合能耗
万元增加值综合能耗=（能源消费总量×10000）÷增加值（现价）
1.4电力、汽油、柴油以及其他能源消耗量
2.机械行业报表需另外填报的指标
2.1工业总产值（现价）
工业总产值是指以货币表现的工业企业在保期内生产的工业产品按实际销售价格计算的价值量；
2.2万元产值综合能耗
万元产值综合能耗是指统计报告期内企业综合能源消费量与期内用能单位工业总产值的比值；计算公式如下：
万元产值综合能耗=（能源消耗总量×10000）÷工业总产值（现价）
3.非工业其他行业需另外填报的指标
3.1营业收入（现价）
营业收入是指企业在销售商品和提供劳务及让渡资产使用权等日常经营活动中所形成的经济利益总流入。
（营业收入（可比价）是指在计算不同时期营业收入时，对同一商品采用同一时期价格作为可比价）
3.2万元营业收入综合能耗
万元营业收入综合能耗=（能源消耗总量×10000）÷营业收入（现价）
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