公司危化品承运商安全监督管理规定.docx

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公司危化品承运商安全监督管理规定

1总则

1.1为加强和规范公司危化品承运商安全监督管理工作，提升危化品运输安全管理水平，预防和减少危化品运输安全事故，依据相关法律法规、行业标准规范和公司制度，制定本规定。

1.2本规定所称危化品承运商，是指与公司签约提供危险化学品运输服务的单位。

按运输方式分为公路、铁路、水路（海运、内河）和多式联运服务商。

1.3危化品承运商安全监督管理应遵循“依法合规”“谁的业务谁负责，谁的属地谁负责”的原则。

1.4本规定适用于公司各企事业单位和合资公司（以下统称企业）。

1.5其他危险货物和普通货物承运商的管理,参考本规定执行。

2职责和分工

2.1安全监管处负责制定公司危化品承运商安全管理相关制度，组织建设公司危化品运输安全管理系统，对企业承运商安全管理工作进行检查监督。

2.2事业部负责监督和管理所属企业开展危化品承运商安全管理工作。

2.3企业按照公司对危化品承运商的管理要求，建立健全制度，开展危化品承运商评估和准入审批、运载工具的检查等具体工作，负责本单位危化品承运商信息的维护和更新，组织运输事故应急救援。

2.4公司检验中心是危化品承运商安全管理的技术支撑单位，根据公司安排开展危化品承运商和运载工具抽检和评估，对公司危化品运输

进行24小时值守和监控，统计分析危化品承运商运行数据，对危化品运输事故的应急响应提供技术支持。

3管理内容及要求

3.1危化品承运商资质要求

3.1.1企业选用的危化品承运商应遵守国家、地方相关法律法规，经营资质应满足国家交通运输和危化品管理的法律、法规及行业标准，同时还应满足公司危化品承运商评估和准入管理的要求。

3.1.2危化品承运商提供的危化品运载工具、容器和包装应满足国家和地方的交通运输管理部门、质量监督检验部门、安监部门的相关标准和规定要求，同时还应符合公司危化品运载工具检查标准。

3.1.3国际危化品运输业务选用的承运商及运载工具必须满足所在国或地区的法律法规及行业标准要求。

3.1.4危化品承运商应具有健全的组织机构，岗位人员职责明确，取得相关资质、具备专业知识经验，遵守公司相关管理制度，接受公司的监督管理；建立了HSSE管理体系或职业安全健康管理体系，建立健全了装卸作业、运输过程监控、运载工具维护保养和安全检查、突发事故应急响应、安全教育培训、内部考核奖惩等规章制度。

3.1.5危化品承运商从业人员、运载工具以及承运货物必须按照国家有关规定足额投保。

3.2危化品承运商评估和准入管理

3.2.1企业应建立危化品承运商评估和准入管理机制，清晰管理流程，落实责任，明确职责，按照本规定要求开展危化品承运商评估和准入

工作。

3.2.2企业应要求危化品承运商按照《公司危化品承运商基本信息表》提供相关信息和证明材料。

3.2.3企业危化品承运商主管部门负责组织对危化品承运商提交的资料进行初审，对提交材料初审合格的承运商启动评估和准入审查程序。

3.2.4企业应组织专业团队，或委托专业机构开展危化品承运商评估和准入审查，形成评估报告。

应参考《公司危化品承运商准入评估审查表》、《公司危化品车辆检查表》和《公司危化品船舶检查表》，制订符合企业实际情况的标准，开展承运商审查及其运载工具的检查。

3.2.5对评估和准入审查符合条件的危化品承运商及其运载工具，履行企业准入审批程序后获得公司危化品承运商准入资质。

3.2.6公司危化品承运商资质有效期为36个月，危化品运载工具审查准入有效期为12个月。

3.2.7危化品承运商扩充服务资质时，应按照准入流程重新开展评估；危化品运载工具变更时，应在使用前对变更的运载工具完成现场审查。

3.2.8对已经通过RSQAS（道路安全质量认证体系）认证会员的承运商，经企业履行准入审批程序后可直接获得公司危化品承运商准入资质。

3.3危化品运输项目招标安全要求

3.3.1参加公司企业危化品运输项目招标的承运商，应具备公司危化品承运商准入资质。

3.3.2危化品运输项目招标书应对承运商HSSE管理体系、制度、专设

机构及岗位设置、设施设备安全、人员资质、HSSE业绩以及包装容器、装卸作业及运输过程管理提出具体要求。

3.3.3危化品运输项目招标中，安全内容所占分值不得低于总分值的

25%。

重点监管危化品运输项目应提高比例。

3.3.4在同等条件下，应优先选用为大型能源化工企业提供过相应运输服务的危化品承运商。

3.3.5危化品运输项目中，应要求危化品运载车辆安装卫星定位系统和视频监控设施，适配公司统一标准接口，船舶按照海事部门要求安装AIS系统，确保运行可靠。

3.3.6企业应结合实际情况，对车辆主动安全防御系统、实时监测系统的配备提出要求。

3.3.7严禁危化品承运商对运输业务进行分包，严禁使用挂靠的运载工具。

3.4危化品承运商日常管理

3.4.1危化品运输服务合同应包含HSSE管理内容，或签署专门的HSSE

管理协议，明确运输过程中的HSSE责任。

3.4.2企业应督促危化品承运商按照公司要求，完善安全管理制度，不断提高运输安全管理水平。

定期开展自查自改，确保运载工具硬件状况检查合格、相关设备设施状态良好，功能正常有效。

3.4.3企业应对危化品运输方式和运输路线进行评估和优化，要求危化品承运商严格服从企业调度和管理，确保按照配送订单要求，安全、及时、准确地完成运输任务。

3.4.4企业应告知危化品承运商所承运的危化品的种类、数量、危险特性以及应急处置措施。

3.5危化品装卸作业管理

3.5.1危化品发货（收货）单位应建立门检制度，加强门禁管理，严格危化品驾押人员证件审查及运载工具的安全检查，做好记录。

门禁检查内容参考《公司危化品运输车辆门禁检查表》。

对证件不符合要求、运载工具存在安全隐患的，严禁入厂（或收发货区）。

3.5.2危化品承运商的驾押人员必须经属地企业安全教育和考核合格后方可入厂作业。

3.5.3危化品装卸作业时，装卸作业人员、押运员或司机对各自负责的设备进行安全检查，共同确认无异常后才能进行装卸作业。

3.5.4危化品的装卸作业应当遵守安全作业标准、规程和制度，并在装卸管理人员的现场指挥或监控下进行。

3.5.5液化烃汽车罐车装卸作业应遵守《公司液化烃汽车罐车装卸作业安全管理办法》。

3.5.6危化品运输船舶靠泊后，应按照海事部门要求开展船岸联合安全检查，确认符合要求后，方可进行装卸作业。

3.6运输过程监控与预警

3.6.1企业应安排专人对托运的危化品运输过程进行监控，对承运商的违规行为和安全隐患进行预警和提示，督促承运商及时纠正和处理。

3.6.2企业应督促承运商实时监控运输过程，及时更新运载工具、驾押人员、货物信息、运输路线、定位和监控数据等信息。

3.6.3信息中心对公司危化品运输过程进行24小时值守和监控，对安全隐患进行预警，并及时报送相关企业、事业部和安全监管处。

3.6.4危化品运输过程中，托运企业应组织安全抽查，发现存在严重安全隐患的，应暂停运输，督促承运商进行整改。

在整改完成并经检查合格前，不得恢复运输。

3.7应急响应与处置

3.7.1各企业应建立健全生产、销售和经营的危化品理化特性信息和处置措施，有针对性地制订危化品运输突发事件应急预案，并要求和指导涉及的承运商建立相应应急预案和处置措施，定期组织演练。

3.7.2发生危化品运输安全事故时，承运商应立即开展应急响应并向危化品托运企业、信息中心报告事故情况；相关企业应立即启动应急预案，积极协助和指导承运商开展事故救援，并按公司相关要求进行上报；信息中心应及时提供就近应急救援力量和应急资源信息，提供支持。

3.7.3各企业应对救援能力范围之内的公司危化品运输事故积极采取措施进行救援。

4监督与考核

4.1企业应制定危化品承运商考核和奖惩制度，定期开展承运商考核和奖惩工作。

其中安全相关考核权重应不少于总考核的25%，并实行安全一票否决。

考核的结果应与业务量挂钩。

4.2安全监管处根据实际情况对企业的危化品承运商安全监督管理情况进行检查监督，检查结果纳入对企业的安全绩效考核范围。

5附则

5.1各企业应按照本规定要求，结合单位实际，制定危化品承运商安全监督管理制度。

5.2企业应及时将本单位选定的承运商及运载工具信息录入“公司危化品运输安全管理系统”。

5.3具备条件的企业，应通过“公司危化品运输安全管理系统”开展危化品承运商的评估、准入审批、日常管理和考核等工作。

6附件

6.1公司危化品承运商基本信息表

6.2公司危化品承运商准入评估审查表

6.3公司危化品运输车辆检查表

6.4公司危化品运输船舶检查表

6.5公司危化品运输车辆门禁检查表

6.6业务职责分工表