国家管理的基本哲学.docx
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国家管理的基本哲学
国家管理的基本哲学
李明
上海曦朗管理咨询公司
内容摘要：
现实世界问题的根本原因在思维方式。
整体论、还原论、系统论是科学之母，以科学的基本法则，对方法的研究也有一个研究方法需要研究，为捋顺思想，我们以国家这样一个超复杂巨系统的组织管理为研究对象，从管理学的角度，对整体论、还原论、系统论做了重新研究，从而，对科学有了进一步的认识，并由此提出“系统而科学的思维”这样一种思维方式，解决了人面对社会和国家，思维方式一直无法应对的状况。
经以上，对“科学”有了重新定义，由此引伸出国家管理研究的具体方法和路径，不仅提出了系列思想、理念，且得出国家的管理必须有一门国家管理学来指导的结论，从而引领人类进入一个新的文明。
关键词：
方法研究、系统而科学的思维、国家管理科学、一切以科学讲话、基本程序
目录
1、关于国家和社会
1-1、国家存在的目的
1-2、第一权利
1-3、国家管理的第一定律
2、科学的法则
2-1、思维方式
2-2、整体论和还原论
2-3、系统论
3、引伸出管理的基本思想、理念
3-1、“一切为了人的需要”
3-2、明确“管理”和“管理学”的概念
3-3、对国家的管理需有以下研究
3-4、“动态需求匹配原则”
3-5、“基本的思维链条”
3-6、对科学的重新定义
3-7、建立一门国家管理学
4、思想宇宙
4-1、经由系统思维，让人看到了最需要、最重要、最迫切的东西
4-2、对科学研究的科学管理
4-3、看到一个科学的思想宇宙图景
5、结束语
现实有两个世界，一个生机勃勃，各种新产品、新技术层出不穷，繁花似锦；另一个是9.11、次贷、欧债、中东革命等各种危机和动乱。
同属人类世界，为何会有这么大的差别？
前者是建立在科学基础上的，后者则不知什么叫科学。
公说公有理婆说婆有理，所有国家都处在一种没有组织、离散的、无序状态。
以上是一个鲜明对照。
在科学的情景下，人会以科学讲话，所有人很容易形成共识，成果不断涌现；反之，连基本的思想和认识都难以聚合。
目前社会的问题属系统问题，系统问题不解决，所有国家的问题都不可能得到解决。
人、社会——尤其是国家的管理，复杂性要远超过其它，对国家管理的研究能否像自然科学那样也成为一门科学？
回答这个问题需从研究的始基开始探讨。
本文主要探讨基本的思维方式，明确问题研究的关键点位和基本程序。
1、关于国家和社会
先了解几个与之相关的基本概念或问题。
1-1、国家存在的目的
国家存在的目的是什么？
满足国民不断提高的精神和物质两个方面的需要。
以上，是国家存在的本质。
尽管历史——乃至现在，一些国家被少数人当作为己获利的工具，不断的欺骗和压榨国民，但这只是一种扭曲状态，还原本质，国家存在的目的是不变的，否则，人就会反抗，或离开这个国家。
1-2、第一权利
权力是影响人思想、认知、情绪，直至决定人行为的一种能力。
在一个国家谁权力最大？
这个看似小孩子的问题，实际牵涉社会研究的基础，决定着人的基本思维方式。
我们只讨论哪种权力是第一位的，或它本来就应该占据第一的位置。
人最熟悉的权力是职权，职位越高，权力越大。
当人进入了现代文明以后，在民主体制下，多数人有了权力，少数服从多数，多数人的权力要大于职权，无论你是总统、总理、还是议员。
其实还有一种权力，它至高无上，无时不刻在左右着人的行为，当对社会和国家的管理能普遍拥有和使用这一权力时，整个人类即会进入一个更高的文明。
那这是一种什么样的权力呢？
科学的权力。
以上是一种实实在在的权力，具体表现在人对“正确”的追求上，而且是一种自觉与主动。
不论职位高低和人数多寡，一切听从科学，谁讲的正确听谁的。
对科学和正确的追求是天生的，是人的本性。
正确，决定好坏乃至命运，对正确的追求植根于所有物种之中。
科学是接近和寻求正确的方法和手段，所以，人对科学的尊崇是植根于先天的，远非其它任何东西可相提并论，包括宗教。
然，在目前，以上只限于自然科学和工程技术等少数领域。
1-3、国家管理的第一定律
人是有思想的生命体，社会是由人组成的，国家是社会的组成形态，社会所有重要事情的发生、演变都有国家在起作用，或是由国家来决定的，因此，对国家的管理无论从重要性还是复杂性的角度均远大于其它，相对物质和生命的研究，对国家的管理是否更应是一门科学？
是科学就当按科学的法则去进行研究。
以上，即：
国家管理的第一定律。
完了？
就这么简单？
是的，就这么简单。
2、科学的法则
一切集中到法则上面来了。
法则对研究是第一位的，没有科学的法则，就不会有科学的研究。
科学法则，包括基本的思维方式和对问题研究的具体方法、技术和手段。
2-1、思维方式
科学法则的根基在思维方式。
没有科学的思维，就不会有科学研究，因而，也不可能会有科学的结果。
目前社会问题的原因主要在思维方式。
整体论、还原论、系统论是科学之母，因此，我们需从最根本谈起。
对方法的研究也有一个研究的方法问题需要研究。
不论何种方法，均是从对问题的研究总结而来，然后，再反过来指导研究的实践。
方法的研究与产生，包括作用、质量和水平等，与研究对象——问题的性质和复杂程度有直接的关系。
现实对整体论、还原论、系统论有许多不同解释，尤其在整体论和还原论之间还曾有过很多争论，均与方法提炼过程的研究对象有关。
对现实的分歧我们不讨论，只叙述我们的研究。
与以往不同，我们的研究是从管理科学的角度，以对国家这样一个超复杂巨系统的组织管理为研究对象提炼而成的，因而，有了对整体论、还原论、系统论的重新解释和定义。
以上涉及科学研究的最基本理念，是科学的始基。
现实还原论、整体论、系统论的产生，其研究对象远不及社会和国家的管理这样复杂，所以提炼出来的思想也就不那么完善。
2-2、整体论和还原论
整体论和还原论是一个互补关系，都是科学研究的基本思维方式。
⑴还原论。
还原论的要点是“分析”。
把整体拆开，用放大镜、显微镜层层放大，向下分解，如分子、原子、粒子等，其哲学意义，认为复杂的系统、事务或现象，一下子找不到问题的成因，可通过将其化解为各部分组合的方法，加以理解和描述，目的在细致地寻找秘密，以最终解决问题。
还原论的基点是整体思维，或较原始的系统思维，只是方法的取向是向下，一步步走向具体和细致，使复杂变简单，利用简单事物，发现实质和规律，然后回归整体，以求整体和复杂问题的解决。
现代科学主要是以还原论为指导的，该理论对人类的贡献无与伦比，可以讲，如果没有还原论，就没有现代的科技，也就没有了现代物质的繁荣。
我们对国家的研究，特别强调还原论的把握，将社会的一切归结为“人”和“事”，人指“人性”，事指“事理”，一切从“人性”和“事理”的研究开始。
对“人性”我们从社会的细胞——家庭的研究开始，然后观察人，进一步，观察人思想、行为及产生、变化的规律，有对人的需要、动机和行为产生的大量研究，然后结合社会，提出基本思想、理念，结合国家，提出方略，再后，形成管理理论…
以科学，所有研究都需有基础，现代科学是
从物理、化学开始的，一个简单的道理，连对
“人性”和“事理”都不了解，怎么研究政治、
经济、社会？
又怎么可能搞好国家的管理？
⑵整体论。
整体论的要点是“归纳”，以归纳的方式寻找问题的原因。
对社会，仅有还原论不行，有时必须变换方式寻找原因。
将组织视为一个有机的整体，以整体思维寻求问题的解决。
当问题在组织或系统内得不到解决的情况下，一层层向上追溯，从上级组织或母系统寻找原因，是对问题思考的另一种方式。
如2015年的中国股市，上半年为什么会突然暴跌，根源在人性和管理，创业板市盈率已达150倍，很多人还在编故事，风险已无法控制，由此肯定会导致金融乃至整个经济的风险，以上，对个案分析已无济于事，唯拉开距离对问题做抽象研究，才能找到问题的根源。
层层追溯，整个国家所有方面都存在类似问题。
但回归问题的解决，除了整体对策以外，每一层级都需有具体的解决办法。
以上是对整体论的描述，整体论的起点是对具体问题的研究和发现，然后是不断拉开距离作高度抽象。
对世界问题的研究我们就是这么做的，中国有问题，欧美有问题，世界所有国家都有问题，最后我们跳出世界，看出是整个人类的问题。
由此，我们不再关注具体国家，而是对世界的问题做追根溯源。
对不断拉开距离观察问题的方法，我们将它称为“宇宙视角”。
不能贴近，近看，就成了一片糊涂，根本找不到问题的出处。
⑶综述。
从本来意义，还原论是建立在整体思维基础上的，整体论则是为了具体问题的解决。
还原论讲的是细致，及向下的层层追溯，整体论与之相反。
整体论除了归纳整理和向上寻找原因以外，而且粗犷，其中还有一个对个别差异的“故意”忽略，如：
我们看到世界有法制、竞选和三权分立等，这些有科学成分，但仍得出整个世界始终处于一种没有组织、离散的、无序状态的结论，如果没有这种故意，就没法对问题进行研究了。
但这种故意并非排斥对个别现象的研究，它属于另一个课题。
在整体研究的过程，整体论不仅承认还原论的作用，还常以还原论的研究为依据。
我们的研究首先是一种整体研究，之所以认定“人性”和“事理”是社会研究的基础，就是整体思维的结果。
同时认定还原论必不可少，正是因为有以还原论为指导的大量研究，才有了更多的不断发现，并使对世界有了重新认识。
整体论和还原论如同数学中的加减法，属相对低级、简单的思维方式，但却是最常用且有效的办法，对国家管理，必须有对整体论和还原论的把握，并将之贯彻到研究中去。
2-3、系统论
科学，仅以还原论和整体论远不足以建立一个完整的体系，唯系统论才能使科学有一个完整的图景。
系统论不仅承认还原论和整体论，而且将它们视为自己的组成部分，是对思维方式的大幅拓展和瞬间拔高，使科学产生突变。
因为已经有了整体论和还原论，因而它特别强调系统内外各要素、各问题，上下左右，纵向、横向、斜向各方面的关系。
首先需有系统思维，其中自然包括了还原论和整体论。
对系统论的表述，我们是从管理学的角度，以国家管理为对象进行研究得出的结果。
人是目前已知最复杂的动物，国家是由人所组成的超复杂系统，管理的要素太多，问题太过复杂，仅内政就有政治、经济、社会、人事、科技、教育、思想、文化、资源、环保、安全等很多方面，涉及宏观、中观、微观；中央、地方；体制、机制等太多的内容，而且是一个一有风吹草动随时就可能会有变化的状况，由此，我们归纳了系统论的一些要点：
⑴系统论是一种方法集成。
系统论与还原论、整体论一样同属问题研究的方法，属思维方式，运用于实践也可以认为是对问题思考的具体办法。
与还原论、整体论不同的是，它是一种系统理论，一种以系统思维为纽带的方法集成。
⑵系统思维。
系统思维是系统论的核心，也是系统论所表达的基本内容。
对问题不是一般的因果分析，而是强调依事物产生、发展的规律，沿思维链条对问题所有方面的层层追溯和追根溯源，包括上下左右、纵向、横向、斜向，直至找到问题的所有根源，使与之相关的所有问题都能得到较彻底的解决，最后，使组织、事务或问题达一种系统分析、系统决策、系统管理、系统控制的状态。
⑶“一切以科学讲话”。
除了系统思维以外，思维和整个问题处理过程引用的思想、理念都必须是经科学研究得出的结果，一切以科学讲话。
⑷强调科学方法的研究和运用。
为应对实际，在对问题研究以前，对研究本身的方法也须有研究，也就是讲，对问题的研究也须有系列的科学的方法、技术和手段。
这种研究属应对问题研究的事前准备，是成功和效率的保障，相对问题研究属另一个层面。
系统论、整体论、还原论属这一内容，但远远不够。
为应对实际，在各个层面还有大量的各种方法、技术和手段需要研究，包括方法研究本身的研究方法，以将它们运用到问题的研究中去。
⑸“系统而科学的思维”。
在对问题的思考和处理过程，①系统思维，②一切以科学讲话，③各种科学方法、技术、手段的运用，三者融合，我们将它称为“系统而科学的思维”，由此，可使人应对问题的能力一下子达到一个前所未有的境界。
由“系统而科学的思维”，会有“系统而科学的研究”，进而产生“系统而科学的思想、理论”，形成“系统而科学的管理”，接着对社会和国家会有一个“系统而科学的可持续发展”的概念，最后使整个世界达到一种“系统而科学的可持续发展状态”。
系统而科学的思维，是人应对复杂问题必须掌握的一种思维方式，最科学，也最为先进，可将人的思想瞬间推到一个前所未有的高度。
唯“系统而科学的思维”才能解决目前世界的问题，提高国家管理的水平。
⑹系统思维和系统研究的参照系：
ａ系统的结构、机理。
系统内外各层级、各部分，上下左右，子系统与母系统、相关系统，纵向、横向及斜向的关系；
ｂ事物产生和发展时间、空间、事理的顺序；
ｃ力的来源、性质、方向、数量、速度、大小；
ｄ依据事理，对事物产生、发展、演变的各种可能进行预测；
ｅ对各种不同方法、方案、对策，从可行性、有效性、科学性、可靠性和可操作性等各方面作不断比较，对可能出现的结果做出预测；
ｆ了解以上对各方面研究的作用。
3、引伸出管理的基本思想、理念
下面，我们明确管理研究几个需特别注意的关键点位和基本流程。
3-1、“一切为了人的需要”
国家的管理与国家存在的目的相一致。
国家管理的研究首先要明白的是，国家管理的一切都是为了人的需要。
人类的所有科研活动，目的都是为了人的需要。
与其它组织不同，社会一般组织的科学研究虽然最终也是为了人的需要，或与人的需要有关，但均有各自的需要和利益，国家本身没有所图，唯一的目的就是为了国民的需要。
另一个重要不同是，其它组织的研究只涉及人某一方面，或某一具体需要；国家管理是为了人的所有需要，是为满足国民的所有需要在旋转。
通过管理和管理的研究，使社会达到一种幸福、美好，自动向前、向上，蓬勃发展，欣欣向荣的状态。
3-2、明确“管理”和“管理学”的概念
管理是一个系统概念，从基本思维方式，到人行为的每一工序、工步，都有管理在发生作用，是酝酿人思想活动，组织人思想、行为的龙头，通过管理，可捋顺人的思想，使一切做的有序。
以管理科学，对国家的管理，从基本思维方式，到基本思想、理念，方略、政策、制度，到具体的行政，直到研究过程——研究本身的每一工序、工步，都有科学的讲究，而且，一切都是经由系统联通的，与现实的所谓“治理”及“统治”属不同世界。
对社会，现实很少有管理概念，尤其是政治学、经济学、社会学等的研究。
不仅是国家
的管理需有管理概念，对所有事务都应如此。
包括人
的生活，有了管理，就会有很大变化；对科学，
包括自然科学在内的所有研究，如果有科学的
管理，就能站在系统高度，依事物产生发展的
规律，使研究在瞬间得到极大的提高。
所有科学方法都是管理的方法，包括整体论、还原论、系统论和系统而科学的思维，目的在捋顺思想，实现对行为的管控，使人通过合理的行为，认识问题的实质和本源，最后达到对问题的解决。
越是复杂的问题，越是需强调管理。
以上，对国家这样一个超复杂巨系统更为重要，从基础研究到时政的处理，整个流程都需有管理的科学为指导。
3-3、对国家的管理需有以下研究
以系统论，对国家的管理需有以下研究：
a思想动力学。
力是事物产生、发展、变化的根源，物理有力学，国家和社会的演变也源于“力”，源于人的思想，因此，人不仅要研究自然力，更要研究人的思想和社会的“力”及其来源。
由而形成专门的“思想力学”和“思想动力学”，以指导社会和国家的管理，目的在使人和社会围绕“正确”有一个不断向前、向上的动能，并形成一种自觉与主动，使社会始终处在一个蓬勃向上的发展态势。
目前世界，要么是思想受到压制，要么是经常受到民粹思想和极端的个人主义左右，所有国家的体制均不符合社会发展的要求。
b行为科学。
主要从事人性、人的思想、动机和行为变化规律的研究，包括组织行为、领导行为等，思想和知识来源广泛，管理科学的两大支柱之一，国家管理须首先掌握的基本内容。
c系统科学。
主要从事事理的研究，管理科学的两大支柱之一，国家管理必须掌握的基本内容。
d控制论。
系统科学的组成部分，管理的基本理论，国家管理的思想理论来源。
e突变论。
系统科学的组成部分，国家管理需关注的内容。
f科学学。
核心是对科学研究的科学管理，国家管理的重要内容之一。
以上，只是罗列了一些与管理直接相关的主要内容。
3-4、“动态需求匹配原则”
一种思维方式，方法论的重要成员，“国家管理的第三定律”，同时也是管理科学最重要的理论之一。
可同时指导研究与实践，依该理论，不仅可避免很多争论，且能使人的行为始终处一种适应状态。
具体表述，以整体论、还原论；大政府、小政府；民主、集权；计划经济、市场经济；公有制、私有制为例，从管理角度它们都各有功能，都是针对某特定对象、事务的有效管理办法，不存在是非对错，关键是用在适当的位置，并且要随情况的变化而变化，以此，使人的行为与对问题处理的实际需要之间，始终保持一种动态的匹配状态。
事理的研究，系统科学的成员，与整体论、还原论，属同一等级的方法，是与整体论、还原论并列的三大基本法则之一，三者结合，可构成对问题研究加减乘除的混合运算。
3-5、“基本的思维链条”
管理研究的基本程序。
包括两个方面，一是实际问题研究，二是方法研究。
世界是一个系统，方法也是一个系统。
对方法也可以理解为是一种客观存在，需要我们不断的发现和认识。
为应对问题，首先要有一个与之匹配的方法系统或方法体系，由此形成了两条线路：
ａ实际问题研究。
国家管理研究的基本程序：
ｂ方法研究。
思维方式是研究的始基。
沿这一线路，还有许多与之相关的方法、技术、手段需要人去研究和发现，目的是为问题的研究提供服务。
整体论、还原论、系统论、控制论、系统而科学的思维、动态需求匹配原则属方法研究；目标管理、质量管理、危机管理、零缺陷管理、优选法、运筹学、流程重组、ABC分类法、二八定律、价值工程、网络计划技术也属于方法研究。
另外，对方法研究本身使用的研究方法也需有研究。
由此，对国家管理的研究应是这样一个过程：
3-6、对科学的重新定义
对科学作重新定义：
科学是基于整体论、还原论、系统论等，根据人的需要，以“系统而科学的思维”，对世界问题依相关关系做系统研究的一种自觉与主动。
其中，“人的需要”、“科学意识”、“科学法则”、“系统研究”、“自觉与主动”是关键。
3-7、建立一门国家管理学
为了人的需要，对所有问题做分类排队，国家管理最重要。
管理是组织、指挥和调度一切的龙头，几乎所有问题都与国家的管理有关，因此，人类当建立一个以管理科学为基础的国家管理学。
国家管理要素太多，问题太过复杂，因此，对国家管理的研究应是一门融所有相关学科思想、理念，以系统而科学的思想为指导的一种科学性极强的科学研究，目的是为了给管理在思想、理论、方法、技术和手段等各方面提供科学的依据，在整体研究的基础上，设政治、经济、社会、人力资源开发利用、教育、资源管理、环境保护、法律、行政和科研管理（对科学研究的科学管理）等分支。
请注意：
这里的政治、经济等，是在国家管理学基础上，对政治、经济等的细分研究，是科学的延伸，与现实的政治学、经济学不是一个概念。
未来，国家管理学的地位会让位给世界管理学，但那只有在人的思想以科学为基础逐渐形成大同，国家的权利逐渐让渡给世界政府以后，世界管理才会显得更为重要。
4、思想宇宙
由国家管理科学，最后使国家达到国家管理的科学化，人类会看到一个科学的思想宇宙图景。
4-1、经由系统思维，让人看到了最需要、最重要、最迫切的东西
a学术研究：
在学术领域，最重要的不是某科研成果的出现，而是科学思维方式和研究方法、流程的确定，这是最需要、最重要、最本质的东西；
b问题研究：
社会实践，国家是牵动一切的龙头，对国家管理的研究，最需要、最重要；
c两者合一，以科学的思维，结合实际，对国家的管理做科学研究，是人类最需要、最重要、最迫切内容，是现实人类的一个当务之急。
4-2、对科学研究的科学管理
当人有了对科学的把握，①首先就会将科学研究的方法运用到国家的管理之中；②随之会对整个人类需要的所有研究做科学的管理，包括自然科学，生命科学，社会人文、思想道德等。
——以系统而科学的思维，依事物产生、发展的规律和各方面的依存条件，对自然科学、工程技术、医疗卫生、社会、人文、管理、世界观、价值观等所有研究，从重要性、紧迫性、研究的难易程度、时间的顺序、当前人类和国家的工作能量等不同角度做分类排队，然后，以价值工程、网络计划技术、ABC分析法等对要做的一切进行运筹，
然后是做出规划，制定出一种可随情况变化不断调
整的滚动计划（现实人也有规划和计划，但远
不是这样一个状况），由此结果，不仅可改变
社会的现状，且会使所有研究在瞬间有一个更
快的发展，使整个人类向一个更高的文明发生
突变。
4-3、看到一个科学的思想宇宙图景
通过以上我们可以看到一个科学的思想宇宙图景。
对上图，重点是看宇宙是以什么方式运行的，系统内部的关系，及围绕人的需要各要素的构成。
注：
①由于版面的关系，以上很难表现的更为详细；
②人类应通过不断研究，将思想图景尽可能的完善，反过来指导人的行为。
5、结束语
当人进入人类社会以后，入门有三大题在等待着我们：
如何去思想？
去做些什么？
怎样去做？
可惜这三大题始终没有得到解决。
本文首先展示的是思维方式，实际就是第一大题——如何去思想；认定国家管理这个龙头，确认以管理科学和“系统而科学的思维”对国家的管理去进行研究；确定“人性”、“事理”为国家和社会研究的基础，设定研究的程序，从而使三大题在社会研究方面有了明确的回答。
以上一个与实际最为接近的点位是：
确定了“人性”和“事理”为国家和社会研究的基础，从而解决了人对社会的研究长期以来一直不知从什么地方入手的困惑。
现实政治、经济等研究将调查、统计、民意测验等作为依据，其实它最多只能对时政提供参考。
从“人性”和“事理”等基础研究开始，然后按给定的程序，沿科学的思维链条，即可一步步找到人类的未来，使社会和国家的管理走上科学的轨道。
整体论、还原论是目前人已经掌握的科学方法，但仅有此远远不够，唯有“系统而科学的思维”，才能使世界的问题得到彻底的解决。
以上是国家管理，同时也是科学研究的基本道理，是人应对现实和未来的基本哲学。
由此会形成一种超现代的科学研究。
按该思路，人的思想将会发生巨大变化，价值观——包括“民主”这样的概念，都会有重新定义，随之，对国家的体制、机制也会有重新设计，从而使人类进入一个新的文明。
现实人类的发展是以公里/小时计算的，未来则将会以公里/秒的宇宙速度为计量单位。
注：
该文来自我们的一份研究报告，该报告有16份附件，本文属附件之一。
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