社会主义新农村建设调研报告.docx

社会主义新农村建设调研报告.docx

《社会主义新农村建设调研报告.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《社会主义新农村建设调研报告.docx（5页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

社会主义新农村建设调研报告

社会主义新农村建设调研报告

一、定黎村村情现状

基本概貌定黎村位于南宁市武鸣县甘圩镇西部距甘圩镇政府所在地5公里与南宁市西乡塘区双定镇接壤本村为岩石山村石材丰富自XX年贯穿村子而过的017号县道修缮后到镇及县城的道路已扩建为5米宽的水泥路本村XX年被自治区列为扶贫村

人口民俗情况全村包括两个自然屯即定黎屯和板蒙屯分13个村民小组共782户总人口2797人（截止XX年3月）本村无住茅草房、树皮房农户90/%以上的农户均住上砖混结构的楼房或平房全村有困难党员户4户、困难家庭学生15户、困难群众10人、五保户口10人村民的居住较为集中全村共有三姓：

即姓陆、姓何、姓林三姓村民均为壮族民族共具壮族的风俗习惯乡风民俗较好村民热情好客几年来开展多种形式的社会公德、家庭美德的教育活动使村民道德水平精神文明上了一个新台阶全村村民和睦共处、团结共进

农业生产情况本村耕地面积4780亩其中水田面积1600亩旱地面积3180亩主要种植水稻、玉米、木薯、甘蔗、密本南瓜、指天椒、花生、香蕉等经济农作物基本上达到多元化农业其中密本南瓜是本村农产品特色产业全村年种植面积达1800亩年产量2160000公斤

畜牧生产情况本村畜牧生产方面以养鸡业较具规模全村有15户以公司+农户为模式的养鸡基地每户养鸡数量在5000～8000只不等养猪主要以家庭散养为主不具发展壮大规模

水产养殖情况全村有3个鱼塘水产养殖90亩品种主要以罗非鱼、草鱼等为主

基础设施建设情况本村环村道路的硬化率达90%屯道、巷道尚有3.5公里还未能硬化争取以后逐年完善；全村水利渠道9.6公里XX年以前均未进行硬化处理年久失修XX年在政府落实新农村建设政策后通过全村两个自然屯的群众自筹部分和政府补贴部分的方式已对2.2公里的水利渠道进行硬化维修,目前尚有7.4公里还没有得到维修解决；人饮工程方面XX年随着新农村建设工作的开展村委在相关部门的关照下通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金进行投入实施已经解决了本村定黎屯的自来水环屯入户工程但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决板蒙屯人饮工程始建于1994年由于当时规划设计落后水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下卫生得不到保证加上经过近16年的运行目前管道已多处老化锈蚀到处爆裂渗漏在管道经过牛栏、猪圈的地方水管爆裂后易回吸脏水从而导致用水不卫生、不安全；通讯方面全村移动电话和有线电话的总拥有率已达80%每家每户都安装有卫星电视接收机100%的家庭都能看到信号清晰的电视节目电脑网络的运用正在申请安装

公共设施建设情况定黎村村委办公楼1栋二层楼建筑面积180平方米该办公楼于XX年建成使用建楼资金由村民自筹政府补贴的方式募集楼房建成至今墙体无大裂缝房顶无漏水安装了铝合金窗上下共有8室包括会议室、计生服务室、用水者协会、调解委员会、文化活动室等办公场所村中心小学1所教学楼1栋二层楼建筑面积500平方米全校教职工14名（含3名幼儿园教师）11个班；学生306名教室和教师办公场所严重不足我村文体活动场所较少部分教师、群众建议修建一个戏台供学校、群众逢年过节开展文体活动所用

教育、医疗、计生情况全村有1所中心小学全校教职工14名（含3名幼儿园教师）学生306名农村义务教育普及率小学达100%具有初中文化以上的达90%我村认真抓好“两基”工作基本普及九年义务教育基本扫除青壮年文盲XX年度已经过国家“两基”达标验收；农村新型合作医疗达90%以上；计划生育率达85%

村民的年收入情况本村农民的经济来源主要以常规农业种养收入以及外出打工收入为主XX～XX年全村外出打工流动人口达830人全村年人均纯收入为1860元

村容整洁情况目前村民居住环境随着村道完善城乡清洁工作的深入已有很大改善但是人畜混居的情况还存在对“清洁工程”重视不够全村尚未修建垃圾池供村民使用有塑料袋等垃圾随地乱丢的现象

村级集体经济收入情况村集体经济薄弱因集体土地、山林已基本分到屯、队所以村一级集体经济收入项目较少村委会只有3个鱼塘发包每年收取承包金8000多元除去支援学校建设等支出后村委的办公费用不够支出

区位、资源情况该村地处岩石山区有约4000多亩石灰石资源在当地是石材储量最多的村庄之一有资源开发的优势XX年镇政府已引进私人老板在本村开发采石场1个目前本村使用能源主要以木薯杆、玉米杆等柴火为主沼气为补助全村对沼气的使用较为积极沼气池普及率达7580%但是因该村地质为石山红泥土地基收缩性大原建沼气池有一部分已开裂不能正常使用部份村民希望有扶贫政策后再重新建设该村在劳务资源丰富每年有将近830人劳务输出打工基本上全是自行组织形式的劳动输出

规章制度基层民主建设等情况我村各类规章制度完善较好制订了《定黎村村规民约》、《定黎村计划生育村规民约》等；成立《计划生育协会》和《水利协会》两个协会组织；村委有“村干部班子分工及职责”、“任期目标及工作计划”、“党支部阶段性生活安排”等基层民主建设已有一定基础村有联管会屯有联管员

农村政策落实情况村委认真贯彻党中央相关政策通过写标语、出墙报等方式宣传中央、自治区关于发展现代农业的政策和社会主义新农村建设的有关精神及新农村建设的总体要求调动广大农民群众参与新农村建设的积极性、主动性和创造性计划生育等政策、农技知识宣传到位专门出版相关内容的多版墙报进行宣传、教育和引导积极落实县、镇政府的指示将相关政策和指示在农民那里得到落实

基层组织建设情况目前村党总支和村委会共有成员4名其中：

党总支2人村委会2人“两委”班子成员都是中共党员全村有中共党员27名每个生产队都有2名以上的党员村民代表中党员占有适当比例党员年龄构成为：

中青年党员为12人其余为60岁以上的老党员5年来发展的新党员为2人几年来村两委班子成员能够积极带领群众深入学习实践“xxxx”重要思想在本村的各项建设及执行党的路线、方针、政策中起带头作用配合默契想实事谋发展积极引导农民发展经济走致富路引导群众发展种植和养殖业产业带领村民外出搞运输发展壮大运输队伍组织党员、村民代表到生产先进地区考察参观先进的农村经济生产模式、经济作物的种植管理聘请镇农业服务中心的农技师挂钩定期到田间作技术指导采取多种措施帮助全村百姓脱贫致富党员管理按组织法进行按季交党费定期过组织生活、学习党的政策与党的基本知识和学习农业种养的新技术同时村两委班子还积极开展精神文明建设和党员队伍建设经常组织村民参加县、镇举行的各种有益的群众文体活动干群关系融洽百姓和睦共处社会稳定经济呈发展态势

二、存在的主要困难和突出问题

（一）村民对新农村建设存在认识误区村民们错误地认为新农村建设是政府行为完全依靠政府的力量存在“等”、“靠”、“要”的不良思想一进村部分村民开口就问：

“你来这里带多资金过来带什么项目过来”等等出现这类问题的原因主要在于宣传工作做得不够虽然中央、区级媒体对新农村建设宣传力度较大但村级部分党员、群众还没有真正认识到位同时由于对不同类型的村队、不同的经济实力和地理位置缺乏相应的建设标准目标不明确具体操作中难以掌握在一定程度上影响了各村新农村建设的进程和积极性新农村建设是党的xx届五中全会提出的一项重大历史任务是解决好“三农”问题的重要举措是统筹城乡发展实现社会主义共同富裕的目标和构建和谐社会确实可行的一条新路子新农村建设的主体是农民农民必须以主人翁的态度看待和参与新农村建设因此为了更好更快地开展新农村建设工作基层干部务必要加大对新农村建设的正确宣传逐步纠正错误的认识消除认识误区

（二）农民收入水平不高定黎村农业总体上还是粗放生产加工能力低产业化经营尚处在初级发展阶段在农作物种植和畜产品养殖过程中更多地追求数量的增长不注重质量的提高更忽视了品牌效应盲目效仿和低水平发展且多以零散种养为主尚未形成规模效应和集约效应导致整体收入偏低

（三）“小富即安”思想牢固“生活宽裕”受阻碍村民文化水平不高综合素质偏低思想观念保守落后传统的小农意识根深蒂固他们普遍存在“小富即安”的思想只满足于解决基本的温饱问题而不善于寻求更宽裕、更高质量的生活缺乏干大事创大业的开拓进取和奋斗共进精神；不愿意大胆创新更不愿意投资实施改善本村集体共享的生活环境

（四）农村劳动力文化水平偏低当前绝大多数农民的素质普遍偏低严重缺乏农业知识对农业技术知识、相关政策了解不足平时所掌握的农技主要还是靠以往经验的累积他们普遍对新研究的农业知识不太了解同时大部分农民本身又不愿意通过自学掌握农技从而导致接受农业知识的滞后目前还普遍缺乏致富手段和能力

（五）农村基础设施建设投入不足农村财政“缺口”大农业生产条件改善投入严重不足硬化、绿化、美化、净化、亮化等硬件基础设施建设资金短缺部分村农田水利建设和土地治理很难开展旱地看天吃饭的情况严重基础设施建设薄弱抵抗自然灾害的能力有限制约着新农村建设的进程

（六）基层组织建设仍然薄弱随着农村改革的不断深入农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求主要表现在以下几个方面：

一是创新意识不强多数农村党员年龄偏大、思想僵化、工作被动、疲于应付二是带领群众致富本领不高目前一些农村干部科技文化素质偏低对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策发展农村经济的能力不强发展的路子不宽工作方法不多在群众“盼富”面前力不从心三是村级集体经济相对薄弱大多数村没有集体经济收入正常的办公费用都依靠转移支付来维持村级组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱同时由于包产到户后以家庭为单位的农村经济发展也在客观上导致了无人关心集体事业的发展四是村级党员干部待遇相对低一些具有致富能手的年轻人对加入共产党的态度不热情不愿意回村服务基层组织得不到新鱼血液的充实战斗力量相对薄弱

三、对存在问题的对策及建议

面对当前农村社会经济发展的新形势、新特点和新要求针对定本村的实际就目前存在的困难和问题提出一些解决办法和建议：

（一）加大新农村建设新形势的宣传力度要通过标语横幅、出墙报、宣传车进村入巷等多种方式将新农村建设的政策、意义、标准和要求进行全方位宣传在全社会营造新农村建设的良好氛围充分调动起群众参与新农村建设的积极性和主动性围绕中央社会主义新农村建设要求“20字”方针和“多予少取放活”的原则扎实推进社会主义新农村建设

（二）开辟农民增收新渠道、打造农村新经济建设社会主义新农村的主体是农民根本是发展农村经济重点是增加农民收入难点是构建农民收入持续增长的长效机制因此在推进新农村建设过程中我们要始终把发展作为解决农村劳动力转移的根本手段按照科学发展观的要求跳出农业发展农业跳出农村致富农民通过工业拉动、城镇带动、招商推动、民营激活等方式促进农村劳动力有序快速转移要着眼于壮大办事处和村级经济势力、增加农民收入要继续推进农业产业结构调整和种植结构调整大力发展特色农业、绿色农业和生态农业

（三）加大农村基础设施建设的投入力度统筹各方力量形成工作合力大力推动社会公众资源向农村倾斜、公共设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、城市文明向农村辐射积极调整财政支出结构不断加大对农业基础设施投入争取更多的项目、更多的资金投入到以农田水利、人畜安全饮水、水库除险加固、乡村道路、农村教育、卫生、通讯、网络、生态能源建设等为重点的基础设施建设不断推动农业基础设施建设向纵深发展解决本村基础设施建设资金投入不足、农田水利设施保障能力下降、农业基础设施建设落后于经济发展水平等问题切实提高农业综合生产能力促进现代农业发展不断改善农民的生产生活条件提高城乡基础设施的共享度解决农村生产生活基础设施严重滞后的瓶颈制约通过加大农村公共产品的支持力度让公共服务更多地深入农村、惠及农民弥合各项公共事业方面的城乡差距

（四）培养造就新农民要以全面提高农村劳动者素质和促进就业为目标实施失地农民培训、农村劳动力转移培训和新型农民科技培训工程造就有文化、懂技术、会经营的新型农民

（五）弘扬农村新风尚要突出抓好农村精神文明和文化阵地建设一是建设文明村倡导健康、文明、科学的生活方式大力开展以遵纪守法、移风易俗为主要内容的思想道德教育推进农村和谐稳定发展二是加强农村文化基础设施建设努力构建农村公共文化体系大力发展农村生态文化丰富广大农民群众的精神文化生活逐步实现新农村建设“乡风文明”的要求

（六）切实加强新农村建设领导发挥基层党组织战斗堡垒作用为了更好地做好新农村建设工作各级政府最好成立新农村建设领导小组加大工作指导和政策、资金扶持力度新农村是农民自己的家园农民期盼什么需要什么他们最有发言权因此新农村建设必须尊重农民意愿不能搞形式主义要充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用建立“党委统一领导、党政群齐抓共管、部门积极配合、村干部群众主动参与”的领导机制精心组织周密部署分类指导逐步推进真正把新农村建设抓出成效

四、目前我村群众最关心、最急需解决的实际问题

（一）人畜安全饮水问题

本村人饮工程始建于1994年由于当时规划设计落后水管管道多处经过牛栏、猪圈地面下卫生得不到保证加上经过近16年的运行目前管道已多处老化锈蚀到处爆裂渗漏在管道经过牛栏、猪圈的地方水管爆裂后易回吸脏水从而导致用水不卫生同时管漏也造成水资源浪费、人畜用水不足和水费偏高无意中也就增加了农民的负担村委曾经多次组织村民做维修方案因农民负担过重而未能实施XX年随着新农村建设工作的开展村委在上级政府的关照下通过专项资金（材料）下拨和村民自筹资金进行投入实施已经解决了定黎屯的自来水环屯入户工程但板蒙屯的人饮改造还未能得到解决本屯村民都希望各级政府、各相关部门能高度重视这一问题并在资金上给予资助争取把定黎村板蒙屯的人饮改造项目列为一项为民办实事的工作来抓把管道主干线和入户管道改为露天钢管铺设并引水入户使农民能够如愿以偿地用上干净清洁的自来水保证村民身体健康、生活便利

注：

完成本项目的实施经预算约需18万元资金

（二）农田水利设施的硬化维修问题

农田水利设施比较薄弱制约了我村农业多元化的发展目前全村有9.6公里的水利渠道已完成硬化维修的有2.2公里尚余7.4公里的水利渠道没得到硬化维修

（三）村中心小学教学楼扩建问题

全校教职工14名（含3名幼儿园教师）11个班；学生306名目前尚有两个班借用村委办公室当教室使用教室、教师办公、休息场所严重不足