工程组织实施方案2.docx
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工程组织实施方案2
工程组织实施方案
1总则
此项目实施方案是根据高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心中工程层面具体规划的内容设计的，本规划仅作为系统的建议性意见，具体实施方法、实施过程、实施计划要根据项目的实际情况而最终论定。
为了做好系统项目建设工作，提高道路交通管理现代化水平，提高事故逃逸案件的破案效率，做到技术先进性、实用性、可靠性、经济性、整体性、易维护性、可操作性，同时依据相关法律法规规定、国家标准和规范要求制定操作性强的设计规范。
①工程设计时应根据工程项目的性质、功能、环境条件和近、远期要求进行工程系统设施和管线、基础的勘察设计。
②工程设计中必须采用符合有关技术标准的定型产品。
③从实际情况出发，合理选用工程材料，结构方案和构造措施，满足构件在运输、安装和使用过程中的强度稳定性和刚度要求，优先采用定型和标准化的结构和构件，减少制作、安装的工作量，同时符合结构抗腐要求。
2系统建设管理方法
我公司项目管理的基础是依据ISO9001质量管理体系。
保障体系：
本公司各方一贯重视质量管理工作，严格执行质量检测制度，通过了2008版ISO9001质量管理体系认证。
采用国际先进的标准组织生产，全方位保证产品的质量。
建立了质量保障部来负责企业的全面质量管理；在实际生产中通过群众性的质量管理网，采取专职人员检验与员工自己检验相结合的方法进一步完善质量管理体系；并定期组织产品质量考核，建立质量分析制度。
质量保证：
树立以人为本的质量管理理念，充分调动人的主观能动性，不断加强对员工的培训，提高员工素质，全面推动公司产品质量和服务意识的不断提高。
建立高效率的质量组织，实施质量控制。
科学高效地对产品生产过程进行控制。
3系统项目管理标准
为了保证整个安全项目实施的质量和进度，本项目将参考并遵守一些国际上最新的相关信息安全工程标准和最新的研究成果，如：
●PMP项目管理方法学
●SSE-CMM信息安全工程成熟度模型
●IATF信息系统安全工程（ISSE）过程模型
4公司项目组织结构
4.1组织方式规划
HR组织方式规划图
4.2系统项目角色和责任
●项目领导小组
项目领导小组由河北省公安厅高速公路交通警察总队项目主管领导、我公司高层联合组成，在项目进行关键阶段与项目管理组举行会议，检查项目的进展，并对项目中的一些关键问题和争议进行决策。
●项目变更控制委员会
项目在地域上跨市，属于大型公共道路建设项目，工程实施周期必然会有一定的时间，中间存在了一些可能进行变更的因素。
项目管理是一个就项目目标及各干系人期望进行不断沟通和协商的过程。
变更也是贯穿整个项目生命周期始末的，为了更好的进行项目管理，保证项目的质量和进度，有必要成立项目变更控制委员会。
变更控制委员会为准备提交的变更请求提供指导，对变更请求做出评价，并管理经批准的变更的实施过程。
项目变更控制委员会将由河北省公安厅高速公路交通警察总队、我公司的相关项目人员组成。
可能的变更有实施环境变更、人员变更、范围变更、工期变更、计划变更等。
●我公司项目经理
我公司项目经理的任务就是要对项目过程实行全面的管理和协调，具体体现在对项目目标有一个全局的观点，并组织会议制定计划和报告项目的进展，并对不确定环境下对不确定问题组织集体讨论决策，在必要的时候进行谈判及解决冲突。
把握项目的进度，协调各方面关系，保障项目的顺利实施。
项目经理承担的责任，主要有：
Ø保证项目的成功，保证项目按时完成，在预期日期内达到预期的效果
Ø对各种项目资源进行适当的管理和充分有效的使用
Ø进行及时有效的沟通，及时商讨项目进展状况，以及对可能发生的问题进行预测
Ø保证项目的整体性，协调项目中的各个角色和各种关系，为成员创造良好的工作环境
●高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
本项目建议由河北省公安厅高速公路交通警察总队选派、组织掌握计算机知识并/或熟悉业务的管理人员和技术人员，组成专职的项目办，配合乙方进行合同的实施。
其责任和义务有：
Ø参与项目的全过程，协助我公司做好需求调研、方案设计及现场等工作，对各项业务的需求报告及时确认，组织相关部门参加各阶段验收工作。
Ø协调各业务部门配合我公司开展工作，保证我公司及时得到业务相关的技术资料、数据资料，提供业务咨询，并提供现场安装的条件和支持。
Ø配合我公司的培训工作。
Ø及时组织并完成验收工作。
●客户经理
客户经理的任务主要是协调和客户在商务方面的事情，和客户在项目发生之前进行谈判，前瞻性的解决项目实施中可能发生的问题。
并保证项目在实施到不同的阶段，和客户之间项目上的商务条款可以得以落实。
●我公司技术顾问
我公司技术顾问的职责包括：
Ø主要从技术的角度领导整个服务现场实施的工作，负责与客户相关人员沟通协调
Ø负责研究所需的系统解决方案
Ø设计和实施安全服务的技术方法论
Ø设计与开发项目技术解决方案
Ø协助项目经理保证集成服务状态与品质保证
●QA质量保证师
QA在项目中重点协助项目经理在审计、控制和监督等方面的工作。
QA的主要工作职责包括：
Ø协助整体项目的实施与管理
Ø为各个实施人员提供品质监控与指导
Ø协助项目经理开发与管理项目的预算和投入人天工作日
Ø记录安全集成的预期值与实际实现值之间的差异
Ø审计项目工作程序的合理性
●文档工程师
文档工程师的主要职责包括：
Ø文档格式化
Ø文档的整理和管理；
Ø准备工程文档资料
5系统风险管理分析
对项目不利的风险存在于任何项目中，并往往会给系统建设的推进和项目的成功带来负面影响。
风险一旦发生，它的影响是多方面的，如项目费用超出预算、项目计划拖延或被迫取消等，其最终体现为客户满意度的降低。
因此，识别风险、评估风险并采取措施应对风险---即风险管理---对项目管理具有十分重要的意义。
5.1风险管理的模型
我公司项目风险管理模型如下：
项目风险管理主要分为以下几个步骤：
风险识别、定性/定量风险分析、风险应对计划编制及风险监控。
5.1.1风险识别
风险识别，是指识别并记录可能对项目造成不利影响的因素。
由于项目处于不断发展变化的过程中，因此风险识别也贯穿于整个项目实施的全过程,而不仅仅是项目的开始阶段。
风险识别不是一次性的工作，而需要更多系统的、横向的思维。
几乎所有关于项目的计划与信息都可能作为风险识别的依据，如项目进度计划、安装结构、项目组织结构、项目范围、类似项目的历史信息等。
5.1.2定性/定量风险分析
通过风险识别过程所识别出的潜在风险数量很多，但这些潜在的风险对项目的影响是各不相同的。
“风险分析”即通过分析、比较、评估等各种方式，对确定各风险的重要性，对风险排序并评估其对项目可能后果，从而使项目实施人员可以将主要精力集中于为数不多的主要风险上，从而使项目的整体风险得到有效的控制。
风险分析主要可采用的方法有：
风险概率/影响评估矩阵、敏感性分析、模拟等。
在进行上述分析时，主要关注以下几个风险因素：
Ø风险概率：
即风险事件发生的可能性的百分比表示。
这个数字是通过主观判断而获得的，如专家评估、访谈或根据以前类似项目的历史信息。
Ø风险影响：
即风险发生可能对项目造成的影响大小。
这种影响可能是时间上的，可能是成本上的，也可能是其它各方面的。
Ø风险值（预期值EMV）：
风险值=风险概率×风险影响，是对风险对项目造成的影响的最直接评估，它综合考虑了概率与影响两方面的因素。
5.1.3风险应对计划编制
风险应对计划的目的在于通过制定相应的措施，来应对风险对项目可能造成的威胁。
最常采用的应对威胁的几种措施是：
规避、减轻、转移、接受。
Ø规避：
即通过消除风险的成因来消除该风险；
Ø减轻：
即通过采取措施降低“风险概率”或“风险影响”,从而达到降低风险值的结果；
Ø转移：
即将风险转移到另一方，如购买保险、分包等；
Ø接受：
即对该风险不采取措施，接受其造成的结果，或在该风险发生后再采取应急计划进行处理。
具体采用何种方式来应对某一风险，取决于该风险的风险值（EMV）、拟采取应对措施的可能成本、项目管理人员对待风险的态度（效用函数）类型等各方面，不可一概而论。
风险应对计划是针对已识别的风险进行的；对于未知-未知的风险，不可能预选制定相应的应对计划或应急计划，因此，可以利用管理储备来应对。
5.1.4风险监控
风险监控主要包括以下几方面的任务：
Ø在项目进行过程中跟踪已识别风险、监控残余风险并识别新风险：
随着项目的实施以及风险应对措施的执行，各种对项目的影响因素处于不断变化的过程中，因此，需要在整个项目过程中，时刻监督风险的发展与变化情况，确定伴随某些风险的消失而来的新的风险并制定相应的处理措施。
Ø保证风险应对计划的执行并评估风险应对计划执行效果。
评估的方法可以是项目周期（阶段）性回顾、绩效评估等。
Ø对突发的风险或“接受”的风险采取适当的权变措施。
通过风险监控过程，项目人员持续更新项目风险列表，并通过重复上述各步骤保证项目风险始终处于受控状态。
5.2系统建设的项目风险管理
不同类型的项目有不同类型的风险，安全项目实施的风险同样有其特殊性。
系统实施过程中的主要风险管理措施如下。
5.2.1项目进度的风险
由于此项目是在全市范围内实施，项目进度的控制绝非易事，它不仅取决公司的技术能力，服务水平，同时也在很大程度上受到对范围控制是否有效、对项目投入（包括人员时间的投入和资金等的投入）是否足够等方面的影响。
而实际实施过程中，并非所有用户对本次项目实施理解与认同，因此，在项目实施时，可能一味在项目进度计划时求快，甚或是刻意追求某个具有特殊意义的日期作为项目里程碑，将对项目进度控制造成很大压力。
当然，也可能由于种种原因，如安装环境不具备、人员没有到位，产品质量问题等等，造成项目进度拖延。
因此，我公司将充分考虑各种潜在因素，适当留有余地；任务分解详细度适中，便于考核；在执行过程中，强调项目按进度执行的重要性，在考虑任何问题时，都将保持进度作为先决条件；同时，合理利用赶工及快速跟进等方法，充分利用资源。
5.2.2项目人力资源的风险
人力资源将是系统中最为关键的资源。
保证合适的人员以足够的精力参与到项目中来，是项目成功实施的基本保证。
我公司在此项目实施中将调动公司骨干研发测试人员和工程技术人员，保证进入到项目中并承担角色的各类人员满足项目要求。
同时，保证项目人员对项目的投入程度。
将参与项目人员的业绩评估与该项目实施的状况相关联，明确系统是在该阶段项目相关人员最重要的本职工作。
5.2.3对安全认识不正确的风险
我公司将在项目实施前针对不同岗位，不同职位的人员展开一系列的安全产品及安全管理的培训，强化安全意识。
培养每一个人安全施工的“安全实施人人有责”观念。
把项目安全建设纳入一个人人有责、层层负责、有第一负责人负总责的安全管理体制之中。
5.2.4产品故障导致的风险
在产品运输过程中或实施过程中可能会出现产品故障，产品故障不但会导致用户业务中断，用户的安全受到威胁，而且还会导致整个项目实施计划延期。
我公司针对此问题建立专用备品备件库，如果出现产品故障，立即响应，及时送到用户现场，在最短的时间内恢复故障。
5.2.5项目实施中的风险监控
我公司采取以下措施对项目实施中的风险进行监控，以防止危及项目成败的风险发生。
Ø建立并及时更新项目风险列表及风险排序。
项目管理人员随时关注与关键风险相关因素的变化情况，及时决定何时、采用何种风险应对措施。
Ø风险应对审计：
随时关注风险应对措施（规避、减轻、转移）实施的效果，对残余风险进行评估。
Ø建立报告机制，及时将项目中存在的问题反映到项目经理或项目管理层。
Ø定期召集项目干系人召开项目会议，对风险状况进行评估，并通过各方面对项目实施的反应来发现新风险。
5.3项目沟通管理
在本项目中，将采用一些正规的项目沟通程序，保证参与项目的各方能够保持对项目的了解和支持。
这些管理和沟通措施将对项目过程的质量和结果的质量具有重要的作用。
5.3.1日常沟通、记录和备忘录
鼓励项目参加各方在项目进行过程中随时对相关问题进行沟通。
所有重要的、有主题的日常沟通活动都应留下记录或形成备忘录。
日常沟通的主要渠道包括：
Ø非正式会议
Ø电话
Ø电子邮件
Ø传真等。
5.3.2报告
各种报告是项目各方互相沟通的最正式的渠道和证据。
一些必备的项目报告包括：
Ø项目计划和进展报告
Ø项目总结报告
Ø以及在各个阶段输出的项目成果文本等
5.3.3会议
会议是项目管理活动的重要形式，是项目各方进行正式沟通的渠道。
5.3.3.1项目启动会议
●概述
项目启动会议是项目正式启动和开始的标志，项目启动会议之后，项目正式开始，项目组从此进入了项目状态。
此会议的主要工作是宣告项目正式开始，各方的领导阐明对项目的期望和支持，各方就项目组的组织架构和工作计划进行沟通和确认，此会议对项目的后期发展方向非常重要。
●参加人员
河北省公安厅高速公路交通警察总队相关领导和项目组成员
我公司相关领导和项目组成员。
产品厂家方面相关领导和项目组成员。
●时间安排
项目正式开始时举行，为期半天。
●过程描述
项目启动会议的主要内容：
Ø介绍项目组织架构和成员
Ø项目信息中心相关领导讲话，阐明对项目的期望和支持
Ø我公司的相关领导讲话，阐明对项目的重视和支持
Ø沟通并重复确认项目实施计划
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心会议纪要》
此文件将记录和描述在项目启动会议中参加各方和相关人员的情况。
此报告将作为项目启动的和进展的重要证据。
5.3.3.2周例会
●概述
为确保项目正常进行，项目经理每1周举行一次项目例会，汇报项目进展状况、出现的问题和本周的工作计划。
●输入
项目进展状况信息
●过程描述
参加人员主要是各方项目人员，可以根据情况邀请其它人员参加。
会议可以是正式的面对面会议，也可以是电话会议、网络会议等形式。
此例会每周召开一次，主要内容：
Ø项目完成情况汇报，每日主要工作成果汇报
Ø存在的问题及解决办法分析
Ø本周的工作计划
Ø对可能的配置管理和变更控制签署相应的文件
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心实施进展报告》——此报告将描述本项目在各个阶段进展的具体情况，使得项目的各方对项目的进度有全面的了解，促进各方对项目的支持和投入。
5.3.3.3项目阶段工作会议
●概述
在每个项目阶段结束时，都会召开一个正式的项目阶段工作会议。
该会议对前一个阶段进行总结，对下一个阶段进行计划确认和沟通。
●输入
项目进展状况信息
●过程描述
参加人员主要是各方项目人员，可以根据情况邀请其它人员参加。
会议是正式的面对面会议。
主要内容：
Ø项目完成情况汇报；
Ø阶段工作成果评审
Ø存在的问题及解决办法分析
Ø对可能的配置管理和变更控制签署相应的文件
Ø下阶段的工作计划确认和沟通
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心进展报告》——此报告将描述本项目在各个阶段进展的具体情况，使得项目的各方对项目的进度有全面的了解，促进各方对项目的支持和投入。
Ø项目阶段工作评审意见
Ø可能的变更文件
5.3.3.4项目评审会议
●概述
在项目的具体工作全部结束后，项目组完成内部评审，达成一致，会安排项目的相关各方参加对整个项目的成果和过程的正式评审工作。
●输入
最终成果和输出报告
●过程描述
参加人员主要是项目经理、相关领导、项目组主要成员，高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目部邀请的其它专家等，会议是正式的面对面会议。
主要内容：
Ø最终成果和输出报告讲解和汇报
Ø项目工作成果评审意见
●输出
《项目评审意见》——此文档将描述项目的评审意见和评价，标志着项目最终评审通过。
5.4项目阶段详述
5.4.1项目准备阶段
项目准备阶段会对整个项目的设计方案和实施方案进行可行性研究和讨论，并最终确定。
并在此阶段确定项目的组织结构、产品到货、项目验收方式等工作。
5.4.1.1方案设计及可行性讨论
●概述
此阶段将对项目的整体方案和各个安全产品的子方案进行讨论，并将最终形成高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目整体安全解决方案和实施方案。
●参加人员
Ø我公司项目组成员；
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心系统项目部；
Ø各产品提供厂商工程师；
●过程描述
Ø整体方案讨论
Ø技术方案讨论
Ø产品方案讨论
Ø实施方案讨论
Ø整体方案讨论
●概述
对高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目进行系统需求综合分析，规划高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目建设体系和框架，通过对现有方案的可行性进行研究和讨论，形成项目整体解决方案。
●输入
项目点位建设分布状况，实际需求，以及我公司和各厂家提供的解决方案。
●参加人员
Ø我公司项目组；
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目安全建设解决方案》
5.4.1.2项目组织形式讨论
●概述
一个成功的项目运作，离不开一个合理的完善的组织形式。
在项目初始将详细的讨论本项目的组织形式以及人力资源的调派，将极大的推动项目的进展。
并将讨论如何在项目加强沟通。
●参加人员
Ø我公司项目组
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
●输出
Ø《安装建设小组组织形式》
Ø《安装实施人员通讯录》
5.4.1.3实施环境调查
●概述
由我公司项目组技术人员与相关安全产品厂商的技术人员共同对高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目设备安装节点进行环境调查，了解各系统要求，重点了解所要监控的区域设置，以便工程的顺利实施。
在进行系统设计前应进行如下勘察以作为工程设计的参考资料：
1）勘察具体地理位置及参数；
2）勘察监控点位置的定位点与基准参考点的相对尺寸；
3）勘察监控点所在位置电源情况；
Ø进线容量即功率大小；
Ø电压稳定情况；
Ø电源构成情况：
农用电、民用电、工业用电。
4）确定数据传输方式；
5）确定监控中心机房布局。
●参加人员
Ø我公司项目组
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心系统项目组
Ø相关产品厂商工程师
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心实施环境调查文件》
5.4.1.4实施进度讨论
●概述
产品的安装实施和培训在地域和时间上的跨度都比较大。
因此，有必要对项目进度的编排进行细致的讨论，必须考虑各种细节以及实施风险的规避等。
●输入
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心实施方案》
●参加人员
我公司项目组
高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心实施时间表》
5.4.1.5产品到货和验收
●概述
作为实施工程的前期项目准备，要保证实施产品的准时到货，还要对产品的型号、数量、版本等进行验收。
●参加人员
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目部
Ø我公司项目组
Ø产品厂商工程师
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心安全产品验收标准》
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心安全产品验收单》
5.4.1.6项目启动会议
●概述
此阶段是项目的启动阶段，是项目执行阶段的开始，对项目后期的发展方向非常重要。
在此阶段的主要工作是召开项目启动会议，双方就项目组的组织架构和工作计划进行沟通和确认。
●输入
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心实施方案》
●参加人员
Ø我公司相关领导和项目成员
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目相关领导和项目成员
●过程描述
Ø项目启动会议的主要内容：
Ø介绍项目组织架构和成员
Ø沟通并重复确认项目实施计划
●输出
《高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心会议纪要》
此文件将记录和描述在会议中参加各方和相关人员的情况。
此报告将作为项目启动的和进展的重要证据。
5.4.2项目实施阶段
在整个的项目实施阶段，项目的时间和地域的跨度比较大，为了保障系统的成功实施。
建议采用分阶段、分组的方式实施。
5.4.2.1第一阶段勘察采购阶段
●概述
第一阶段是进行现场勘察设计与采购阶段。
通过详细的分析制定出最终的深化设计方案并上报设备明细清单。
●输入
《工程实施时间表》
《深化设计实施方案》
《工程实施环境调查文件》
《设备明细清单》
●参加人员
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
Ø我公司项目组
5.4.2.2第二阶段安装调试阶段
●概述
第二阶段是中心机房软件部署，系统设备安装调试实施阶段。
●输入
《工程进度时间表》
《系统产品实施方案》
●参加人员
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
Ø我公司项目组
5.4.2.3第三阶段集中培训阶段
●概述
集中培训阶段将由我公司专业讲师对高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目相关技术人员进行集中的培训，使技术人员能够掌握相关产品的安装、配置、管理和日常维护知识和相关的安全技术，针对试点阶段实施的工程，能够有实际的环境进行演示。
并形成安全产品的安装、配置、管理和维护文档。
●参加人员
Ø我公司项目组
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目部
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目指定相关各级技术人员
Ø我公司专业讲师
●过程描述
Ø确定市局信息中心的实施时间计划
Ø排定市局信息中心实施的人力资源
Ø形成市局信息中心的工程实施验收标准
Ø形成工程实施和产品技术的培训办法
●输出
《产品安装文档》
《产品管理配置手册》
《安全产品管理员手册》
5.4.2.4整体调试阶段
●概述
在前三个阶段结束后，项目实施完毕，为了检验整个安全系统运行的有效性、稳定性和可靠性，同时为了帮助项目的管理人员有效地管理安全系统，有必要使得系统进入到整体调试阶段，在此阶段，我公司项目组将在实施完毕后继续在现场服务，帮助项目管理人员熟悉系统的管理和操作，并对系统试运行阶段的问题进行现场处理。
●参加人员
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目相关技术人员
Ø我公司项目组
●输出
《整体调试阶段总结报告》
5.4.2.5项目验收阶段
●概述
由招标人组织专家验收组验收，专家验收组按照国家有关标准和招、投标文件进行验收，并出具验收意见。
在项目调试阶段结束后，将召开工程实施的评审验收会议，高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目成立工程项目评审小组，对整个工程实施的质量进行评审，并形成最终的验收评审总结报告。
●输入
《工程实施验收报告》
《工程实施时间表》
《项目整体解决方案》
●参加人员
Ø我公司项目组
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目组
Ø高速公路动态交通违法纠处系统数据分中心项目评审小组
●输出
《工程实施总结报告》
《秦工程评审报告》
5.4.2.6系统试运行阶段
在项目整体调试完毕，并且完成项目验收后，进入试运行期。
在此阶段我公司将继续对项目作技术支持，为项目提供保驾护航服务，对试运行阶段出现的问题进行及时的响应和总结，并且形成相应的报告。
5.4.3提交的文档清单
5.4.3.1组织类
《项目安全项目组织形式》
《项目安全项目人员通讯录》
5.4.3.2实施类
《项目整体网络安全解决方案》
《项目系统安全项目建设实施方案》
《工程实施环境调查文件》
《工程实施时间表》
《项目整体调试阶段总结报告》
《项目安全产品验收单》
《项目实施计划》
5.4.3.3策略类
《项目安全产品技术说明书》
《项目管理运维指南》
5.4.3.4培训类
升级会员 