审计局党组领导班子及成员某年度党员领导干部民主生活会实施方案.docx

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审计局党组领导班子及成员某年度党员领导干部民主生活会实施方案

审计局党组领导班子及成员XX年度党员领导干部民主生活会实施方案

　　按照市委要求，为提高局党组班子及成员开展XX年度党员领导干部民主生活会质量，结合我局实际，制定本方案。

　　一、会议主题

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实八届六中全会、省委十届九次全会和市第五次党代会等重要会议精神，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，联系班子和个人实际，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》（以下简称《决定》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，巩固发展良好政治生态，为加快推动xx率先崛起全面建成小康贡献力量。

　　二、会前准备

（一）认真组织学习。

　　1.学习内容。

组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握中央《准则》基本精神、《条例》基本要求和省委《决定》的基本规定，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。

　　2.学习时间。

XX年10月15日——XX年12月31日。

　　3.学习形式。

坚持自学和集中学习相结合。

（二）广泛征求意见。

由局班子领导结合审计项目安排，亲自带队，组成6个征求意见小组，结合“走基层”“双千”活动，分赴区县审计局、精准扶贫和新农村建设联系点及被审计单位，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、利用网络平台等形式，广泛听取基层党员、干部和群众对领导班子和领导干部在政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面和发挥作用方面的问题反映，听取对遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，以及落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的意见和建议。

征求意见结束后由局人事科进行梳理。

　　征求意见时间：

XX年1月5日前。

　　（三）深入查摆问题。

局党组领导班子及成员要坚持问题导向，对照中央《准则》《条例》和省委《决定》规定要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，不严格执行民主集中制，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，精神懈怠、庸懒无为，消极应付、推诱扯皮，为官不为、不敢担当、不负责任、不干实事等问题。

组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，特别是不严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。

落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

　　查摆问题时间：

XX年12月31日前。

　　（四）开展谈心谈话。

（1）落实“三必谈”，即党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科长要分别开展一次谈心谈话活动。

（2）谈心谈话要紧扣问题，重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，对存在误解和分歧的问题要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

（3）谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，把矛盾和问题解决在民主生活会前，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

（5）每名班子成员要作好开展谈心谈话记录。

　　谈心谈话时间：

XX年12月31日前。

　　（五）撰写对照检查材料和发言提纲。

按深刻进行党性分析，检视党性修养的差距，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。

要认真反思近年来中央、省委和市委查处的典型案例，市、县级单位要将本地区本单位严重违纪违法干部案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。

班子对照检查材料要直奔主题、重点突出。

　　撰写对照检查材料和发言提纲时间：

XX年1月6日前。

　　三、局领导班子专题民主生活会相关安排

（一）会议时间。

　　XX年1月12日（暂定）。

（二）会议地点。

　　局三楼贰会议室。

　　（三）参会人员。

局党组领导班子成员，邀请市纪委、市委组织部、市直机关工委等领导指导，两位非党班子成员、人事科、监察室人员列席。

　　（四）会议要求。

　　1.自我批评要敢于解剖自己。

党组书记、局长代表班子作对照检查，带头开展自我批评。

要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系“两学一做”的学习情况，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。

自我批评要襟怀坦白、见人见事，不能遮遮掩掩、泛泛而谈。

　　2.相互批评要坦诚相见。

领导班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题、提出改进建议。

相互批评要有的放矢、切中要害，用事例说话，防止不痛不痒、蜻蜓点水，不搞无原则纷争。

对批评意见要正确对待、虚心接受，形成互动交流的良好氛围，达到团结—批评—团结的目的。

　　四、通报情况和研究整改

（一）扎实抓好问题整改。

针对群众反映的问题和民主生活会上查摆出来的问题，以及“三严三实”活动尚未整改到位的“四风”问题一并纳入整改内容，逐个研究，制定整改方案，明确整改时限、责任单位和责任人。

对党员群众反映强烈的不严不实突出问题，要集中治理，以作风建设的新成效取信于民、凝聚力量。

注重整治审计干部不作为、乱作为等损害群众利益问题，逐项排查，明确责任，强化措施，对那些顶风违纪、贪腐谋私、徇私枉法的，坚决予以查处。

严格党内政治生活制度，严肃政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律。

加强对遵纪守规情况的日常监督和定期检查，严肃查处违规违纪行为，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。

（二）通报会议情况。

专题民主生活会结束后，由局党组书记、局长主持召开通报会。

通报内容主要包括民主生活会的基本情况，征求意见的情况，整改方案的情况等。

　　（三）会议材料的处置。

　　1.材料上报。

民主生活会后15天内，向市委组织部上报民主生活会专题报告。

　　2.材料归档。

将会议方案、征求群众的意见、个人发言提纲、会议原始记录、整改方案、民主生活会专题报告等材料归入民主生活会档案。

　　按照市委要求，为提高局党组班子及成员开展XX年度党员领导干部民主生活会质量，结合我局实际，制定本方案。

　　一、会议主题

　　深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真贯彻落实八届六中全会、省委十届九次全会和市第五次党代会等重要会议精神，紧紧围绕“两学一做”学习教育要求，联系班子和个人实际，重点对照中央《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》）和省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》（以下简称《决定》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力，着力增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性，巩固发展良好政治生态，为加快推动xx率先崛起全面建成小康贡献力量。

　　二、会前准备

（一）认真组织学习。

　　1.学习内容。

组织党员领导干部深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，学习掌握中央《准则》基本精神、《条例》基本要求和省委《决定》的基本规定，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重要意义，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉，打牢开好民主生活会的思想基础。

　　2.学习时间。

XX年10月15日——XX年12月31日。

　　3.学习形式。

坚持自学和集中学习相结合。

（二）广泛征求意见。

由局班子领导结合审计项目安排，亲自带队，组成6个征求意见小组，结合“走基层”“双千”活动，分赴区县审计局、精准扶贫和新农村建设联系点及被审计单位，通过召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表、利用网络平台等形式，广泛听取基层党员、干部和群众对领导班子和领导干部在政治合格方面、执行纪律合格方面、品德合格方面和发挥作用方面的问题反映，听取对遵守党的政治纪律、政治规矩和组织纪律，以及落实党风廉政建设主体责任和监督责任方面的意见和建议。

征求意见结束后由局人事科进行梳理。

　　征求意见时间：

XX年1月5日前。

　　（三）深入查摆问题。

局党组领导班子及成员要坚持问题导向，对照中央《准则》《条例》和省委《决定》规定要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。

理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。

政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，不严格执行民主集中制，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。

作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定和省委省政府十项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。

担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，精神懈怠、庸懒无为，消极应付、推诱扯皮，为官不为、不敢担当、不负责任、不干实事等问题。

组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，特别是不严格落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度，不按规定自觉交纳党费，不按规定报告个人有关事项等问题。

落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。

　　查摆问题时间：

XX年12月31日前。

　　（四）开展谈心谈话。

（1）落实“三必谈”，即党组书记与班子成员、班子成员相互之间、班子成员与分管科长要分别开展一次谈心谈话活动。

（2）谈心谈话要紧扣问题，重点谈遵规守矩上的差距与不足，谈自身和对方不严不实问题的具体表现，谈改进提高的意见建议，对存在误解和分歧的问题要敞开谈，把矛盾和问题解决在民主生活会前。

（3）谈心谈话要一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足，把矛盾和问题解决在民主生活会前，消除隔阂、形成共识，为开展批评和自我批评打好基础。

（5）每名班子成员要作好开展谈心谈话记录。

　　谈心谈话时间：

XX年12月31日前。

　　（五）撰写对照检查材料和发言提纲。

按深刻进行党性分析，检视党性修养的差距，认真准备班子对照检查材料和个人发言提纲。

要认真反思近年来中央、省委和市委查处的典型案例，市、县级单位要将本地区本单位严重违纪违法干部案例作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。

班子对照检查材料要直奔主题、重点突出。

　　撰写对照检查材料和发言提纲时间：

XX年1月6日前。

　　三、局领导班子专题民主生活会相关安排

（一）会议时间。