主题文化旅游体验地三星级厕所建设项目可行性研究报告.docx

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主题文化旅游体验地三星级厕所建设项目可行性研究报告

主题文化旅游体验地三星级厕所

建设项目

可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称：

XX体验地三星级旅游厕所

1.1.2项目建设地点：

XX省XX市XX县XX村

1.1.3建设内容：

新建建筑面积332.70平方米，地上一层砖混结构，三星级旅游（18位）厕所以及相配套的室外给排水、道路、供热、供电等基础设施。

1.1.4项目投资：

总投资120万元。

1.1.5项目融资方案：

该项目总投资120万元，其中：

申请国家专项资金100万元，XX村XX体验地自筹资金20万元。

1.1.6项目建设计划进度：

本项目建设工期预计4个月，2011年5月-2011年8月，并于同年9月投入使用。

1.1.7项目建设单位：

XX县XX镇XX村委员会

项目负责人：

XX职务：

村主任

1.1.8项目可研编制单位：

XX工程咨询有限公司

资格证书编号：

工咨甲132

1.2项目建设单位概况

XX县XX镇XX村，位于举世闻名的唐盛世皇帝—唐太宗李世民陵山下，全村有农户62户，村民286人，全村总面积600亩，其中耕地面积420亩。

处在西咸半小时经济圈内，交通十分便利，是目前全省乃至全国最受欢迎的乡村旅游胜地。

2007年，XX县委、县政府大力开发大唐文化旅游的战略出台后，经过专家学者的充分论证，XX村决定发展以大唐文化旅游为主题的民俗旅游项目。

成立XX旅游有限公司，公司注册总资产5000万元，在07年7月份投资1800万元，建成占地160亩，集餐饮娱乐、农业观光、关中民俗体验、休闲养生、于一体的XX体验地。

XX村是全国村镇建设先进单位，全国计划生育先进集体、全省新农村示范村、全省小康示范村，2009年荣获XX省“一村一品”农家乐明星村、省级生态示范村，省级绿色文明村庄。

1.2.1XX村XX体验地概况

建设XX体验地是认真贯彻执行省委、省政府《关于深化旅游体制改革、加快旅游文化产业发展的决定》和市委、市政府《关于把旅游文化产业建成我市国民经济支柱产业的实施意见》等文件精神，把旅游业作为建设现代化，开放型经济强县的重要突破口之一的具体体现。

XXXX旅游有限公司凭借自身经济实力和多年来积累的丰富经验及社会各界的大力支持，认真调研、精心设计、科学管理，自2007年XX体验地一期工程建成营业以来，不仅填补了我县高档次、民俗型综合型旅游度假设施方面的空白，使其成为了我县旅游服务方面的标志性项目，深受社会各界的高度关注和赞赏。

XX村XX体验地一期工程发展两年来，以初具规模，建成一座占地110亩，集餐饮、观光、休闲娱乐于一体的观众印象体验地、村史博物馆、唐保宁寺和40多户农家乐，成为闻名遐迩的旅游首选地，吸引了众多的国内外游客，开发的旅游产品深受游客的钟爱，实现了村集体经济的二次腾飞。

关中体验地为我县旅游业和经济的快速发展，做出新贡献。

同时，实现了企业自身的超常规发展，但也从中感受到了，随着旅游业和社会生活的需求提高，也暴露出两年来初具规模的XX体验地一期工程的单一性和局限性，已不能满足市场经济的发展和人民生活水平的日益提高，人们的消费需求越来越趋于多元化和高档化、休闲健康型消费在人们的消费中所占比重越来越高。

因此，为了充分满足人们的消费需求，在原有一期工程基础上，开发二期工程，继续扩大民俗文化的深开发，延长现有关中民俗街，新增加传统工艺、特色小吃40余项，发展田园型农家乐和阳光菜园，引进阿兰德健身养生堂和游戏拓展中心二个项目。

会给本地居民和外来旅游者创造一个高层次休闲、旅游、度假、生态体验的关中文化场所，来进一步提高我县的服务接待能力和对外开放度，吸引更多的人来我县旅游、开发，进行各种交流活动。

1.3项目编制依据

（1）《旅游厕所星级评定标准》（GB/T18973－2003）；

（2）国家旅游局、建设部《关于解决我国旅游点厕所问题的若干意见》；

（3）XX省人民政府《关于加快旅游厕所建设的意见》；

（4）《旅游景区设计规范》（CJJ48—92）；

（5）XX省旅游局《关于旅游厕所建设的实施方案》；

（6）《XX体验地总体规划》。

第二章　项目建设的必要性

2.1　项目提出的背景　

厕所是社会进步、文明发展的产物，厕所的状况在一定程度上反映了一个地方、一个民族甚至一个国家的文明发展状况。

发达国家十分重视“厕所文化”的根植与培育，例如，法国设有电脑厕所，发行厕所报纸；日本每年举办一次“全国公厕日”，届时议员要亲临公厕现场办公；美国、新加坡等国定期评选“名厕”。

在我国旅游业发展的相当长时期内，旅游厕所始终没有得到相应发展，一些旅游城市、重点景区（点）和主要旅游线路普遍存在旅游厕所“脏、乱、差、少”的问题，使之成为制约旅游业发展的久治不愈的“顽症”海外旅游者投诉最多、涉及地区最广的问题，1994年，据国家旅游局海外游客抽查调查显示，国内厕所不满意率高达49.4％；据新华社报道，海外市场对中国厕所的评价是，“在中国找厕所，只需用鼻子就行了”、“中国人只讲究进口（指餐饮），不讲究出口（指厕所卫生）”，所以这些问题，严重影响我国的文明形象和我国旅游业的声誉。

80年代中期，针对我国旅游点厕所“脏乱差”问题的强烈反映，国家旅游局曾几次召开专门会议，并从国家计划安排的旅游投资中挤用一些资金，用于补助重点旅游城市和景区的旅游点厕所建设，但总体看，效果不太明显。

为了从根本上解决这个问题，1994年7月，国家旅游局和建设部联合发布了《解决我国旅游点厕所问题的若干意见》，启动了在中国旅游业发展史上具有重大意义的“旅游厕所工程”，掀起了第一次全国建厕大高潮。

第一次在全国范围内统一了关于厕所问题的认识，起到了发动思想、提高认识、营造声势的作用，也因此形成了“全国一盘棋”的局面。

国家旅游局划拨了一批建厕启动资金，调动了地方积极性，也起到了明显的聚集地方资金的作用。

1994－1996年期间，国家旅游局共拨出专项资金3000万元（每年1000万元），聚集各地配套集资1.7亿，建成7900座厕所，使这一问题得到了根本缓解。

为各地建厕工作指明了方向，提供了思路，提出了具体措施，起到了较大的导向性作用。

《旅游景区星级厕所意见》就厕所建设总体规划、建设标准、后续管理等内容作了详细规定，发挥了导向性和示范性的作用，规定为旅游厕所建设打下了基础，如要求旅游点厕所必须是水冲式厕所、提倡生态厕所、完善日常管理和维护维修制度，各地以此为范本，成立了相应机构，制定了总体规划。

2004年按照国家旅游局的部署XX省人民政府下发了《关于做好旅游厕所建设工作的通知》，在此基础上，XX省旅游局也相继下发了《关于旅游厕所建设的实施方案》《关于检查〈XX省厕所建设实施方案〉落实情况的通知》及《关于旅游厕所质量等级评定工作的通知》等相关文件。

并于2009年在XX省召开了全区各市、区、县旅游局长参加的旅游厕所现场会。

2010年XX省政府、XX省旅游局决定加快旅游厕所工程建设。

[旅游联盟2008-8-2提供：

旅游资源大全，免费旅游交易平台，旅游社区，旅游软件，]走出“厕所问题难登大雅之堂”的认识误区，要从全局的高度，抓住争创“全国最美休闲乡村”的契机，把旅游厕所建设作为事关旅游形象的重点工程来抓。

XX旅游业“十一五”规划及资金情况，从2008年起，计划用两年时间加快旅游厕所建设进程，解决如厕难问题。

而目前XX村XX体验地占地面积达300余亩，日容量达3000人次的XX体验地内仅有两座规模较小的厕所，厕所的卫生状况及接待能力与XX村优美的旅游环境反差较大，也给来游人带来较大的缺撼和不满。

因此，为了改善XX村旅游景区的整体环境，加快XX村景区软硬件设施的进一步完善，构建和谐社会，落实XX省政府《关于做好旅游厕所建设工作的通知》，XX村XX体验地提出了XX体验地三星级旅游厕所的建设建议。

2.2　项目建设的必要性

（1）是改善XX体验地景区旅游环境的实际需要

XX县XX镇XX村，位于举世闻名的唐盛世皇帝——唐太宗李世民陵山下，是目前全省乃至全国最受欢迎的乡村旅游胜地。

地处风景资源丰富，但由于项目开发建设资金不足，开发滞后，可进入性差，软硬件设施相对其他景区都为落后。

虽经三年多的发展，但目前各项设施建设还远远落后于其他乡村旅游景区。

根据《XX体验地总体规划》XX村将以大面积现有果林为开发基础，以弘扬关中民俗文化内容为题材，将景区建成集游憩、娱乐、休闲、关中民俗展示和为游客提供多功能服务为一体的综合性生态乡村旅游地。

XX体验地日容量为3000人次。

游客高峰期时可达20000余人。

就旅游厕所而言，占地总面积达300多亩的XX体验地只有两个小规模的老式厕所，与景区总体规划厕所建设规模差距较大，远远无法满足旅游客源的如厕问题。

因此，XX体验地厕所的建设已成为景区开发建设的当务之急。

（2）是完善基础设施、加快景区设施建设的需要

XX村XX体验地是目前全省发展乡村旅游的重点民俗旅游线路之一，景区的建设也是以乡村民俗作为长远发展的一个重要目标，从景区的生态环境、居住条件等公共服务设施条件、民俗特色等方面按照宜居生态乡村的要求制定建设目标，分步实施的一个重要举措。

本项目实施后，必将加快景区基础设施建设，改变过去景区开发建设不力，可进入性差，接待水平低的落后状态，实现XX体验地的可持续发展和和谐社会的构建。

2.3　项目建设的可行性

（1）符合国家建设项目有关政策

项目的建设符合国家“十一五”旅游发展规划纲要和XX省“十一五”旅游发展规划纲。

同时也是落实XX省党委、政府决定加快XX旅游厕所工程建设的实际举措。

因此，XX体验地三星级旅游厕所项目的建设是符合国家政策和投资方向。

（2）基础条件有保证

目前XX村XX体验地内的给水、排水、电力、电讯、供暖、道路等基础设施已基本建设完善，具备为本项目的建设提供水源、电力、交通、通讯等基础条件。

（3）人力、技术有保证

项目所在的XX县XX镇拥有二级以上资质施工队伍多家，有一批经验丰富的工程技术人员，为项目的实施提供了可靠的技术保障。

（4）人民群众对项目建设热情高

XX村XX体验地三星级旅游厕所项目的实施，关系项目区周边人民群众的切身利益，长期以来，就厕难以是一个长期而一时解决的长久问题，给游客及人民群众，带来了很多不便，常常都是旅游下车，就排队就厕，对如长龙。

本项目的建设将极大改善游客和人民群众在景区游玩的硬件条件，项目区人民群众对项目的建设热情高，为本项目的实施带来积极的影响。

（5）组织管理有保证

本项目的建设，XX村两委会班子高度重视，专门成立了项目建设领导小组，以负责项目总体协调和计划安排，项目资金的落实，以及工程进度、工程质量、资金安排和工程验收等的全面管理。

第三章需求分析与建设规模

3.1　XX村XX体验地日容量预测

XX体验地总占地面积为300余亩，景区游人日容量：

C=A/Am，根据《公园设计规范》（CJJ48—92）考虑到鲤鱼山公园的主要功能和现状地形条件，游人人均占有面积（Am）取20平方米，公园总面积（A）951083平方米，则景区游人容量3000人次日。

目前，XX体验地景区实际日游人容量已达到4000人次。

游客高峰期时可达10000多人。

3.2XX村XX体验地景区厕所面积分析

根据《旅游景区设计规范》（CJJ48—92）第2.4.3条公园面积小于10hm2者，游人使用的厕所按游人容量的1.5%设置；男女蹲位比例为1～1.5∶1；厕所的服务半径不宜超过250m的规定，XX体验地景区厕所蹲位数量为100个，按每座厕所20个蹲位数计算，应建厕所的数量为5座，每座厕所建筑面积平均为120平方米，则XX村XX景区厕所面积为200平方米。

3.3建设规模的确定

依据《旅游景区设计规范》、《旅游厕所星级评定标准》，XX村景区根据总体规划需要新建星级厕所2座，建筑面积为500