基层党建工作现场推进会讲话.docx

基层党建工作现场推进会讲话.docx

《基层党建工作现场推进会讲话.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《基层党建工作现场推进会讲话.docx（10页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

基层党建工作现场推进会讲话

在全区基层党建工作现场推进会上的讲话

（2017 年 X 月 X 日）

XXX

同志们：

经区委研究同意，我们用一天半时间，召开全区基层党

建工作现场推进会，总结上半年工作，明确下半年思路，对

基层党建重点任务进行再安排、再动员、再部署。

昨天，我们

实地观摩了 X 个镇基层党建工作情况，从不同角度展示了今

年以来 X、X、“X”项目等工作成效。

从现场观摩来看，最明

显的感受就是有行动才有变化。

特别是 X 村和 X 村，去年作

为基层党建推进会和村党组织书记集中培训班现场，这次又

安排看这两个点，就是为了让大家切身感受这两个村在示范

点创建中，积极思考、深入谋划、主动作为所取得的成效。

应

该说，本次会议既是现场观摩会，又是经验交流会，也是部

署推进会，达到了检验工作成效、相互学习借鉴、激发争先

动力、夯实基层基础的效果。

今年是十九大召开之年，也是全面推进基层党建工作向

纵深发展的重要一年。

X 月 X 日、X 月 X 日，中组部和省委

组织部先后召开了基层党建工作重点任务推进会。

X 月 X 日，

市委组织部召开了全市基层党建工作重点项目交办会，确定

市级重点项目 X 项，我区自选项目 X 项，形成全区“X”基层

党建重点项目。

中央和省市委对基层党建工作提出了许多新

1

要求,大家能够坚持以点带面、把握关键，以重点工作的推进，

带动基层党建各项任务有效落实。

一是学习教育成效明显。

坚持抓常抓细抓长，召开全区推进“两学一做”常态化制度化

工作会议，全面推行 X 主题党日制度，开展纪念建党 96 周

年系列活动，制定《X 行动工作方案》，推动学习教育持续深

入开展。

今年 X 月，X 来我区调研，对区级层面创设的“X”“

X”等活动，基层单位车间微课堂、一线学习法、党员亮牌示

范等做法予以肯定。

二是基层基础不断夯实。

去年以来，区

财政、区管党费累计拨付 X 万元补助资金，推进村级阵地建

设。

今年启动新一轮改扩建工作，进一步提升服务阵地整体

水平。

为防止资产流失，召开产权管理座谈会，出台产权管

理办法，签订区镇村三方管理协议，推行村党组织书记管理

责任书面承诺，强化 X 个服务中心产权管理。

出台“X”村级

治理模式实施意见，细化权力清单、运行流程图，健全事前

请示报告、驻村干部参与、决策全程记实三项制度，完善村

级运行机制。

三是重点任务有序落实。

突出抓好市区两级“X”

基层党建重点项目，在全市率先召开了落实富民党建“X”推

“

进会议，建立了进度月报、联席会议制度，分解目标任务，明

确工作责任，X 农场、X 种植农场等带富项目成效初显。

重点

培育“零距离”便民服务、乡村剧场”文体娱乐等七大服务空间，

推动优势资源向服务中心集聚，打造了沙 X、X、X 等“X”样

板村。

四是典型影响持续扩大。

提炼 X 精神特质，组织开展

“X”活动，不断放大典型示范引领效应。

X 先后 X 次获 X “点

赞”，并光荣当选 X，相关事迹被光明日报、X 等主流媒体报

道，X 委在全 X 开展向 X 学习活动。

评选表彰 10 名第 X 届

2

“X”， X 名村书记获 X，数量居全省县区第一。

总体来看，今年基层党建工作有了较大提升，但是，我

们也要清醒地认识到存在的问题和不足，主要集中为以下几

个方面。

一是管党责任仍需加强。

有的单位没有树立“抓好党建

是最大政绩”导向，认为抓党建是“务虚事、做虚功”，一定程

度上存在“一头热一头冷”现象，从严治党责任层层递减。

有

的分管党建副书记“分而不管”，专职不专干，做“二传手”，参

与其他工作较多，抓党建成了“副业”。

有的组织委员对政策

业务研究不深，工作标准不高，敷衍应付，得过且过，甚至当

“甩手掌柜”。

“

二是基础工作不够扎实。

基础不牢，地动山摇。

近年来，

我们一直强调抓基层、打基础、强基本，但是基层基础方面

仍存在一些薄弱环节，突出表现在阵地建设、队伍管理、制

度落实等方面。

在阵地建设上，2017 年服务中心新建改建工

作整体进度缓慢，时间已过半、任务未过半。

服务中心“建而

不管”、建而不用”现象依然存在。

刚才，以 PPT 通报了各镇

“

部分村综合服务中心管理使用现状，这是近期不打招呼、直

接到村检查的情况，结果可以说是 X。

从这次抽查情况看，

X。

在队伍管理上，X。

在制度落实上，有的村“三会一课”、固

定学习日、三务”公开等基本制度执行不到位，挂在墙上、写

在纸上，落实不到行动上。

在发展党员工作方面，存在 X 等

问题，引发信访；有的村“X”治理模式流于形式、走过场，没

有把工作落到实处。

三是进度力度不够平衡。

有的镇对年初布置的 X 创建、

3

X 管理等重点工作，等靠要、静观坐，疲于应付，缺乏主动性

和创造性。

相对于农村党建，非公和社区党建工作短板明显，

X 建设整体进展缓慢，非公企业党建示范点建设除 X 外，工

作成效不明显；社区党建工作缺乏特色、缺少载体，新庄、后

陈等两个社区党建示范点建设明显滞后于进度安排。

四是宣传推介不够深入。

近年来，X 的基层党建工作有

一些自己的特色和亮点，整体工作在全市站排头、在全省也

有一定影响，一个重要的原因就是我们提炼了做法、进行了

推介，继而扩大了影响、形成了品牌。

但从今年来看，各镇基

层党建宣传工作基本上呈现“不温不火”状态，一些特色工作、

经验做法没有及时总结提炼到制度机制层面，有影响力的典

型宣传比较少。

X 月 X 日，X 委召开 X 座谈会，X 围绕加强带头人队伍

建设、履行发展富民职责、落实管党责任等方面，对加强农

村基层党建提出了要求。

近期，市委组织部将召开全市基层

党建现场观摩推进会，对各县区基层党建任务落实情况进行

“家家到”检验。

下面，我就进一步推进全区基层党建工作，讲

三点意见。

一、立足创新创优、率先争先，推动“两学一做”学

习教育常态长效

今年，X 把“两学一做”联系点放在了 X，这对我区来说

既是荣誉，也是责任；既是激励，也是鞭策。

各镇党委也要把

责任放在心上、落实到行动上，聚焦关键动作，突出载体创

新，推动我区学习教育出经验出成效。

一要把规定动作落实好。

围绕推进“两学一做”学习教育

4

常态化制度化，省市区先后印发了学习教育年度工作安排，

对今年重点任务进行了细化分解。

各镇党委要根据会上印发

的全区学习教育年度工作安排，结合镇村实际，分层分级制

定年度计划，项目化推进、节点化落实，确保规定动作一个

不少、一项不落，做到任务执行到位、氛围营造到位、督导覆

盖到位、台账整理到位、成效落实到位。

要发挥“关键少数”的

带动作用，党员领导干部要学在先、做在前，定期到联系点

讲党课、搞调研、抓指导，参加支部活动，一级带一级，层层

作示范，放好样子，树好标杆。

二要把创新动作开展好。

为把领导联系点打造成示范点，

彰显地方特色，市、区两级对学习教育的具体载体、抓手进

行了细致谋划，市委提出了“X”行动，我区提出了 X “X”行动，

各镇党委要结合实际创造性开展好。

落实过程中要加强分类

指导，围绕“X”、办好“X”、实施 X 行动，区分不同类型党组

织、不同群体党员，对学做提出更加具体、务实、创新的举措，

使学习教育更加鲜活、更接地气。

三要把问题短板解决好。

按照“三个全覆盖”要求，近期

省市区先后召开大走访工作会议，我区还对 X 工作进行专门

部署和培训。

各镇要把 X 活动作为深化学习教育的重要实践，

落实好 X 制度，围绕 X X 目标，推动工作阵地前移、管理重

心下移，全面摸清基层存在的突出问题和潜在的隐患矛盾。

各镇党委要落实化解问题的主体责任，对汇总梳理的问题，

每两周集中会办一次，推动问题在一线发现、在基层解决。

四要把亮点特色宣传好。

各镇要结合所处沿海、山区、

平原等区域特点，发挥特色资源优势，做好结合文章，在 X

5

、

评选、X 活动 “X”志愿服务等工作中，总结提炼一批务实管

用、切实可行的亮点创新做法，加强与区学习教育办公室的

对接沟通，及时做好信息报送工作。

要深入挖掘身边共产党

员先进典型，做好建国前老党员事迹征集、提炼、推荐工作，

区委将通过区电视台、X 微信公众号，每周进行推送，发挥

身边典型的感召作用。

二、着眼全面进步、全面过硬，确保基层党建重点任

务落地落实

下半年，各镇要重点围绕 X 项目落实，进一步明确工作

方向，紧盯薄弱环节，强化工作举措，确保年度各项工作有

序推进、圆满完成。

一要坚持建管并举，增强服务效能。

村级综合服务中心

建设既是基础工作，也是重点工作，需要各镇党委持续发力、

久久为功。

要加大力度“建”。

各镇要对照年度任务，落实序

时进度，倒排工期、挂图作战，确保按时完成建设任务。

区委

组织部建立了跟踪调度、周报进度、督查通报、验收考评等

一整套项目推进机制，做到完成一个、验收一个、销号一个。

要拓展功能“用”。

推进设立便民服务大厅，落实集中坐班“X”，

为群众提供高效便捷服务。

各镇要围绕推动服务资源向村级

阵地集聚，组织村干部赴 X、X 等村观摩学习，优化“X”建设。

要充分利用乡村大舞台等文体活动场所，举办广场舞大赛、

乡村春晚等群众喜闻乐见的活动，汇聚人气、服务群众、凝

聚人心。

要落实落细“管”。

各镇要按照“一办法一协议一承诺”

要求，进一步做好服务中心产权管理工作。

要深化服务中心

集中整治活动，按照常态化、长效化、精细化要求，安排专人

6

负责，划分责任区，提升村级综合服务中心及周边环境卫生

水平，规范功能布局，避免闲置浪费。

“

二要坚持从严管理，提升队伍素质。

要坚持抓培育、抓

规范、抓整治，推动基层干部能干事、会干事、不出事。

要重

培育。

落实全市基层党组织书记党务工作能力提升“X 工程”，

实施“X 计划”，区镇联动举办培训班，对农村、社区、两新”组

织党支部书记轮训，增强理想信念、提高党性修养、提升党

务能力。

区委组织部将开展“X”活动，集中开展党务知识测试，

不达标的到区委党校封闭学习。

各镇党委要参照区里做法，

定期安排专题，组织村书记上讲坛，赛体会、赛经验、赛打算，

在互动交流中增强素质、提升才干。

要立规矩。

针对村干部

职权界定不清晰、村级职权运行不规范等问题，区委组织部

将研究制定从严管理村干部意见，明确能干什么、不能干什

么，把握“基准线”、划定“警戒线”、架设“高压线”，从制度层

面强化约束、规范行为。

要严整治。

各镇要结合大走访活动，

按照整治 X 工作部署，加强对村班子的摸排研判，协调纪检、

公安、民政等部门力量，针对有问题的村专题研究，拿出过

硬措施，开展专项整治，确保社会和谐稳定。

三要坚持协调联动，推动富民增收。

各镇、各牵头单位

要聚焦富民党建 X”，担当担责、主动作为，找准短板、明确

措施，把这项工作落到实处。

要抓好统筹协调。

区委组织部

负责牵头抓总，落实好每月一次联席会办制度，及时掌握进

度、发现问题、总结经验，对没有达到预期效果的，要及时指

出、提出建议、帮助改进。

要强化督查，采取日常督查与随机

抽查相结合的方式，切实加强面上督促检查。

要抓好推进落

7

实。

各牵头单位要组建专门班子，深入一线调研，对每个创

业项目要一家一家摸清情况，切实做到基本概况清、进展情

况清、存在困难清、推进举措清，形成调研报告。

各镇要落实

工作举措，加强对上沟通，主动与涉农、财政、扶贫等部门协

调，在政策、资金、人才等方面争取扶持，切实将各项工作做

细、做扎实。

要抓好宣传推介。

要对一些推进力度大、工作成

效明显的项目，提炼经验做法，培树创业典型，重点瞄准大

网、大报、大台、大刊