危险化学品重大危险源应急预案.docx
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危险化学品重大危险源应急预案
xx有限公司
重大危险源事故应急预案
编制人：
审核人：
批准人：
批准发布页
附图：
1.周边关系及区域位置图
2.总平面图
3.人员疏散示意图
4.消防设施平面布置图
5.交通管制示意图
批准发布页
《安环健资料库有限公司重大危险源事故应急预案》于2020年2月18日经公司安全生产委员会会议通过，现批准发布。
本预案自2020年2月20日起施行。
批准发布人：
2020年2月20日
1.总则
1.1编制目的
确保公司及人民生命财产的安全，在重大危险源事故事件发生事故后，能迅速有效的控制和处置事故，从而减少人员伤亡与财产损失，保护人民生命财产安全。
1.2、编制依据
《生产安全事故应急预案管理办法》
《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国消防法》
《危险化学品管理条例》
《特种设备安全监察条例》
《危险化学品名录》
《危险化学品重大危险源辨识》
《建筑防火设计规范》
《常用危险化学品贮存通则》
1.3适用范围
本预案所称的生产安全事故，是指本公司管理重大危险源范围内的生产现场可能发生的火灾、爆炸、容器爆炸、泄漏、中毒、触电等生产安全事故的预防和处理。
1.4应急预案体系
本预案是本单位重大危险源专项应急预案和现场处置预案。
1.5应急工作原则
事故应急救援预案工作实行“预防为主，自救为主，统一指挥，分工负责”的工作原则。
建立应急救援体系，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确保生产过程中一旦出现安全事故，能够迅速、快捷、有效的启动应急预案。
2.危险性分析
2.1公司概况
2.1.1基本情况
安环健资料库有限公司位于XX市XX县经济技术开发区，占地538亩，北侧为XX村，距厂区北侧围墙约200米。
东侧为XX厂，南侧为XX路（路面宽34米），距厂区南侧围墙约30米，西侧为XX路，距厂区西侧围墙约30米。
公司现有员工100人。
重大危险源坐落在厂区东北装置区南侧。
我公司是国内生产骨干企业，有世界技术领先的5000吨/年XX（化学品）生产装置三套。
主要原料为XX和XX，生产的产品XX和副产品XX均为易燃、易爆的危险化学品，存在火灾、爆炸和中毒等事故的潜在危险。
公司内有四个产品储罐，最大储存量合计1000吨。
由于罐区储存能力大，已构成重大危险源。
公司内消防设施较为完善，建有压力为0.4Mpa消防系统（简称低压消防系统）。
低压消防系统除安装了电动泵供水外，还安装了低压柴油消防泵以备停电时使用。
公司安装有智能灭火控制系统，通过探头检测火焰，自动报警并自动启动雨淋阀，实现自动灭火。
在操作休息室备有空气呼吸器和防毒面具等防护用具，以便紧急救援时使用。
公司设有专门的安全管理部门，配有专职安全管理人员，我公司还成立了义务消防队，有队员20，并定期进行演练和培训。
公司有完善的安全生产管理制度和《安全操作规程》，确保安全生产。
公司员工，上岗前都经过正规的岗前培训，经考试合格后持证上岗。
熟知工艺纪律、安全操作规程。
2.1.2主要产品产量和主要原辅材料消耗
重大危险源产品表及最大存储量（见表1）
表1主要产品产量
名称
生产能力
最大存储量
类别
5000吨/年
1000吨
产品
2.1.3公司所处区域的周边环境
我单位附近无重要公共设施，一二类民用保护建筑，自然保护区和文物景观点，安全距离符合要求。
2.1.4地质地貌
XX县位于XX市南部，属暧温带湿润季风气候区，四季分明，全年主导风向为西南风，年平均风速为2.9m/s。
2.2危险源与风险分析
2.2.1危险性分析
XX危化品：
（1）理化性质
（2）危险特性
（3）灭火方法
（4）泄漏处置等
2.2.2生产装置基本情况
公司主要存储设备见下表。
主要存储设备一览：
序号
设施名称
规格型号
材质
数量（台）
介质
工艺参数
是否特种设备
备注
温度（℃）
压力（MPa）
1
成品罐
φ1200×950200m3
非标
4
常温
常压
否
用二备二
3
输送及装车泵
YB160M1-2
4
常温
常压
否
4
应急泵
JDM-2000/1.3
1
常温
常压
否
5
水循环泵
YB132S2-2
3
H2O
常温
常压
否
6
气提水泵
YB2-801-2
2
H2O
常温
常压
否
2.2.3危险目标及事故类型
2.2.3.1危险目标的确定
依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），对公司生产、使用、贮存过程中的易燃易爆、有毒有害物质的危险特性及临界量进行分析，根据公司主要生产装置、设备的工艺状况分析，以及对化工行业重大事故案例的分析，将公司内有可能发生重大火灾爆炸或毒物泄漏，给人员带来严重危害、对财产造成重大损失，对环境造成严重污染的场所、生产区域确定为公司生产危险要害区域（岗位），进而确定罐区为重大化学事故应急救援目标。
2.2.3.2主要的事故类型
罐区成品在突然泄漏、操作失控或自然灾害的情况下，存在火灾爆炸、容器爆炸、中毒窒息、灼烫和冻伤、高处坠落、物体打击、淹溺等严重事故的潜在危险。
1．火灾——液体或气体遇明火、热源、静电火花等因素发生燃烧。
2．爆炸
（1）设备、管线等受高热导致液体迅速膨胀，产生高压，发生物理性爆炸。
（2）液体或挥发气体在局部空间达到爆炸极限，遇明火、热源、静电火花等因素发生化学性爆炸。
3．泄漏——局部或大量泄漏、直接产生进一步重大危害。
4．中毒——具有神经毒害作用，空气中允许浓度过高或防护不当可使人中毒，严重可危及生命。
5．环境污染——着火、爆炸、泄漏及扑救用水等都可以造成环境污染和对周围环境产生危害。
备注：
着火、爆炸、泄漏事故，可以互为因果，逐步发生，形成恶性事故。
因此，，采取有效手段，控制初期火灾，至关重要。
2.2.4重大危险源辨识
2.2.4.1危险化学品重大危险源辨识结果
根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），我公司涉及的危险化学品在重大危险源辨识之列的储罐已构成重大危险源。
2.2.5对企业自身的危害及对周边单位的影响
2.2.5.1公司各装置存在的危险性分析
由于公司各装置生产过程所用的主要原料、中间产品和产品大都属于易燃易爆的物品，工艺流程长、生产技术复杂，一旦发生物料泄漏，有毒物质外泄会导致人员中毒，易燃易爆物品外泄后遇明火会引发火灾或爆炸。
XX装置主要危险危害因素:
火灾、爆炸、中毒或窒息，烫伤。
XX装置主要危险危害因素:
火灾、爆炸、中毒或窒怠，烫伤。
采取的基本预防措施：
安全措施
（1）XX生产采用XX技术，以XX和XX为原料，XX工艺。
采用3.7MPa表压、催化技术生产，不用油吸收和碱洗，所耗原料及辅助材料种类和数量少、流程简单、技术先进。
从国内已开车运行的装置来看，情况良好，运行平稳，安全可靠；
（2）XX工段采用斯亚尼公司的技术，把XX装置副产的XX，采用一级间接再热、两级再热工艺。
产率高达95.5%左右，且尾气达到国家排放标准。
（3）工艺设计中，易燃易爆的危险物料在正常操作条件下均置于密闭的设备和容器中，各个连接处采用可靠的密闭措施；（4）可燃气体输送管线及放空管末端均设置阻火器，所有压力容器、塔和反应器上均设置安全阀；（5）并设有防止超压引起爆炸的防爆泄压措施及阻止火灾蔓延的措施，如:
安全阀、安全水封、阻火器、阻火阀等。
自控设计中采取的安全措施：
（1）本工程主装置生产采用先进的DCS控制系统，对有关温度、压力、差压、流量、物位等较重要的参数设置了信号报警和联锁保护系统，自动化程度较高，保证了安全生产、操作可靠；
（2）现场的一次检测元件及仪表均为隔爆型或本安型，防爆等级为EExiaIICT5或EExdIlCT5；（3）现场安装仪表的防护等级不低于IP51；（4）为确保装置的安全运行，避免任何火灾和爆炸的危险，对重要的工艺参数设置超限报警及安全联锁；（5）在装置区可燃气体易泄漏处设置了可燃气体检测仪表，在装置区有毒气体易泄漏处设置了可燃气体检测仪表；（6）现场变送器安装在保温箱内；（7）仪表电缆采用阻燃电缆。
设备安全措施：
（1）压力容器设计应按《钢制压力容器》、《压力容器安全技术监察规程》、《钢制管壳式换热器》执行；
（2）装置内的所有压力容器必须是具有相应资质的制造厂生产的合格产品，其产品的合格证、质量检验报告、使用维护说明书等技术资料必须齐全有效；（3）设备安装时必须是有相应资质的安装单位进行施工，监理单位必须有相应资质；（4）反应炉必须长明灯，以防止可燃气体在炉膛内积聚达爆炸极限，导致发生火灾爆炸事故；（5）装置内重要的压力容器应设置双安全阀；（6）所有汽包、废热锅炉等高压容器必须设置双套安全附件；（7）甲、乙A类设备和管道，应有惰性气体置换设施；（8）可燃气体压缩机的吸入管道，应有防止产生负压的措施；（9）压缩机主机、辅机、控制仪表、安全附件应成套供应。
电气安全措施：
（1）工程设计中，执行《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》GB50058-92规范，爆炸危险区域内电气设备选择防爆设备，电气配电线路均选用铜芯铠装电缆；
（2）所有正常下不应带电的电气设备金属外壳、电缆铠装外皮、电缆保护管及金属构架等均须做保护接地，所有的金属平台及钢围栏均做保护接地；（3）所有的工艺金属外壳、塔、工艺管线及罐等均做防静电接地。
2.2.5.2对周边单位的影响
该项目涉及的危险化学品中XX具有可燃性，一旦因设备、管道受到破坏、腐蚀，或因误操作等发生泄漏事故，遇明火易发生火灾爆炸，对周边会产生一定影响。
但公司周边环境简单且距离村庄较远，项目发生火灾爆炸，仅会对周边作业人员产生轻微的影响。
3.应急组织机构及职责
本厂应急组织体系由两部分组成：
应急管理领导小组和事故应急指挥部，
前者为日常应急组织，后者为事故状态下应急组织。
应急组织体系图
应急领导小组日常应急管理职责：
（1）批准并发布公司《生产安全事故应急预案》（综合、专项）；
（2）组织并参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。
（3）全面协调公司日常应急管理相关事务。
（4）保证为公司配备充足的应急物资，并保证其它应急管理的资金投入。
应急管理办公室职责：
（1）编制、修订公司《生产安全事故应急预案》（综合、专项）；
（2）组织全体员工开展预案的培训和演练。
（3）指导员工对应急器材进行日常的维护。
（4）参与对公司进行经常性的隐患排查及治理。
3.1应急组织体系
公司成立应急领导小组，负责公司应急工作的组织和指挥。
⑴、总指挥：
总经理
⑵、副总指挥：
副总经理
⑶、成员：
安全委员会全体成员
公司应急领导小组服从公司安全部的统一管理。
本公司的事故应急领导小组由公司总经理任总指挥，专职安全管理员副总指挥及本单位安全、生产等职能部门组成，日常工作由本单位安全部负责。
3.2指挥机构及职责
3.2.1应急指挥领导小组职责
在事故状态时，公司应急指挥领导小组立即转为应急指挥部。
应急指挥领导小组应组织熟悉预案，定期组织应急救援演练，明确各自职责和救援任务。
并在演练后或事故发生过后，对应急救援的实际效果进行评价，必要时应对应急救援工作程序予以修订。
⑴、组织现场有关人员按照应急救援预案迅速开展抢救工作，防止事故的进一步扩大，力争把事故损失降低到最低程度。
⑵、根据事故发生状态，统一布置应急预案的实施工作，并对应急处理工作中发生的争议采取紧急处理措施。
⑶、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案进行修改和完善。
⑷、紧急调用各类物资、人员、设备等救援物资。
⑸、当事故有危及周边单位和人员的险情时，组织人员和物资的疏散工作。
⑹、对重大、特大事故，应以最快捷的方法向上级主管部门报告事故的情况，并组织项目部有关人员紧急救援，配合上级的有关部门进行事故调查处理工作。
⑺、做好稳定秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
3.2.2应急指挥部成员职责
总指挥：
全面组织公司的事故应急救援工作；组织有关部门，按照应急救援预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度；根据事故发生状态，统一部署应急救援预案的实施工作，对应急工作中发生的争议，采取紧急处理措施；根据事故发生情况，发现有危及周边单位和人员的险情时，立即组织并进行人员和物资疏散工作；配合上级部门进行事故调查处理工作，作好稳定社会秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。
副总指挥：
协助总指挥负责本部门事故应急救援的具体指挥工作；
指挥部成员：
在总指挥的领导下，负责应急救援的各项准备工作和对口救援机构、友邻单位的联系工作。
安全科：
负责总指挥做好事故的报警、情况通报及事故处置工作，负责灭火、疏散工作。
生产科：
负责事故处置时生产系统开、停车、调度工作、事故现场通讯联络和对外联系、负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消工作。
协助总指挥负责工程抢险、抢修，事故发生后，立即切断事故源，迅速抢修设备，控制事故，以防扩大。
办公室：
负责现场医疗救护，负责抢救受伤；根据事故的程度及时向外单位联系。
保卫科：
负责拉警戒线、人员疏散及撤离，封锁交通道路
经营科：
负责应急器材的供应和保障。
事故时公司从各单位抽调人员成立以下应急小组：
通讯联络组、抢险抢修组、义务消防组、救护组、治安组、物资供应组。
4.预防与预警
4.1危险源监控
公司配备空气呼吸器、防化服、防毒面具、灭火器等防护、应急救援器材，应做到合理配置，规范使用。
在日常管理中应做到：
（1）、按规定定期检测防雷防静电、压力容器等设施设备。
（2）、安全附件和仪表按国家相关法律法规强制检定。
（3）、火灾报警器、可燃气体探头与计算机联网并定期校正。
（4）、重点关键部位设置摄像头监控。
（5）、公司及各部门对重大危险源定期安全检查，实施专项检查，查“三违”，查事故隐患，落实整改措施。
（6）、制订日常点检表，专人巡检，作好点检记录。
（7）、设备设施定期保养并保持完好。
（8）、做好交接班记录
（9）建立健全重大危险源的管理台帐，监测监控，做好评估、分级、备案。
4.2预警行动
应急指挥部接到可能导致灾难事故的信息后，应按照分级响应的原则及时研究确定应对方案，并通知有关部门采取有效措施预防事故发生；当应急指挥部认为事故较大，有可能超出处置能力时，要及时逐级向各级安全生产监督管理局报告；及时研究应对方案，采取预警行动。
4.3信息报告与通知
4.3.1公司内部
安全科设立24小时应急值守电话（值守电话：
）。
一旦事故发生，现场人员应立即将事故情况报告公司安全科，安全科应立即将事故情况报企业负责人，并在保证自身安全的情况下按照现场处置程序立即开展自救。
4.3.2上级主管部门及相邻单位
公司安全部在接到事故信息报告后应记录报告时间、对方姓名、双方主要交流内容，将事故情况在汇报公司领导同时，经请示后上报政府主管部门，通报相邻有关单位。
4.3.3事故报告
事故发生后，按照响应程序启动预案，并立即上报，最迟不能超过1小时。
事故报告内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点以及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取的措施；
（6）其他应当报告的情况。
事故报告后出现新情况的，应当及时补报。
5.应急响应
5.1预案分级响应程序
事故应急救援系统的应急响应程序按过程分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等过程。
5.2接警响应级别确定
接到事故报警后，按照生产紧急调度程序，对警情做出判断，初步确定响应级别。
如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。
当事态超出确定响应级别，无法有效的控制，应及时向公司请求实施更高级的应急响应。
5.3应急启动
确定应急响应级别以后，按所确定的响应级别启动应急程序。
如：
通知有关救援人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需要的应急资源应急队伍和物资、装备等成立现场指挥部。
5.4应急响应条件
公司应急响应级别分为四级
（一）、三级响应条件
非关键生产装置发生波动或环境变化，未构成停工停产威胁；
（二）、二级响应条件
影响到生产装置正常生产，仪表、设备出现故障；物料管线泄漏、误操作等一切可能发生的火灾与安全事故；
（三）、一级响应条件
较大火灾、爆炸、中毒事故。
（四）扩大响应
本预案无法控制，应急能力及设施不足，迅速向上级求助（请求启动上一级预案）。
响应程序：
5.5一般事故的应急响应
（一）当事故或紧急情况发生后，事故现场由总指挥组织积极自救、互救措施，及时将伤者送往就近医院抢救，防止事故进一步扩大。
（二）总指挥负责引导指挥人员进入事故现场，指挥人员到达现场后，立即了解现场情况及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置救援队的任务。
5.6较大事故的应急响应
（一）事故发生后，由现场负责人在最短时间内向公司领导汇报，由指挥长迅速启动应急预案。
同时，安全部以最快捷的方法向主管部门报告事故情况。
（二）事故发生初期，事故现场由负责人组织采取积极自救、互救措施，防止事故扩大；
（三）总指挥指派应急救援人员及工人进入事故现场，到达后，立即了解现场情况以及事故的性质，确定警戒区域和事故应急救援具体实施方案，布置救援任务。
（四）救援队伍到达现场后，应服从现场总指挥的指挥，采取必要的个人防护措施，按各自的分工开展抢险和救援工作。
（五）事故发生所在的地点，由工程师组织相关人员严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。
（六）事故得到控制后，由指挥部统一布置，组织相关专家、机构和人员开展事故调查工作。
5.7事故应急救援终止程序
（一）、根据事故现场处理结果，经公司批准，确定事故应急救援工作结束，由应急救援指挥部发出事故危险解除命令，通知各救援队伍清点人员撤离现场。
（二）、通知本单位各部门、周边村民，事故危险已解除，恢复公司内交通，善后处理和事故调查。
符合下列条件之一的，即满足应急终止条件：
1）事故现场得到控制，事件条件已经消除；
2）泄漏已降至规定限值内；
3）事故造成的危害已被彻底清除，无继发可能。
6.信息发布
应急领导小组是事故信息为指定来源。
根据事故的实际情况编写新闻发布稿，新闻发布稿经应急领导小组总指挥审定批准后，由公司安全部负责对外发布。
7.后期处置
7.1人员紧急疏散、撤离
1、疏散、撤离组织负责人：
事故发生后，现场当班负责人或到达现场的指挥人员作为疏散、撤离组织负责人，若指挥不在现场，安全管理人员作为疏散、撤离组织负责人。
2、撤离方式：
事故现场人员向上风或侧向风方向转移，指定专门人员引导和护送疏散人员到安全区，并逐一清点人数。
在疏散和撤离的路线上设立哨位，指明方向，人员不要在低洼处滞留；要查清是否有人留在污染区与着火区。
如果没有及时撤离人员，应指派配戴适宜防护装备的抢险队员两人进入现场搜寻，并实施救助。
当事故威胁到周边地区的群众时，要及时向东光县政府部门或上级应急救援中心求援，由公安、民政部门、相关部门抽调力量负责组织实施。
7.2危险区的隔离
1、危险区设定依据、初始危险区域设定的一般原则：
根据事故原发点泄漏危险化学品（易燃或可燃物质及有毒物质）的危害特性，危及或影响的半径进行确定，一般以地面建筑物或道路作为间隔参照物。
2、事故现场隔离方法：
在事故发生后，在确定的隔离范围内拉红绳，并在明显的路段标明警示标志；
3、隔离措施：
现场在主要进出点需要有人把守，禁止与事故处理无关人员进入现场，进入现场的有关人员，禁止携带手机和火种，禁止穿易产生静电的衣物进入现场。
7.3受伤人员现场救护、救治与医院救治
1、受伤人员现场救护措施
现场急救注意事项：
选择有利地形设置急救点；做好自身及伤病员的个体防护；防止继发性损害；至少2－3人为一组集体行动；
2、现场处理：
救护人员必须佩戴空气呼吸器；
迅速将中毒人员救离毒区至空气新鲜处，医护人员到现场先对伤员进行初步检查，按轻、中、重度分型。
呼吸困难时给氧，呼吸停止时进行人工呼吸，心脏骤停进行心脏按摩；
皮肤污染时，脱去污染的衣服，用流动清水冲洗；头面部灼伤时，要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗；
当人员发生烧伤时，应迅速将伤者衣物脱去，用流动清水清洗降温，用清洁布覆盖创伤面，避免伤口污染，伤者口渴时，可适量饮用清水或含盐饮料；眼睛接触时，立即提起眼睑，用大量流动清水或生理盐水冲洗。
使用特效药物治疗，对症治疗，严重者迅速送医院观察治疗。
3、现场急救的一般原则：
动作迅速，救治得法，现场开始，坚持到底。
7.4现场保护
事故发生后，指挥人员指定专人在事故原发点20米外的红绳设立警戒线，除指挥洗消救援等专业人员外，其它人严禁入内，做好现场保护，事故。
处理结束后，仍要求48小时内有专人负责。
8.保障措施
8.1通讯保障
包括固定电话、移动电话。
领导小组成员保证手机24小时开机。
8.2应急队伍保障
（一）通讯联络组：
由安全科、办公室人员组成，负责人：
安全科长，负责各队联络和对外联络；
（二）抢险抢修组：
由生产科人员及车间人员，负责人：
生产科长，负责组织生产人员和技术人员控制事故蔓延，担负抢修任务；
（三）志愿消防组：
由本单位员工组成，负责人：
生产科长，负责灭火人员的组织、火势控制直到火灾完全被扑灭以及抢救任务；
（四）救护组：
由办公室人员或气防、消防人员组成，负责人：
办公室主任，担负抢救中毒人员和运送伤员责任。
（五）治安组：
由保卫科人员组成，负责人：
保卫科长，担负现场治安、交通指挥、设立警戒、指导群众疏散。
（六）物资供应组：
由经营部人员组成，负责人：
经营科长，担负抢险物资的供应。
8.3应急物资装备保障
交通工具：
供指挥、联系、救援的用车
急救药品及器材：
救援器材及灭火器等
为了保证救援工作及时有效，公司必须针对危险目标并根据需要，抢修抢险、救援、通讯联络等装备器材配备齐全；专人维护、保管、检验，确保器材始终处于完好状态，保证有效使用。
8.4经费保障
应急救援经费从公司安全专项资金中提取，用于应急设备的维护保养、应急预案的演练及救援队伍的培训。
经费使用由公司安全科、财务科计划、监督，分管安全负责人审批。
8.5其他保障
8.5.1内部保障
为能在事故发生后迅速准确、有条不紊的处理事故，尽可能减小事故造成的损失，平时必须做好应急救援的准备工作，落实岗位责任制和各项制度，具体措施有：
（1）落实应急救援组织，救援指挥部成员和人员分工，建立组织，落实人员，每年初要根据人员变化进行组织调整，确保救援组织的落实。
（2）按照任务分工做好物资器材准备，如：
必要的指挥通讯，报警、灭火器抢修等器材，上述各种器材应指定专人保管，并定期检查、保养，使其处于良好状态。
消防设施配置图、工艺流程图、平面布置图和周边关系图由安全部长保管。
（3）对本公司职工进行经常性的救护常识教育。
（4）完善各项制度。
8.5.2外部保障
（1）事故发生后，应急救援指挥部根据现场情况，在自身救援条件受限，无力控制事故现场时，应及时向政府有关部门求援，由政府部门来协调政府救援
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