突发事件应急标准措施.docx

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突发事件应急标准措施

突发事件应急办法

突发事件应急预案

为进一步贯彻贯彻十六届三中全会关于“建立健全各种预警和应急机制，提高应对突发事件风险能力”规定，以及厅局关于“做好应对风险和突发事件思想、预案准备；机制准备和工作准备，坚持防患于未然”等重要批示，进一步汲取国内外各类特重大事故教训，依照国家安全生产有关法律法规，结合我高速公路服务区实际状况，制定本预案：

一、目

防止、控制、消除和减少各种安全事故发生，最大限度减少事故危害限度，保障服务区及司乘人员生命和财产安全，为服务区创造良好生产、生活和经营秩序。

二、工作原则

以“三个代表”重要思想为指引，体现以人为本，真正将“安全第一，防止为主”方针落到实处；坚持“群防群控，平战结合，严密组织，统一指挥”方针。

突发事件应急工作应遵循“防止为主，常备不懈”方针；迅速反映，统一指挥，分级负责，单位自救和社会救援相结合。

三、应急管理范畴

应急管理对象应针对容易发生重大事故（事件），对其她不易发生，但发生后导致严重后果事故（事件）。

应急对象涉及：

火灾、偷盗抢劫等治安事件，停水停电等。

四、组织指挥系统

建立分级应急组织，实业公司成立应急指挥中心，负责事故灾害状况下应急解决及抢险救灾指挥工作。

服务区物业办会同各经营单位成立应急指挥部，负责组织服务区事故状态下应急解决工作。

（组织构造图）:

1、公司总指挥：

贺念国

副总指挥：

成员：

2、应急小组组长：

副组长：

成员：

五、事故紧急处置

发生伤亡事故或中毒事故，应及时拨打医院急救电话，事故发生单位负责人应迅速采用必要急救办法急救受伤人员和报告上级，同步积极组织事故应急解决和抢险救灾工作，防止事故扩大，并保护好现场。

发生重大火灾、爆炸、中毒事故时，按照应急管理程序进行解决：

——事故发生后按照发生严重限度，应及时解决，防止事故扩大；

——险情严重时，组织专门急救队和救护队；

——采用积极有效安全防范办法，防止二次灾害事故发生；

——建立警戒区，撤离无关人员，禁止非急救人员入内；

——周边道路实行管制，保证抢险救灾车辆畅通无阻；

——采用防火、防暴、放毒办法，保护抢险救灾人员安全。

六、预案管理与更新

应急管理部门依照演习相应急预案进行定期调查，应急预案演习暴露出来问题或经营活动，设备设施发生变化等应急预案应做相应修改。

七、紧急联系电话：

火警：

119急救：

120匪警：

110交通：

122

本地医院：

本地派出所：

本地消防：

119

本地路政

本地交警：

周边邻居：

公司安全管理部门：

主管负责电话：

黄暾：

曹智：

黄湘鄂：

报警内容：

服务区名称：

朱亭服务区

服务区位置：

朱亭京珠高速279公里处

事故概况：

火灾，人员受伤状况等

八、灭火应急预案：

（一）指引实思想

作战迅速，集中优势，把火灾扑灭在初期阶段，把损失控制在最低限度

（二）灭火组织构造：

1．火场总指挥：

2．副总指挥：

3．义务消防队：

4．联防消防队：

5．通讯保卫组：

6．医疗救护组：

（三）灭火程序

1．当服务区某一部位发生火灾，在场人员应及时取就近灭火器材，迅速将火扑灭，同步向消防部门报告火警，以求助助。

2．发油、卸油等工作人员应及时停止作业，关闭所有阀门。

3．水电工依照现场状况有必要切开有关电路。

4．未当班工作人员听到火警信号，及时赴着火地点，运用灭火器，石棉被等灭火器材速将火扑灭。

5．后勤供应和通讯联防组，负责将火场扑灭工作中所有物资，器材保障，并及时报请消防支队“119”增援。

（四）演习规定：

1．经常对职工进行“防止为主，消防结合”安全知识教诲，树立“安全第一，防止为主”思想，经常检查，整治不安全隐患，把事故隐患消灭在萌芽状态。

2．全体职工必要做到一切行动听指挥，火警就是命令，火场就是战场，一但接到火警信号，任何人都必要全力以赴参加灭火战斗。

3．为加强对职工进行消防业务知识教诲和消防战术训练，做到人人懂消防知识，个个都会使用灭火器材和扑救火灾办法，演习就是灭火战斗，在演习中全体人员必要严肃，认真、迅速、精确完毕任务。

[nextpage]九、突发治安事件应急预案

（一）为了加强服务区安全防范工作，提高防止突发性事件应变能力，搞好自防自救，增强职工自我保护意识，保证人身和财产安全，制定本预案。

（二）在受到外界力量威胁时，在岗人员应及时进行应急处置，保证服务区安全。

（三）服务区治安保卫领导小组，其重要职责是：

加强安全教诲，按照应急预案组织员工进行演习，提高员工安全防范意识和防范能力。

（四）发生突发性事件时，由保安队长进行处置。

（五）报警：

1、发生突发事件时，由保安人员通过喇叭告知在场人员，并及时报告服务区有关负责人；

2、视状况拨打110报警电话，告知公安机关前来解决，同步上报公司值班人员或直接报公司领导；

3、报警时应简朴扼要地阐明事发地点、性质、重要状况等。

（六）安全防范设备、技术器材：

1、依照自身实际状况安顿于显要地位；

2、器械配备：

警棍等。

（七）、状况处置：

1.当班人员（或发现状况者）应及时报告有关负责人，并对其肇事者进行劝解教诲，尽量防止事态进一步扩大；

2.在场人员听到警报或接到告知时，应迅速赶到出事地点，按照领导指令坚决进行处置；

3、领导在解决突发事件时，要判断状况对的、处置坚决奏效。

（八）也许发生突发性事件危及服务区安全和人身安全几种状况：

〈1〉闲杂人员在区内寻衅闹事；

〈2〉个别不法分子怀着政治目或个人目，企图进区进行破坏；

〈3〉不法分子企图入区盗窃；

〈4〉不法分子企图入区抢劫；

〈5〉酒后闹事；

〈6〉其他危及服务区财产和人员安全行为

（九）平时防止突发事件办法：

〈1〉加强安全教诲，组织员工进行实地演习，熟悉方案内容，提高安全防范意识和防范能力；

〈2〉加强与周边单位、居民和公安部门联系，搞好治安防范工作；

〈3〉服务区财务人员要严格按照财务管理制度规定，做好钞票管理工作；

〈4〉定期与治安联防单位召开简要社情会，掌握社情动态。

十、停电应急预案

（一）编制本预案目：

为保证服务区安全生产顺利进行，防止因停电给服务区生产经营导致损失和危害，特制定本预案；

（二）应急组织原则：

区内紧急停电预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全原则；

（三）组织机构及人员分工：

1、织机构：

成立紧急停电领导小组：

组长：

副组长：

成员：

2、人员分工：

在寻常和特殊状况下，发生停电，由组长告知电工，迅速启动自备电源，保证供电，并及时查明和及时解决停电因素，尽快恢复正常供电。

（四）应急物资：

配备足够发电机油、启动工具、启动电源等；

（五）紧急求助：

如自备电源不能正常启用，应及时与供电部门联系，求助及时供电，保证服务区安全生产经营，杜绝事故损失；

（六）预案演习：

1．由紧急停电预案领导小组，每年组织进行二次演习；

2．演习结束后，及时对供电设备，设施进行维修、保养，恢复正常并做好演习记录。

十一、停水应急预案

（一）编制本预案目：

为保证服务区正常经营，及时解决突然停水，避免给服务区导致危害和损失，特制定本案。

（二）应急组织原则：

紧急停水预案，服从统一领导，坚持局部服从全局，生产服从安全原则。

（三）组织机构及人员分工：

1、组织机构：

组长：

副组长：

值班人员：

2、人员分工：

（1）寻常工作中，发生停水，由行政值班人员告知小构成员，组织有关人员查明因素，疏通供水系统。

保证安全生产正常供水。

〈2〉紧急状况下，发生停水，由当天行政值班人员告知电工，迅速启动电机抽取备用水源，保证消防紧急供水和生产生活用水。

（四）应急组织机构职责：

1、执行上级部门关于批示，负责预案修订完善，组织本区停水应急预案演习和实行；

2、协调各班组抢险、救灾、消防紧急供水、供水物资等救援工作；

3、负责做好预案实行状况原始记录，及时向关于领导报告。

（五）预案演习：

1、由预案领导小组，每年组织进行二次演习。

2、演习结束后，及时对设备、设施进行维修、保养，恢复正常并做好记录。