兰州鸿运金茂项目总承包管理条例 1.docx
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兰州鸿运金茂项目总承包管理条例1
总承包管理条例
项目名称：
兰州鸿运金茂综合体
编制单位：
中建三局第一建设工程有限责任公司
2015年12月
第一章总则
一、编制依据
1、《兰州“鸿运·金茂”城市综合体总承包工程合同》
2、《兰州“鸿运·金茂”城市综合体一期、二期工程综合机电分包工程合同》
3、《相关法律法规》
二、编制目的
1、明确总分包工作内容、管理职责及管理程序；
2、促进总分包共同履行合同，保障工程各项管理目标；
3、倡导预先控制问题、客观面对问题、积极协调问题、诚信解决问题的工作态度；
4、营造总分包沟通、配合、协调的良性工作氛围。
三、总承包管理组织机构
1、组织机构图
2、总包管理人员名册
序号
部门
姓名
岗位
联系电话
1
项目部
吴磊
项目经理
2
朱继红
项目副书记
3
聂兆龙
项目总工
4
李新立
生产经理
5
谭红波
生产经理
6
商务部
董伟洋
商务经理
7
冉令光
预算负责人
8
高佑栋
预算员
9
技术部
常正荣
技术负责人
10
王燕云
技术员
11
张爽
技术员
12
王丽
资料员
13
千阿娟
资料员
14
王学德
试验员
15
姬祥叔
试验员
16
张向阳
试验员
17
工程部
彭洪
钢筋负责（经理助理）
18
韩旭阳
钢筋翻样
19
宋泓霖
综合工长
20
李飞
工长
21
陈新斌
工长
22
王增玲
工长
23
张宏海
综合工长
24
王智伟
施工员
25
康涛
工长
26
李子龙
工长
27
刘涛
实习工长
28
器材部
石志康
材料组长
29
蒋承玉
材料负责人
30
高阳
材料员
31
杨桂华
材料员
32
唐建明
机电负责（经理助理）
33
罗来良
机管员
34
范增玉
机管员
35
安全部
丁俊
安全总监
36
李文权
安全总监
37
王海生
安全员
38
李奇
安全员
39
质量部
邵君伟
安全员
40
杨文军
质量总监
41
刘玮
质量负责人
42
朱红进
质量员
43
王志国
质检员
44
焦学顺
质量员
45
测量
谭侃
综合工长（测量）
46
王睿智
测量员
47
综合办
周可瑞
政工员
48
宋丽萍
政工员
第二章进场、技术准备阶段
一、概述
分包进场及技术准备阶段是分项工程顺利启动的关键，本章节的编制要旨在于：
明确分包进场所需报送的文件、办理的手续以及相关事宜的具体操作流程和时限要求。
二、文件清单
资质类管理文件-表1
序号
文件名称
报送要求
总包接收人
1
企业资质证明
资料员
王丽
2
项目部组织架构
3
管理人员资质证书
制度类管理文件-表2
序号
文件名称
签订要求
总包办理人
1
《安全管理协议》
项目经理签字
加盖公司印章
李文权
2
《质量管理协议》
杨文军
3
《治安、消防管理协议》
李文权
4
《材料管理协议》
石志康
5
《入场施工安全承诺书》
丁俊
...
说明：
各项管理协议文本由总包提供，一式二份，总分包各执一份。
技术管理类文件-表3
序号
文件名称
计划提交日期
分包责任人
总包接收人
1
《施工组织设计》
2
BIM模型
3
《施工方案编制计划》
4
...
说明：
1、此表单在分包进场前报送总包，计划提交日期由分包自行明确；
2、“责任人”承担相关工作滞后的对应处理。
三、准入资格审核
分包单位在完善并报送上述文件后，填写《分包商准入资格申请审批单》，由总包单位相关负责人签字确认后达到入场条件。
未办理准入手续前，分包各工种严禁入场，针对违规入场的处理意见如下：
1、劝退所有违规分包班组，并书面告知分包现场负责人；
2、予以每人次1000元的经济处罚，以现金形式缴纳至总包商务部，在相应罚款缴清后，予以准入资格审核。
分包商准入资格申请审批单
申请单位
施工范围
入场总人数
主要入场
工人及来源
工种：
人数：
来源：
工种：
人数：
来源：
工种：
人数：
来源：
申请进入时间
预计退场时间
商务部
技术部
安全部
质量部
副经理
书记
项目经理
第三章深化设计、资源组织阶段
一、概述
深化设计和资源组织是确定分项工程施工部署、施工计划及施工方法的前提保障，本章节的编制要旨在于梳理计划管理的关键环节、落实计划保障的各项资源、明确分项工程与总体工程的逻辑关系，从而确保分项计划与总进度计划相匹配，节点目标与总体目标能达成。
二、文件清单
1、图纸深化设计清单
图纸深化设计清单
序号
图名
责任人
报审日期
审批日期
出图日期
1
2
3
4
5
...
说明：
1、本清单要求填写完整，与最终出图清单一致；
2、“图名”项内应说明图纸对应的具体专业和部位；
3、相关日期由分包单位依据工程需求确定，不得随意更改；
4、“责任人”承担相关工作滞后的对应处理。
2、资源配置清单
资源配置清单
序号
内容
责任人
完成时间
1
劳动力配置计划
2
材料进场计划
3
制作加工设备进场计划
4
永久性材料（工程设备）需用计划
5
场地需求计划
...
三、计划编制
明确专业分包的图纸深化及各项资源配置计划后，由总、分包共同编制《分项工程施工计划》、完善《总进度计划》，编制原则如下：
1、总包明确总计划的节点要求；
2、总包明确专业分包现场作业面提交节点；
3、分包明确各工序具体插入时间、施工周期；
4、总分包共同明确各工序之间的交叉线路；
5、总分包明确各作业面的施工顺序。
第四章现场实施准备阶段
一、概述
现场实施准备是分项工程顺利开展的前提，是总、分包各工序能否协同作业的保障，本章编制的要旨在于：
明确各项工序的插入条件、提前处理专业碰撞环节、顺利交接现场资源与作业面、协调各工种同步作业。
二、交接清单
1、施工基准移交
施工基准交接单-样表
工程名称
兰州鸿运金茂综合体
交接部位
交接内容
轴线
标高
交接日期
交接方
单位
人员
中建三局
第一建设工程有限责任公司
测量员
技术负责人
总包负责人
接收方
单位
人员
测量员
技术负责人
项目经理
说明：
1、总包负责交接区域内结构标高及主轴线；
2、分包不得私自更改移交基准，自行负责辅助基准，并做好标识。
2、工作面移交
工作面交接单-样表
工程名称
兰州鸿运金茂综合体
交接部位
交接内容
安全防护
文明施工
水电接驳口
临时照明
实体质量
交接日期
交接方
单位
人员
中建三局
第一建设工程有限责任公司
安全员
机管员
生产经理
接收方
单位
人员
安全员
机管员
生产经理
说明：
1、总包负责移交前，作业面的各项设施完好、场地清洁；
2、分包负责移交后，作业面的各项设施维护、场容保持；
3、完成移交手续后，视为分包具备该区域所有施工条件；
4、交接方发出移交通知后，接收方须在一日内配合完成移交工作。
三、协调程序
1、协调总体原则
（1）总包积极提供现有生产资源、完善作业面各项设施；
（2）分包主动查看现场作业条件，根据专业施工特点提出具体诉求。
2、意见反馈途径
（1）进场阶段的意见反馈
分包正式进场7天内（以《分包商准入资格申请审批单》办理日期为准），向总包提交《进场阶段需协调事项汇总表》，此表应全面反映分包进场后30个工作日内的各项工作必需条件。
分包单位逾期未提交此表，视为接受现场施工条件，逾期后提交此表，总包方积极协调、处理，但因此造成的工期延误由分包方承担。
（2）实施阶段的意见反馈
可以以口头方式、书面方式或在总包协调会上进行反应，不做具体要求，遵循提前沟通、积极响应、快速处理的原则。
进场阶段需协调事项汇总表-样表
序号
涉及部位
需协调事项
相关影响
建议处理时间
1
2
3
4
说明：
此表格受理人员为总包生产经理。
第五章现场实施阶段
一、概述
现场实施过程中，总承包须履行服务、配合和协调的职责，同时将行使监督、检查和处理的职能。
本章编制的要旨在于：
建立并执行现场规章制度、制定并落实各项工作流程、共享并协调各类生产资源、查找并处理各项工程问题。
二、劳务管理
1、资料清单
序号
内容
编制时间
编制人
报送时间
接收人
1
工人花名册
周可瑞
2
考勤表
周可瑞
3
工资表
周可瑞
4
体检报告
周可瑞
5
工人合同
周可瑞
...
注：
1、工人花名册需在工人进场7天内报送完成，进退场工人需在当月花名册内得到反馈；
2、考勤表和工资表需在每月25-30日内报送总承包方；
3、工人体检需在进场7日内完成，并将报告于进场后15日内报总承包方；
4、工人合同与工人花名册、考勤表、工资表一一对应。
2、进场管理要求
分包进场后需安排专（兼）职劳务管理员与总承包项目部劳务管理员进行对接，在规定时间内完成上表中的各类文件，总包根据分包上报名单办理门禁卡。
三、平面管理
1、场地平面布置
（1）、施工所用场地由总包方统一规划划分区域。
分包方应在指定的区域范围内搭设临建设施，但应提前15日向总包方提出申请，并提交搭设方案，方案中应附有临建平面布置图、平面图、立面图、及节点详图。
经总包方审核调整后以书面形式确认，依次办理完各项手续后，方可进行方案实施。
（2）、严禁分包方违规占用场地或乱搭临建设施，一旦发现应立即拆除、恢复原貌，由此对有关单位正常施工生产和生活造成影响的，应按总承包相关管理条例予以处罚，因上述事宜引起的任何费用与损失均由分包方承担。
（3）、分包方应充分了解有关区域场地条件，手续办完场地移交后对此提出的任何异议或索赔总包方将不被接受。
已经移交给分包方的场地，视为分包方的责任区，生产安全、文明、环境卫生标准化等各项管理事务均由分包方自行负责。
（4）、分包方自行的设施搭设，应按总包方指定的区域和指定样式搭设，并保证符合总包方各项安全及文明要求，用材及外观风格应符合总包方有关CI形象要求，与总包方临建一致。
搭设、改造、搬迁的有关各项工作及其费用，均由分包方自行承担。
2、服务设施使用
（1）、分包方为会议、教育、活动等需要临时专门使用会议室的，或在分包合同工期范围内租赁办公设施的，应向总包方书面申请，经审批确认后方可使用。
（2）、临时使用会议室的，总包方提供办公室室内现有的布置（办公桌、椅、空调、用品、器具）。
租用价格以半天为单位计算（上午、下午、晚间使用按半天计算）。
分
包方应按以下标准向总包方缴纳费用。
办公室标准
临时租用价格（含室内布置）
大间（规格xxxx）
元/半天
标准间
元/半天
小间（规格xxxx）
元/半天
（3）、长时间租赁办公设施的（在分包合同工期内），且总包方提供办公室室内现有的布置的，或办公室室内布置均由分包方自费解决的，总包方按照以下标准收取租金。
办公室标准
租金价格
（总包方提供用品、器具）
租金价格
（分包方自费解决用品、器具）
大间
元/月
元/月
标准间
元/月
元/月
（4）、分包方使用之前应提前一天向总包方提出使用申请，并根据上述计费标准支付使用费，以便安排。
（5）、各类标准的办公设施起租时间均为3个月；按照实际租用时间结算，超过起租时间的部分分包方均按月支付租金。
（6）、分包方租用总包方办公设施的，应根据总包方批准的租用时间预付租金。
分包方自获得批准时起，开始预付，具体办法为：
每次预付三个月租金，全部或部分设施租用时间未满三个月的，预付租金相应余额返还分包方。
3、处罚标准
总包方对工程区域场地、设施道路、物资水电等实施管理，除每周例行检查外，不定期对项目进行巡检，发现有关问题的，有权依据以下条款进行处罚。
作为处置标准，各类问题应适用的具体罚则包括但不限于下列事项：
（1）、私搭、乱搭临建设施或违规占用现场施工用地，罚款500元/次；对有关单位正常生产生活造成影响的，罚款2000元/次。
（2）、未经审批确认，占用办公区各会议室、生活区各公用场所的，罚款200元/次。
（3）、违反相关进出场制度的，大型车辆罚100元/次，小型车辆罚款50元/次。
（4）、违反现场道路保护要求，碾压路边排水沟，或向沟内倾倒材料的，罚款200元/次。
（5）、在有关申请、单据中谎报车辆各项信息，未经批准、确认而进出通行，或违背各项限制要求的，罚款1万元/次；对结构楼面造成损坏的，罚款5万－10万元/次。
（6）、以不合理方式在楼面等处卸货，未造成损害的，罚款2万元/次。
造成楼面或总承包工程其他部分受损的，罚款5万－10万元/次以上。
（7）、未经许可或违反规定要求，在结构楼面上行驶车辆的，罚款1万元/次；上述车辆超载的，罚款2万元/次；因上述行为导致结构损伤的，罚款5万－10万元/次。
（8）、对于总包方材料，未经审批或不按要求使用的，每次罚款1000元。
（9）、凡不再需用的机械与措施性材料，以及工地节余的、较长时间不再使用的、质量不合格的材料、机械，不按规定程序及时退场的，罚款1万元/次。
（10）、施工用电用水必需经与总包方协商确定有关费用、计量标准后，方可使用，否则每发现一次罚款1000元。
（11）、私自使用、处理、加工总包方材料（如钢管、扣件、模板、木枋等周转料具与架设工具）的，照价赔偿并罚款500元/次。
（12）、有关处罚基于发包人管理授权作出，不免除分包方基于法律法规、分包合同及其补充协议等确认的任何费用、损失赔偿责任与违约金支付安排。
（13）、处罚款项均由分包方承担或连带承担，处罚款项、费用、损失、违约金等，总包方有权在分包方履约保证金中扣除。
4、分包自建临时设施验收表
专业工程
分包单位
临时设施用途
搭设规模
临时设施使用开始时间
停止时间
分包单位负责人
联系电话
总承包单位验收意见
部门
验收意见
会签
工程部
器材部
安全与环境管理部
技术部
副经理
注：
分包单位根据总包方提供的总平面布置图，提前10天向总包提交施工阶段的生活及办公用房、水、电的申请或搭设方案及平面布置图和详图，经总包审批后方可实施。
原则上不允许分包单位在施工现场搭建办公室和宿舍，办公室、宿舍必须在办公生活区按照总包要求进行搭设。
四、安全文明施工管理
分包在办理《分包商准入资格申请审批单》时，需与总包签订《安全管理协议》和承若书；分包需根据合同及法律法规配置专职安全员，并纳入总承包安全联合检查小组进行管理。
在现场安全管理、执法过程中，需佩戴能辨识本专业的安全管理袖章；分包工人进入施工现场需佩戴可辨识马甲和安全帽；分包需及时维护已接收工作面区域内的安全文明施工状况，使之达到项目部各项检查要求。
1、安全管理流程
2、分包工程危险性较大分部分项工程验收程序
3、资料清单
序号
内容
报送时间
接收人
1
特殊工种上岗证
特殊工种进场后3天内报送上岗证
李文权
2
教育记录
工人进场后7日内报送
李文权
3
安全交底记录
每周五9：
00前报送本周安全技术交底
李文权
4
劳保用品合格证
每月25-30日报送本月劳保用品合格证及发放记录
李文权
5
劳保用品发放记录
李文权
6
班前喊话记录
每周五9：
00前报送本周班前喊话记录
李文权
7
安全措施费投入清单...
每月28日上午9:
00之前报送
丁俊
注：
1、教育记录需与花名册、工资表、考勤表一一对应；
2、班前喊话记录需有带日期图片、人员及喊话内容；
3、特殊工种上岗证原件需放置于总承包安全部。
五、质量管理
分包进场需与总包签订《质量管理协议》，并建立质量保证体系，制定质量管理目标和管理制度。
总包督促分包单位建立健全现场质量管理结构及制度，并监督其正常运行；总包参与审查分包单位质量管理措施，并监督实施；总包定期组织召开项目质量专题会议，并向业主与监理反馈；总包参与分包质量验收及竣工验收工作。
１、总包质量管理流程
2、质量验收流程
六、进度管理
1、进度保证体系及职责
序号
岗位
职责
1
总包项目经理
进度管理实施小组组长；项目进度控制总负责人。
2
总包项目副经理
进度管理实施小组副组长；负责计划协调，现场进度控制的直接责任人；组织各类进度相关检查、考核、会议。
3
分包项目经理
进度管理实施小组组员；负责分包范围进度控制；参加进度检查、进度会议。
4
总包计划协调部
负责日常进度管理；
2、进度管理流程
3、分包施工进度计划审批程序
注：
每周周四下午5点之前向总包提交周计划，每月18日上午11点前向总包提交月计划。
七、技术管理
1、技术要求
（1）、施工前必须向总包、监理、业主递交施工组织设计或施工方案，总包审核后自行报审，经总监理工程师及业主审批合格后，方可施工，凡无施工组织设计（方案）不得进行施工。
审批合格后，需报总包一份，并上报电子版施工组织设计（方案）。
（2）、进场后上报以公司命名的邮箱。
（3）、深化图必须得到业主和设计院的批准并经业主下发使用。
（4）、任何改变施工方案和安全措施均需补报方案。
（5）、及时收集影像资料（包括相片、录像及汇报PPT），相片每周上报1次，录相资料每月上报1次。
（6）、技术核定单由总包审核，盖章后，分包单位自行联系设计、监理、业主办理，办理完成后上报总包1份。
（7）、发到业主的工程联系单先报至总包资料员（王丽）处，经相关责任人审核以后分包资料员按程序报审。
（8）、按分部分项工程的进度，及时收集和编制符合兰州市有关要求的工程资料。
资料要配备专人管理，收发文件要由固定人员收发，直至本工程完工后移交业主验收前，不得换资料员。
工程进度与技术资料的整理同步，工程技术资料的整理与分部分项的验收同步，凡不同步总包提出整改时间，介时仍然发现问题，整改不力则接受资料单项的处罚。
（9）、总包会同监理，每月24日检查资料一次，不定期每月检查1-2次，分包单位应无条件配合总包定期检查和不定期检查，对于检查出的问题及时修改。
（10）、工程竣工时，技术资料不齐全，影响工程竣工的分包将承担延期竣工的责任，总包和其他分包有索赔的权利。
（11）、所有技术资料，图片资料，摄像资料均以原始真实为前提，造假资料，为不合格资料。
（12）、分包应重视新技术、新工艺、新材料的应用与推广，增加科技含量。
（13）、竣工资料的提交
总包1套、业主2套、档案馆1套、监理1套。
施工过程中分包单位收集编辑资料，竣工时，由分包单位按档案馆要求装订成册，由分包单位资料员配合总包汇总。
并配合档案馆移交工作，否则，项目有权拒付工程尾款。
分部验收及竣工验收阶段，总承包单位要求分包单位提供汇总数据及相关资料时，分包单位应积极配合。
2、资料要求
（1）、资料内工程名称及相关单位名称填写要求
序号
项次
填写内容
1
工程名称
兰州鸿运·金茂综合体一期、二期工程
2
建设单位
甘肃天鸿金运置业有限公司
3
监理单位
上海市建设工程监理咨询有限公司
4
施工总承包
中建三局第一建设工程有限责任公司
5
分包单位
按全称
（2）、资料要求份数：
档案馆1套，施工总承包公司存档1套、甲方档案2套、监理存档1套（过程中已移交），分包按照与建设单位签订的合同确定本单位的资料份数。
资料所需清单数量
序号
所需单位
所需份数
1
建设单位
2
2
监理单位
1（过程中已移交）
3
施工总承包
1
4
档案馆
1
5
分包单位
自行确定
说明：
1、资料要求签字盖章齐全完整，不得仿签领导的签字，资料的日期与现场实际施工同步，内容要求真实现场存在。
资料提前上报。
2、要求非原件的材料合格证及厂家资信写清楚原件存放地，经办人和日期，并加盖单位公章。
3、工程分部（子分部）要求严格按照施工质量验收规范统一标准。
（3）、施工方案、材料报验和厂家资信报验表要求在施工单位下面加一栏总包审核栏。
方案审批通过后提交总包资料员1份存档。
（4）、要求分包单位每月底提供纸质版的资料报审台账（分类）。
（5）、各类来往函件（如工程联系函、技术核定单等）在各方审批完成后需提交总承包1份原件。
（6）、每月20日提供方案编制记录累计台账。
序号
方案名称
编制时间
报审时间
备注
总包
监理
业主
1
2
3
4
5
6
...
3、试验要求
（1）要求分包至少配置1名专职试验员。
（2）随工程进度及时报验相关的产品合格证等材质证明文件，需见证
取样复试材料及时见证复试，合格后方能用于工程实体。
八、器材管理
1、器材部管理职责
（1）抽查分包单位进场器材，核实进场器材的规格、数量，材质证明书、合格证等资料。
（2）监督分包进场物资在计划协调部指定位置堆放整齐，并监督其取样送检情况。
（3）要求分包做好管辖区域的文明施工。
（4）根据《永久性工程材料、机电设备进场申请单》、《措施性工程材料、机电设备进场申请单》、《物资退场登记表》填写物资进退场台账。
（5）分包单位物资退场时器材部应根据进场台账对器材规格、数量进行核实、登记，发生争议时以《永久性工程材料、机电设备进场申请单》、《措施性工程材料、机电设备进场申请单》为准。
2、永久性工程器材（工程设备）进场审批程序
注：
1、分包单位后期需退场的施工机具和周转料具等物资进场时应到总包器材部登记；
2、分包进场物资应接受总包的抽查，并按总包部要求堆码整齐并做好标识，做好管辖区域的文明施工；
3、分包单位物资拟退场前应在器材部办理退场手
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