招标代理服务方案.docx
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招标代理服务方案
效劳方案
〔一〕概况
对于该工程的代理工作我公司指导给予高度重视,为全面完成业主方招标代理工作,为招标人挑选即经济又有实力的中标人,我公司针对工程进展了认真的组织和准备,挑选了专业齐全、学历、职称、年龄构造合理并具有丰富经历和强烈效劳意识、熟悉相关业务人员组成专项业小组,负责本工程招标代理工作,并针对该工程的特点编制各类文件,依法施行招标组织活动,确保本工程顺利进展。
我公司在施行代理活动中,认真领会低投入、高产出的办事原那么,维护业主方的利益,真实反映工程详细特点、管理形式,为招标人提供更详细、更全面的建议和意见,提供专业工程咨询和代理效劳,对潜在风险提出防范建议,制定在代理工作中的质量保证措施并做出效劳承诺。
我公司实在做到在整个招标效劳过程中,认真贯彻?
招标投标法?
,贯彻落实及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、老实信誉〞原那么,维护了招标单位的利益,同时也维护了各投标单位的合法权益。
我们的工作不仅得到各业主单位的好评,也得到广阔投标单位的信任,至今我公司在招标代理工作中仍保持零投诉。
〔二〕招标流程
根据,工作流程如下:
1、与招标人签订?
招标代理合同?
并指定双方联络人员、方式、、等。
2、招标人提供本工程的立项批复、工程的详细情况〔资金、施工图纸、技术标准、拦标价、工程量清单等〕,我公司负责拟定投标人的资格认定、编制招标文件、制定招标工作时间安排,同时向建立行政主管部门提交备案申请。
3、招标文件、工作时间由招标人审查完成后,根据建立行政主管部门的要求在指定媒体公开发布招标公告。
4、报名完毕后组织投标人踏勘现场,承受投标人在踏勘完毕后结合工程的招标文件、施工图纸、工程量清单、拦标价提出的疑问并统一进展解答〔在开标前15日内完成〕。
5、承受投标人的投标保证金和廉政保证金,并详细核对投标人投标保证金和廉政保证金的缴纳情况。
检查是否有同一账户提交多家投标保证金和廉政保证金的情况并及时向招标人和建立行政主管部门汇报。
6、组织开标、评标。
根据规定,现场从政府设立的评标专家库随机抽取评标专家。
评标采用资格后审、经评审最低投标价法选定中标候选人,并向招标人推荐前三名为中标后选人。
评标完毕后在上发布中标公示,公示期满即向中标人发出中标通知书,以便招标人和中标人签订施工合同。
向建立行政主管部门提交招标情况报告书完成备案工作,向招标人移交本次招标工程的所有资料。
〔三〕招标代理流程图及时间安排
〔四〕招标代理工程组成员构造图
〔五〕分项招标方案
1、房建施工
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应证、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格。
确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据,在开标会议完毕后15日内,按照所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
2、市政工程
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应证、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格。
确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据,在开标会议完毕后15日内,按照所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
3、装饰装修
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应证、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围与技术要求;按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格,确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据,在开标会议完毕后15日内,按照所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
4、水利建立工程
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况。
例如:
水利工程勘察设计招标应具备有:
勘察设计工程已经确定的报告、所需资金已经落实、必须的勘察设计根底资料已搜集完成。
水利工程监理招标应具备条件有:
初步设计已经批准、所需资金已落实、工程已列入年度方案。
实力工程施工招标应具备的条件有:
初步设计已经批准;建立资金已经落实、年度投资方案已经安排;监理单位已确定、具有能满足招标要求的设计文件并且已与设计单位签订适应施工进度要求的图纸交付合同;有关建立工程永久征地、临时征地和移民搬迁的施行、安置工作已经落实。
重要设备、材料招标应当具备的条件有:
初步设计已经批准;技术经济指标已根本确定;所需资金已经落实。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格。
确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据,在开标会议完毕后15日内,按照所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
5、绿化工程
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应证、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分、技术要求、工程量清单。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格,确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据,在开标会议完毕后15日内,按照?
所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
6、公路
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分、技术要求、工程量清单。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格,确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔5〕招标投标情况报告备案
根据在开标会议完毕后15日内,按照所要求提交的资料,整理成册,提交招标人及行业行政主管部门。
〔6〕合同
根据招标工程的特点和招标人采纳的计价方式,合同类型一般有:
固定总价合同、固定单价合同、可调价合同、本钱加酬金合同。
〔7〕合同备案
根据,签订合同后,向行业行政主管部门提交?
合同备案表?
。
6、农业综合开发
〔1〕工程背景概况
主要介绍工程建立工程的名称、用处、建立地址、工程业主、资金来源、规模、标准、主要功能等根本情况,工程建立工程投资审批、规划答应、勘察设计及其相关核准手续等有关根据,已经具备或正待落实的各项招标条件。
〔2〕明确工程招标范围、标段划分、技术要求。
按照工程施工的特点、条件和总体施工进度,安排确定工程施工招标的顺序。
〔3〕按照工程建立工程的不同特点和需要,明确投标人的资格。
确定招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔4〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
7、地勘效劳招标方案
〔1〕工程背景概况、设计条件和根据
主要介绍工程工程的背景概况。
包括工程名称、位置、功能用处、建立规模标准、资金来源、工程业主名称等根本情况。
其次,说明工程建立工程设计条件和根据。
包括工程建议书或工程可行性研究报告等审批文件,水文等资料,工程建立用地和规划审批文件等。
〔2〕明确工程建立工程勘察范围
按照工程建立工程的不同特点和需要,或按照技术要求,可实行勘察、设计依次分别招标,或者勘察设计合并一次性招标,也可将工程建立工程的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。
同时,可初步确定投标资格条件。
〔3〕明确工程勘察需求目的。
<1>工程勘察深度及进度要求。
<2>明确工程勘察效劳要求。
〔4〕根据招标工程的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔5〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
8、设计效劳招标方案
〔1〕工程背景概况、设计条件和根据
主要介绍工程工程的背景概况。
包括工程名称、位置、功能用处、建立规模标准、资金来源、工程业主名称等根本情况。
其次,说明工程建立工程设计条件和根据。
包括工程建议书或工程可行性研究报告等审批文件,水文、地质等勘察技术资料,工程建立用地和规划审批文件等。
〔2〕工程建立工程设计招内容范围
按照工程建立工程的不同特点和需要,或按照技术要求,可实行分阶段或分项招标,也可实行勘察、设计依次分别招标,或者勘察设计合并一次性招标,也可将工程建立工程的设计、施工以及有关的材料设备采购实行工程总承包招标或称设计—施工一体化招标。
同时,可初步确定投标资格条件。
〔3〕工程设计需求目的
<1>工程设计功能定位及设计原那么,工程建立规模、标准,环境绿化、节能减排、交通等要求,主要工程设计技术经济指标;
<2>工程投资的设计限额、设计质量等级和设计标准标准的要求;
<3>工程设计深度及设计进度要求。
工程设计深度要求应符合我国涉及文件编制深度规定及其相关要求;工程设计各阶段设计进度应满足工程建立工程整体建立进度要求。
<4>工程设计效劳要求。
承当工程施工图设计的招标,应明确工程施工现场的设计效劳内容和效劳时限要求,为后续工程的设计、施工及其招标提供技术文件和技术指导、配合的要求。
<5>工程设计方案知识产权归属和设计未中标的补偿费用,优秀方案评选和奖励等要求。
〔4〕根据招标工程的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔5〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
9、监理效劳招标方案
〔1〕工程背景概况、设计条件和根据
主要介绍工程工程的背景概况。
包括工程名称、位置、功能用处、建立规模标准、资金来源、工程业主名称等根本情况。
其次,说明工程建立工程奖励招标的条件和根据,批准的工程可行性研究报告,工程建立用地和规划审批文件,核准的工程初步设计、施工图设计文件和技术要求以及水文、地质勘察资料,?
建立工程监理标准?
GB—50319—2000,以及其他有关工程建立的法律、标准、技术标准和规程标准。
〔2〕明确建立工程监理的范围和标段
〔3〕明确建立工程监理的需求目的,保证工程建立工程按照合同约定条件、设计图纸与技术标准、方案组织施行,实现工程建立质量、进度、造价、平安、环境等要素的预期控制目的,与工程施工需求目的根本一致。
〔4〕根据招标工程的特点和需求,依法选择公开招标或邀请招标方式。
在不影响工作效率的情况下,最短时间到相关行政管理部门进展招标备案;最短时间内草拟资格预审文件、招标文件供招标人审核,并向相关行政管理部门进展资格预审文件、招标文件备案。
〔5〕合理安排招标工作时间〔详见招标代理流程图及时间安排〕。
〔六〕效劳质量承诺
效劳宗旨:
“专业,守法,高效,权威〞。
坚持公开、公平、公正的原那么,确保代理的招投标活动符合招投标法的各项要求,严格按照招标代理合同确定的范围,实在履行好招投标全过程的代理职责;严格遵守招标投标法及省、市相关法律法规的要求。
对该工程,我公司将派出专业队伍,由专人负责与招标人联络,确保双方意见的一致性以确保工作的顺利进展,为招标人提供有关招标投标活动的咨询及相关效劳,使招标人对招投标活动有更全面的理解,到达节省资金,获得高质、专业的效劳目的,严格遵守本文件所报的工作时间安排,尽可能提早完成招标工作。
严守“公开、公平、公正、老实守信〞的招标原那么,公平对待各投标人,及时发布招标信息。
遵守?
中华人民共和国招标投标法?
及省、市的相关法律法规,严格按照招投标的各项程序进展招投标活动,使招标代理效劳标准化,中标结果具有权威性和法律效力。
热情对待各投标人,尽量解答各投标人就招标事宜提出的有关疑问,及时将有关澄清或修改的内容通知各投标人。
结实树立保密意识,除按规定需公开的招投标信息外,对涉密信息〔投标报名情况、评标过程、专家情况、〕,做到守口如瓶,严防泄密情况发生。
〔七〕内部管理及风险控制
1、内部管理
为使招标工作高效、顺利的进展,我公司将从自身出发,做好内部管理,特此制定以下方案:
〔1〕人力资源管理
<1>注重在职员工才能、意识、职业道德的培训,认真贯及有关部门的政策、法规,严格遵循“公开、公平、公正、老实信誉〞原那么。
<2>定期对从事招标代理业务的各个岗位的人员进展考核,考核内容包括?
中华人民共和国招标投标法?
、?
中华人民共和国政府采购法?
及省、市相关法律法规,工程管理等相关知识。
〔2〕根底设施
公司为到达满足招投标代理效劳的要求,确定提供以下根底设施:
<1>办公场所;
<2>效劳过程设备。
<3>支持性效劳设施。
〔3〕沟通及协调
<1>与招标人的沟通和协调活动
及时进展沟通、协调活动是确保招标工作进度顺利进展的重要保证。
通过及时的沟通、协调活动,才能让招标人及时理解整个招标活动的流程、招标方面的法律法规要求,方便招标人作出正确决策;也有利于我公司及时理解招标人对工程的工期、质量、投资控制等方面的要求,有利于招标公告、资格预审文件、招标文件等资料的起草,合理地反映招标人的整体招标需求。
为确保招标方案的顺利进展,我公司根据多年的招标经历,及时地、有预见性地提出招标方面的问题并提出合理化建议供招标人参考,有助于招标人及时做出正确决策。
只有及时进展沟通、协调工作才能确保招标工作方案有方案、有步骤地顺利开展。
<2>与有关招标主管部门的沟通和协调
为确保招标工作进度方案顺利进展,必须及时将招标人的招标需求与有关招标主管部门进展沟通、协调,确保招标工作一次性成功。
〔4〕档案管理
<1>搜集资料
<2>分类分项
<3>整理资料
<4>归档
2、风险控制及建议
〔1〕工程建立工程的质量控制
工程质量主要通过两个环节控制:
第一是采购材料、设备、构配件,应该注意控制规格、标准、质地和性能指标;第二是控制分局部项工程及其工序的施工质量。
工程质量与工程造价构成正相关,工程质量目的进步,施工投入的人工、材料、机械费用和技术管理费用必然要增加。
大局部行业主管部门都制定了本行业的专业工程质量验收评定标准,工程建立工程可根据其专业性质选择相应的工程质量验收评定标准。
个别采用特殊工艺或新技术的工程,假设国内没有相应的质量验收评定标准,可以参考国外相应的验收评定标准,或通过企业标准,或通过专门的科研工程制定招标工程的验收评定标准,以满足工程质量控制的需要。
〔2〕工程建立工程造价控制
工程建立工程造价控制目的和形式与工程建立程序亲密相关。
工程勘察设计及其概算是工程建立工程造价控制的第一关键,工程勘察设计的规模、标准、深度、准确性和完好性直接决定和影响工程造价的控制目的和成果。
工程施工招标形式工程中标合同价格,是工程建立工程造价控制的第二个重要阶段,工程施工招标造价控制应注意一下几点:
<1>合理设置工程招标工程造价控制目的,根据建立工程承包管理形式以及招标发包阶段,结合各行业的习惯做法,按照工程招标内容和范围分别编制确定科学的、合理的工程投资估算、工程设计概算、工程施工图预算,并作为工程招标工程造价控制目的。
<2>标准投标报价。
工程量清单招标实行了量价别离,统一计量规那么,使招标投标双方合理分担风险,招标人承当了工程量的风险,投标人承当了工程报价的风险,并可以在合同履行中标准计量和控制工程价款;其次,招标文件中规定的工程承包范围与工程报价范围要一致,并且各标段的工程界面要明晰,防止缺漏工程,否那么,合同履行中容易产生纠纷;最后,投标报价奥接近市场价格程度,并有一定的利润空间,否那么,中标承包人便失去了按质、按期完成工程的动力和才能。
<3>履行合同。
工程施工和每一阶段完工结算时应按照合同类型及其约定的方法合理、标准地办理工程计量支付,工程设计变更与价款增加调整,人工、材料、机械要素价格变化等事项。
因此,工程承包合同要设置合同、完善、严密的计量支付、变更、索赔及价风格整条款。
〔3〕工程建立工程进度控制
满足招标人总进度目的的要求,在确保招标质量和符合法律法规的前提下缩短招标进度,结合本工程的特点,参考同类工程的招标经历来确定招标进度。
按实现业主愿望制订招标进度方案。
〔2〕进度控制措施
进度控制措施主要包括方案活动、组织活动、监视和控制、协调活动在内的综合型控制活动。
通过方案、组织、控制〔监视〕、协调等手段最终按期完成工程工程的招标。
<1>方案
招标工作中的方案活动可以明确招标目的、招标任务,搞好招标工作。
主要有如下方面:
制定招标工作方案,包括工程整体招标方案及专业工程分项招标工作方案和主要材料采购、设备方案等;
及时地、科学、合理地制定工程整体招标工作方案、各专业工程分项招标工作方案和主要材料、设备采购方案等;
<2>组织
招标工作中的组织活动包括:
落实招标工程组人员的职责、分工及协作关系;
就招标过程中有关的沟通、协调会议由工程负责人组织召开;
及时组织工程组成员进展招标过程中的各项招标资料起草工作;
及时提醒招标人对我公司起草的各类招标类资料进展审核确认;
对重大技术问题及时组织有关单位、部门、专家进展专题讨论。
<3>监视和控制
监视和控制活动贯穿于招标工作的始终。
主要有以下内容:
①所有招标资料和招标活动承受有关行政主管部门的审查和监视;
②承受招标人对整个招标活动进展的监视和控制工作;
③承受招标人对招标进度方案落实情况进展监视。