地铁工地施工现场防汛应急预案.docx

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地铁工地施工现场防汛应急预案

XXXX地铁车站防汛应急预案

1总则

编制目的

规范项目部防汛工作，提高防汛救灾能力和统一指挥协调能力，确保在发生突发性洪涝灾害时，使事故处于可控状态，保证抗洪抢险工作高效有序进行，不发生因防汛工作不到位引起的安全事故，最大限度的减少灾害损失。

编制依据

本预案编制的主要依据是：

《中华人民共和国防洪法》，自1998年1月1日起施行；

《中华人民共和国防汛条例》，2005年7月15日修订稿；

适用范围

本预案适用于XXXXXXXX地铁车站2014年防汛应急工作。

工作原则

贯彻“安全第一，常备不懈，以防为主、全力抢险”的防汛总方针，遵循团结协作和局部利益服从全局利益、下级服从上级的原则。

实行项目经理负责制，分级分部门负责的防汛岗位责任制，做到责任到位、指挥到位、任务到位、措施到位。

所有施工人员都有参加防汛抢险的义务。

2防汛抢险领导小组及职责

各级防汛领导小组

2.2.1防汛应急救援小组

组长：

XXX（电话）

副组长：

XXX（电话）、XXX（电话）、XXX（电话）

小组成员：

XXX（电话）、XXX（电话）、XXX（电话）、XXX（电话）、

XXX（电话）

日常防汛工作由安质部XXX负责（电话：

）。

2.2.2职责分工

组长：

全面负责整个车站应急抢险工作，及时组织小组成员在最短的时间内投入应急抢险工作之中，最终确定应急抢险方案。

如遇重大险情及时向上级部门逐级汇报。

如组长不在项目部，由副组长（赵志民）临时代行职责，同时通知组长火速赶回。

副组长：

协助组长工作，重点负责应急抢险的后勤保障工作；

副组长：

协助组长工作，重点负责现场应急抢险的指挥与调度；

副组长：

协助组长工作，重点负责组织应急抢险处理方案的制定；

调度负责收集天气预报资料，及时电话或书面通报近期天气情况。

遇有雨天，要求整个经理部包括作业队做好抗洪抢险准备。

工程部（：

在总工程师的组织下，在最短的时间内制定出可行的、合理的处理方案；

物资部：

负责备用抢险物资的发放，同时根据现场实际情况和制定的抢险处理方案在最短的时间内组织抢险物资到现场；负责抢修机械设备的准备工作，一旦有需要的机械设备及时组织购买或租赁到现场；

设4个抢险队：

电力保障组，围堰组、基坑抽水组、材料设备供应组（每组第1人为组长）。

各抢险队与经理部保持24小时手提电话开通。

每日掌握天气预报。

电力保障组：

XXX、XXX。

抢险时负责切断电源和临时照明电源供应及地面动力电源的保障。

围堰封堵组：

XXX、XXX、XXX、XXX

负责装沙袋，基坑边、场地围挡、大门围堰。

材料设备供应组：

XXX、XXX。

负责抢险材料、设备、器材的供应及基坑内小型设备的转移。

基坑抽水组：

XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX。

负责基坑内抽水，基坑内积水情况汇报。

2.2.3防汛抢险组织机构图

3防汛重点分析

工程位置及概况

XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

场地排水概况

XXX站整体地形为两端高，中间低，其中北基坑施工场地北高南低，高差约40cm，南基坑施工场地东高西低，高差约50cm。

雨水可顺坡度，通过围挡下排水孔排至围挡外道路，汇入市政雨水管道内。

气象（降雨）资料

XX市属暖温带大陆性季风气候。

春季多风干旱，干燥少雨，冷暖多变大风多；夏季炎热多雨，降水高度集中；秋季晴和，气候凉爽；冬季漫长而干冷，雨雪稀少。

降水量年际变幅较大，夏季雨量过于集中。

降雨情况：

多年平均降水量601.7mm，降水量年内分配不均，降水最少的是1月份，为5～9mm，最多的是7月份，一般140～160mm。

夏季由于强盛的季风控制，高温、高湿，雨量集中，降水量为290～390mm，占全年总雨量的45%～60%；冬季受干冷的大陆性气团控制，空气干燥，雨雪稀少，降水量只有20~33mm，占全年降水量的3%～5%；春季降雨很少，有时秋季会出现连阴雨。

降水量不仅年内分布不均，年际变化也较大，降水量最多的是1964年，高达1041mm，最少的年份是1986年，降水量为385mm。

24小时降雨量多年平均值90mm，百年一遇24小时降雨量245mm，每年7、8、9三个月的降雨量是全年降雨量的55%。

防汛重点

（1）车站已进入附属结构施工，深基坑较多。

2014年汛期XXX车站将存在基坑、3号出入口、2号风亭、南端头井共4个隐患位置，特别是且各点相通，一个位置出现险情将影响整个车站基坑安全，防汛工作要全局考虑，兼顾各点；

（2）XX区间右线已于2013年9月贯通、左线也即将贯通，防汛工作应注意车站与区间的之间的相互影响，采取隔离措施。

（3）全面掌握龙门吊基础稳固及防风装置情况，遇雷雨、大风天气，停止高空作业；

（4）加强对农民工宿舍、仓库、配电室等临时设施的管理，及时检查并做相应的加固处理；

（5）加强对施工用电的管理，做好施工现场的安全用电工作，及时检查，对隐患部位及时维修和更换，防止发生漏电、触电事故；已安装的机电及系统设备做好雨淋和淹没防范工作。

4防汛措施

技术保证措施

（1）对施工场地四周和施工道路两侧设置的排水设施，包括排水沟渠和排水机具设备进行排查，确保有效运行。

作好临时防雨设施的准备，保证雨后不积水，做好施工道路随时畅通。

（2）保持车站围挡以外的市政雨水系统的完好有效，ＸＸＸＸ路中2000×1500雨水管道及其支管为ＸＸＸＸ站及周边道路主要排水通道，经实际检查，排水通畅，作为施工防洪的第一道防线。

（3）在场地四周设置了施工围挡，围挡基础采用高400mm高砌体墙，作为施工防洪的第二道防线，根据观察往年汛期路面积水深度，围挡基础高度满足防汛要求。

（4）在车站主体（附属）基坑周边设置Φ300mm排水沟200mm高的砼挡水墙，同时在场地内设置顺畅的的排水沟，确保及时将水排出，防止雨水灌入基坑，作为防洪的第三道防线。

在端头井处加设200mm厚300mm高挡土墙，防止水流倒灌进入盾构井。

（5）根据暴雨强度、汇流面积等要素计算抽水设备需求的规格和布置方案，场地内排水系统方案，并绘制详细的平面图（见附图）。

①2号风亭+南端头井：

基坑面积656+329=985m2，降水量按百年一遇考虑，24小时降水量为245mm，基坑内每小时汇雨量为10m3，设置1台型污水泵。

②北基坑：

基坑面积1904m2，每小时汇雨量为19.4m3。

布置1台型污水泵。

③3号出入口：

面积404m2，每小时汇雨量为4m3，设置1台10-15-1型水泵。

（6）封堵XX路北侧废除的电力排管、XX路中部已改迁完成的雨水管道废弃部分，防止雨水涌入基坑。

对其他管道、管线包封等进行详细检查及封堵。

（7）加强地下水位观测、支撑轴力、围护结构变形等相关数据的监测，发现异常分析原因，并及时处理和上报。

（8）适时检查、维修、加固施工现场的防洪与排水系统，保证防洪与排水设施性能良好、排水畅通。

（9）配备3台固定水泵、3台备用水泵及相应的物资作为施工期间抽排水的重要设备，并对设备定期保养，确保能正常使用。

防汛安全保证措施

（1）防汛预防措施：

完善现场排水系统，保持现场排水通畅。

（2）提高防汛意识，做好雨季施工的安全生产教育和交底工作。

（3）加强通讯联系。

汛期防汛抢险领导小组所有成员和各施工队负责人移动电话保持24小时开机。

（4）汛期加强天气预报，项目部指定专人（XX）关注天气预报或与气象部门联系，并每天向组长汇报一次。

（5）实行现场值班制度，雨天经理部专门安排两名人员轮流24小时值班。

负责现场巡查，遇有险情立即报告项目部值班人员。

现场值班人员分别是XXX（白班，电话：

）和XXX（夜班，电话：

）。

重点部位防汛措施

汛期，ＸＸＸＸ站防汛重点部位为车站主体基坑、车站附属基坑、两端头井等。

为确保基坑施工安全，减少财产损失，采取以下措施：

（1）派专人（ＸＸ）在网上查阅历史气象资料并对其研究，通过各种渠道掌握每周和每天的气象预报，向当地群众了解历年降水量、极端天气情况，安排值班领导和值班人员，在雨天做到24小时值守，掌握天气情况及时向经理部防汛、应急指挥部提供情况，为决策提供依据。

（2）基坑周边设排水沟，经常清理保持畅通，对生活排污管进行疏通，材料、机具转移到安全地带，不要放在排水沟边，确保排水通畅，要保证管线改移后排水系统的完善，排水沟保证与城市管网连同顺畅。

（3）加强汛期安全排查，汛期做好雨前排查、雨中巡查、雨后安全检查，巡查重点：

基坑排水沟、边坡、脚手架、机械设备、临电、临房、生活设施、周边房屋、各种管线等重点部位，发现隐患及时报告，采取措施排除隐患。

（4）按照相关规范对施工机械、设施加装避雷设施。

（5）要加强值班巡视，随时掌握降水情况，及时报告。

（6）救灾车辆及救援物资，在汛期到来之前做好检查维修保证应急救灾工作需要。

（7）出现汛情，要检查挡水墙是否完好，并将准备好编织袋或水泥袋在洪水到来时装沙袋加高围挡，防止洪水倒灌进入端头井及基坑。

（8）搞好防汛、防雷击等恶劣天气宣传工作。

加强对参建全体人员的防汛知识的学习和防汛和极端天气应急知识宣传教育，结合预案进行演练，提高全员安全意识、防汛、防灾、防暑和避险能力，保证紧急救援队伍在灾情发生时能及时赶赴施工现场实施紧急救援，确保灾情发生时，得到及时救助，保证人员有序安全撤离，最大限度地减少灾害损失。

（9）加强雨后卫生防疫工作，杜绝各类传染病的发生。

（10）临时用电严格按照临时用电组织设计布设电力线路，用电设备，加强用电安全检查。

（11）机电设备及配电箱必须采取防雨、防潮、防淹等措施，并安装好接地安全装置。

5防汛设备、物资

物资设备部做好抢险设备物资的储备、维护和更新，建立工作台账，确保设备物资使用功能完好，能够随时调用，且严禁挪作他用。

ＸＸＸＸ防汛物资如下：

表5-1防汛物资储备

序号

物资名称

单位

数量

序号

物资名称

单位

数量

1

水泥

吨

15

6

手电筒

只

10

2

编织袋

条

4000

7

铁锹

把

50

3

水泵

台

6

8

方木

立方

30

4

发电机

台

1

9

沙子

立方

60

5

雨衣

套

50

10

胶鞋

双

60

6应急预案的演练

加强对全员应急知识培训，学习应急预案，明确职责，进行应急逃生演练等，提高作业工人自救互救能力，提高救援队员的救援熟练程度和应急快速反映和自我保护能力。

有效地提高应急预案系统启动、救援、协调、组织配合能力以及实战能力，同时检验预案的实用性和可靠性。

学会熟练掌握使用救援器材、设备，搞好救援物资储备。

7防汛抢险应急响应

应急预案启动条件

（1）气象部门预报有大雨或暴雨。

（2）现场重点防汛部位周边积水达到15cm以上，或基坑和周边排水沟不能及时排水，且雨无减小趋势。

（3）由防汛领导小组组长下令启动应急抢险预案。

抢险启动程序

施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时，应迅速逐级上报，次序为现场、值班室、抢险领导小组、上级主管部门。

由值班室收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递，由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议，协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。

如果洪灾严重或靠现有力量难以抢险应向工区经理部、指挥部请示，请求启动上一级救援预案。

7.2.1紧急应变步骤

发生预警→人员撤退（若需要）→上报值班室→上报领导→抗洪抢险→抢出机具和财物→善后处理→恢复生产。

抢险流程图

7.2.2应急反应

（1）事故现场人员应急反应

发生洪灾时，现场第一发现者立即将情况告知现场其他人知道，所有人员迅速撤离现场，在第一时间用移动电话、对讲机（或口头）及时将情况报告给防汛值班室，值班室接到险情后迅速向应急救援小组和值班领导报告。

（2）领导小组应急反应

救援组长在接到现场人员报告后，应及时了解情况，立即启动防汛应急预案，用移动电话或对讲机通知各应急小组、抢险队和相关人员（可分头通知），现场用高音喇叭统一指挥，并随时掌握现场情况研究决策。

将情况及时向局指挥部报告，同时向上级各主管部门汇报（报告内容：

时间、地点、伤亡人数、财产损及事故的简要经过等）

（3）各抢险组接到通知带领救援队员按照救援组长的指令，按指定的地点、任务紧急投入抢险中，迅速抢救受伤人员、机具，最大程度地减轻灾害损失和人员伤亡，原则先抢救人，后抢救机具，抢险队员必须在保证自身安全的情况下进行抢救。

抢险过程

（1）各抢险队接到抢险命令后，到材料设备供应组领取雨衣、雨鞋和临时照明电筒开始抢险，电力保障组切断坑内电源、同时开启防汛专用电源，向组长汇报。

组长根据现场情况判断，向各抢险队下达抢险命令，由此，各抢险队按程序配合抢险。

（2）基坑、施工场地围堰

①基坑周边挡水墙有被淹没的部位，用沙袋加高挡水墙；

②利用现场准备好的沙袋封堵有雨水回流的围挡及施工场地大门；

（3）抽水系统启动

①抽水电力系统、抢险照明系统线路独立。

②人员撤离后，抽水系统接组长指令正式启动，抽取基坑内的积水，并将其排至地面，进入市政污水管道。

③抽水组轮班进行基坑内抽水。

④及时向组长汇报抽水情况和基坑内积水情况。

8防汛应急措施

（1）如有人员伤亡时一般需要进行紧急救护，为了挽救遇难者的生命，在事故现场须毫不迟疑地采取以下急救措施：

①立即抢救被困人员，搀扶受伤人员离开现场救治，对重伤人员立即送往就近医院进行抢救

②立即进行现场封锁，组织疏散围观人员，无关人员禁止进入现场，并检查周边的状态，对有可能发生的状况进行处理，防止事态进一步扩大。

③对于现场的一些被污染的易燃、易爆、危险化学品等材料应进行临时隔离保护措施，防止在抢险过程中引起爆炸和火灾。

④派专人及时对事故现场进行照相、录像，对现场进行认真、全面地勘验，发现和收集确定事故原因的各种痕迹、物证等。

（2）对于因雨水浸泡造成各种架体倾斜、垮塌事件，如有人员被砸伤，迅速将被砸伤人员用担架抬到救援车辆里，送到医院抢救，在送往医院的途中应让病人平躺着。

安全事件发生后安全应急领导小组要对事件发生现场进行调查分析，查明原因并提出整改意见和时间，报上级主管部门及当地安全部门备案并接受检查。

（3）对于基坑因自身排水系统不畅和与城市管网连接不顺畅被灌，应采取如下措施：

①根据实际情况确定基坑人员、机械设备是否需要立即撤离，抢运低洼处的机具。

②应及时安排人员清理排水沟，码放沙袋防止周边雨水继续流入。

③调运抽水设备，立即向基坑外排水，必要时可在基坑边坡上搭彩条布防止因雨水冲刷边坡坍塌。

④及时检查疏通与城市管网的接口处，保证通畅。

（5）因雨水浸泡地面下沉，可能造成对建结构物、管线等的损坏采取措施：

①要加强监控量测，掌握沉降、倾斜速率，根据已有数据分析沉降原因，编写沉降检测报告，

②依据监测测报告结合实际及时定出处理方案，并及时上报业主、监理。

9后续处理

（1）现场急救工作完成后，对现场进行隔离，在进行清理工作的同时，加强对现场的保护，现场要有人值班看守，防止闲杂人员入内。

（2）项目经理按照调查程序安排相关部门配合、协助调查，查清事故原因按相关规定进行处理。

在征得事故调查小组的同意后，召集各部门研究、讨论制定恢复生产方案。

（3）安排对受伤人员进行治疗，把人员伤亡减少到最低程度。

（4）工程部、安全环保部研究制定防止事故再发生的可行性具体预防措施，并对措施的可靠性进行评估。

（5）修改完善预案。