林业系统信访工作总结最新.docx

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林业系统信访工作总结最新

林业系统信访工作总结最新

　　以下是由聘才网小编为大家整理的林业系统信访工作总结，欢迎阅读参考。

　　201x年，在市委、市政府的领导下，在上级业务部门和市信访局的指导下，我局以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实《信访条例》，按照《信访工作目标管理考核办法》的要求，切实加强领导，坚持主要领导亲自抓，分管领导具体抓，积极开展信访工作，确保了社会稳定，矛盾纠纷不断减少，林区治安秩序良好。

现将201X年度我局的信访工作目总结如下：

　　一、基本情况

　　201X年我局在全面推进集体林权制度改革的形势下，信访案件比较平稳，全年无出现上京涉林信访案件，上省信访案件也大幅度下降。

全年我局共受理上访、信访案件共18宗，受理上访、信访案件比上年下降了10宗，办结18宗，办结率为100%。

其中：

省林业厅转达的3宗,市信访局交办的4宗，群众来信8宗，接待群众来访3宗，12人次。

对照《信访工作目标管理考核办法》（云办发11号），我局进行了认真的自查，XX年度信访工作自评100分。

　　二、主要措施

（一）加强对信访工作的领导

　　今年，我局领导高度重视，加强对信访工作的领导。

一是调整了信访工作领导机构，由局党组书记、局长洪成权任组长、副局长任副组长，局各科室负责人组成的市林业局信访工作领导小组，下设信访工作领导小组办公室，安排1人专门负责信访工作。

二是林权争议调处科正式挂牌动作，充实2名林权争议调处专职人员，确保山林权属纠纷调处工作有机构、有编制、有人员、有人管，切实做好涉林山纠信访案件调处工作。

三是局与各直属单位签订了目标责任书，落实信访工作责任制，落实“一岗双责”的工作格局。

（二）加大《信访条例》的宣传力度

　　根据信访工作的实际，为了保证我局信访工作的有序开展，在处理信访工作中按《信访条例》的要求，加大对《信访条例》宣传力度。

通过在各种会议、座谈、自学等形式组织全体干部职工学习《信访条例》，并通过墙报、XX林业、公开信息栏等形式宣传《信访条例》和我局的信访工作情况，使全局干部职工了解、熟悉《信访条例》，掌握处理信访事项的工作方式、方法，把信访工作作为维护我市林区大局稳定的重要工作来抓。

　　（三）认真做好情报信息工作

　　今年以来，我局加强对情报信息的收取、汇总和分析研判，做到了“早发现、早报告、早控制、早解决”和情况清、底数明，及时发现影响社会稳定的苗头，牢固掌握了工作的主动权，确保了信息渠道灵敏、快捷、畅通。

对4起涉林突出问题个案，我局落实了一起案件由一名领导包案，进行全方位、立体式监控，做到了信息提前掌握，措施提前研究，工作提前介入，防止聚集、上访。

在十八大、省、市“两会”期间，按照市信访维稳办的要求，坚持每天零报告和周报告制度，及时准确报送信访维稳信息。

　　（四）规范处理信访事项

　　为切实做好的信访工作，我局的信访工作坚持由党组书记、局长亲自抓，分管领导具体抓，办公室、林权争议调处科负责具体工作，根据《信访条例》的规定，按照《林业局处理信访突出问题及群体性事件集体上访工作预案》和《林业局信访制度》，明确了有关职能科室的职责和办理信访事项的程序。

在接到信访事项，先由首问科室登记，并填写《群众来（访）信登记表》，并提出处理意见，送局分管领导审定后报局长审批，之后由专人送承办的科室或转达有关单位认真办理，结案后把全部资料送回专人归档。

答复信访人的文书全部经局政策法规科审阅和局领导审定后再发出，保证了我局接到的信访事项能依法依规办理。

在办理信访事项时，按照《信访条例》的要求，制作了办理信访事项所须相关的八种《告知单》，并根据需要按要求发出有关的告知单。

　　（五）切实做好“百日防护期”社会稳定工作

　　根据市社会稳定“百日防护期”工作方案，我局领导高度重视，召开专门会议，落实专人负责，切实做好“百日防护期”社会稳定工作。

　　1、领导重视，明确责任

　　局党组书记、局长洪成权同志亲自批阅省、市社会稳定“百日防护期”工作方案，明确落实局党组成员、森林防火副总指挥梁勇诚同志主要负责，由局信访办具体负责日常工作。

　　2、制订方案、落实措施

　　我局根据市维稳办《转发“百日防护期”工作方案和考核办法的通知》（云维稳办密电40号）精神，于8月30日制订了《林业局社会稳定“百日防护期”工作方案》，并印发到相关科室、单位，落实工作责任和具体维稳措施。

　　3、落实领导包案

　　市委办市府办《关于落实党政领导包案调处突出问题的通知》（云委办发电94号），市党政领导包案涉林案件4宗，我局分别落实4名领导包案：

洪成权局长负责罗定市苹塘镇范朝辉等人到中南海周边非正常上访，反映今年4月，该镇政府与部分村民签订林地租赁合同，并转租给中材罗定水泥有限公司开采，严重破坏生态环境，影响村民正常生产生活，要求停止开采并予以赔偿问题。

招海成副局长负责罗定市?

塘镇北羌村牛头村小组覃继耀等人到省集体上访，反映华润水泥项目中皮带廊用地非法征收农田及矿山用地非法侵占山场问题。

黎彦楷副局长负责XX县南江口镇古蓬村高桥岭脚村小组陈华清等人来访，反映该项村连塘片在1969年大造林时规划该村小组190亩山地作为联队林场，要求归还该山地经营权。

梁勇诚森林防火专职副总指挥负责XX县大湾镇五星村仓管小组李英九等村民联名致辞省委书记汪洋同志要求解决他们与罗定市双东镇以民村下湾村和大湾镇前进村圩尾的山权纠纷问题。

　　“百日防护期”期间，市林业局领导多次组织了有关科室工作人员会同当地林业局相关人员到涉案地了解掌握调处工作进程和事件动态，积极做好调处工作;约访村民代表，宣传林业法律法规和林业政策，做好解释工作;与镇领导座谈交换工作意见、研究部署调处、稳控工作。

　　（六）建立健全信访工作长效机制的情况及采取的新思路、新举措

　　1、加强队伍建设，强化队伍作风教育。

我局结合行风建设和XX年的纪律教育月活动，深入开展我局和全市林业系统的作风教育，提高了全系统干部、职工法律意识和遵纪守法的自觉性，XX年没有收到有关队伍作风建设问题的群众举报投诉。

　　2、及时处理信访事项，防止事态扩大化、复杂化。

为了及时处理信访事项，我局实行局各科室（含公安森林分局）协调联动的信访调处机制。

接到信访事项，先由首问科室登记，再送局领导审批，然后由专职人员登记，再转承办单位办理。

承办单位组织调查组到场调查，调查完成后把调查材料报有关部门和送有关单位（个人），并收集反馈意见。

有效地防止事态扩大化、复杂化。

　　3、加快信息流转，保证信息畅通。

接到信访事项，对属保密性质的，由局指派工作组直接调处;对其他事项，及时转达有关县（市、区）林业局办理;对重大事项和突出问题，及时向上级有关部门汇报并通报各县（市、区）林业局，保证信息畅通。

　　三、存在的问题和对策

　　存在的问题

（一）随着我市经济社会的发展和集体林权制度改革工作的全面铺开，山林权属争议纠纷而引发的信访案件会越来越多。

（二）山林权属纠纷执行难。

山林权属争议纠纷经政府裁定、法院判定后，败诉的一方往往不服，由于山林的特殊性，较难强制执行，致使双方争议不止，有的甚至更加越演越烈，出现官了民不了而不断上访等现象。

　　（三）山林权属纠纷防不胜防。

近年，我们虽然加大对山林权属纠纷案件排查力度，但山林权属纠纷防不胜防，因山林权属纠纷而到省上访的事件时有发生。

　　（四）层级责任制未能充分发挥作用。

虽然我局成立了信访事项处置层级责任制，但基层的作用不能充分发挥，致使一些信访案件矛盾往上移，增加了处理的难度。

　　今后工作的对策和建议

　　1、进一步加强依法行政教育，依法治访。

认真贯彻和执行《森林法》、《行政许可法》、《信访条例》等法律法规，采取各项有效措施加强对信访工作领导和管理，对群众的诉求和信访要及时解决，对无理取闹、制造事端的闹访者要给予惩处。

　　2、切实做好调处山林纠纷工作，维护农村大局的稳定。

山林权属争议纠纷是当前农村突出的社会问题，也是群众来信来访最多、引起集体上访最多的问题，严重影响农村社会的稳定和正常的生产生活秩序，认真妥善调处山林权属争议纠纷，对减少涉林信访案件维护社会稳定，促进经济发展具有十分重要的意义。

为此，要健全完善调处工作机制，制订落实有效措施，规范山林权属争议纠纷调处工作程序，拟借鉴引入民事诉讼模式，完善各种档案资料，对山林权属争议纠纷的受理、调查、处理以及当事人的权利义务等方面作出明确规定，制订调处山林权属争议纠纷的工作程序和方法;要落实行层级负责，属地管理就地解决。

充分发挥基层调解制度的作用，将山林权属争议纠纷尽量在基层中化解。

同时，要耐心细致做好争议双方的思想教育工作，要向争议双方宣传法律、法规、规章和政策，引导他们发扬互利互让精神，以大局出发，从长治久安出发，保持双方的睦邻友好关系，达成共识，处理好山林权属争议纠纷，减少涉林信访案件发生。

　　今年来，我局的信访维稳综治工作在县委、县政府的正确领导下，在县维稳办的指导下，结合林业系统工作实际，深入贯彻科学发展观，以维护人民利益为根本，以维护社会和谐稳定为目标，以维护社会公平正义为核心，深入开展平安创建，推进矛盾纠纷调处工作，及时化解各种矛盾和安全隐患，积极预防各类案件和安全事故的发生，深入推进平安林业建设，确保了本系统的安全与稳定。

　　一、强化组织领导，落实责任

　　年初，局党组调整充实了信访维稳综治工作领导小组，由局党组书记、局长任组长，局班子成员任副组长、各室负责人为成员。

成立了综治信访维稳办公室，落实了1名专职人员负责。

制订了XX年信访维稳综治工作计划和措施。

局坚持每次召开党员或职工会议都讲维稳及安全工作，并随时听取各部门及下属单位情况汇报，及时研究解决维稳工作中的实际问题和具体困难。

不定期的召开维稳工作形势分析会，提高工作的针对性和实效性。

为使综治工作各项措施真正落到实处，严格实行维稳目标管理责任制，局长为第一责任人，分管领导为直接责任人。

严格按照“分块管理、分级负责”、“谁主管、谁负责”和就地解决与教育疏导相结合的原则，一级对一级负责，局党组与各股（室）及局属各单位层层签订“信访维稳综治工作目标责任书”，层层分解任务，量化指标，使维稳工作人人头上有压力、有目标责任。

并将维稳工作作为考核各部门绩效的重要指标，实行严格的目标管理和责任追究制。

加大了维稳调处力度，全系统签订责任状20多份。

　　二、强化工作措施，务求取得实效

（一）狠抓森林防火工作，确保行业安全稳定。

一是突出“早”字，县委、县政府于年初召开了全县森林防火工作会议，完善了《森林防火应急预案》，从筑牢“四道防线”，严格管控火源。

积极组织基层开展应急处置演练，增强及时扑灭火灾的能力。

进一步改善装备条件，强化基础保障，加强队伍建设，增强救火力量。

加强值班守护，强化督促检查等方面入手，提早安排部署我县森林防火工作。

二是狠抓“实”字。

在森林高火险期县政府、县府办、县森林防火指挥部先后印发了11个森林防火文件，要求上下狠抓落实，做到一级抓一级，层层明确责任，确保无任何纰漏。

县政府颁布了《开江县人民政府关于加强全县森林防火工作的通告》，进一步明确了森林防火任务和责任。

县森林防火指挥部、县林业局、县教育局联合印发关于森林防火知识进校园“六个一”活动的通知和关于切实抓好全县中小学生森林防火宣传教育工作的通知文件，全力抓好中小学生森林防火宣传教育。

三是明确“责”字。

县政府与20个乡镇签订了森林防火目标责任书，乡镇与林区施工单位、煤矿业主、重点林区村社签订了森林防火责任书，乡镇对特殊人群、林区坟主严格落实监管和坟主责任并签订责任书，严防玩火、弄火及上坟烧纸引发的森林火灾。

全县共签订森林防火责任书3314份，通过层层签订责任书，逐级分解防火任务，层层落实森林防火任务和责任，全县形成了上下一心、齐抓共管的良好氛围。

全年没有发生一起森林火灾，确保了全县森林资源安全。

（二）狠抓矛盾纠纷排查工作，积极主动化解信访案件。

林业系统工作面宽量大，涉及到的惠民工程较多，群众对退耕还林补助政策兑现、林权制度改革、林地征占用、滥砍滥伐林木等侵占农民利益的问题反映时有发生，由此引发的上访和林权纠纷等矛盾突出。

因此，局党组对信访维稳工作非常重视，建立了分块分线定期排查调处制、协调处理会议制、挂牌督办制、领导包案制和“零”报告等工作制度，对排查出的矛盾纠纷，按照“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”的总体要求，及时进行解决处理，对信访和群众来访均实行挂牌督办、限期办理、办结销号，做到有访必复，有件必办，事事有回音，件件有结果。

今年，共处理信访案件14起，化解信访积案1起。

成功调解林权纠纷6起，接待来访群众58人次，案件查处率和答复率均达100%。

未发生一起群体性上访或越级上访事件，确保了林业行业和林区社会的安全稳定。

真正实现了纠纷不出单位，一般矛盾纠纷不上交的工作目标。

　　（三）突出重点，确保“十八大”期间和谐稳定。

为迎接即将到来的党的十八大胜利召开，我局及时做好控制部署工作。

一是加强信访动态监测和森林防火隐患排查工作排查;二是班子排班接访，股室联动接访。

实行班子成员带头接访和相关股室联动接访，要求班子成员周一至周日排班接访，紧扣接访、包案、落实三个环节，切实将信访问题解决在基层，化解在萌芽状态，使上访群众人人受到热情接待，信访事项件件得到妥善处理，确保矛盾不上交、难事不出县;三是进一步畅通信访渠道，引导群众依法就近信访，妥善解决群众合理诉求和各种涉林突出问题。

严格做到“四个确保”即：

确保不发生非法聚集事件和大规模群体事件，确保不发生森林火灾和重大林业治安案件，确保不发生重大安全事故，确保不发生上市到省赴京和个体恶性非访事件，为党的十八大胜利召开创造良好的社会环境。

　　三、落实维稳制度、加强各项内务管理

　　一是我局制定了《林业局维稳工作应急预案》和《林业局安全工作应急预案》，从制度上确保维稳及安全工作。

二是为进一步加强对干部职工进行综治及维稳教育，增强安全意识，教育管好子女，争当“五好”家庭，爱护公共财物，维护公共利益，严禁赌博等方面作出了具体规定。

三是加强了对各股室人员必须遵守法律法规，切实维护好公共财物及办公设备，促使安全运行。

四是制定了值班制度，规定节假日值班人员必须认真值班，做好一切记录，遇事慎重稳妥处理，重要事情及时报告，坚持带班领导24小时接处突发事件，确保一方平安。

五是为保证票据现金的安全，对财会人员提取现金实行定额取款，还对財经制度进行了规范。

五是加强了消防和安全工作，每天办公室专人督促各股（室）灭火断电关好门窗，清点带走贵重财物。

由于管理到位，措施得力，多年来从未发生过任何责任事故。

此外，我们还在预防不稳定因素、加强安全防范、廉政建设、法制教育、行车安全、干部职工日常管理等方面制定了一系列措施，保证了各项工作的正常开展。

　　四、存在的问题和下步工作打算

　　虽然今年在综治及维护稳定确保单位安全工作上做了一定的工作，取得了一些成绩，但也存在着一些问题，主要表现在：

法制宣传深度和广度还不够，对群众和服务对象、企业的法律宣传和教育意识还有待进一步探讨;对外来林业投资企业服务方式还需探讨;对帮扶村社的综治及维稳工作如何开展，需进一步探讨。

在XX年工作中，我们将在县委、县政府及县级主管部门的领导下，进一步完善各项综治措施。

进一步完善内保制度，加强内部安全保卫，落实治安保卫责任，严格内部安全管理，副科级以上干部要坚持值班、查班制度，确保内部有一个安全有序的工作和生活环境;抓好安全生产责任制。

严格检查考核，加强监管和安全设施建设，切实做到规范操作，安全运营、安全生产。

进一步加强矛盾纠纷排查调处力度，对群众中出现的各种矛盾和问题，要及时进行调解，有效化解各种矛盾纠纷为构建和谐社会和机关，确保一方平安而做出应作的贡献。